-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
1/488
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
2/488
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
3/488
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
4/488
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
5/488
^-.^^^-^:Ms&
HISTORIA
D E L A
E N T R E C H IL E P E R U Y BOLIVIA
t
VOR
V-
l
4
V E R S I O N C A S T E L L A N A
D E
DN A R T U R O D E B A L L E S T E R O S Y C O N T I N
D O C T O R
F.N
F I L O S O F I A
Y
L E T R A S
Con ufi retrato y IU ?/ia/'a
1 v -.
/ J
T I P O G R A F I A D E L L ' A R T E D E L L A S T A M P A
M D C C C L X X X I I
li
iL
fi
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
6/488
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
7/488
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
8/488
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
9/488
H I S T O R I A
D E I A
G U E R R A D E A M R I C A
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
10/488
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
11/488
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
12/488
C O N T R A - A L M I R A N T E D . M I G U E L G R A U
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
13/488
3 v 4 2 2
5
HISTORIA
n
2.e>
5
D E L A
GUERRA
E
AMRICA
ENTRE CHILE, PER Y BOLIVIA
PO R
D O N
T O M A S C A I V A N O
V E R S I N '
C A S T E L L A N A
D E
D O N A R T U R O
D E
B A L L E S T E R O S
Y
C O N T I N
D O C T O H E N F I L O S O F I A Y L K T I A S
,~rv
C on nn
retrato
y iin 73iapa
F L O R E N C I A
TIPOGRAFIA DELL' A R T
'TJELLA^
STAMPA
MDCCCLXXX1I
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
14/488
Es propiedad del Autor ,
que se reserva todo derecho de traduccin y reproduccin,
segn las l eyes y tratados v igentes .
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
15/488
A L L E C T O R
ARA noso t ros eu ropeos , pa ra l a gene
r a l idad por lo menos , Amr ica , y p r in
c ipa lmente la de l Sur , es s iempre e l
Nuevo Mundo; e s dec i r , a lgo de l e j ano ,
desconoc ido, incomprens ib le y fants t ico , sobre e l
cua l es tamos d ispues tos c reer cuanto se nos cuente ,
por m as e x t r ao y ab su rdo qu e nos pa rezca y sea
en real idad; un pas , f inalmente , que apreciamos poco
nada , y que por s to no nos sorprende ha l la r lo
ora nob le y g rande , o r a pequeo , t r iv ia l , mezqu ino ,
r idculo.
Y todo s to porque e s un pa s que conocemos de
una mane ra a saz impe r fec ta ; porque gene ra lmen te no
se conoce Amrica , mas que por las insulsas y fa lsas
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
16/488
1 2
A L L E C T O R
re lac iones que hacen su regreso de aque l los para jes
los m as toscos y vu lgare s em igrante s eu ro pe os ; los
cua le s , no conoc ien do abso lu tam ente u n pa s en e l
cua l v iv ie ron , qu ien mas , qu ien menos , como c iegos ,
y dese and o darse c ie r ta im po r tanc ia con su s nar ra
c iones , inven tan absurdas f bu la s que p re tenden
hac e r pa sa r por inconcusa s ve rda de s , hab lan in
genu a y confusamen te de cosa s qu e v ie ron apen as
y muy impe r fec tamente , y que no sup ie ron n i pod ian
c o m p r e n d e r .
S in embargo , de scub ie r t a de sde mas de cua t ro s i
g los , hace ya t iempo que Amr ica ha de jado de se r
u n p a s c o m p l e t a m e n t e n u e v o . E x c e p t u a n d o l a a c e n
tuac in mas menos manif ies ta de es ta aque l la
cos tumbre , de es ta aque l la cua l idad buena mala ,
posee , con poca d i fe renc ia , e l mismo organismo so
c ia l de nues t ro v ie jo cont inente , la s mismas cos tum
bres , la s mismas v i r tudes y los mismos v ic ios .
E n su con jun to , A m r ica no e s ma s qu e un . r e
f l e jo de Europa ; y e r a muy na tu ra l , e r a nece
sar io,
qu e as y n o d e o t ro m od o sucediese , ca lcu
lando las n t imas y cont inuas re lac iones , que t iene
y ha tenido s iempre con Europa , desde la poca de
su descubr imien to .
Es ta moderna c iv i l izac in de la cua l tan jus tamente
se enorgu l l ece Europa , y que deb i c r e r se la con
u n t raba jo nece sar iam ente lento y fa tigoso , Am r ica
se la encontr hecha, s in que le costase fa t iga a l
guna , impor tada como le fu de l v ie jo cont inente ;
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
17/488
A L L E C T O R
1 3
y si en a lgu nas par tes se la enc ue ntra m as me no s
a l t e r ada incom ple ta , dbese p rec i sam ente qu e , t r a s
p lan tad a a l l toda en u n a p ieza , no tu vo e l t iem po
suf ic iente para i r preparando paula t inamente los es
p r i tus en un pr inc ip io , y acabar mas ta rde por con
sol idarse sobre sl idas bases. C o m o tod as las co sas
hechas apr isa , la as imi lac in no pudo resul ta r uni
fo rme y com ple ta de p r im era in tenc in , y qu ed a ro n
aqu y a l l a lgunas lagunas y s inuos idades , que e l
t iempo y e l t rabajo propios de la exper iencia i rn
p o c o p o c o c o l m a n d o y e n d e r e z a n d o .
La emigrac in europea , los l ibros y los Profeso
res europeos, y las f recuentes visi tas que los ameri
canos h ic ie ron y hacen s i empre Europa , sea como
simple distraccin y cur iosidad, sea para educarse
instruirse en los Colegios y en las Universidades
eur op eas , fueron de la rga fecha y son ho y tod ava ,
las t res grand es cor r ientes po r m edio de las cua le s
la c ivi lizacin eu ro p ea se difundi y se difunde dia
r iamente en las vas tas regiones de Amr ica ; s iendo
as que para colocarse la misma a l tura , poco
me nos , de los pueb los eu rop eos , los de A m r ica n o
hubie ron de hacer mas que educarse la escue la de
aque l los .
Pa ra pode r conven ien temente segu i r y compren
der el desarrollo de la Guerra del Pacfico en toda s
sus d iversas fases , pr inc ip iando por las causas que
la m ot iv a ro n , es necesa r io de cons igu ien te co m en za r
ante todo por aprec ia r a lgo mas de lo que gene-
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
18/488
i 4
A L L E C T O R
r a m en te se ap rec ian en Eu ro p a l as Rep b l i ca s be
l ige ran te s ; y a ba nd on a r de f in i tivamente l a e r rnea
prevenc in, de que sea l c i to acepta r como verda
de ro y pos ib le todo cu an to de m as ex t r ao inve
rosmil se nos cuente de e l las .
L a Guerra del Pacfico of rece aspec tos com ple
m en te opu es tos y d i fe rentes , segn e l d iverso pu nt o
de v is ta en que se coloque e l observador .
Para el que solo se f ija en la superficie de las
cosas, que se contenta con leer desde le jos las re
lac iones f recuentem ente e r r ne as de los per idicos ,
sob re los mo vim iento s y los en cu en tros de los ejr
c i tos combat ientes , s in ocuparse de nada mas , no es
sino un simple juego infanti l de mal gnero, en e l cual
han t en ido luga r a l t e rna t ivamente , pequeas e scenas
de va lor , de audac ia , de c rue ldad, de incapac idad, de
inepti tud y de confusin.
P er o pa ra e l qu e , se re no y ref lexivo se ded ique
estudiar las causas generales y las especia les de
los d iversos acontec imientos , la cosa cambia comple
t amente de a spec to ; y encon t r a r que l a Guerra del
Pacfico contiene en s grandes y posi t ivas ense
anzas , que todos los pueb los , de Europa y de Am
r ica , ha r ian b ien en no o lv idar jams .
Noso t ros que v iv imos duran te l a rgos aos en Am
r ica , que tuvimos ocas in de conocer y es tudia r in t i
m am en te los pa ses de los cua les no s d isp on em os
hab la r , y que los v i s i t amos todav a una vez mas ,
con n im o a ten to inves t igador , dura n te e l pa sa do
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
19/488
A L L E C T O R
per jodo de su la rga y funes ta guer ra , que todavia
n o h a c o n c l u i d o c o m p l e t a m e n t e ; n o s o t r o s q u e h e m o s
pod ido con ocer de ce rca , y cas i tocar con la m a n o ,
la gran de im po r tan c ia qu e aqu e l los pa ses t ienen y
tend rn cada d ia m as pa r a E ur op a , por e l g r an n
mero de sus h i jos que a l l se encuentran y manda
todos los a os , y por los tan tos y ta n gra ves intereses
comerc ia le s que ex i s t en en t r e ambos con t inen te s y
que e l t iempo es t l lamado ensanchar y consol idar
con t inuamente , ab r igamos l a conv icc in de p re s ta r
un se rvic io no pequeo todos aque l los que se in
t e r e san por l a s cosa s de Amr ica , na r r ando suc in
tamente , pe ro con toda exac t i tud y verdad, la h is
tor ia de la guer ra que ha desolado y desoa aque l las
c o m a r c a s .
Dive r sa s y compl icadas como son l a s causas que
promovieron e l conf l ic to ent re las t res Repbl icas ,
i r a asaz e r rado quien c reyese ha l la r las en de te rmina
dos acon tec imien tos mas menos inc iden ta le s y p r
ximos a l rompimiento de las hos t i l idades . Surgie ron,
por e l cont ra r io , de una se r ie de hechos prximos
y remotos , de los cua les es necesar io buscar su pr i
mer or igen en e l carcter , en las tendencias y en
las especia les condiciones de cada uno de los t res
pa ses ; y so lamente con e l auxi l io de un a tento exa
men de la v ida soc ia l , econmica y pol t ica de aque
llos,de a lg un o pr inc ip a lm ente , se pued e llegar a l co
noc imie nto c ie rto y segu ro de d icha s cau sas . E s to es
p rec i samente lo que nos p roponemos hace r en los
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
20/488
I 6 A L L E C T O R
pr imeros cua t ro cap tu los de l presente t raba jo , des
pus de habla r de los s imples pre textos de l momento ,
que p r imera v i s t a podr an ocupa r e l pues to de
aque l l a s , y de los cua le s nos ocupa remos n icamente
para convencernos de su insuf ic ienc ia .
E n los cap tu los r e s t an te s no s ocu pa rem os de l a
guer ra propiamente d icha , s in de ja rnos d is t rae r de
mas iado por los movimien tos menudo ins ign i f i
cantes de los e jrc i tos, para concentrar preferente
mente nues t ra a tenc in sobre los verdaderos fautores
de las vic tor ias y de las derrotas .
Y pues to que la guer ra no puede dec i r se te rmi
na da def in i t ivam ente tod ava , no hab indo se firmado
aun e l Tra tado de paz que debe cer ra r su ac iaga
poca , pondremos t rmino por ahora nues t r a h i s
tor ia con la rendicin de Lima.
Se rn luego a rgumento de o t ro vo lumen los suce
sos poster iores la rendicin de Lima, hasta la con
c lus in de l T ra ta d o de paz , as co m o tam bin los
nuevos des t inos que abr i r aque l los pa ses e l x i to
f inal de la guerra , y su probable porvenir .
