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HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE BERISSO
Acta de la segunda sesión ordinaria
15 de mayo de 2013
Versión taquigráfica
Presidencia del señor presidente del HCD, concejal Carlos Alberto Nazar
Secretario: señor Raúl Ernesto González
---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Concejales presentes: Alí, Héctor Casellas, Osvaldo Rubén Chaparro, Gustavo De Vera, Zunilda Fonseca, Silvia Mabel Freyre, Clara Cecilia Kuzcko, Adrián Lara, Dominga Mansilla, Beatriz Mendez, José Manuel Nazar, Carlos Alberto Nedela, Jorge Gabriel Pomi, Horacio Alfredo Queyffer, Vanesa Rasetta Ridella, Gerardo Javier Siciliano, Ricardo Stefani, José María Concejal ausente: Juzwa, Néstor Daniel
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SUMARIO
1- Apertura de la sesión. Asistencia. Pág. 3 2.- Izamiento de la bandera nacional. Pág. 3 3.- Aprobación del acta anterior. Pág. 3 4.- Homenajes. Pág. 4 5.- Cuestión de privilegio formulada por el concejal Nedela. Pág. 8 6.- Solicitud de pronto despacho formulada por el concejal Mendez. Pág. 22 7.- Aprobación de pase al Archivo de mensajes del Departamento Ejecutivo. Pág. 25 8.- Pase a comision de peticiones particulares. Pág. 28 9.- Toma de conocimiento y adhesión a comunicaciones oficiales. Pág. 33 10.- Aprobación de dictámenes de comisión. Pág. 34 11.- Aprobación y pase a comision de proyectos de ordenanza. Pág. 38 12.- Aprobación y pase a comisión de proyectos de decreto. Pág. 83 13.- Aprobación y pase a comisión de proyectos de resolucion. Pág. 106 14.- Aprobación de proyectos de comunicacion. Pág. 146 15.- Arriada de la bandera. Finalización de la sesión. Pág. 150
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APERTURA DE LA SESION – ASISTENCIA
-En la ciudad de Berisso, a los 15 días del mes de mayo de 2013, a las 18 y 30, dice el
Sr. PRESIDENTE (Nazar).- Declaro abierta la segunda sesión ordinaria del
Honorable Concejo Deliberante de Berisso, correspondiente al año 2013.
Por Secretaría se tomará asistencia.
-Así se hace.
Sr. SECRETARIO (González).- Informo que se hallan presentes 17
concejales. Falta el concejal Juzwa.
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IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL
Sr. PRESIDENTE.- Invito a la concejal De Vera a izar la Bandera Nacional.
-Así se hace (Aplausos).
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APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR
Sr. PRESIDENTE.- En consideración el acta de la sesión ordinaria anterior.
Si no se formulan observaciones, se dará por aprobada.
-Se aprueba por unanimidad.
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HOMENAJES
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Freire.
Sra. FREIRE.- Quiero decir unas palabras sobre el 94º aniversario del
nacimiento de nuestra querida Evita.
Tantas cosas podemos decir de esta mujer que fue bisagra en la vida
política argentina, un punto de inflexión en la vida de las mujeres argentinas.
Quiero poner el acento en el amor que esta joven mujer despertó en su
pueblo, en el de ayer y en el hoy, quien sigue despertando amor en el pueblo,
porque sigue naciendo todos los días y viviendo en el corazón del pueblo.
Una manera de ver las formas de ese amor es recurrir a una de las
tantas poesías que el pueblo le ha dedicado.
Evita, La Iluminada, de Olinda Stola.
“Por esas calles de tierra, la pequeña correteaba...
Y a pesar de su pobreza, de lo injusto de su entorno,
un loco sueño de gloria, de su mente se adueñaba.
Ella tenía una vara, que todo lo transformaba...
la tierra ya no era tierra,
sino una alfombra dorada que a la fama la llevaba.
Era pequeño su pueblo y eran muy grandes sus sueños.
Volar muy alto debía para escapar de ese encierro,
para poder transformar, la tristeza en alegría.
Y fue tan recio su empuje, su voluntad tan certera
que consiguió que sus sueños, en realidad se cumplieran.
Llegó el amor a su vida, con halagos y riquezas
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Pudo tocar manos suaves... pudo vivir entre sedas...
Pudo ser sólo princesa....adulada por su gracia,
su juventud y belleza...
Pero esa dulce mujer,
que de niña correteaba por unas calles de tierra..
prefirió las rudas manos que con inmensa tristeza
pero llenas de esperanzas, le extendían los obreros,
las mujeres con sus hijos, los abuelos
que sabían que con ella la justicia renacía
alejando los dolores que les daba la pobreza.
Tan joven y tan hermosa... Evita la iluminada...
La por siempre bien amada..
pudo vivir entre pieles, como mujer poderosa,
pero eligió trabajar, dejando su vida en ello,
Pues su trabajo sacaba de la pobreza a su pueblo.
Su cuerpo enfermo no pudo seguir brindando su esfuerzo
Evita..! Evita..! los pobres acongojados
llaman y claman por ella...
Y ella renace con fuerza en una Luz de Esperanza.
Una Luz que ha de brillar mientras exista su pueblo..!”
(Aplausos).
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Alí.
Sr. ALI.- El pasado primero de mayo se conmemoró el Día Internacional del
Trabajo, un día de festejo para todos los trabajadores, pero también
entendemos que es un día de reflexión, ya que recordamos que el mismo día
que del año 1886, a raíz de una conquista como es la jornada de trabajo de
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ocho horas, en la ciudad de Chicago ejecutan a un grupo de sindicalistas por
la lucha por estas cosas.
Tomando esto, quería saludar a todos los que tomamos esta causa, que
es la causa de hacer política gremial, una causa muchísimas veces criticada.
Sin entrar en detalles entre los malos y los buenos dirigentes, que
seguramente los hay y los hubo, me parece que es una causa noble. No hay
duda que siempre se ha estado en defensa de la institución, y creo que nunca
tenemos que tener dudas de lo que es la institución.
Podemos criticar las buenas o malas personas, o los buenos o malos
dirigentes, pero no hay duda de que la institución cumple una función
importantísima en la vida de los trabajadores. Nos toca como representantes
gremiales mediar entre los trabajadores y las empresas o el empleador.
Es una causa muy difícil de llevar adelante, porque nos toca discutir
salarios, condiciones de trabajo, y también muchas veces con los mismos
compañeros, para a veces hacerles entender que las cosas no salen como uno
pretende. Uno desea que las cosas sean muchísimo mejor, pero es tan
complejo llevarlo adelante que a veces terminamos discutiendo entre los
propios compañeros, para que entiendan cómo son las cosas.
A partir del año 1946, con el presidente Perón, tuvimos un montón de
buenas condiciones de trabajo, y me parece que ahora nos toca a nosotros
seguir defendiéndolas, e ir por más conquistas laborales.
Simplemente, para terminar, señor presidente, quiero reiterar desde
nuestro bloque un saludo a todos los trabajadores de la región, en especial a
los trabajadores municipales y a los que me toca representar gremialmente,
los compañeros del polo petroquímico (Aplausos).
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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Lara.
Sra. LARA.- Desde nuestro bloque adherimos a las palabras del concejal
Alí, y también hacemos nuestro homenaje a todos los trabajadores en el
primero de mayo y en todos los días del año, porque la dignidad del
trabajador es los 365 días del año. Por supuesto que queremos marcar que
tenemos que trabajar férreamente por esa dignidad del trabajador.
