Artim Katalin Vidékfejlesztési szakértő
Vidékfejlesztési és Szaktanácsadási Igazgatóság
Helyi pénzek rendszere, helyi
gazdaságélénkítés
Székesfehérvár, 2014. november 27.
Helyi pénz fogalma
Kisebb térségeket összefogó, saját kibocsátású, többször felhasználható
forgatható „készpénz-helyettesítő” utalvány
A kibocsátott utalványoknak 100% valódi likvid pénz fedezettel kell rendelkezniük (forint).
Vonatkozó jogszabályok:
• 2013. évi CCXXXVII. törvény a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról (Hpt.)
• 2013. évi CCXXXV. törvény az egyes fizetési szolgáltatókról
Helyi pénz célja
A helyi vállalkozások, boltok, vendéglátóegységek árbevételének növelése, az identitástudat és a lokálpatrioták számának növelése.
„Helyi gazdaságélénkítés”
Magyarországi helyi pénzek
Soproni Kékfrank (Sopron és környéke)
Balatoni Korona (Veszprém és környéke)
Bocskai Korona (Hajdúnánás)
Rigac (Alsómocsolád)
Helyi pénzek világszerte • Svájc
- Kiss zeit (szociális juttatások és idősgondozás)
- WIR (B2B üzletek közötti pénz, virtuális, állam elismeri, a vállalkozók adózni is tudnak vele!)
• Dél-Amerika
⁻ C3 Uruguay (Brazília, adóhivatal elfogadja, digitális )
⁻ C3 Brazília (B2B, Rio Grande do Sul városban, CompRaS üzleti körként)
• Anglia
⁻ Brixton Pound (London, digitális, Cyclos alapú, helyi kerületi önkormányzat elfogadja)
• Németország
⁻ Chimgau (virtuális számlapénz és kártyás fizetés, minden elfogadóhelyen külön terminál)
Világszerte 270 db helyi pénz, papír alapú vagy virtuális számlapénz változatban, tehát elterjedt gyakorlatról van szó
Általános jellemzők
• helyben előállított termékek és nyújtott szolgáltatások igénybevételére ösztönöz
• mindenhol egyedi megoldások léteznek
• adót hivatalosan csak Svájcban lehet fizetni vele
• mindenhol létezik egy közös gyökér, az ötletgazdák a térségi identitásból merítenek ötletet és hajtóerőt, ahogy a bevezetett eszköz is újra megerősíti az identitást
• ahogy a készpénzes fizetést egyre inkább kiváltja a kártyás módozat, úgy a helyi pénz is egyre inkább informatikai alapokra kerül
Hivatalos nemzeti valuta vs. Helyi pénz Hivatalos nemzeti valuta
banki lekötések, befektetések, kamatozik, önmagában
felhalmozva is képes profitot termelni
nő a kereslet
máshol ezzel egy időben hiány
keletkezik
ez drágítja a forintot (magas kezelési költségek) és gátolja a szabad áramlását, ellensúly -
újabb kibocsátások
Helyi pénz
nem kamatozik
ezáltal kíméli a forintot
nem konkurenciája a nemzeti
valutának (a helyi gazdaság
élénkítésében, erősítésben meghatározó szerepe van -
dinamikus árucsere és pénzmozgás)
rendelkezik minden biztonsági elemmel a hosszabb ideig történő fennmaradáshoz
Helyi pénz működése
helyi önkormányzat vagy szövetkezet, vagy cég
(kibocsátó)
Pénzintézeti háttér - 100% valódi
likvid pénz fedezet, elszámolás
hitelességének biztosítása, technikai
kibocsátás
helyi lakos (felhasználó-utalvány
birtokosa)
helyi kisvállalkozások,
boltok, szolgáltatók (elfogadó)
szerződés
Helyi pénz működése • Kiadhatja: önkormányzat vagy erre a célra létrejött szövetkezet,
vagy cég, általában önkormányzati részvétellel
• Formája: papír alapú készpénz (vagy virtuális számlapénz - bankkártya
vagy banki átutalás) – címletek: forint papírpénz címletei
• Váltópénz: forint, átváltási aránya 1:1-hez
• Kibocsátás: névértéken történik. A visszaváltásért (kibocsátó kondíciós listájában meghatározott) 1-2 % jutalék számolható fel
• Pénzintézet: hiteles elszámolás, technikai kibocsátás (készpénznél), likvid pénz fedezet. Előtérbe kerülnek a helyi, magyar pénzintézetek, különösen a takarékszövetkezeti szektor. (pl: Balatoni Korona számlavezetője pedig a Kinizsi Bank Zrt.)
• Használata: Elfogadása és a használata önkéntes. Többször felhasználható, nem kell rögtön beváltani. Így az utalványban lévő pénz nagyobb forgási sebességet tesz lehetővé. Elfogadóhelyek ált. 2-3%, esetleg 5, 10% kedvezményeket biztosítanak (szerződéses kötelezettsége).