P i c e r n o , A b r i l
d e
1 8 8 2 .
TOMMASO CAIVANO
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
21/488
I
C A U S A S U E L A GU E R K A E N T R E L A S R E P B L I C A S
D E C H I L E Y B O L I V I A
R E S U M E N
i . Mani f i es to del G obie rno de Chi le para la ocu pac in de una parte del
terr i tor io bo l iv iano , y Contra-Mani f i es to del de Bol iv ia . - Lmites de las
C o l o n i a s e s pa o l a s ha s ta e l
1 S 1 0 .
- S i tua c i n de l des i er to bo l i v i a no de
Atacama entre e l Per y Chi le . - Pruebas hi s tr icas y geogrf icas de las
fronteras de Chile en el rio
Pap oso Salado,
seg n e l pr incip io ame
r icano del
uti possidctis.
El A ta c a m a fu l eg t i m a m ente po s e d o po r
Bol iv ia has ta e l
1 8 4 2 .
D e c om o C hi le usu rp u na p arte del des ierto
de A ta ca m a en
1 8 4 2 .
- Van as rec lam acion es de Bol iv ia , y pr imer Tra
tado de l m i tes . - Soc iedad entre C hi le y Bol iv ia , venta josa para Ch i le ,
sobre los benef ic ios de expor tacin del gua no y de los mine ra le s .
Nuev o Tra ta do de
1 8 7 4
y
7 5 ,
v enta jo s o i g u a l m en te pa ra C hi le . -
2 .
E l
Gob ierno i l eg a l de Melgarejo con ced e e l uso de una parte del d es ierto
de Atacama la
Sociedad Explotadora. -
L a A s a m b l e a N a c i o n a l a n u l a
l o s a c to s de M e l g a re jo : cue s t i o ne s que n a cen co n l a s S o c i ed a des que
s uceden la pr i m era . Tra ns a cc i n i m p ues to de
dia cntimos :
sus
ra zo nes . - La So c i ed a d i nv o ca l a pro tec c i n de C hi l e .
N e g o c i a c i o n e s
entre Chi le y Bo l iv ia . - Cu est in del arbi traje. - La Soc ieda d rehusa
pa g a r l o s i m pues to s dev eng a do s : Bo l i v i a dec l a ra re s c i nd i da l a t ra ns a c -
2 .
C A I
V A N O ,
Guerra de Amrica.
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
22/488
i 8
C A U S A S
D E L A
G U E R R A E N T R E
L A S
R E P B L I C A S
d o n , y d e c r e t a s e a d e s o c u p a d o e l t e r r en o e n e x p l o t a c i n . - L a S o c i e d a d
no acud e lo s Tr ib una les . - Ch i le dec lara ro to e l tra tado de l m i te s :
i n m e d i a t a o c u p a c i n d e A n t o f a g a s t a . C o m o l a j u s ti fi c a C h i l e . - R a
z o n e s d e la o c u p a c i n d e A n t o f a g a s t a . E l d e r e c h o d e reivindicacin
i n v o c a d o p or C h i l e n o t i e n e f u n d a m e n t o .
' L
M a n i f i e s t o d e
1 8
d e F e b r e r o
1 8 7 9 ,
c o n e l c u a l
e l M i n i s t r o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s d e C h i l e
e x p o n a l a s N a c i o n e s a m i g a s , l o s m o t i v o s q u e
h a b i a n i n d u c i d o s u G o b i e r n o r o m p e r c o n e l
d e B o l i v i a , c o m i e n z a c o n l a s s i g u i e n t e s p a l a b r a s :
E l
1 2
d e l p r e s e n t e m e s S . E . e l P r e s i d e n t e d e l a R e p b l i c a o r
d e n q u e f u e r z a s n a c i o n a l e s se t r a s l a d a r a n l as c o s t a s d e l d e
s i e r to d e A t a c a m a , p a r a r e i v i n d i c a r y o c u p a r e n n o m b r e d e C h i l e
l o s t e r r i t o r i o s q u e p o s e a a n t e s d e a j u s t a r c o n B o l i v i a l o s T r a
t a d o s d e l m i t e s d e
1 8 6 6
y
1 8 7 4 . . . .
C i n c u e n t a h o r a s m a s t a r d e
( i 4 d e F e b r e r o ) l a l e y c h i l e n a i m p e r a b a e n a q u e l l a r e g i n , c o
l o c a n d o b a jo s u a m p a r o l o s i n t e r e s e s c h i l e n o s . y e x t r a n j e r o s , s i n
d e r r a m a r u n a g o t a d e s a n g r e
E l C o n t r a - M a n i f i e s t o q u e s u v e z d i r i g a l a s P o t e n c i a s
a m i g a s e l M i n i s t r o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s d e B o l i v i a , e n M a r z o
d e l m i s m o a o , p r i n c i p i a : L o s a c o n t e c i m i e n t o s h a r t o t r a s c e n
d e n t a l e s y d e c re c i e n te i m p o r t a n c i a p a r a e l C o n t i n e n t e A m e r i
c a n o , q u e v i e n e n s u c e d i e n d o s e c o n m a r c a d o s c a r a c t e' r e s d e v i o
l e n c i a y d e e s c n d a l o d e s d e e l i 4 d e F e b r e r o l t i m o , m e p o n e n
e n l a p e n o s a n e c e s i d a d d e d i r i g i r m e V . E . p a r a m a n i f e s t a r l e
l i g e r a m e n t e l a i n j u s t ic i a y u l t r a j a n t e a u d a c i a c o n q u e el G o
b i e r n o d e C h i l e o c u p m a n o a r m a d a l a p a r t e d e l l i t o r a l b o
l i v i a n o c o m p r e n d i d o e n t r e l o s g r a d o s
2 3
y
i \
d e l a t i t u d a u s
t r a l , h a c i e n d o p r e s a de l as i m p o r t a n t e s p o b l a c i o n e s d e A n t o f a g a s t a ,
M e j i l l o n e s y C a r a c o l e s , t r e s f u e n t e s d e r i q u e z a p o r s u s p r o d u c t o s
n a t u r a l e s d e s a l i t r e s , g u a n o , m e t a l e s d e p l a t a y d e c o b r e y o t r a s
m u c h a s s u s t a n c i a s L a a g r e s i n d e C h i l e e n p l e n a p a z , s i n
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
23/488
D E C H I L E Y B O L I V I A
1 9
p r e v i a d e c l a r a c i n
de
g u e r r a
ni
o t r o t r m i t e ,
y
p e n d i e n t e s
aun
l a s n e g o c i a c i o n e s e n t a b l a d a s
en
e s t a c i u d a d
por el
s e o r E n c a r
g a d o
de
N e g o c i o s
del
G o b i e r n o c h i l e n o ,
no ha
p o d i d o m e n o s
q u e s o r p r e n d e r
mi
G o b i e r n o
y
t o m a r l e p l e n a m e n t e d e s p r e v e
n i d o
I
P R I M E R O S O R G E N E S
C u a n d o
p r i n c i p i o s
de
e s t e s i g l o
las
d i v e r s a s C o l o n i a s
de la
A m e r i c a e s p a o l a , s a c u d i e n d o
el.
y u g o i b r i c o ,
se
e r i g i e r o n
en
R e p b l i c a s i n d e p e n d i e n t e s , a c e p t a r o n c o m o
sus
c o n fi n es n a t u
r a l e s , los
m i s m o s q u e , d u r a n t e
el
l a r g o p e r o d o c o l o n i a l ,
la
E s p a a
d e s i g n
las
C o l o n i a s
de las
c u a l e s
se
h a b a n f o r m a d o .
Y ha
b i e n d o s i d o
el ao
1 S 1 0
el
l t i m o
en el
c u a l E s p a a e j e rc i
d e
una
m a n e r a i n c o n t r a s t a d a
su
d o m i n i o c o l o n i a l ,
las
n u e v a s
R e p b l i c a s a m e r i c a n a s a d o p t a r o n c o m o
su
d e r e c h o p b l i c o ,
en
l o r e f e r e n t e
l m i t e s ,
f r o n t e r a s ,
el
utipossidetis p r e c i s a m e n t e
d e
ese
m i s m o
ao
1 S 1 0 ;s e g n
el
c u a l , c o m o
se
e x p r e s a
la
C a n
c i l l e r a
de
S a n t i a g o :
Las
R e p b l i c a s a m e r i c a n a s t e n a n
por
l i m i t e s ,
los
m i s m o s
que
c o r r e s p o n d a n
las
d e m a r c a c i o n e s
co
l o n i a l e s
de qu e se
f o r m a r o n (1).
L a s R e p b l i c a s A r g e n t i n a , del P e r y C h i l e , f o r m a d a s de los
V i r e i n o s deB u e n o s - A i r e s y del P e r , y de la C a p i t a n a G e n e r a l
d e C h i l e , r e c o n o c i e r o n r e s p e c t i v a m e n t e c o m o p r o p i o s c o n fi n es
l o s m i s m o s que d i c h o s d o m i n i o s e s p a o l e s g o z a b a n en 1810.
L a R e p b l i c a de B o l i v i a , form ad a p o s t e r i o r m e n t e de dos f r a c
c i o n e s de las R e p b l i c a s del P e r y A r g e n t i n a , lo que es lo
m i s m o , de los dos V i r e i n o s delP e r y B u e n o s - A i r e s , t u v o por
( 1 ) Manifiesto
del
Gobierno
de
C h i l e , 1 8
de
Febrero 1 8 7 9 .
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
24/488
2 0
C A U SA S D E L A G U E R R A E N T R E L A S R E P B L I C A S
l i m i t e s a l s u r , s o b r e e l P a c i f i c o , l o s d e l a n t i g u o V i r e i n o d e l
P e r , c o n f i n a n t e s c o n l a a n t i g u a C a p i t a n a G e n e r a l , R e i n o d e
C h i l e ; y d e c o n s i g u i e n t e e n t r , r e s p e c t o l a R e p b l i c a d e
C h i l e , b a jo e l i m p e r i o d e l d e r e c h o p b l i c o a m e r i c a n o d e l uti
possidetis d e 1 8 1 0 .
A h o r a b i e n ; c u a l e s e r a n e n
1 8 1 0
l o s l i m i t e s r e s p e c t i v o s d e l
V i r e i n o d e l P e r y d e l a C a p i t a n a G e n e r a l d e C h i l e , q u e h a n
s i d o l u e g o lo s l i m i t e s e n t r e l a s R e p b l i c a s d e C h i l e y B o
l i v i a ?
E n p r i m e r l u g a r , y p a r a m e j o r i n t e l i g e n c i a d e c u a n t o s i g u e ,
c o n v i e n e a d v e r t i r q u e e l d e s i e r t o d e A t a c a m a e s u n a v a s t a e x t e n
s i o n d e t e r r e n o q u e s e p r o l o n g a s o b r e l a c o s t a d e l P a c f i c o d e s d e
e l r i o Lo a h a s t a e l r i o Salado, e n t r e l os p a r a l e l o s 2 1
o
3 o ' y 2 5 3 o '
p r x i m a m e n t e ; y q u e t o m a s u n o m b r e d e l a p e q u e a a l d e a b o
l i v i a n a d e A t a c a m a , s i t u a d a a l n o r t e d e l r i o L o a e n l a s i n m e
d i a c i o n e s d e l d e s i e r t o .