Acompañamos este homenaje, y saludamos, felicitamos y
acompañamos a todos los trabajadores de la Argentina, a quienes están
ocupados y a quienes no están ocupados, pero que fueron en algún momento
trabajadores. También para ellos va nuestro homenaje, y para quienes desde
este lugar me toca representar, que son los trabajadores de la salud. Para
ellos, va un especial saludo y homenaje, y a todos los compañeros de esta
Casa, los trabajadores del Concejo Deliberante (Aplausos).
Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: es para adherir a las palabras vertidas
por la concejal en el homenaje que realizó a Eva Perón, por el concejal Alí y
por la concejal Lara.
También quiero expresar, como dijo en su momento la concejal Lara,
que el Día del Trabajador es todos los días, y es justamente por eso que
todos luchamos por los derechos que les competen.
Como reflexión final, con tristeza quiero manifestar mi profunda
preocupación por lo ocurrido el día de ayer y el día de hoy a la mañana con
los compañeros municipales que desempeñan tareas aquí. Que esto no
vuelva más a ocurrir, porque indudablemente va a perjudicar el
funcionamiento laboral en nuestra institución. Ojalá que nunca se repita.
(Aplausos.)
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Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Señor presidente: creo que sin ninguna duda no hay mucho
más para agregar a lo que han dicho los compañeros en relación al homenaje
del Día del Trabajador, de modo que nuestro bloque adhiere a ello.
(Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE.- De esta forma, quedan rendidos los homenajes.
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CUESTIÓN DE PRIVILEGIO
Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: quiero plantear una cuestión de privilegio,
planteando una situación a la que recién se hizo mención, y para explicar el
por qué de estos carteles en las bancas.
Se trata de una situación difícil que han atravesado los trabajadores de
esta Casa, de este Concejo Deliberante, entre el día ayer y el día de hoy, en
la que hubo un marco de violencia importante que podría ser encuadrado
dentro del marco de la violencia laboral. Aquí se generó un clima poco
propicio para un trabajo tan importante como el que desempeñan los
trabajadores del Concejo Deliberante.
Estamos haciendo referencia a este cruce de palabras, a esta situación
en la que hubo un acercamiento físico para con uno de los trabajadores del
Concejo Deliberante, y en la que resultara también víctima de una crisis de
nervios una compañera de trabajo, quien tuvo que ser internada y asistida
por los médicos, generándose al mismo tiempo una situación difícil para la
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familia. Es decir, que ésta no es la mejor situación para los trabajadores del
Concejo Deliberante.
En primer lugar, vaya nuestra solidaridad para con cada uno de ellos,
muy especialmente para Mabel Antonelli que hoy se encuentra todavía
sedada en su casa –según los últimos datos que tenemos– a raíz de la crisis
que atravesó esta mañana.
En segundo lugar, quiero decir que debemos fijar responsabilidad,
porque en este caso, usted como presidente de este Cuerpo, también tiene la
responsabilidad de generar el mejor clima de trabajo en esta Casa en la que
convivimos distintos sectores políticos y en la que vienen a trabajar cada uno
de estos hombres y mujeres que dan lo mejor de sí para que la labor
legislativa salga correctamente.
Es usted, señor presidente, quien tiene la responsabilidad de generar
ese clima de trabajo. Y como presidente del Cuerpo también tiene la
responsabilidad de generar consensos, diálogos correctos y un trato digno
con los empleados. Es usted quien tiene esa responsabilidad, porque ocupa
ese cargo.
Y como le dije en la sesión anterior, porque estoy convencido de ello,
usted tiene un plus que lo hace distinto al resto de los concejales: fue
intendente de esta ciudad. También tiene una visión distinta de la realidad,
motivo por el cual debería estar hasta le diría en una situación de
superioridad con respecto al resto, para contemporizar, generar un clima de
diálogo, consensuar y acercar partes, y no para agredir y confrontar casi a las
trompadas o en un diálogo fuerte, cosa que también es un acto de violencia.
Por lo tanto, quiero que se evalúen las sanciones que pueda
corresponderle a usted como presidente del Cuerpo, en virtud de los hechos
acontecidos con los empleados el día de ayer y hoy a la mañana, teniendo en
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cuenta las consecuencias que ello ha generado especialmente a la trabajadora
Mabel Antonelli, quien todavía está bajo los efectos de la medicación para
poder salir de esa situación.
Así que, lo que estoy pidiendo es la evaluación y la sanción
correspondiente al señor presidente de este Cuerpo, en virtud de los hechos
generados en el día de ayer y en el día de hoy, respecto de los trabajadores
de esta Casa legislativa. (Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: nosotros también queremos
solidarizarnos con la compañera Mabel Antonelli, porque lo que ocurrió fue
un disgusto.
Como bien dijo el concejal Nedela, fue un cruce de palabras, una
discusión en la que tal vez se subió el tono de voz.
Yo digo que no fue más que una discusión que no tiene que volver a
pasar. (Manifestaciones en la barra.)
Fue una discusión, un intercambio de palabras que incluso no tenían
mucha razón de ser.
Se habló de una situación que no ocurrió, porque acá nadie pidió la
sanción, el descuento de horas, la remoción o el cambio de trabajo de ningún
empleado. Funcionó mal la “radio pasillo”.
Sí existió la discusión, y nosotros como siempre cuidamos a los
empleados municipales. Una parte de la política se ocupó de esto y trató de
llevar una discusión entre dos personas a una cuestión política.
Como hombres, nos sentamos, discutimos, conversamos y acordamos,
y si tenemos que pedir disculpas las pedimos.
Hago moción, de acuerdo al artículo 70, –no sé si el concejal Nedela
está pidiendo el pase a comisión– que este tema pase a comisión.
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Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Señor presidente: la propuesta del concejal Nedela me
involucra directamente, sin ningún tipo de dudas.
No puedo permanecer al margen de la discusión o polémica –si se
quiere– que se propone que puede generarse a partir de las expresiones del
concejal Nedela.
No quisiera decir que mi compañero de bancada miente, pero
lamentablemente tengo que admitirlo. Y miente claramente, porque los
protagonistas de la agresión verbal entre dos compañeros de trabajo
municipal son el presidente del Concejo Deliberante y quien les habla,
protagonistas de palabras que no voy a repetir en este escenario, porque la
verdad es que me da vergüenza hacerlo, sobre todo porque se dirige a dos
compañeros de trabajo municipales, con quienes comparto día a día y
durante muchos años la labor diaria.
Y digo que miente porque he sido protagonista. La agresión verbal
existió, y la amenaza frente a una actitud tomada por dos compañeros
trabajadores avalada por el sindicato que nos ampara, que fue violada por el
presidente del Concejo, amenazando. No voy a repetir la palabra agraviante,
soez, con que se dirigió a los compañeros, porque insisto me da vergüenza,
pero sí marcar la amenaza con el traslado a otra dependencia.
Esto sucedió, y también sucedió esta mañana el episodio de la
agresión física directa al compañero trabajador municipal, ya no verbal, y
quiero aprovechar esta oportunidad que desgraciadamente tengo para hablar
sobre lo que conozco hace 32 años de empleado municipal, que se van a
cumplir este primero de junio.