Jelenlegi felhasználási lehetőségek, elfogadóhelyek
• élelmiszerbolt, italbolt
• műszaki cikkek
• építőipari termékek
• asztalosipari termékek
• étterem, kávézó
• mezőgazdasági, kertészei termékek
• ruházati termékek, cipőbolt
• papír-írószer, nyomda
• gyógyszertár
• virágbolt
• bútorbolt
• antikvárium
• borszaküzlet
• optika
• étrendkiegészítők
• vendéglátás, szállás, konferencia, Tourinform Irodai szolgáltatás
• wellness, fitness, gyógyfürdő, strand, szépségszalon
• állatkert, színház, mozi, múzeum, kalandpark
• művelődési központ (belépőjegy)
• sport-szabadidő tevékenység
• temetkezés
• állatorvos, kutyakozmetika
• egészségügy (fogászat, eü. magánrendelések)
• média hirdetések, kiadványszerkesztés
• lakossági távhőszolgáltatás és hulladékszolgáltatás (fizetési elmaradás esetén)
• lakó- középület tervezés
• gépi földmunkavégzés
• tanácsadások (vállalkozásfejlesztési, jogi, üzleti, biztosítási)
• takarító szolgálat
• könyvelés
• pályázatírás
Termékek
Szolgáltatások
Helyi pénzek előnyei • Helyben tartja a keletkező bevételeket
előny az önkormányzatnak: a helyben keletkező források, jövedelmek közösség általi megtartása. Vállalkozások növekvő bevétele által Iparűzési adó bevétel növekedés.
előny a lakosságnak: helyi vállalkozások árengedményeket nyújtanak a felhasználó számára (hűségakció, törzsvásárlói program)
előny a helyi vállalkozásoknak: biztos piac, kereslet, bevétel növekedés, vásárlói réteg szerzés
• Járulékos bevételeket generál
A turisták számára a helyi szolgáltatásokat a helyi pénzben vásárolva kedvezményekhez juthat (településkártyák, kuponok), időbeli kötöttség nélkül vásárolhat
Marketingeszköz külső célcsoportok megnyerésére
Idegenforgalmi bevételek növekedése
Helyi pénzek előnyei • Helyi gazdaság fejlesztése
⁻ Helyi vállalkozásnak bevétel növekedés.
⁻ Vállalkozási szándék növekedése.
⁻ Munkahely teremtési lehetőségek.
• Eszköz a helyi gazdaság irányítására
⁻ Az önkormányzat tőkeáramokat saját szándékai szerint tudja alakítani.
⁻ Önkormányzat által folyósított segélyek elköltése (alapélelmiszerek, tanszerek, higiéniai cikkek kedvezményes vásárlása).
⁻ Közmunka programban előállított termékek vásárlása.
Járulékos haszon
• Helyi gazdasági szereplők preferálása. Vásárlói ingázás és árufuvarozás csökkenése.
• Helyi közösség, helyi identitás erősítése, így a gazdasági együttműködések erősítése. Fokozza a helyi polgárok lojalitását az önkormányzat iránt.
• Szemléletformáló erő a lakossági vásárlási szokásokban.
További előnyök, felhasználási lehetőségek
• Kontroll a helyi pénzügyek felett az önkormányzat kezében
⁻ helyi közszolgáltatások díja (szemétszállítás, távfűtés, víz- és csatornadíjak)
⁻ önkormányzati dolgozók, köztisztviselők és közalkalmazottak jutalmának kifizetése, pénzjutalmak, tiszteletdíjak folyósítása
⁻ helyi adók helyi pénzben fizetése
⁻ kereskedelmi egységek és más önkormányzati tulajdonú bérlemények bérleti díjának fizetése
⁻ közterületfoglalási díjak, esetleg a parkolási díjaknak helyi pénzben fizetése
⁻ Az önkormányzatok közösségépítő szerepének növelése
⁻ helyi kulturális rendezvényeken, szórakoztató- és sport- létesítményekben, uszodákban, állatkertben belépők megfizetése.
További előnyök, felhasználási lehetőségek
• Cafetéria rendszerbe integrálásának lehetősége
⁻ Helyi pénz utalványnak minősül
⁻ Évente több százmillió forint étkezési utalványok vásárlására (kisebb önk.). Utalvány-kibocsátó cégeknek komoly haszon (8-10 %-os jutalékkal). A jegyeket többségében élelmiszerlánc-multik fogadják el.
⁻ A helyi és térségbeli kisvállalkozások, boltok (pl: CBA hálózat), éttermekkel kötne szerződést a kibocsátó. Számukra bevételi forrás. Országosan működő multiknak ez nem éri meg.
⁻ Visszaváltásért 1-2 % jutalék, így használata olcsóbb, mint az étkezési jegy 6-10 %-os költsége.
⁻ Javaslat: virtuális számlapénz, bankkártyás fizetéssel. A helyi pénz egyre inkább informatikai alapokra kerül, a kártyás fizetési eszközök használata növekszik (nincs kibocsátási költség; van terminál kihelyezés, kezelés és konvertálási költség). Utalványkibocsátó: önkormányzati részvétellel létrehozott cég/szövetkezet preferálása
Kapcsolódó Információk Helyi Pénzek Szövetsége – 2013 - (Kékfrank, Balatoni Korona,
Bocskai Korona) – tapasztalatok kicserélése, jó gyakorlatok terjesztése, közösségek fizetőeszközök bevezetésének elősegítése
Angol nyelvű tematikus internetes portál
www.complementarycurrency.org
Szoftveres támogatás a helyi pénzek kezelésére (bevezetés, elszámolás) és a helyi áruk adás-vételére
http://helyipenzszoftver.blogspot.hu/
(Cyclos - multifunkcionális, mobil kompatibilis, sajátszerver-alapú vagy felhőalapú kiegészítő pénznem szoftver önkormányzatoknak és vállalkozásoknak, civil közösségeknek)
Cikkek, tanulmányok
http://helyipenzszoftver.blogspot.hu/p/helyi-penzek-kiegeszito-penznemek_4414.html
Köszönöm a figyelmet!