L a s f a m o s a s C a p i t u l a c i o n e s d e l a C o r o n a d e E s p a a c o n l o s
p r i m e r o s c o n q u i s t a d o r e s d e l a A m r i c a d e l P a ci f ic o , P i z a r r a y
A l m a g r o , d e t e r m i n a b a n q u e el V i r e i n o d e l P e r se e x t e n d e r a
h a s t a l a l o c a l i d a d d e C o p i a p , c o m e n z a n d o a ll l a C a p i t a n a G e
n e r a l d e C h i l e : a s e s q u e q u e d a b a d e s i g n a d a l a l i n e a d o n d e
c o m i e n z a e l V a l l e d e C o p i a p , s i t u a d o e n e l g r a d o
2 7
d e l a t i
t u d a u s t r a l , c o m o l t i m o l i m i t e , r e c i p r o c a m e n t e , d e l a s d o s C o
l o n i a s e s p a o l a s . E s t o s m i s m o s c o n fi n e s f u e r o n n u e v a m e n t e r e
c o n o c i d o s p o r E s p a a , a l o t o r g a r L a - G a s c a e l t e r r i t o r i o d e C h i l e
V a l d i v i a , e n s u p r i m e r a provision: p e r o m a s a d e l a n t e e l m i s m o
L a - G a s c a , c o n u n a s e g u n d a provision, e x t e n d i l a s f r o n t e r a s d e
C h i l e , a l n o r t e d e C o p i a p , h a s t a e l Paposo, m i s e r a b l e a l d e a p u e s t a
s o b r e l a o r i l la m e r i d i o n a l d e l Rio Salado; q u e d a n d o d e f i n i t i v a
m e n t e d i c h o Rio Salado Paposo, q u e c o n a m b o s n o m b r e s f u
c o n o c i d o , c o m o e l c o n f n n a t u r a l , l n e a d i v i s o r i a d e l a s d o s
C o l o n i a s d e C h i l e y d e l P e r , q u e s e e x t e n d a n r e s p e c t i v a m e n t e
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
25/488
D E C H I L E
Y
B O L I V I A
2 1
a l S u r y a l N o r t e d e d i c h o c u r s o d e a g u a s ( i ) . D o n P e d r o d e
V a l d i v i a , f u n d a d o r d e S a n t i a g o d e C h i l e , e n l a c a r t a e n l a
q u e r e l a t a a l E m p e r a d o r C a r l o s V s u e x p e d i c i n C h i l e , d e c a
e n t r e o t r a s c o s a s : C a m i n d e l C u z c o h a s t a el v a l l e d e C o -
p i a p , q u e e s e l p r i n c i p i o d e e s t a t i e r r a , p a s a d o e l g r a n d e s p o
b l a d o d e A t a c a m a (2 ) .
E s p a a n o m o d i f i c n u n c a e s t a l n e a d e f r o n t e r a s : e s m a s ,
e x is te u n d o c u m e n t o c o n c l u y e m e q u e p r u e b a u n a v e z m a s la
e x a c t i t u d d e c u a n t o d e j a m o s d i c h o . A fines d e l s i g l o a n t e r i o r , la
C a p i t a n a G e n e r a l d e C h i l e c r e y c o n v e n i e n t e e s t a b l e c e r d e l o t r o
l a d o d e l R i o S a l a d o u n a e s t a c i n d e M i s i o n e r o s d e p e n d i e n t e d e l
O b i s p a d o d e S a n t i a g o : p e r o , a p e n a s s e s u p o e s t e h e c h o e n l a
M e t r p o l i s e s p a o l a f u o r d e n a d o , c o n R e a l C d u l a d e
1 0
d e
o c t u b r e
i 8 o 3 ,
q u e d i c h o t e r r i to r i o a b u s i v a m e n t e p u e s t o b a j o l a
d e p e n d e n c i a d e l as A u t o r i d a d e s d e S a n t i a g o , d e b i a r e i n t e g r a r s e
a l V i r e i n o d e l P e r , a l c u a l p e r t e n e c a h a s t a e l Rio Salado
Paposo. C h i l e n o n i e g a l a e x i s t e n c i a d e e s t a R e a l C e ' d u l a : d i c e
n i c a m e n t e , e n s u c i t a d o M a n i f i e s t o , q u e s u s d i s p o s i c i o n e s n o
f u e ro n e j e c u t a d a s , y q u e p o r c o n s i g u i e n t e d e b e c o n s i d e r a r s e c o m o
n o e x i s t e n t e , c o m o s i n o h u b i e s e s i d o e x p e d i d a . M a s e s t o n o e s
s i n o u n a s i m p l e a s e r c i n g r a t u i t a , e n a p o y o d e l a c u a l n o h a y
p r u e b a a l g u n a .
S i a b a n d o n a m o s l os d a t o s o f i c ia l es , p a r a r e c u r r i r l a H i s t o
r ia , e n c o n t r a r e m o s q u e e'sta n o s h a b l a d e u n a m a n e r a m u c h o
m a s c o n c l u y e n t e t o d a v a .
E l c l e b r e j e s u t a c h i l e n o A l o n s o O v a l l e , e n s u Relacin His
trica del Reyno de C hile ( i m p r e s a e n R o m a e l a o I
6 4
I ) ,
d i c e : E l R e y n o d e C h i l e c o m i e n z a e n e l g r a d o
2 5 ,
e n s u s
( 1 ) E s to s da tos lo s he m os tom ado de l Mani f ies to sobre la Guerra, de la
Canci l l er a de Bo l iv ia , 3 1 de Marzo de 1 8 7 9 .
( 2 )
C o l e c c i n D o c u m . In e d . M e n d o z a , t o m o
4 ,
p .
6 .
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
26/488
2 2
C A U S A S D E L A G U E R R A E N T R E L A S R E P B L I C A S
c o n f i n e s c o n e l P e r , d e s d e e l r i o q u e s e l l a m a Salado. C a
p i t u l o
8,
p .
20 .
E l P . P e d r o M u r i l l o V a l v e r d e d e l a C o m p a a d e J e s s , e n s u
Geografa Histrica ( M a d r i d ,
1 7 5 2 )
e s c r i b e : C h i l e c o n f i n a
c o n l a s Charcas y e l P e r , d e l c u a l l o d i v i d e e l Rio Salado
q u e d e s e m b o c a e n e l m a r e n t r e C o p i a p y A t a c a m a . ( C a p .
8,.
p . 3 o 1 ) .
M a s a d e l a n t e , e n l a p g i n a
3
1
4 ,
a a d e : E n l a c o s t a, ,
d e s d e e l n o r t e a l s u r s e e n c u e n t r a e l r i o d e l a s a l , Salado,
e n e l
2 5
l a t . d o n d e a c a b a C h i l e .
D o n B e r n a r d o C a r r a s c o , O b i s p o d e S a n t i a g o , e n s u P a s t o r a l
d e
1 6 8 8 ,
d e c i a : H e m o s v i s i t a d o p e r s o n a l m e n t e to d o n u e s t r o
O b i s p a d o , l a r g o m a s d e
3 o o
l e g u a s , d e s d e l a i s la d e l M a u l e
q u e e s t a l s u r , h a s t a l a p r o v i n c i a d e C o p i a p , s i t u a d a a l n o r t e ,
y q u e c o n f i n a c o n e l P e r .
A n t o n i o A l c e d o , e n e l Diccionario de las Indias Oxciden-
tales, M a d r i d ,
1 7 8 1 ,
a s i s e e x p r e s a : A t a c a m a - P r o v i n c i a y
d i s t r i t o d e l P e r , a l s u r , e n e l c u a l s e e n c u e n t r a u n d e s i e r t a
h a s t a C o p i a p , c o n f i n a c o n e l R e y n o d e C h i l e .
E c h a r d , e n el A p n d i c e a l
1
1
'
T o m o d e l Diccionario Geogr
fico, M a d r i d ,
1 7 9 5 ,
d i c e : A t a c a m a - D e s i e r t o d e l a A m e ' r i c a
m e r i d i o n a l , e n e l R e y n o d e l P e r , h a c i a l d e C h i l e .
J . P o u c h e t , Dictionna ire Un iversel de la Ge'ographie C om-
mer-cante, P a r i s ,
1 8 0 0 ,
a r t c u l o C h i l e : C h i l e t i e n e p o r l i m i
t e s , a l n o r t e e l Rio Salado q u e l o s e p a r a d e l P e r D e s d e l a
Baha de Nuestra Seora ( d o n d e d e s e m b o c a e l R i o S a l a d o ) ,
q u e d i v i d e e l P e r d e C h i l e , h a y h a s t a C o p i a p
3 3
l e g u a s .
J u a n M a c k e n n a , e n l a M e m o r i a p r e s e n t a d a e n N o v i e m b r e
d e 1 8 1 0 a l A y u n t a m i e n t o d e S a n t i a g o , q u e l e h a b a e n c a r g a d o
e s t u d i a r u n Plan de defensa de C hile, h a b l a a s , E l R e y n o d e
C h i l e s e h a l l a c o m p r e n d i d o e n t r e l o s g r a d o s 2 5 , 3 o ' y 5 3 , 3 o ' .
S u s c o n f i n e s s o n l o s s i g u i e n t e s : a l n o r t e el d e s i e r t o d e A t a c a m a ;
a l s u r .. . . J u a n M a c k e n n a fu u n o d e l o s m a s i l u s t r e s f u n d a -
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
27/488
D E C H I L E Y B O L I V I A
23
dores de la Rep blica de Chi le y padre del ac tual Benjamin
Vicua Mackenna, una de las int eligencias mas hermosas de
aquel pas.
Melchor Martnez, en su Memoria Histrica sobre la Revo
lucin de Chile, escrita en
I
8
I
5 por orden del Capitn General
de Chi le, dice asi : Los limites de Chile se encue nt ra n en el
grado
2
5, precisamente en el Rio Salado, donde comienz a el
desierto de Atacama.
El documento histrico de mayor importancia invocado por
Chile en su Manif iesto sobre la guer ra , es la Carta Esfrica
de la costa de Chile, levantada en
1790
y present ada al R ey
de Espaa en
1799
por el Secre tario de E st ado para la Marina,
en la cual los lmites de Chile se encuentran sealados en los
grados
2 2
o
y 38 . Per o es de adv ert ir , como lo dice el t it ulo de
dicha Carta, que no se trata sino de un simple trabajo hidro
grfico, cuyo nico objet o es l de fijar la conf ig uracin de las
costas para uso de los mar inos; y que por esto, no estando des
tinada a marcar lmites territoriales, sino como un simple de
talle de ni ng una import ancia para ella, el aut or no puso en este
punt o ning n cu idado; y de aqu naci el erro r; error que im
pl cit amente reconoce el mismo Chi le, pue st o que sus limites
boreales, siguiendo dicha carta, llegaran hasta el paralelo
22,
sea bien mas all de sus mismas pretensiones reivindicator as.