Por eso están estos carteles frente a nuestras bancas. No hace mucho
tiempo nuestro bloque presentó un proyecto que permitía adherir a la
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Municipalidad a la ley provincial sobre violencia laboral, lo que fue
rechazado por el bloque oficialista. Lo más triste es que fue rechazado por
quien teóricamente nos debería defender frente al atropello de la patronal, el
secretario adjunto del sindicato de los trabajadores municipales. Lamento
muchísimo ese episodio, pero él fue uno de los promotores de aquel
proyecto, que era simplemente adherir a la ley de violencia laboral.
Quiero decir también que este episodio que me tocó protagonizar ayer
y lo de esta mañana no es exclusivamente producto de un accionar o de una
política para con el personal que comprende solamente a esta gestión. No: en
particular, puedo decir que es una lucha que llevo adelante desde hace
muchísimo tiempo. Desgraciadamente, la dirigencia politica que ha pasado
por nuestro municipio ha confundido el rol que el pueblo con su voto le ha
dado, y ha pretendido convertir a este municipio en una unidad básica. Lo
digo con tristeza como peronista, desvirtuando el rol para el que el
trabajador ha sido contratado en este municipio.
Me gustaría preguntarles en una asamblea general a todos los
trabajadores municipales para qué creen que han sido contratados por la
municipalidad. Descuento la respuesta de algunos, pero no tengo ninguna
duda que sería que han sido contratados para prestar un servicio a la
comunidad, como es nuestra obligación desde aquí o desde el Departamento
Ejecutivo.
Ese rol ha sido desvirtuado gestión tras gestión. Lo que sucede es que
esta última gestión lo ha profundizado, con la discriminación, la persecución
política por el solo hecho de pensar distinto, y hasta frente a trabajadores
municipales que no participan de ninguna ideología política y simplemente
vienen a cumplir sus tareas, para las cuales fue contratado.
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Entonces, esta lucha que vengo sosteniendo desde hace mucho tiempo
parece no ser comprendida, porque la respuesta de los dirigentes políticos es
decir “Esto es política, Gerardo”. Creen que la agresión física o verbal no
afecta la salud de los trabajadores. Sin ir más lejos, me gustaría que hagan
una compulsa en la Dirección de Personal cuántos trabajadores están
afectados psicológicamente por la violencia laboral que se ha desatado, con
mucha más fuerza en la última gestión.
No dejo afuera a ninguna otra gestión, de la que fui parte. Pero en esta
última parece ser que se profundizó, parece ser que el miedo que se
pretendió infundir, la discriminación a través de remuneraciones y
bonificaciones distintas, ha generado una división en la familia municipal,
porque quiero decirle a todos que éramos una familia municipal.
Desgraciadamente, el error de quienes se creen dirigentes y a los que le falta
sin ninguna duda, como decía el general Perón, sensibilidad e imaginación.
Falta muchisimo de eso a quienes están conduciendo los destinos de esta
ciudad, en donde estamos todos involucrados.
En realidad, este episodio a dos compañeros los afecta directamente,
pero al resto de los compañeros no tengo ninguna que indirectamente han
sufrido las consecuencias de una violencia que nunca se había visto aquí, o
por lo menos muy pocas veces.
Y la crítica, y autocrítica, tiene que ver con la reflexión a la que llamo
a los dirigentes, que en realidad más que a los de este Cuerpo a los del
Departamento Ejecutivo, a los que nos conducen, y a los que tienen la
responsabilidad de la conducción del personal, para el cese de todo tipo de
persecución política, el cese de todo tipo de discriminación, a través de
cualquier medio, pero el principal que han utilizado es el que afecta al
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bolsillo del trabajador, por lo cual muchos tienen que permanecer en silencio
porque si no a fin de mes les cuesta sostener las necesidades de la familia.
El objetivo de esta exposición, que podría ser mucho más extensa,
pero no quiero hacerles perder el tiempo a la gente que ha venido por sus
necesidades escuchando esta vergüenza de la que formamos parte en este
Cuerpo ayer y hoy, es llamarlos a la reflexión, para que no vuelva a suceder.
Voy a retirar el proyecto de adhesión a la ley de violencia laboral, quiero que
sea aprobado por todo el Cuerpo, pero más allá de la adhesión a esa ley se
trata de un llamado a todos los que tienen responsabilidad para que esto
cese, para los que están y para los que vienen.
Como digo siempre, si el empleado fue contratado por este municipio
para prestar un servicio, mucha más responsabilidad tenemos quienes
ocupamos cargos públicos electivos, y mucha más los del Departamento
Ejecutivo, porque el día que comprendamos que somos servidores públicos
de una comunidad quizás estas cosas sean entendidas, y no sean
descalificadas diciendo “esto es político, que se la aguante, por eso votó a
fulano o a mengano”. Qué grado de confusión tienen los dirigentes que nos
conducen: esa es a la reflexión a la que llamo, y espero que sea entendida.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Creo que acá se están mezclando cuestiones personales,
que no voy a poner en discusión, o lo que se atravesó los años que está
planteando el concejal Ridella, que creo no tiene nada que ver con esta
discusión. Desde ya digo que acá no hay ningún tipo de persecución de
ninguna índole, ni política ni religiosa, ni de ninguna característica.
Aquí corresponde hablar del sindicato de los trabajadores
municipales, que es el contiene a los empleados municipales. Si quiere ser
secretario general del gremio, ya que se nombra como el representante
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porque está hablándole a toda la familia de los empleados, lo que tiene que
hacer es presentarse ante el sindicato de los empleados municipales y no en
este recinto que no tiene nada que ver con el sindicato.
Volvemos a reiterar que nos solidarizamos con la compañera
Antonelli por todo lo que ocurrió. Quizás no corresponda que lo diga acá,
pero si es necesario le daremos nuestras disculpas en forma privada. Creo
que el presidente del Concejo Deliberante ya lo hizo.
No entiendo ese discurso sobre agresiones y persecuciones. Digo, hay
lugares donde uno puede presentar las denuncias como corresponde. Hay
leyes nacionales y provinciales que protegen a aquellas personas que se
sienten acosadas o perseguidas, quienes pueden radicar una denuncia. Es
más, las denuncias pueden ser anónimas, no necesariamente una persona
tiene que ir con su documento nacional de identidad.
El concejal Ridella dijo que a esa persona que va y presenta una
denuncia después le viene el apriete. Acá no hay ningún apriete. Me parece
que estos dichos están fuera de lugar. Me parece que estos dichos están fuera
de lugar.
Todos los trabajadores municipales trabajan por un sueldo que puede
ser poco o mucho; tema que será motivo de otra discusión, ya sea gremial o
salarial, que no viene al caso.
Nosotros estamos de acuerdo en que no tiene que haber agresión y que
por sobre todas las cuestiones tiene que prevalecer el diálogo. Tenemos que
sentarnos a dialogar y tratar de superar las crisis.
Decir que hay persecuciones o dar a entender que hay un monstruo
gigante que está matando compañeros municipales está fuera de lugar.
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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: en primer lugar, me parece que este tema
no tenemos que exagerarlo porque aquí nadie está hablando de un monstruo,
ni debemos usar esa vía para minimizar los hechos.
Acá sí hubo una grave, muy grave, complicada, muy complicada
situación, en la que hubo acercamiento físico, y una discusión muy fuerte
que terminó –como dijimos– con una persona hospitalizada. La situación fue
muy compleja.
Si los empleados hacen las denuncias en los ámbitos correspondientes,
después veremos cómo se desarrolla. Calculo que también habrá un
asesoramiento por parte del sindicato, porque obviamente el sindicato –esto
es una extraordinaria obviedad– siempre va a ponerse del lado del más débil.
En la relación laboral, la parte más débil es la del trabajador, así que
obviamente el sindicato va a estar del lado de los trabajadores.
En segundo término, esta responsabilidad le compete al presidente del
Cuerpo, en virtud del Reglamento Interno y de la Ley Orgánica de las
Municipalidades. Y a nosotros como integrantes de este Cuerpo nos
corresponde considerar o no una sanción al presidente del Cuerpo.
He planteado una cuestión de privilegio para se evalúe cuál es la
sanción que debemos aplicarle al señor presidente de este Cuerpo, en virtud
de todo lo que he descripto hasta el momento.
Por lo tanto, solicito que se cierre el debate y se proceda a la votación.
Además, quiero pedirle que se abstenga de votar porque usted está
involucrado en esta cuestión.
Sr. PRESIDENTE.- Perdóneme, yo sé lo que tengo que hacer.
Se procederá a realizar la votación en forma nominal.
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-Votan por la afirmativa los concejales Casellas, Chaparro, Kuzcko, Lara, Mansilla, Méndez, Nedela y Ridella. -Votan por la negativa los concejales Alí, De Vera, Fonseca, Freire, Pomi, Queyffer, Siciliano y Stefani. -El señor presidente Nazar manifiesta su abstención en la votación.
Sr. SECRETARIO.- Informo que se han registrado 8 votos por la afirmativa
y 8 votos por la negativa. En consecuencia, hubo un empate en la votación.
-Hablan varios concejales a la vez y se producen manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Quiero aclarar qué fue lo que pasó. Acá se habla de
que…
Sr. NEDELA.- ¿La votación ya se cerró?
Sr. PRESIDENTE.- Ya se informó cuál fue el resultado de la votación.
El público que se encuentra presente tiene que saber lo que pasó
realmente. Y si miento en algo, después pueden desmentirlo.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: la aclaración debe hacerla desde la banca.
Sr. SICILIANO.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: acá estamos hablando de tener una
buena convivencia y una mejor relación entre todos, pero cuando el señor
presidente quiere expresarse le piden que hable desde la banca. Lo que está
pidiéndoles a los concejales y, sobre todo, a las personas que están aquí
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presentes, qué es lo que pasó. Démosle la posibilidad y el derecho para que
lo haga.
Sr. PRESIDENTE.- ¿Me permiten explicarles cómo fue la situación?
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Quiero manifestar que aquí no hubo ningún tipo de
agresión. Todo empezó con el tema del baño, que se inundaba y tenía serios
problemas –hacía una semana que se venía pidiendo la reparación–, cosa que
me consta por haber pisado las aguas servidas, algo muy feo…
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Fíjense cómo es el tema: uno quiere informar, y quiero
poner de manifiesto lo que pasó, para no llegar a este tipo de situación que
realmente me duele muchísimo, que salga ahí en las bancas de los concejales
carteles que dicen “señor presidente, a los trabajadores se los respeta, no a la
violencia laboral”. Realmente, sinceramente, me produce algo muy feo, me
siento mal, porque tengo una trayectoria, y como dijo el concejal eso no me
pone por encima de nadie. Soy igual que todos ustedes, soy un ser humano,
con aciertos y desaciertos, primero y principal.
No estoy por encima de nadie, pero tengo que decirles que soy un
profesional, fui intendente durante cuatro años, manejé y estuve cuatro años
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con mil personas, y luego me fui con un montón de amigos dentro de la
municipalidad. Tengo una trayectoria en el plano laboral, manejé 450
personas en Astilleros Río Santiago, estuve como gerente en varios lugares,
también en una empresa estatal, que era ESEBA, manejando personal
jerárquico y obrero, y nunca tuve ningún tipo de problemas. Nunca tuve
nada con nadie.
Acá, por una mala interpretación, cuando viene el concejal Ridella a
preguntarme qué era lo que había pasado, ahí es donde habla el concejal
Siciliano que hubo una mala información de pasillo o una desinformación,
de que se había tomado una medida, y yo no había tomado ningún tipo de
medida sobre sancionar, ni que perdieran la jornada laboral, ni de traslado, ni
nada, porque no existe absolutamente nada.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Y en ese mismo momento se ofusca también el
concejal, discutimos los dos. Sí, discutimos, porque uno a veces levanta la
voz, pero eso no lleva a que uno sea una persona que esté con una violencia
tan virulenta como para no poder tomar determinaciones sobre el trabajador.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Eso, por un lado, pero cuando entro hoy a la mañana
saludo a todos los trabajadores con un beso. ¿Soy tan jodido?
Sr. CASELLAS.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Para terminar, saludo a todos los trabajadores. Cuando
saludo al trabajador que aparentemente era el afectado, le digo que vayamos
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a charlar, lo llevo a mi despacho, charlamos, y cuando quiero empezar a
explicar un montón de cosas surge lo que surgió, que no me entendía, y yo
tampoco entendía lo que él me quería decir. Entonces le digo “bueno, mirá,
andate, andate de acá, yo te quiero explicar lo que pasó, no hay ningún tipo
de sanción, ni nada”. Quería explicarle eso, y entonces le abrí la puerta para
que se vaya. Esto es así, como lo digo: “Esto lo tenemos que arreglar abajo”.
Ya ahí es otra cuestión, pero yo no le pegué ni nada. Eso que quede bien
claro (Aplausos y manifestaciones en la barra)
Otra cosa más que realmente es indignante. Lamento que mis pares
estén haciendo un cuestionamiento de este tipo, porque se ve que no me
conocen.
Sr. SICILIANO.- Pido la palabra.
Sr. CASELLAS.- Yo pedí la palabra.
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. SICILIANO.- Es para modificar el voto.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. SICILIANO.- Este bloque propone que pase a la Comisión de LIA, para
que lo sigamos tratando allí, y no sigamos este debate.
Sr. CASELLAS.- Pido la palabra.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Por favor, silencio.
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Sr. CASELLAS.- La votación fue 8 a 8, y no hay definición, debido a la
abstención del señor presidente. Veo con profundo malestar que usted
tendría que haber hablado desde la banca, y haber asumido la Presidencia el
concejal Chaparro, como vicepresidente.
En segundo término, creo que acá hay gente que tiene problemas
graves, que ha sufrido, y tenemos que ocuparnos de estos temas (Aplausos).
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA. - En mi exposición hice mención a que teníamos aquí
necesidades de los vecinos, por lo que propongo que esta cuestión pase a la
Comisión de LIA.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el concejal
Ridella.
-Afirmativa por unanimidad (Aplausos)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr SICILIANO.- Nosotros no trajimos la discusión a este recinto…
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. SICILIANO.- Nuestro voto es que esta cuestión de privilegio que planteó
el concejal Nedela pase a la Comisión de LIA.
Sr. PRESIDENTE.- Pasa a la Comisión de LIA (Aplausos).
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SOLICITUD DE PRONTO DESPACHO
Sr. PRESIENTE.- Tiene la palabra el concejal Mendez.