Hay t odav a mas : en frente de esta simple cart a hidrogrf ica
se encuent ran las geogrficas que mayor crdito gozan, asi an
t iguas como moder na s; las cuales, todas de com n acuerdo, co
locan los l mites ent re P er y Chile en el famoso Rio Salado,
que con la diferencia de algunos seg undos, ponen todas en el
grado 25 y 25 ,4o' - Ci t aremos entre va rias:
La Carta de Chile, publicada en 165 6 por M. S amson d' Ab -
berville, gegrafo del Rey de Francia.
El Gran Atlas Histrico de M. Gueudeville, Amsterdam,
1732.
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
28/488
2 4
C A U S AS D E L A G U E R R A E N T R E L A S R E P B L I C A S
L a G r a n C a r t a d e S u d - A m e ' r i c a l e v a n t a d a p o r o r d e n d e R e y
d e E s p a a , p o r D o n J u a n C r u z C a n o y O l m e d i l l a e n 1 7 7 5 , g e
n e r a l m e n t e c o n s i d e r a d a c o m o s e m i - o f i c i a l .
L a s C a r t a s d e l I n s t i tu t o G e o g r f i c o d e W e i m a r p u b l i c a d a s
e n 1 8 0 9 y 1 8 2 3 .
L a G r a n C a r t a d e S u d - A m e ' r i c a p u b l i c a d a e n L o n d r e s p o r
A r r o w s m i t h e n
1 8 1 0 ,
p r e c i s a m e n t e e n e l m i s m o a o d e l uti
possidetis a m e r i c a n o .
E l g r a n A t l a s U n i v e r s a l d e V a n d e r m a e l e n , B r u x e l a s , 1 8 2 7 -
Y d e e s t e m o d o t a n t a s o t r a s q u e s e r i a p r o l i jo c i t a r , y q u e t o d a s ,
u n n i m e s , c o l o c a n e n e l Rio Salado l o s l i m i t e s d e C h i l e .
E l d e s i e r t o d e A t a c a m a e s u n t e r r i t o r i o u n i d o i n d i v i s i b l e . E n
t o d a s u l a r g a e x t e n c i o n d e c u a t r o g r a d o s a s t r o n m i c o s n o h a y
u n s o l o ri o , b a r r a n c o , c a n a l l i n e a a p a r e n t e a l g u n a q u e p u e d a
s e r v i r c o m o s e a l d i v i s o r i a . D i c h o t e r r i t o r i o n o p o se 'e m a s q u e
d o s m i s e r a b l e s r i a c h u e l o s e n s u s e x t r e m o s : e l r i o Lo a a l n o r t e ,
y e l r io Salado Paposo a l s u r . E l L o a , d o n d e c o m i e n z a e l
d e s i e r t o , s i r v e d e f r o n t e r a e n t r e P e r y B o l i v i a ; y e l P a p o s o
S a l a d o , d o n d e e l d e s i e r t o t e r m i n a , c o n s t i t u y s i e m p r e i n d i s
p u t a b l e m e n t e h a s t a e l
1 8 4 2 ,
l a l n e a d i v i s o r i a e n t r e B o l i v i a y
C h i l e ; es d e c i r , l a m i s m a l i n e a d e f r o n t e r a s q u e , d u r a n t e l a d o
m i n a c i n e s p a o l a , s e p a r a b a e l V i r e i n o d e l P e r y l a C a p i t a n a
G e n e r a l d e C h i l e . A u n p r e s c i n d i e n d o d e l os d o c u m e n t o s o f ic i al es
a n t e s m e n c i o n a d o s , q u e c o l o c a b a n e l e n t e r o d e s i e r to d e A t a -
c a m a d e n t r o d e l V i r e y n o d e l P e r : c o n q u e o b j e to h a b r a d i
v i d i d o l a E s p a a e n t r e s u s d o s C o l o n i a s , P e r y C h i l e , e n t r a m
b a s c o m p u e s t a s d e i n m e n s o s t e r r i t o r i o s , d e l o s c u a l e s n u e v e
d c i m o s y m e d i o d e s h a b i t a d o s , u n a v a s t a e x t e n s i n d e d e s i e r t o
i n h a b i t a b l e q u e n o o f r e c a n i n g u n a u t i l i d a d , y c u y a e s p e c i a l
c o n f i g u r a c i n n o s e p r e s t a b a d i v i s i n a l g u n a ? E s t a i n d i v i s i
b i l i d a d d e l d e s i e r t o d e A t a c a m a e s t a n c i e r t a y p a t e n t e , q u e
c u a n d o m a s t a r d e , p a r a c e d e r l a s p r e t e n s i o n e s d e C h i l e h o y
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
29/488
D E C H I L E Y B O L I V I A
2 5
r e n o v a d a s , se p e n s d i v i d i r l o e n t r e e s t e E s t a d o y B o l i v i a , c o m o
d i r e m o s m a s a d e l a n t e , fu e' n e c e s a r i o r e c u r r i r a l firm am ento p a r a
e n c o n t r a r u n a l n ^ a d i v i s o r i a , y fijarla n a d a m e n o s q u e e n u n
p a r a l e l o .
E l r i o Salado, Paposo, f u d e c o n s i g u i e n t e , s i n d u d a
a l g u n a , l a l i n e a d e f r o n t e r a s fijad a p o r l a E s p a a s u s C o
l o n i a s d e l P e r y C h i l e h a s t a e l
1 8 1 0 ,
c u y o staln quo c o n s
t i t u y e e l uti possidetis a d o p t a d o p o r l a s R e p b l i c a s a m e r i c a
n a s .
E s t o e s t a n e v i d e n t e , q u e l a m i s m a R e p b l i c a d e C h i l e f u
l a p r i m e r a r e c o n o c e r t a l o r d e n d e c o s a s , e n l a C o n s t i t u c i n
f u n d a m e n t a l d e l E s t a d o , d e s d e s u p r i m e r a a p a r i c i n e n l a v i d a
a u t n o m a d e N a c i n l ib r e i n d e p e n d i e n t e .
L a p r i m e r a C o n s t i t u c i n d e l a R e p b l i c a d e C h i l e , d e l a o 1 8 2 2 ,
d i c e a s i : E l t e r r i t o r i o d e C h i l e c o n o c e p o r l i m i t e s n a t u r a l e s ,
a l s u r e l C a b o d e H o r n o s , a l n o r t e el d e s p o b l a d o d e A t a c a m a .
S e g u n d a C o n s t i t u c i n d e l a o
1 8 2 3 . -
E l t e r r i t o r i o d e C h i l e
c o m p r e n d e d e s d e e l C a b o d e H o r n o s h a s t a e l d e s i e r t o d e A t a -
c a m a .
E n e l I n f o r m e d e l a C o m i s i n q u e r e d a c t l a C o n s t i t u c i n
d e 1 8 2 8 , s e d i c e : L a N a c i n c h i l e n a s e e x t i e n d e e n u n v a s t o
t e r r i t o r i o l i m i t a d o a l n o r t e p o r e l d e s i e r t o d e A t a c a m a .
L a C o n s t i t u c i n v i g e n t e d e 1 8 3 3 , d i c e : E l t e r r i t o r i o d e
C h i l e s e e x t i e n d e d e s d e el d e s i e r t o d e A t a c a m a h a s t a e l C a b o
d e H o r n o s .
E n s u n o e n v i d i a b l e c a r c t e r d e d e s i e r t o , p o r s i m i s m o i n h a
b i t a b l e , e l d e A t a c a m a n o f u c o n s i d e r a d o h a s t a e l i 8 4 2 , q u e
c o m o u n p e d a z o d e t i e r r a m a l d e c i d a d e l a c u a l t o d o e l m u n d o
s e a p r e s u r a b a h u i r . E n t o d a s u v a s t a e x t e n s i n d e v a r i o s g r a
d o s g e o g r f i c o s n o c o n t e n i a m a s q u e c i n c o m i s e r a b l e s a l d e a s , d o s
e n e l a s l l a m a d o Atacama alto, C a l a m a y C h i u c h i , y t r e s e n e l
Atacama bajo q u e d e s c i e n d e h a c i a e l m a r , C o b i j a , T o c o p i l l a y
M e j il lo n e s, s i t u a d a s e n l a s p e q u e a s b a h a s d e l m i s m o n o m b r e .
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
30/488
2 6
C A U S A S D E L A G U E R R A E N T R E L A S R E P B L I C A S
A n t o f a g a s t a y C a r a c o l e s s e f o r m a r o n d e s p u s . L a R e p b l i c a d e
B o l i v i a e j e r c i e n e s t a c o m a r c a s i n c o n t r a s t e a l g u n o , h a s t a e l
1 8 4 2 ,
t o d o s a q u e l l o s a c t o s d e j u r i s d i c c i n q u e e r a n p o s i b l e s s o b r e u n
t e r r i t o r i o e n s u m a y o r p a r t e d e s h a b i t a d o ; y l a a u t o r i d a d b o l i
v i a n a d e San Pedro de Atacama ( a n t i g u a m e n t e S a n F r a n c i s c o )
p u e b l o s i t u a d o s o b r e u n a f l u y e n t e d e l L o a y c a p i t a l d e l a p r o
v i n c i a d e A t a c a m a , t e n i a b a j o s u j u r i s d i c c i n C a l a m a , C h i u c h i
y t o d o e l t e r r i t o r i o d e Atacama alto; a l m i s m o t i e m p o q u e d e
l a o t r a a u t o r i d a d b o l i v i a n a d e C o b i j a d e p e n d a n T o c o p i l l a ,
M e j i l l o n e s y t o d o e l Atacama bajo. A s i e s q u e l a p o s e s i n d e l
d e s i e r t o ( e s te n i c o s i g n o e x t e r n o d e p r o p i e d a d ) , n o fu t e n i d a
h a s t a e l
i 8 4 2 ,
q u e p o r B o l i v i a n i c a m e n t e .
P e r o h a q u , q u e e n e l a o i 8 4 2 , d e s p u s d e l f a m o s o d e s
c u b r i m i e n t o d e l g u a n o d e l P e r , q u e t a n t a e n v i d i a e x c i t a b a e n
s u s v e c i n o s m a s m e n o s p o b r e s , u n a v o z , a l p r i n c i p i o d e p l a
t n i c o d e s e o , l u e g o d e a f i r m a c i o n e s m a s m e n o s s e g u r a s s e
d i f u n d e e n C h i l e , d i c i e n d o , q u e d e p s i t o s d e g u a n o s e m e j a n t e s
s e e n c o n t r a b a n t a m b i n e n a b u n d a n c i a , s o b r e t o d a l a r i d a c o s t a
c h i l e n a q u e d e s d e C a l d e r a s e e x t i e n d e h a s t a e l c o n f n d e B o l i
v i a . E l G o b i e r n o d e l a R e p b l i c a , c e l o s o s i e m p r e d e a u m e n t a r
l a s f u e n t e s d e l a r i q u e z a p b l i c a n o p e r m a n e c i s o r d o e s t a v o z ;
y e n v i i n m e d i a t a m e n t e u n a C o m i s i n ad hoc l o s s i t i o s i n d i
c a d o s , p a r a s a b e r q u e a t e n e r s e .