Sr. MENDEZ.- Señor presidente: voy a hacer uso del artículo 80, para
solicitar el pronto despacho de dos proyectos de comunicación, que fueron
iniciados por nuestro bloque, uno referido a la problemática de los vecinos
de la calle 3 de Abril, en el que decíamos que la situación era muy
preocupante, “que el ancho de la calle era de aproximadamente cuatro
metros, y que la calle 3 de Abril presentaba posibilidades para llevarla a 6,
50 metros, que resulta intransitable por la cantidad de baches profundos,
según se acredita en las fotografías que se adjuntan en el expediente, y que
dicha arteria es esencial y única vía de derivación de tránsito cuando ocurre
un accidente en el tramo de la avenida Montevideo comprendido entre las
calles 56 y 74”.
“Que de producirse el mismo ocasionaría un caos de tránsito,
especialmente a partir de los próximos meses donde comienza a aumentar el
volumen de vehículos los fines de semana”.
Este proyecto de comunicación es de setiembre del año pasado. El
mismo continúa diciendo: “Que también resulta perjudicial para las familias
que residan a lo largo del tramo en cuestión que se produzca alguna
emergencia en dicha vivienda y sea necesario el ingreso de ambulancias o
bomberos”.
El proyecto de comunicación dice que vería con agrado que el
Departamento Ejecutivo por intermedio de la Secretaría de Obras Públicas
procediese al ensanche de la calle 3 de abril, en el tramo que va desde la
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avenida Juan Domingo Perón hasta la calle 74, hasta lograr un ancho de 6.50
metros.
En el artículo 2º se solicita al Departamento Ejecutivo que por
intermedio de la Secretaría de Obras Públicas proceda al relleno con
escombro de los baches que se encuentran en la calle 3 de abril, en el tramo
que va desde la avenida Juan Domingo Perón hasta la calle 74, y en la calle
Mena entre Montevideo y 3 de abril.
Ese es uno de los proyectos de comunicaciones.
Con el permiso del Cuerpo voy a leer el segundo proyecto de
comunicación, que tiene que ver con la problemática de los vecinos de las
calles 25 a 27, y de 153 a 157.
En este proyecto de comunicación se dice que los vecinos de la zona
habían realizado reiterados pedidos reclamando por mejoras en la calle en
cuestión; que el estado actual de las calles dificulta la circulación del tránsito
por el barrio y que se agravaba los días de lluvia; que los vecinos han
solicitado en varias oportunidades el arreglo y la colocación de luminarias;
que la suma de estos problemas dificulta la vida diaria del barrio.
Por lo tanto, en nuestro proyecto de comunicación decimos: “El
Honorable Concejo Deliberante de Berisso vería con agrado que el
Departamento Ejecutivo por intermedio de la Secretaría que corresponda
proceda al mejorado, abovedado y nivelación de calles 25 a 27, y de 153 a
157”.
En el segundo artículo decimos: “Que el Honorable Concejo
Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo por parte de la
Secretaría que corresponda proceda a colocar luminarias en dicho ámbito, de
25 a 27, y de 153 a 157”.
24
En virtud de estos dos proyecto de comunicación y viendo los
problemas que se han suscitado y la gran cantidad de demandas que sigue
teniendo la gente de la zona por el incumplimiento, hacemos pedido de
pronto despacho.
Sr. PRESIDENTE.- Informo que por Secretaría se tomó nota.
Sr. MÉNDEZ.- Por otro lado, señor presidente, pido que el Cuerpo pase a
cuarto intermedio para que los vecinos que sufren ambas problemáticas
puedan hacer uso de la palabra, justamente para que escuchemos de boca de
ellos qué es lo que está ocurriendo. (Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: quiero aclarar que esas comunicaciones
fueron aprobadas por el conjunto del Cuerpo, y los volvemos a acompañar
en el pedido. Nosotros vamos a escuchar gustosamente a los vecinos que van
a exponer su problemática.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: hoy cuando estábamos reunidos en la
comisión de Labor Parlamentaria salió a la luz el tema de si tenía que ser un
proyecto de ordenanza o un proyecto de resolución.
Ven lo que pasa con los proyectos de resolución y comunicación: son
simples expresiones de deseos que duermen en los cajones de la oscuridad.
En cambio, cuando es una ordenanza, la misma tiene carácter imperativo y
por ende debe ser realizada.
Si esos pedidos de comunicaciones hubieran sido ordenanzas, la obra
ya se hubiera realizado –reitero– porque tiene carácter imperativo.
Sr. PRESIDENTE.- Usted sabe que para hacer obras se necesita disponer de
dinero y demás.
25
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro concejal hace uso de la palabra, se va a
votar la moción formulada por el concejal Méndez en el sentido de pasar a
realizar un cuarto intermedio a los efectos de escuchar las problemáticas de
los vecinos de la ciudad de Berisso.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Se pasa a cuarto intermedio.
-Eran las 19 y 20.
-7-
MENSAJES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
-A las 20 y 30, dice el
Sr. PRESIDENTE.- Se reanuda la sesión.
Por Secretaría se dará cuenta de los mensajes del Departamento
Ejecutivo.
Sr. SECRETARIO.-
1) Expte. Nº 39/13.- H.C.D. R/ Creación de la comisión Permanente por la Memoria, Verdad y Justicia para el período 2013.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase al
Archivo.
26
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Archivo.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los mensajes del
Departamento Ejecutivo.
Sr. SECRETARIO.-
2) Expte. Nº 40/13.- P.J.-Frente para la Victoria.- R/ Declarar al mes de abril de cada año como el “Mes Mundial de Concientización del Autismo”.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase al
Archivo.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Archivo.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los mensajes del
Departamento Ejecutivo.
Sr. SECRETARIO.-
3) Expte. Nº 42/13.- Prof. Maximiliano Barragán. R/ Solicita, declarar de Interés Legislativo la “Primera Fiesta Nacional del Coleccionismo”.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase al
Archivo.
-Afirmativa por unanimidad.
27
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Archivo.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los mensajes del
Departamento Ejecutivo.
Sr. SECRETARIO.-
4) Expte. Nº 20/13.- U.C.R. R/ Declarar el beneplácito por la designación del Cardenal Bergoglio
como PAPA FRANCISCO
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase al
Archivo.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Archivo.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los mensajes del
Departamento Ejecutivo.
Sr. SECRETARIO.-
5) Expte. Nº 19/13.- H.C.D. R/ Declarar de Interés Legislativo el 50ª Aniversario del Club de Leones de Berisso.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase al
Archivo.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Archivo.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los mensajes del
Departamento Ejecutivo.
28
Sr. SECRETARIO.-
6) Expte. Nº 113/12.- Bloque U.C.R. R/ Créase el Programa de sustitución de bolsas de residuos de polietileno.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase al
Archivo.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Archivo.
-8-
PETICIONES PARTICULARES
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará cuenta de las peticiones
particulares.
Sr. SECRETARIO.-
1) Expte. Nº 46/13.- Sra. Soto Lorena. R/ Denuncia ocupación de vereda.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase al
Departamento Ejecutivo, con nota a la peticionante.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Departamento Ejecutivo.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de las peticiones particulares.
29
Sr. SECRETARIO.-
2) Expte. Nº 47/13.- Vecinos de Avda. Montevideo y 16. R/ Erradicar de las calles del Distrito la circulación de vehículos con caño de escape modificado.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase al
Departamento Ejecutivo, con nota a los peticionantes.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Departamento Ejecutivo.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de las peticiones particulares.
Sr. SECRETARIO.-
3) Expte. Nº 57/13.- Sr. Julio Omar Cejas.- R/ Nota S/ Proyecto de Ordenanza Plan de Ordenamiento Articulado para casos de emergencia.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase a la
Comisión de LIA.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa a comisión.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de las peticiones particulares.
Sr. SECRETARIO.-
4)Expte. Nº 58/13.- Pro.De.A. R/ Nota S/ Proyecto de Ordenanza Sobre Tenencia Responsable de Animales Domésticos.
30
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase a la
Comisión de LIA.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa a comisión.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de las peticiones particulares.
Sr. SECRETARIO.-
5) Expte. Nº 59/13.- Vecinos de Bsso. (Sra. Sara Miranda). R/ Nota S/ Edificación abandonada en Plaza Saladero.
Sr. CASELLAS.- Pido la palabra.
Es importante este tema porque incluso en el expediente hay una
denuncia penal, porque ha habido una criatura a la que hirieron con un hierro
en el brazo, y es un lugar que todos conocemos de paso, en donde
funcionaba Trabajadores de la Carne, y está abandonado, se mete cualquiera,
y hasta puede haber una muerte o una violación.
Para prevenir eso, se pide la demolición o cerrar el predio totalmente,
para que no entre un individuo adentro y haga un desastre. En forma urgente,
se puede anexar al pedido de esta señora, para actuar con celeridad y
prevenir males mayores. Hay varias denuncias, e incluso hay delincuentes
que se juntan para robar por la noche, o para atacar la escuela media número
1.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase al
Departamento Ejecutivo, Dirección de Obras Públicas, con el agregado del
concejal Casellas.
31
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Departamento Ejecutivo.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de las peticiones particulares.
Sr. SECRETARIO.-
6) Expte. Nº 60/13.- C.E.V.E.C.I.M. R/ Adhesión Ley Provincial Nº 13659 (Subsidio mensual para ex soldados conscriptos de Malvinas).
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase a la
Comisión de LIA.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa a comisión.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de las peticiones particulares.
Sr. SECRETARIO.-
7) Expte. Nº 61/13.- Padres de alumnos de la Escuela Agraria. R/ Manifestar preocupación por la falta de construcción de la Escuela Agraria.
Sr. NEDELA.- Pido la palabra.
Señor presidente: solicito que este expediente sea anexado al
expediente 49/13, en el que se solicita al Departamento Ejecutivo informes
varios sobre construcción de la escuela agraria.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la
propuesta del concejal Nedela.
-Afirmativa por unanimidad.
32
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado (Aplausos).
Sr. NEDELA.- Con respecto al tema de la construcción de la escuela agraria,
ya los padres, docentes y alumnos se han expresado en el cuarto intermedio,
pero me gustaría agregar algunas cuestiones importantes, porque a medida
que uno va incorporándose en la temática van surgiendo distintas
inquietudes, entre ellas esta posibilidad de buscar otro lugar.
En principio, las licitaciones y los proyectos originales están hablando
de la construcción de la escuela en 4 hectáreas que están detrás del vivero
municipal. Nosotros lo hemos estado recorriendo, y lo único que hay es un
relleno de tierra, y absolutamente nada más.
Algunos padres y algunos docentes ha manifestado que el lugar tal
vez no sea el más propicio para desarrollar la actividad de una escuela
agraria. Ellos preferirían un lugar en Los Talas, que sea más propio de una
zona rural, para una escuela agraria. Ese sería otro paso para agregarlo,
como una propuesta, que hay que evaluar con los directivos, y con la
factibilidad que puede haber del municipio para buscar otra alternativa.
El proyecto de pedido de informes pretender establecer claramente la
responsabilidad hasta el momento, porque ha habido licitaciones,
adjudicación de la obra, un pago de un anticipo financiero de 800 mil pesos
y también hubo un intento de un pago de 400 mil pesos, que fue frenado
porque la empresa había quebrado.
Es decir, ha habido toda una serie de pasos legales de licitación y
adjudicación de la obra, en los que tiene que haber alguna respuesta.
En caso de que la empresa haya cobrado y luego abandonado la obra
es fundamental fijar responsabilidades –siempre y cuando sean imputables a
la empresa–, para que se haga cargo de lo que no hizo.
33
También esto es en función del contralor que tiene que hacer el
Departamento Ejecutivo, el Consejo Escolar, la Dirección provincial de
Cultura y Educación y el Ministerio de Educación de la Nación, ministerio
que también tuvo intervención en algunas de las tantas licitaciones que se
realizaron.
La preocupación es muy grande, por lo que sería muy importante que
esto se aclare pronto. Debemos seguir buscando la alternativa de un lugar
más propicio para la escuela agraria. (Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría continúa dándose cuenta de las peticiones
particulares.
Sr. SECRETARIO.-
8) Expte. Nº 62/13.- Vecinos Barrio “Villa Progreso”. R/ Jerarquización Destacamento Policial.-
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase a la
Comisión de Seguridad.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa a comisión.
- 9 -
COMUNICACIONES OFICIALES
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar las comunicaciones oficiales.
Sr. SECRETARIO.-
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1) Radiograma del Senado de la Nación
Sr. SICILIANO.- Nuestro bloque adhiere.
Sr. RIDELLA.- Tomamos conocimiento.
Sr. NEDELA.- Tomamos conocimiento.
Sr. CASELLAS.- Tomamos conocimiento.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría continúa dándose cuenta de las
comunicaciones oficiales.
Sr. SECRETARIO.-
2) Radiograma de Capitán Sarmiento.-- Sr. SICILIANO.- Nuestro bloque adhiere.
Sr. RIDELLA.- Tomamos conocimiento.
Sr. NEDELA.- Tomamos conocimiento.
Sr. CASELLAS.- Tomamos conocimiento.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría continúa dándose cuenta de las
comunicaciones oficiales.
Sr. SECRETARIO.-
3) Radiograma de Berazategui.-- Sr. SICILIANO.- Nuestro bloque adhiere.
Sr. RIDELLA.- Tomamos conocimiento.
Sr. NEDELA.- Tomamos conocimiento.
Sr. CASELLAS.- Tomamos conocimiento.
- 10 -
DICTÁMENES DE COMISIÓN
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará cuenta de los dictámenes de
35
comisión.
Sr. SECRETARIO.-
1) Expte. Nº 122/12.- U.C.R. (Comisión de Transporte y Tránsito). R/ Colocación de reductores de velocidad en calle 171 e/ 42 y 45 y carteles indicadores Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el
dictamen de comisión.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los dictámenes de
comisión.
Sr. SECRETARIO.-
2) Expte. Nº 195/12.- U.C.R.- (Comisión de Transporte y Tránsito). R/ Modificar la Ord. 2487 Anexada a la Ord. 2298/99 (cambio sentido de circulación).- Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el
dictamen de comisión.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los dictámenes de
comisión.
Sr. SECRETARIO.-
3) Expte. Nº 21/13.- Bloque P.J.-Frente para la Victoria. (Com. Hacienda).
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R/ Excepción de pago de Tasa. (Programa PROCREAR)
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el
dictamen de comisión.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los dictámenes de
comisión.
Sr. SECRETARIO.-
4) Expte. Nº 260/10.- Bloque Fte. Cívico y Soc. Bsso. (Com. O. y S. Públicos). R/ Solicitar al D.E. informe sobre expte. Nº 22/10 (Planta Depuradora).-
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el
dictamen de comisión.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los dictámenes de
comisión.