E s t a C o m i s i n , c o n e l a f n d e i n v e s t i g a c i n y d e a v e n t u r a q u e
c o n s t i t u y e u n a d e l a s n o t a s d o m i n a n t e s d e l c a r c t e r c h i l e n o , s a
l i e n d o d e C a l d e r a , s i g u i s i e m p r e a d e l a n t e s o b r e u n a c o s t a d e s
h a b i t a d a e n l a c u a l n a d i e p o d i a o p o n e r s e s u s p a s o s , h a s t a q u e
h u b o d e e n c o n t r a r d e p s i t o s d e g u a n o , s in t r a t a r d e s a b e r s i e l
s u e l o q u e p i s a b a e r a n o c h i l e n o ; y h a b i e n d o e n t r a d o s i n o p o
s i c i n a l g u n a e n e l s o l i t a r i o d e s i e r t o d e A t a c a m a , l l e g d e e s t e
m o d o h a s t a e l M o r r o d e M e j i l l o n e s, e n e l g r a d o 2 3 , 6 ' d e l a t i t u d
a u s t r a l . P o c o d e s p u s u n a l e y d e l a R e p b l i c a , d e 3 1 d e O c t u -
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
31/488
D E C H I L E
Y
B O L I V I A
2
7
b r e
i 8 4 2 ,
d e c l a r a b a p r o p i e d a d d e l E s t a d o t o d o s l o s d e p s i t o s d e
g u a n o e x i s t e n t e s e n l a s c o s t a s d e l d e s i e r t o d e A t a c a m a ; l e y q u e
f u s e g u i d a d e o t r a q u e , a a d i e n d o u n a p r o v i n c i a m a s l a ;
d o c e q u e c o m p o n a n l a R e p b l i c a c h i l e n a , creaba l a l l a m a d a
provincia de Atacama.
E l G o b i e r n o d e B o l i v i a , a p e n a s l l e g s u c o n o c i m i e n t o e s t e
h e c h o , r e c l a m v i v a m e n t e c o n t r a l a u s u r p a c i n d e t e r r i t o r i o
c o n s u m a d a e n p e r j u i c i o s u y o c o n s e m e j a n t e s l e y e s , d e l a s c u a l e s
f u e ro n i n m e d i a t a c o n t i n u a c i n l a s v i a s d e h e c h o . D e o t r a m a
n e r a n o p o d i a p r o t e s t a r p o r e l m o m e n t o ; p o r q u e d e s g r a c i a d a
m e n t e p a r a B o l i v i a , l a s i t u a c i n to p o g r f i c a d e l d e s i e r t o d e A t a -
c a m a e s t a l , q u e h a c e c a s i i m p o s i b l e l a d e f e n s a d e s u s c o s t a s
n o s e r p o r m e d i o d e u n a flota. D i s t a n t e s d e l c e n t r o d e l a R e
p b l i c a m a s d e d o s c i e n t a s l e g u a s , d e l a s c u a l e s m a s d e l a m i t a d
d e d e s i e r t o i m p r a c t i c a b l e y p r i v a d o d e r e c u r s o a l g u n o , e s p e c i a l
m e n t e d e a g u a , u n e j e r c i t o n o p o d r i a t r a s l a d a r s e a l l i s i n o c o n
g r a n d e s s a c r i f i c i o s y g a s t o s , m u y s u p e r i o r e s l a s f u e r z a s d e B o
l i v ia . Y c o m o s t a n o p o s e i a e n t o n c e s , c o m o n o p o s e y j a m a s ,
n i s i q u i e r a e l m a s m o d e s t o b a r c o d e g u e r r a , s e e n c o n t r a b a e n
a b s o l u t o i m p o t e n t e d e f e n d e r l o c o n t r a C h i l e , e l c u a l s e b e n e
f i ci a b a d e l a m e j o r m a n e r a p o s i b l e , b a j o l a p r o t e c c i n d e s u
flota, d e l o s r i c o s d e p s i t o s d e g u a n o d e q u e s e h a b i a a p o d e
r a d o 1 ) . L i m i t s e e n c o n s e c u e n c i a h a c e r c a d a v e z m a s v i v a s
s u s r e c l a m a c i o n e s d i p l o m t i c a s , la s c u a l e s l a C a n c i l l e r a d e
S a n t i a g o d a b a c o n t i n u a m e n t e l a r g a s ; h a s t a q u e , r e c h a z a d a p o r
s ta l a p r o p o s i c i n v a r i a s v e c e s r e i t e r a d a p o r l o s P l e n i p o t e n
c i a r i o s b o l i v i a n o s , d e s o m e t e r l a c u e s t i n l a d e c i s i n d e a r b i
t r o s, e l C o n g r e s o d e B o l i v i a o r d e n a l G o b i e r n o , p o r m e d i o d e
( 1 )
D e s d e e l 1 8 4 2 h a s t a 1 8 5 7 l a a d u a n a d e V a l p a r a s o s o l a m e n t e , s i n
c o n t a r l a s d e m s , c o n c e d i 1 1 3 l i c e n c i a s b a r c o s d e d i v e r s a s n a c i o n e s
para cargar guano en la s radas de la cos ta de l des ierto de Atacama.
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
32/488
2 8
CAUSAS
D E L A
G U E R R A E N T R E
L A S R E P B L I C A S
l a l e y d e l 2 5 d e J u n i o d e 1 8 6 3 , d e c l a r a r l a g u e r r a C h i l e ,
p o r la c o m e t i d a u s u r p a c i n d e t e r r i t o r i o , d e s d e e l P a p o s o , R i o
S a l a d o , h a s t a M e j i l l o n e s ; s e a d e s d e e l g r a d o 2 5 , 3 o ' a p r o
x i m a d a m e n t e h a s t a a l 23 .
E s t a a m e n a z a d e g u e r r a n o f u l l e v a d a c a b o . S o b r e v i n i e
r o n l a s c o m p l i c a c i o n e s c o n E s p a a , q u e o b l i g a r o n la s R e
p b l i c a s d e l P a c f ic o e s t r e c h a r s u s a l i a n z a s p a r a r e s i s t i r a l e n e
m i g o c o m n , y b a jo l a i n f l u e n c i a d e e s t a s c i r c u n s t a n c i a s f u e r o n
r e s t a b l e c id a s l a s a m i s t o s a s n e g o c i a c i o n e s e n t r e la s R e p b l i c a s
b o l i v i a n a y c h i l e n a ; n e g o c i a c i o n e s q u e c o n c l u y e r o n c o n e l T r a
t a d o d e f r o n t e r a s d e i o d e A g o s t o d e 1 8 6 6 , q u e d io fin t o d a
c u e s t i n s o b r e e l p a r t i c u l a r , s e a l a n d o el p a r a l e l o 2 4 d e l a t i t u d
m e r i d i o n a l c o m o c o n f n i n a l t e r a b l e e n t r e l a s d o s R e p b l i c a s .
E n s u c o n s e c u e n c i a . C h i l e d e b i d e s o c u p a r e l t e r r i t o r i o c o m
p r e n d i d o e n t r e l o s g r a d o s 2 4 y 2 3 , h a s t a d o n d e h a b a l l e g a d o
s u u s u r p a c i n e n 1 8 4 2 . S i n e m b a r g o , d i c h o T r a t a d o n o d ej d e
p r o d u c i r l e g r a n d e s y p o s i t i v a s v e n t a j a s ; T r a t a d o d e b i d o , m a s
q u e o t r a c o s a , l a i m p o s i b i l i d a d c a s i a b s o l u t a e n q u e s e e n
c o n t r a b a B o l i v i a d e h a c e r l e l a g u e r r a , y a l c a r c t e r e s p e ; i a l
d e l G o b i e r n o c o n el c u a l n e g o c i a r a : e l G o b i e r n o d i c t a t o r i a l
d e l g e n e r a l M e l g a r e j o , n a c i d o d e u n a r e v o l u c i n d e c u a r t e l , y
q u e p o c o n a d a h a b a d e p r e o c u p a r s e d e lo s v e r d e d e r o s i n t e
r e s e s d e l a N a c i n ( i ) .
E n e l a r t i c u l o
2
d e e s t e T r a t a d o s e e s t a b l e c a t a m b i n , q u e
l as R e p b l i c a s d e C h i l e y B o l i v i a s e d i v i d i r a n p o r p a r t e s i g u a
le s l o s p r o d u c t o s a d u a n e r o s d e la e x p o r t a c i n d e l g u a n o y d e
l os m i n e r a l e s e x t r a d o s e n l a z o n a d e t e r r i t o r i o c o m p r e n d i d a
( i ) L a conc lus in de es te tratado produjo M elgarejo e l nom bra mi ent o de
Genera l de D iv i s i n de Chi le y la pro tecc in de es te Gob ierno contra sus
ene mig os in ternos en Bo l iv ia , para man tenerse en el usurpa do p oder . ( V a se :
J U L I O M N D E Z ,
Realidad del Equilibrio Hispa no-Americano, p .
48).
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
33/488
2
9
e n t r e l o s g r a d o s
2 3
y 2 D ; c o n s t i t u y n d o s e a s i e n t r e l o s d o s
E s t a d o s u n a e s p e c i e d e s o c i e d a d d e t i l e s y g a n a n c i a s , e n l a c u a l
c a d a u n o d e e l lo s c o n c u r r a c o n u n g r a d o d e l p r o p i o t e r r i t o r i o :
B o l i v i a d e l
2 3
a l
2 4 ,
y C h i l e d e l
2 4
a l
25 .
E n c o n s e c u e n c i a C h i l e , a d e m a s d e h a b e r g a n a d o t o d o e l t e r r i
t o r io c o m p r e n d i d o e n t r e lo s g r a d o s
2 4
y
2 5 ,
q u e e r a p r o p i e d a d
e x c l u s i v a d e B o l i v i a , s i g u i e n d o e l p r i n c i p i o a m e r i c a n o d e l uti
possidetis, g a n a b a t a m b i n e l e n t r a r e n . s o c i e d a d c o n a q u e l l a ,
p a r a l o s p r o d u c t o s d e l F i s c o d e t o d a l a z o n a d e l d e s i e r t o e n t r e
l o s g r a d o s
2 3
y
2 5 ;
s o c i e d a d e n l a c u a l C h i l e n o c o n t r i b u a s i n o
c on e l g r a d o m i s m o a r r e b a t a d o B o l i v i a y c o m p l e t a m e n t e i m
p r o d u c t i v o , m i e n t r a s l a s r i q u e z a s d e s c u b i e r t a s h a s t a e n t o n c e s e n
e l d e s i e r t o s e h a l l a b a n t o d a s e n e l t e r r i t o r i o quz q u e d a b a B o l i
v i a h a s t a e l g r a d o
2 4
: a s i e s q u e C h i l e , a u n d e n t r o d e l a s o c i e
d a d , r e c i b i a s i n d a r ( i ) .
P e r o , la s c o n d i c i o n e s e s p e c i a l e s d e e s t a e s t r a a a s o c i a c i n , q u e
u n o d e l os m a s d i s t i n g u i d o s h o m b r e s p b l i c o s d e C h i l e l l a m a b a
la ltima expresin del absurdo, l a h i c i e r o n d e s d e e l p r i m e r
m o m e n t o i r r e a l i z a b l e , c o n v i r t i n d o s e e n u n m a n a n t i a l i n a g o t a
b l e d e d i s c o r d i a s y r e c l a m a c i o n e s e n t r e l o s d o s E s t a d o s ; l o s
c u a l e s c o n v i n i e r o n fin alm ente c e l e b r a r u n n u e v o T r a t a d o q u e
m o d i f i c a s e e l d e
1
8 6 6 .