Sr. SECRETARIO.-
37
5) Expte. Nº 22/13.- Sr. Intendente Municipal.- (Com. O. y S. Públicos). R/ Desafectación área complementaria Zona industrial.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el
dictamen de comisión.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los dictámenes de
comisión.
Sr. SECRETARIO.-
6) Expte. Nº 227/12.- Frente Amplio Progresista.- (Com. O. y S. Públicos). R/ Que el D.E. realice la reparación del cruce de calle 11 y 163.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el
dictamen de comisión.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
38
- 11 -
PROYECTOS DE ORDENANZA
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza.
Sr. SECRETARIO.- 1) Expte. Nº 52/13.- Bloque Fte. A. Progresista. R/ Relevamiento y desobstrucción de bocas de tormenta y sumideros en todo el distrito de la ciudad de Berisso. Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: solicito que el Cuerpo se constituya en
comisión para tratar este proyecto sobre tablas.
Sr. SICILIANO.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: considero que este pedido no tiene que
formularse a través de un proyecto de ordenanza sino de un proyecto de
resolución, ya que habla sobre tareas que vienen desarrollándose como
corresponde, más allá de las circunstancias fortuitas que nos tocó vivir,
como la desgracia de las lluvias del 2 de abril y del 3 de mayo.
Nosotros estamos de acuerdo que se apruebe una resolución no una
ordenanza, porque la ordenanza ya existe y reitero que estas tareas vienen
llevándose a cabo.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: creo que la versión que hemos
escuchado de los vecinos de distintos barrios de la ciudad de Berisso, ha sido
39
elocuente y escuchada por todos.
Entiendo que éste es un problema crónico, que no hizo eclosión en la
última lluvia que fue de relativa magnitud, ya que llovió durante más de dos
horas y media. No quiero saber lo que hubiera pasado si hubiera llovido
como en la década del 80, momento en el que llovió cuatro días seguidos.
Quiero aclarar que cuando hablo así de este tipo de proyectos no es un
empecinamiento que tengo, deseo brindar una solución a esta problemática y
encontrar la manera de que los vecinos se sientan reconfortados a través de
una ordenanza.
Quiero remarcar que éste tiene que ser un proyecto de ordenanza, que
tiene carácter imperativo, para que en el caso de que sea aprobado por todo
el Cuerpo deliberativo el Departamento Ejecutivo esté obligado a actuar en
consecuencia, y trate de que no vuelva a ocurrir lo que ocurrió.
La gente pudo ver a las claras que ante una lluvia de pequeña o
mediana intensidad las calles se inundan. Hablo de lluvias comunes, esta fue
un poquito más grande.
El espíritu de la ordenanza que presentamos refleja el estado de
abandono de las cañerías pluviales del distrito, llámese cañerías y bocas de
tormentas tapadas por barro y por falta de mantenimiento. Podemos ver acá
nomás, –lo dijimos la sesión pasada, antes de que ocurra el desastre–, en
Montevideo y 8, que están sumamente tapadas.
A media cuadra de aquí hay una boca de tormenta con la tapa de
inspección totalmente rota desde hace años, que además de no juntar el agua
como corresponde cualquier persona que pasa de noche y no la ve puede
quebrarse una pierna. En las distintas inspecciones que hicimos vimos que
ocurre exactamente lo mismo en diferentes barrios de Berisso. En este caso
en particular, me refiero a calles de pavimento con cordón.
40
También me refiero lamentablemente a cañerías, bocas de tormentas y
sumideros obstruidos, tapados y rotos.
La ordenanza lo que propone originalmente es que se haga un
relevamiento en toda la ciudad y la posterior ejecución de la obra.
En el articulado del proyecto de ordenanza –si lo desean por
Secretaría puede darse lectura– indicamos que los fondos podrían sacarse de
las obras públicas que realmente no sean prioritarias, para que la gente no
pierda lo mucho o lo poco que tiene.
Además, solicitamos que tengamos la posibilidad –el ejecutivo puede
hacerlo– ante un desastre natural como el que padecimos, de poder pedir
recursos a la Nación y a la Provincia.
Nos gustaría que cuando vengan los grandes funcionarios de Nación,
Provincia y Capital Federal no lleguen en helicóptero y bajen en el quincho
municipal o en la intendencia. Que vengan a pasar el día y a comerse un
asado en el quincho con los concejales y con el ejecutivo municipal, pero
que luego vayan a ver los problemas que la gente tiene, que vean cómo
viven en la mierda y en el barro. Esto también lo dije en la reunión de la
Comisión de Labor Parlamentaria.
Lo que más me llama la atención –voy a repetirlo incansablemente
hasta el día que me vaya de acá– es que el señor intendente municipal nos
haya invitado a charlar a muchos de los que competimos gustosamente con
él para la intendencia.
Al poco tiempo de terminadas las elecciones del año 2011, puso a
disposición su tiempo para conversar cada quince días con todos los
concejales. En ese momento, a distintos candidatos que concurrimos en
forma separada, nos dijo que íbamos a tener reuniones quincenales, a más
tardar mensuales, e iba a poner sobre una mesa grande –como la que
41
utiliza el señor presidente del Concejo Deliberante para presidir la sesión–
todos los proyectos que tenemos para la ciudad, con el propósito de
discutirlos, mejorarlos, aclarar cosas y aportar ideas.
Eso fue allá por diciembre del 2011. Pasados tres meses, el 29 de
febrero de 2012, al ver que no nos llamaban, presentamos una nota por mesa
de entradas de la Municipalidad: “Al señor intendente municipal de Berisso,
don Enrique Slezack, su despacho. De nuestra consideración: los abajo
firmantes, concejales del Frente Amplio Progresista, se dirigen a usted a
efectos de solicitar una audiencia con carácter de urgente para tratar distintos
temas de acuciante importancia y actualidad que se suscitan en nuestro
distrito. Motiva nuestra solicitud la apertura al diálogo que usted inició con
distintas fuerzas políticas de la ciudad, ya que en nuestra agenda tenemos
temas que afectan el desarrollo de la convivencia y el bienestar de los
vecinos. Esperando una pronta y favorable respuesta a nuestro pedido,
saludamos a usted atentamente”. Firmado: concejales Adrian Kuzcko y
Osvaldo Casellas.
Esto es de fecha 29 de febrero de 2012. Hoy, 15 de mayo de 2013, aún
no hemos sido recibidos. Acá está la fecha de entrada en la mesa de entradas
de la Municipalidad.
Quiero recordar que el tema de las inundaciones en Berisso no viene
desde ahora, porque nos tapó el agua. Nos viene desde hace mucho tiempo.
Un 5 de febrero de 2002 se había aprobado una resolución por todo el
Cuerpo Deliberativo de ese entonces, en que yo estaba también, en la que
prestaron su colaboración los concejales del Partido Justicialista en ese
momento, que dice así:
“Visto las importantes precipitaciones acaecidas el domingo 27 de
enero pasado, que vuelve a sacar a luz, entre otros, el viejo problema de la
42
cuenca del arroyo Maldonado, y considerando que presenta
fundamentalmente graves inconvenientes en la cuenca inferior, partido de
Berisso, de ruta 11 al río de la Plata, y en la cuenca media,
Que en esta última existen problemas de estrangulamiento en diversas
alcantarillas y obstrucciones por falta de limpieza y mantenimiento.