( i ) E l p e r i d i c o L A T R I B U N A de Buenos-Ayres , a l hacer la hi s tor ia del
Tratado de
1 8 6 6 ,
dec i a en un no ta b l e a r t cu l o de
2 7
F e b r e r o 1 8 7 9 : P o c o
trabajo l e cos t ( Chi le ) amansar Melgarejo y gobernarlo su antojo
con r iendas de oro H e ah e l or igen del Tra tado del
6 6 .
Es e Tra ta do
entreg C hi l e en p l eno do m i n i o , t r e s g ra do s de l l i t o ra l bo l i v i a no ( e s ta ndo
las primeras fronteras chi lenas f i jadas en el grado
2 7 )
y un grad o mas
en co m u ni da d de e x p l o ta c i n y pro m es a d e v enta . A s fu co m o C hi l e co n
s igui l ega l i zar ante la diplom acia , n o ante la con cien cia l ibre del mu nd o
el desp ojo de los cuatro gra do s an he lad os Es e Tr atad o fu arrancado
Melgar ejo en una no ch e de borrachera Ata cam a es po l t i c a , h i s tr ica y
g eo g r f i ca m ente de Bo l i v i a .
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
34/488
3 o
C A U S A S D E L A G U E R R A E N T R E L A S R E P B L I C A S
D e es t e l t i m o T r a t a d o q u e ll e v a l a f e c h a d e A g o s t o 1 8 7 4 ,
c o p i a m o s a q u i l o s a r t c u l o s p r i n c i p a l e s :
A r t . i - E l p a r a l e l o d e l g r a d o 2 4 d e s d e e l m a r h a s t a l a
c o r d i l l e r a d e l o s A n d e s e n e l divortia aqiiarum e s e l l m i t e e n
t r e l a s R e p b l i c a s d e C h i l e y B o l i v i a .
A r t .
4
o
- L o s d e r e c h o s d e e x p o r t a c i n q u e se i m p o n g a n s o b r e
l o s m i n e r a l e s e x p l o t a d o s e n la z o n a d e t e r r e n o d e q u e h a b l a n
l o s a r t c u l o s p r e c e d e n t e s , ( e n t r e l o s g r a d o s 2 3 y 2 5 d e l a s o c i e
d a d , c o n s e r v a d a e n u n a p a r t e , d e l T r a t a d o d e
1 8 6 6 ) ,
n o e x c e d e r n
d e l a c u o t a q u e a c t u a l m e n t e se c o b r a ; y l a s p e r s o n a s , i n d u s
t r i a s y c a p i t a l e s c h i l e n o s n o q u e d a r n s u j e t o s m a s c o n t r i b u
c i o n e s d e c u a l q u i e r a c l a s e q u e s e a n , q u e l a s q u e a l p r e s e n t e
e x i s t e n . L a e s t i p u l a c i n c o n t e n i d a e n e s t e a r t c u l o d u r a r p o r
e l t e ' r m i n o d e v e i n t i c i n c o a o s .
T r a t a d o c o m p l e m e n t a r i o d e 1 8 7 5 : A r t . 2
0
- T o d a s l a s c u e s
t i o n e s q u e d i e r a l u g a r l a i n t e l i g e n c i a y e j e c u c i n d e l T r a
t a d o d e 6 d e A g o s t o 1 8 7 4 , d e b e r n s o m e t e r s e a r b i t r a j e .
C o m e s e v c l a r a m e n t e , u n a v e z m a s , C h i l e s e a d j u d i c a b a l a
p a r t e d e l l e n , a s e g u r a n d o s u s n a c i o n a l e s s o b r e u n a z o n a d e l
t e r r i t o r i o b o l i v i a n o , p r i v i l e g i o s t a l e s q u e n i l , n i N a c i n a l g u n a
c o n c e d e n j a m a s d e n t r o d e l E s t a d o s u s m i s m o s h ij o s .
P e r o a u n i n d e p e n d i e n t e m e n t e d t o d o e s t o , d e b e n o b s e r v a r s e
d o s p u n t o s m u y e s e n c i a l e s e n d i c h o T r a t a d o : i q u e el l m i t e
e n t r e l a s d o s R e p b l i c a s s e fija e n e l p a r a l e l o 2 4 " c o n t r m i n o s
c l a r o s y p r e c i s o s , s i n h a c e r l a m a s l e j a n a a l u s i n d e r e c h o s
v e r d a d e r o s s u p u e s t o s d e a l g u n a d e e l l a s s o b r e e l t e r r i t o r i o d e
l a o t r a : 2
0
q u e l o s p r i v i l e g i o s a c o r d a d o s l o s c h i l e n o s s o b r e la
z o n a c o m p r e n d i d a e n t r e l os p a r a l e l o s 2 3 y 2 5 , n o s o n e n m o d o
a l g u n o l a c o n s e c u e n c i a d e h a b e r s e f ij ad o l o s c o n f i n e s e n u n
p u e s t o m a s b i e n q u e e n o t r o .
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
35/488
D E
C H I L E
Y
B O L I V I A
3 l
H
C A U S A S O C A S I O N A L E S
E n S e t i e m b r e
de
1 8 6 6 ,
el
G o b i e r n o d i c t a t o r i a l
del
g e n e r a l
M e l g a r e j o , que e n t o n c e s r e g i a los d e s t i n o s de B o l i v i a , c o n c e
d i c i n c o l e g u a s de t e r r e n o en el d e s i e r t o de A t a c a m a , p a r a
l a e l a b o r a c i n del s a l i t r e , dos c i u d a d a n o s c h i l e n o s , O s s a y
P u e l m a ; c o n c e s i n qu e fu s e g u i d a de o t r a f a v o r de la 5 o-
ciedad Explotadora del desierto de Atacama f u n d a d a po r los
m i s m o s O s s a y P u e l m a , d e l p r i v i l e g i o e x c l u s i v o d u r a n t e 15 a o s ,
p a r a la e l a b o r a c i n y l ib r e e x p o r t a c i n del s a l i t r e en el d e s i e r t o
d e A t a c a m a . D e s g r a c i a d a m e n t e , el G o b i e r n o de M e l g a r e j o que
h a b i a h e c h o t a l e s c o n c e s i o n e s no er a un G o b i e r n o l e g a l ; y la
c o n c e s i n m i s m a del p r i v i l e g i o f a v o r de la c i t a d a Sociedad,
f u h e c h a sin s u j e t a r l a en m o d o a l g u n o la p r e s c r i p c i o n e s de
la ley s o b r e p r i v i l e g i o s , e n t o n c e s v i g e n t e en la R e p b l i c a : as
e s q u e , c a i d a qu e fu la s i t u a c i n M e l g a r e j o , la A s a m b l e a Na
c i o n a l d e c r e t , por m e d i o de l e y e s e s p e c i a l e s en A g o s t o de 1 8 7 1 ,
l a n u l i d a d
de
t o d o s
los
a c t o s e j e c u t a d o s
por el
G o b i e r n o i l e g a l
q u e h a b a c a d o ,y e s p e c i a l m e n t e de t o d a s lasc o n c e s i o n e s h e c h a s
p o r M e l g a r e j o sin a t e n e r s e lo d i s p u e s t o en lasl e y e s v i g e n t e s ,
i m p o n i e n d o los c o n c e s i o n a r i o s la o b l i g a c i n de h a c e r v a l e r
a n t e los T r i b u n a l e s de la R e p b l i c a la l e g i t i m i d a d de los de
r e c h o s a d q u i r i d o s .
L o s s e o r e s M i l b o u r n e y C l a r k , s u c e s o r e s de la Sociedad
Explotadora, no h a b i e n d o t e n i d o el c u i d a d o de p r e s e n t a r a n t e
l o s T r i b u n a l e s
la
j u s t i f ic a c i n o r d e n a d a
po r las
c i t a d a s l e y e s ,
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
36/488
3 2 C A U S A S D E L A G U E R R A E N T R E L A S R E P B L I C A S
e l G o b i e r n o d e c l a r n u l a s y c a d u c a d a s , co n d e c r e t o d e E n e r o 1 8 7 2 ,
l as c o n c e s i o n e s h e c h a s l a S o c i e d a d E x p l o t a d o r a p o r l a D i c t a
d u r a M e l g a r e j o . S e m o v i e r o n e n t o n c e s , y d e s p u s d e v a r i a s t e n
t a t i v a s i n f r u c t u o s a s , c e r c a d e l G o b i e r n o d e B o l i v i a , s t e s e d e
c i d i e s t i p u l a r u n a t r a n s a c c i n , e n N o v i e m b r e d e 1 8 7 3 , c o n
l a C omp aa Ann ima de salitre y ferrocarril de Antofa ga
sta, q u e h a b i a s u c e d i d o l o s a r r i b a n o m b r a d o s M i l b o u r n e y
C l a r k .
P a r a p r o c e d e r s e m e j a n t e t r a n s a c c i n , e l G o b i e r n o h a b i a
o b r a d o e n v i r t u d d e u n a l e y e s p e c i a l d e l C o n g r e s o , q u e l e a u
t o r i z a b a t r a n s i ji r s o b r e t o d a s la s r e c l a m a c i o n e s y c u e s t i o n e s
p e n d i e n t e s , con la obligacin de dar cuenta al C on greso, lo
q u e e s l o m i s m o , r e s e r v n d o s e s t e e l d e r e c h o d e a p r o b a r n o
l a a c c i n d e l G o b i e r n o . E l s i g u i e n t e C o n g r e s o c u y a a p r o b a
c i n f u p r e s e n t a d a p o r e l G o b i e r n o l a t r a n s a c c i n c i t a d a , en
p a r t e p o r q u e d i s t r a d o p o r t r a b a j o s m a s u r g e n t e s , e n p a r t e p o r
s u m a l a o r g a n i z a c i n ( h e c h o n o n i c o e n l os C o n g r e s o s a m e
r i c a n o s ) s e c e r r s i n t o m a r s o b r e e l l a d e t e r m i n a c i n a l g u n a , y
s i n s i q u i e r a o i r e l i n f o r m e d e l a C o m i s i n , q u e f u p r e s e n t a d o
m a s t a r d e a l C o n g r e s o s i g u i e n t e ; e l c u a l , g r a c i a s l a s c o n t i
n u a s r e v o l u c i o n e s q u e s u f r e e l p a s , s e r e u n i n i c a m e n t e e n
1 8 7 8 .
E v i d e n t e m e n t e , s u v o t o l l e g a b a u n p o c o t a r d e ; p e r o m o t i v a d o
p o r u n o r d e n d e c o s a s b a s t a n t e c o m n e n A m r i c a , d e l c u a l
u n a m e r i c a n o n o p u e d e q u e j a r s e
E l C o n g r e s o d e 1 8 7 8 , l l a m a d o d i s c u t i r l a c i t a d a t r a n s a c
c i n , p r o m u l g e n i 4 d e F e b r e r o d e l m i s m o a o , l a le y s i
g u i e n t e : A r t c u l o n i c o - S e a p r u e b a l a t r a n s a c c i n c e l e b r a d a
p o r e l E j e c u t i v o e n 2 7 d e N o v i e m b r e d e 1 8 7 3 , c o n e l a p o
d e r a d o d e l a C o m p a a a n n i m a d e s a l it r e s y f e r r o c a r r i l d e
A n t o f a g a s t a , c o n d i c i n d e h a c e r e f e c t i v o , c o m o m n i m u m ,
u n i m p u e s t o d e die\ centavos e n q u i n t a l d e s a l i t r e s e x p o r
t a d o s .
T
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
37/488
D E
CHILE
Y B O L I V I A
3 3
E n t r e l a s v a r i a s r a z o n e s q u e i n d u j e r a n e l C o n g r e s o v o t a r
e s t a l e y , s e e n c o n t r a b a u n a o f e r t a e s p o n t n e a h e c h a p o r la C o m
p a a , en c o n s e c u e n c i a d e h a b e r a m p l i a d o s u s o p e r a c i o n e s , c o n
la c o n s t r u c c i n d e u n c a m i n o d e h i e r r o q u e se l e p e r m i t i
l l e v a r m a s a d e l a n t e d e l l i m i t e q u e l e fu e' c o n c e d i d o e n u n p r i n
c i p i o , c a u s a n d o g r a v e p e r j u i c i o a l f e r r o c a r r i l d e l E s t a d o q u e s e
e s t a b a c o n s t r u y e n d o e n M e j i l l o n e s y q u e d e b i a b a n d o n a r s e ,
c o n l a p e ' r d i d a n o i n s i g n i f i c a n t e d e m a s d e d o s m i l l o n e s d e
p e s o s f u e r te s . L a C o m p a a h a b a o f r e c i d o a l G o b i e r n o d e j a r
f a v o r d e l E s t a d o e l die\ p o r ciento d e l o s b e n e f i c i o s l q u i d o s
d e s u e m p r e s a d e s a l i t r e y f e r r o c a r r i l : die^ p o r ciento q u e e l
C o n g r e s o c o n v i r t i y r e d u j o die\ cntimos d e c o n t r i b u c i n
p o r c a d a q u i n t a l d e s a l i t r e q u e s e e x p o r t a s e . P e r o e n t r e l a o f e r t a
h e c h a p o r la C o m p a a a n n i m a , c u a n d o s o l i c i t a b a n u e v o s p r i
v i l e g i o s d e l G o b i e r n o , y l a l e y q u e i m p o n i a l a l i g e r a c o n t r i b u
c i n a n t e s c i t a d a , l a d i s t a n c i a e r a m u y g r a n d e : l os f a v o r e s h a -
b i a n s i d o o b t e n i d o s y o l v i d a d o s .
P u b l i c a d a a p e n a s e s t a l e y , y a n t e s q u e el G o b i e r n o s e o c u
p a s e e n p o n e r l a e n v i g o r , el G e r e n t e d e l a C o m p a a a n n i m a ,
s i n d a r p a s o a l g u n o c e r c a d e l a s a u t o r i d a d e s b o l i v i a n a s , i n v o c o
i n m e d i a t a m e n t e l a p r o t e c c i n d e l G o b i e r n o d e C h i l e ; e l c u a l
s u v e z i n ic i p r o n t a m e n t e u n a r e c l a m a c i n d i p l o m t i c a c e r c a
d e l d e B o l i v i a , c o n N o t a d e l
2
d e J u l i o d e
1 8 7 8 ,
f u n d n d o l a e n
e l a r t .
4
o
de l T r a t a d o d e
1 8 7 4 ,
q u e p r o h i b a a l G o b i e r n o d e B o
l i v i a i m p o n e r m a y o r e s c o n t r i b u c i o n e s d e l a s y a e x i s t e n t e s , s o
b r e l a s p e r s o n a s , i n d u s t r i a s y c a p i t a l e s c h i l e n o s .
A e s to l a C a n c i l h r i a d e B o l i v ia r e s p o n d a : Q u e l a c o n t r i b u
c i n d e
1 0
c e ' n t i m o s l a c u a l s e r e f e r i a l e l e y d e
i 4
d e F e b r e r o
n o e r a r e a l m e n t e u n i m p u e s t o d e c a r c t e r g e n e r a l , y p o r l o
t a n t o d e c o m p r e n d e r s e e n e l a r t .
4
o
d e l T r a t a d o e n c u e s t i n ;
s i n o p o r e l c o n t r a r i o , d e c a r c t e r e m i n e n t e m e n t e p r i v a d o q u e
s a l ia d e l o s l im i t e s d e l T r a t a d o ; p o r q u e n o e r a m a s q u e l a c o n -
3 .
C A I V A N O , Guerra de Amrica.
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
38/488
3 4
C A U S A S D E L A G U E R R A E N T R E L A S R E P B L I C A S
d i c i o n e n v i r t u d d e la c u a l e l C o n g r e s o c r e i a c o n v e n i e n t e a p r o
b a r u n a c o n v e n c i n p r i v a d a q u e h a b i a t e n i d o l u g a r e n t r e e l
G o b i e r n o y l a C o m p a a a n n i m a ; a p r o b a c i n q u e e l C o n g r e s o
s e h a b i a s o l e m n e m e n t e r e s e r v a d o e l d e r e c h o d e c o n c e d e r n e
g a r , a l a u t o r i z a r a l G o b i e r n o p a r a c o n t r a t a r c o n l a C o m p a i a ,
y s i n l a c u a l , l a a n t e r i o r m e n t e c i t a d a t r a n s a c c i n d e
1 8 7 3
n o s e
p o d a c o n s i d e r a r c o m o u l t i m a d a : Q u e e ra n e c e s a r i o t e n e r p r e
s e n t e , q u e h a b i e n d o s i d o y a t a c h a d o s d e n u l i d a d lo s d e r e c h o s
q u e l os p r i m e r o s f u n d a d o r e s d e la C o m p a i a a n n i m a a r r a n c a
r a n u n G o b i e r n o i l e g a l, e l h a b e r a d m i t i d o d i c h a C o m p a i a
l o s b e n e f i c i o s d e u n a t r a n s a c c i n f u y a u n f a v o r r e a l y e f e c t i v o
o t o r g a d o p o r e l C o n g r e s o N a c i o n a l ; y q u e c o m o u n s e g u n d o
f a v o r d e l m i s m o d e b a c o n s i d e r a r s e t a m b i n l a l i g e r a c o n t r i b u
c i n d e
1 0
c n t i m o s i m p u e s t a , c o m o s o la c o n d i c i n , p a r a a p r o
b a r l a a s l l a m a d a t r a n s a c c i n , q u e h a b r a p o d i d o y h a s t a d e b i d o
d e c l a r a r n u l a y s i n v a l o r , p o r l a s e n o r m e s i l e g a l e s c o n c e s i o n e s
q u e t i t u l o g r a t u i t o se h a c a n e n e l l a l a C o m p a a ; l a c u a l
s e b e n e f i c i a b a c o m o d e c o s a p r o p i a , d e t o d o s lo s r i c o s d e p
s i to s d e s a l it r e e x i s t e n t e s e n c e n t e n a r e s d e k i l m e t r o s c u a d r a d o s
d e t e r r i t o r i o , s in s a t i s f a c e r n i h a b e r s a t i s f e c h o j a m a s u n c n t i m o
a l E s t a d o , f u e r a d e l os d e r e c h o s d e r e g i s t r o d e l a p r i m e r a e s c r i
t u r a : Q u e p o r fin , a u n a d m i t i e n d o l a h i p t e s i s q u e l a l e y
d e i 4 d e f e b r e ro d e b i e r a s u b o r d i n a r s e l o d i s p u e s t o e n e l
a r t . 4
o
d e l T r a t a d o , s t e n o s e r e f e r i a s i n o l a s p e r s o n a s , i n
d u s t r i a s y c a p i t a l e s c h i l e n o s ; y n a d a p r o b a b a q u e l a C o m p a i a
a n n i m a d e s a l i t r e y f e r r o c a r r i l d e A n t o f a g a s t a fu e s e u n a i n
d u s t r i a c h i l e n a , c o m p r e n d i e n d o p e r s o n a s c a p i t a l e s c h i l e n o s ;
p u e s t o q u e , d a d o s u c a r c t e r d e C o m p a i a a n n i m a , n o t e n i a
n i p o d i a t e n e r o t r a n a c i o n a l i d a d , s e g n l a s l e y e s d e B o l i v i a , q u e
l a b o l i v i a n a , e n l o s r e g i s t r o s d e c u y o E s t a d o s e h a l l a b a i n s
c r i t a ; y a d e m a s , p o r q u e s i e n d o c o m p u e s t a d e t t u l o s al p o r t a -
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
39/488
D E C H I L E Y B O L I V I A 35
dor, nadie podia decir en que manos estos se encontraran, hasta
que no fueran legalmente presentados ( i) .
A pesar de lo anteriormente dicho, el Gabinete de Santiago
insis t i mas que nunca en sus reclamaciones, dir i jendo al Encar
ga do de Negoc ios de Chil e en La -P az , con fjcha 8 de No vi em
b r e , y dn dol e orden de h ac er la leer al Min ist ro de Rel aci one s
E x t e r i o r e s ,
u na No ta en la cua l de c a: Pid a al Gob ie rn o de
Bolivia la
suspensin definitiva
de toda con tr i buc in posteri or
la vigencia del T r at a do La neg ati va del Gob ie rno de Bo
livia un a exigen cia tan just a c om o d em os tr ad a, colo car al
mo en el cas o de decl ar ar nu lo el Tr a t a d o de lmites qu e no s
liga con ese pa s.
Colo cad o en esta alt erna tiva tan dur am en te prese nta da, y
cuy a se gund a pa rte era con side rada por el Gob ie rn o de Bolivia
co mo la m a s flagrante vio la ci n del Tr a t a d o qu e en ella se in
vocaba ; el cual, au n s up on ie nd o qu e hubi er a p odi do entc ar en
cuestin, impona el deber de someter la cuestin al arbitraje,
per o ja ma s el dej arla la dec isi n de u na sola de las dos Po
tencias interesadas; dicho Gobierno juzg que razones de justicia
y de nac ion al dec oro le dict aban de u na ma ne ra ineludi ble
la obli gaci n de no ase nti r la susp ens in p ed i da ; y el
1 7
de
Diciembre dio orden al
Prefecto
(G ob er na do r) de Cobija, de po ne r
( 1 )
En efec to, la Compa a annima de salitre y ferrocarril de Anto fa-
gasta, organizada completamente segn el sistema ingles, se fund con un
capital de tres mi ll ones de pes os por los seores Edwards y Gibbs de la
Amrica del norte el primero, y de Inglaterra el s eg un do . ni cam ent e
en
1 8 7 9
cuando y a haba c ome nza do la guerra, el capital de la sociedad
fu aumentado con dos millones mas, que se dividieron en acciones para
venderlas al pbli co. Esto s datos los obtuvim os de un disti nguido perso
naje chileno, que fu durante largo tiempo Ministro de Hacienda en aquella
Nacin.
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
40/488
3 6
C A U S A S D E L A G U E R R A E N T R E L A S R E P B L I C A S
e n v i g o r l a c i t a d a l e y d e i 4 d e F e b r e r o , m a n d a n d o a l m i s m o
t i e m p o ll e v a r e f e c to e l c o b r o d e l a c o n t r i b u c i n d e v e n g a d a
d e s d e e l d i a d e l a p r o m u l g a c i n d e l a l e y . E n s u c o n s e c u e n
c i a , e l m e n c i o n a d o P r e f e c t o i n i c i el c o r r e s p o n d i e n t e j u i c io e je
c u t i v o c o n t r a l a C o m p a a , p a r a e l p a g o d e l a s s u s o d i c h a s c o n
t r i b u c i o n e s a t r a s a d a s d e 1 0 c n t i m o s .
E l G o b i e r n o d e C h i l e d i o e n t o n c e s u n p a s o a t r s ; y p o r m e
d i o d e s u R e p r e s e n t a n t e p r o p u s o a l d e B o l i v i a , e n N o t a d e l
2 0 d e E n e r o 1 8 7 9 , e l s o m e t e r l a c u e s t i n a l a r b i t r a j e , b a j o l a
c o n d i c i n p r e v i a d e s u s p e n d e r l a e j e c u c i n d e l a l e y .
P e r o e n e s e i n t e r v a l o h a b i a t e n i d o l u g a r u n a c o m p l i c a c i n ,
q u e c a m b i a b a c o m p l e t a m e n t e l a f az d e l o s a c o n t e c i m i e n t o s . E l
g e r e n t e d e l a C o m p a a a n n i m a s e h a b i a o p u e s t o a l j u i c i o i n
c o a d o c o n t r a l ( p o r m e d i o d e u n r e c u r s o e l e v a d o a l G o b i e r n o
d e B o l i v i a y d e p r o t e s t a s h e c h a s a n t e u n E s c r i b a n o p b l i c o ) ,
d e c l a r a n d o q u e n o c r e i a c o n v e n i e n t e r e c o n o c e r y q u e n o a c e p t a b a
e n m o d o a l g u n o la l e y d e i 4 d e F e b r e r o . E l G o b i e r n o d e B o
l i v i a , q u i e n p o r p r i m e r a v e z s e d i r i g i a l a C o m p a a s o b r e e s t e
a s u n t o , h i z o e n t o n c e s e l s i g u i e n t e r a z o n a m i e n t o : P u e s t o q u e l a
C o m p a a a n n i m a , q u e e r a u n a d e l as p a r t e s c o n t r a t a n t e s , n o
a c e p t a l a c o n t r i b u c i n i m p u e s t a p o r l a L e y d e i 4 d e F e b r e r o ,
d i c h a c o n t r i b u c i n n o p u e d e s e r o b l i g a t o r i a p a r a e l l a ; s i e n d o
a s i q u e l a t r a n s a c c i n e s e l r e s u l t a d o d e la v o l u n t a d r e c i p r o c a
d e l a s p a r t e s s o b r e t o d a s y c a d a u n a d e l a s c l u s u l a s d e l c o n
t r a t o . P e r o , f a l t a n d o e l c o n s e n t i m i e n t o d e u n a d e l a s p a r t e s c o n
t r a t a n t e s s o b r e a l g u n a d e l a s c l u s u l a s e s e n c i a l e s , l a t r a n s a c c i n
n o e s c o m p l e t a , n o e x i s t e : d e c o n s i g u i e n t e , l a t r a n s a c c i n ' d e
2 7 d e N o v i e m b r e 1 8 7 3 c o n c l u i d a p o r e l G o b i e r n o y m o d i f i c a d a
p o r q u i e n l o a u t o r i z a b a p a r a e l l o , s e a p o r el C o n g r e s o , q u e
s e h a b i a r e s e r v a d o l a f a c u l t a d d e l a r e v i s i n , q u e d a d e p o r s i
s i n e f e c t o , p o r n o h a b e r a c e p t a d o l a o t r a p a r t e l a m o d i f i c a c i n
h e c h a p o r s te . Y f u n d n d o s e e n e s t a s y o t r a s c o n s i d e r a c i o n e s
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
41/488
D E C H I L E Y B O L I V I A
3
7
d e d e r e c h o p r i v a d o i n t e r n o , e m a n o e n i d e F e b r e r o d e
1 8 7 9 ,
e l d e c r e t o s i g u i e n t e : C o n s i d e r a n d o Q u e d a r e s c i n d i d a y s in
e f e ct o l a c o n v e n c i n d e
2 7
d e N o v i e m b r e d e
1 8 7 3 ,
a c o r d a d a
e n t r e e l G o b i e r n o y l a C o m p a a d e s a l i t re s d e A n t o f a g a s t a :
e n s u m e ' r i t o s u s p e ' n d a n s e l o s e f e c t o s d e l a l e v d e
i 4
d e F e b r e r o
d e
1 8 7 8 .
E l M i n i s t r o d e l r a m o d i c t a r l a s r d e n e s c o n v e n i e n t e s
p a r a l a r e i v i n d i c a c i n d e l as s a l i t r e r a s d e t e n t a d a s p o r l a C o m
p a a .
r
C o m o h e m o s d i c h o m a s a r r i b a , l a c u e s t i n h a b a c a m b i a d o
c o m p l e t a m e n t e d e a s p e c t o . S u s p e n d i d a d e f i n i t i v a m e n t e , m e j o r
d i c h o , p u e s t a f u e r a d e c u e s t i n , l a l e y d e
i 4
de F e b r e r o d e
1 8 7 8 ,
q u e i m p o n a l a c o n t r i b u c i n d e
1 0
c n t i m o s p o r l a c u a l e l G a
b i n e t e d e S a n t i a g o h a b i a p r e s e n t a d o s u r e c l a m a c i n d i p l o m t i c a ,
q u e fu s e g u i d a , e n p r i m e r l u g a r d e l a a m e n a z a d e r o m p e r e l
T r a t a d o d e
1 8 7 4 ,
y f in alm e nte p o r l a p r o p u e s t a d e a r b i t r a j e ,
l a a c c i n d i p l o m t i c a d e C h i l e d e b a c o n s i d e r a r s e c o m o t e r m i
n a d a p a c i f i c a m e n t e ; p u e s t o q u e h a b i a d e s a p a r e c i d o la c a u s a
d e t e r m i n a n t e , e s d e c i r , l a l e y d e
i 4
d e F e b r e r o q u e i m p o n a l a
c o n t r i b u c i n . E r a p r e c i s a m e n t e c u a n t o C h i l e h a b i a p e d i d o .
U n n u e v o o r d e n d e c o s a s s e h i z o l u g a r . H a b i e n d o d e c r e t a d o
e l G o b i e r n o d e B o l i v i a l a r e s c i s i n d e l a t r a n s a c c i n d e 1 8 7 3 - no
e s d e n u e s t r a c o m p e t e n c i a d i s c u t i r s i b i e n m a l h e c h o - n a c i a
u n a c u e s t i n e m i n e n t e m e n t e p r i v a d a e n t r e e l G o b i e r n o y la C o m
p a a a n n i m a ; c u e s t i n q u e , s e g n l a s l e y es d e l E s t a d o , d e b i a
v e n t i l a r s e d e l a n t e d e l o s T r i b u n a l e s d e B o l i v i a . L a C o m p a a
a n n i m a n o t e n i a m a s q u e u n s o l o c a m i n o q u e s e g u i r : e l d e
r e c l a m a r c o n t r a e l d e c r e t o d e r e s c i s i n d a d o p o r e l G o b i e r n o ,
a n t e l a C o r t e S u p r e m a d e B o l i v i a , q u e e l a r t i c u l o 1 1 1 d e
l a C o n s t i t u c i n d e l a R e p b l i c a d e s i g n a p a r a r e s o l v e r t o d a s l a s
c u e s t i o n e s q u e p u d i e r a n s u r g i r c o n s e c u e n c i a d e l o s d e c r e t o s
y r e s o l u c i o n e s d e l P o d e r E j e c u t i v o : y s o l a m e n t e e n c a s o d e q u e
n o l e h u b i e r a s i d o h e c h a j u s t i c i a , d e i n j u s t i c i a m a n i f i e s t a p o r
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
42/488
38
CAUSAS DE LA GUERRA ENTRE LAS REPBLICAS
parte de la Corte Suprema, le quedaba abierto el camino una
reclamacin diplomt ica; antes no; porque hub iera parali zado
y herido el curso natural de las leyes de la Repblica.
Y no era t ampoco de temer que la Compa a sali t rera su
friese dao alg uno durant e, y hast a el fin del juicio que hab r a
podido y debido incoar en la Corte Suprema de Bolivia, para
reclamar contra el decreto de rescisin dado por el Gobierno;
puest o que en ese int erv alo las cosas hub ieran permanecido en
el statu quo por la accin misma de la ley. La simple ex isten
cia de un a causa pendiente sob re la leg alidad del decreto de
rescisin, hubiera colocado al Gobierno en la imposibilidad de
pasar vias de hecho contra la Compa a y sus est ablecimientos
salitreros.
E n lug ar de esto, la Compa a annima permaneci silen
ciosa, y el Represent ant e de Chi le en La- P az dirig i en 8 de
Feb rero al Gobier no de Bolivia una especie de Nota-ultimatum,
en la cual le int imaba dar una respuesta en el t rmino de
48 horas, sobre si aceptaba no someter un arbitraje la
nueva cuestin surgida por el decreto de i" de Febrero, que
declaraba la rescisin de la transaccin de
8
J
3;
nueva cuestin
que no poda decirse nacida sino desde ocho dias, y que no
hab ia sido aun ni discut ida ni pr omovida ; siendo as que la
referida Nota conminatoria del 8 de Febrero, era precisamente
aquella en la cual por primera vez se hablaba de este asunto.
E l Gob ierno de Bolivia no respondi semejante Not a; y el
dia
1 2
del mismo mes, el Encar g ado de Negocios de Chile decla
rab a roto el T rat ado de lmites de
1
8y4.
C oincidencia ex tr aa Ese mismo dia, el 12 , salian del puerto
de Caldera las acorazadas chilenas, llevando bordo las tropas
que el i 4 ocuparon en nombre de Chil e la ciudad boliv iana de
Ant ofag asta, puert o principal y cent ro de todo el movi mient o
comercial del desierto de Atacama. Y decimos coincidencia ex-
-
7/27/2019 Historia de La Guerra de America Entre Chile Peru y Bolivia.tomas Caivano.1883
43/488
D E C H I L E Y B O L I V I A
3 9
t r a a , p u e s t o q u e n o e x i s t i e n d o t e l g r a f o e n t r e B o l i v i a y C h i l e ,
el h e c h o d e s e r s i m u l t n e o s e s t o s a c o n t e c i m i e n t o s n o p u d o s e r
e n m o d o a l g u n o e f ec t o d e u n a c u e r d o i n m e d i a t o e n t r e e l G a
b i n e t e d e S a n t i a g o y s u R e p r e s e n t a n t e e n L a - P a z . O f u u n a
c o i n c i d e n c i a p u r a m e n t e c a s u a l ; f u e l e f e ct o d e a c u e r d o s t o
m a d o s b a s t a n t e a n t e s , n o c o n s e c u e n c i a d e l d e c r e t o d e r e s c i
s i n q u e