Que en la cuenca inferior, denominada bajos del Maldonado, el arroyo
experimenta desbordes en la zona urbanizada del mismo (barrio El Carmen),
produciendo graves anegamientos y consecuentemente múltiples trastornos a
la población, como así también pérdidas económicas a gente de trabajo,
humilde, lo que hace más crítica la situación,
Que es perjudicial y contrario a la secuencia de ejecución de las obras
hidráulicas en general que las mismas se comience en la cuenca media o
superior, ya que esto agravaría los inconvenientes en la cuenca inferior,
Que nuestra preocupación es aún mayor cuando vemos publicado en
los medios de la región que se llevarían a cabo obras de limpieza y
mejoramiento en el partido de La Plata, como si el tema los afectara a ellos
solamente,
Que aunque sea redundante insistimos que para que la secuencia de la
obra sea correcta debe comenzar con la cuenca inferior, realizando la
limpieza, perfilado y readecuación de la sección de escurrimiento desde su
desembocadura hasta la ruta 11, siendo lo ideal conjuntamente con la
defensa contra inundaciones del barrio El Carmen,
Que lo que tratamos de advertir es que la obra a desarrollar en un
distrito no afecten a otros, que es lo que sucedería de concretarse lo que
anuncian los medios,
43
Que en los casos de cuencas interdistritales como el que nos ocupa, la
legislación provincial (ley 12157) prevé la conformación de un Comité De
Cuenca, integrado por todos los sectores involucrados o afectados.
Por ello, el Honorable Concejo Deliberante de Berisso, en uso de las
atribuciones que le otorga la ley, dicta la siguiente resolución:
Artículo 1º.- El HCD de Berisso solicita al Departamento Ejecutivo la
urgente gestión ante los organismos provinciales con competencia hídrica y
el municipio de La Plata, tendiente a conformar el comité de cuencas del
arroyo Maldonado, donde a través de los organismos técnicos competentes
se realice un estudio integral, se proyecten las obras necesarias y se las
ejecute desde la desembocadura hacia la naciente, como usualmente se hace
una obra de este tipo.
Artículo 2º.- Se solicita además al Departamento Ejecutivo que se
requiera formalmente a la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras
Hidráulicas la readecuación de la sección de escurrimiento de la cuenca
inferior del arroyo Maldonado y el proyecto y construcción de las defensa
contra inundaciones del barrio El Carmen.
Artículo 3º.- El presente proyecto reviste carácter de interés público y
urgente de acuerdo al artículo 68, inciso 5, de la Ley Orgánica de las
Municipalidades.
Artículo 4º.- De forma”. Esto tiene fecha 5 de febrero de 2003.
Con fecha 8 de agosto de 2003, correspondiente al expediente 190/03,
tenemos la siguiente resolución, que luego de extensos fundamentos, con
datos muchos más técnicos, dice así: “Artículo 1º.- El Honorable Concejo
Deliberante de Berisso solicita al Departamento Ejecutivo que realice
urgentes gestiones ante los organismos provinciales que corresponda a los
efectos de la concreción de la obra de defensa contra las inundaciones de los
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barrios Villa Progreso y El Carmen, consistente en: A) terraplén para
defensa. B) Construcción de canales colectores interiores de aducción hacia
las estaciones de bombeo. C) Dos estaciones de bombeo. D)Generadores
automáticos de alimentación de las mismas. E) Perfilado, puesta en cota de
zanjas de las zonas afectadas y reubicación de caños en los accesos a
propiedad privada y cruce de calles”.
Hablo de doce y trece años atrás, y quiero reflejar que ha pasado este
tiempo y no se ha hecho casi nada. Hoy el distrito de Berisso está
circunscripto y delimitado en una pileta, es una pileta. La primera
contención de la pileta es el terraplén que provoca la avenida 66. La
segunda, es el ramal de la avenida 60, y la tercera, si es que no se colocan
las bombas, es el terraplén costero, que nos permiten salvarnos de las
inundaciones.
Sabemos todos que por declive natural el agua viene de La Plata hacia
Berisso. Pasó siempre, y este mismo problema lo tienen Ensenada, Quilmes
y hasta Capital Federal, con la zona del Barrio Norte. Lo que ocurre aquí que
al estar entre estas tres paredes en cualquier momento, y no cuando llueva
durante dos o tres horas, sino cuando llueva dos o tres días enteros,
lamentablemente todo Berisso va a quedar bajo el agua.
Ojalá no ocurra, pero es necesario que tengamos las bombas lo antes
posible para evitar ese daño, porque el problema climático se viene
anunciado desde hace muchos años. Se habla de la planta recicladora de
residuos, que tampoco está hecho; se habla de la destrucción del monte
ribereño, que ayuda a que no haya más lluvias en la región, tal como está
ocurriendo en el Mato Grosso, en el Amazonas; y toda esta alteración que se
viene provocando a nivel climático indudablemente nos va a afectar.
45
Por eso, lo he charlado en Labor Parlamentaria, y le doy el carácter de
ordenanza a este proyecto, porque si no es ordenanza va a morir como estos
dos proyectos presentados por el concejal Claudio Topich en el año 2002 y
2003, y van a quedar en los arcones del recuerdo.
Por eso, cuando es una ordenanza y tiene la fuerza de todo lo que
escuchamos acá, marcamos que no queremos ser responsables de la
irresponsabilidad de la gente que tiene la oportunidad y la obligación de
hacerlo (Aplausos).
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Por un tema de respeto a los vecinos presentes, decir que la tala
de 70 hectáreas del monte ribereño está afectado al cambio climático es una
barbaridad, que quiero que quede en la versión taquigráfica.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Por favor, silencio.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor. Les pido que tengan más respeto
hacia los concejales.
Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Señor presidente: con respecto a los canales aliviadores del
bañado Maldonado, con la lluvia que cayó en La Plata, no se desbordó…
-Manifestaciones en la barra.
Sr. POMI.- No pasó ni la mitad de lo que pasó en el año 2002. Tengo
testimonio de lo que digo, hay fotos satelitales…
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Silencio por favor, si no los hago retirar con las fuerzas
públicas.
Vamos a escuchar al concejal. Continúe concejal Pomi.
46
Sr. POMI.- Con respecto al trabajo que se hizo en todos los canales…
-Manifestaciones en la barra.
Sr. POMI.- Si de lo que se trata es venir a cada reunión que hacemos con la
hinchada, avísenme que yo también traigo la mía…
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: creo que acá todos estamos por lo
mismo.
Todos queremos lo mismo, solamente tenemos que escucharnos.
Nosotros a ustedes los escuchamos, ahora les pedimos que ustedes nos
escuchen a nosotros.
Nosotros nos somos el enemigo, somos los que queremos solucionar
sus problemas.
Desde el primer momento en que ocurrió el fenómeno climático
estuvimos acompañándolos.
El señor intendente municipal durante estos días en declaraciones
públicas estuvo exigiéndole ayuda al gobierno provincial, manifestando que
no solamente se había inundado la ciudad de La Plata, sino también la
ciudad de Berisso, en los barrios Villa Progreso, Villa Argüello, El Carmen
y demás. Estamos pidiendo soluciones de fondo, no transitorias. De hecho,
se está trabajando…
-Manifestaciones en la barra.
Sr. SICILIANO.- Se destinaron 3.500.000 de pesos para la limpieza de la
cuenca del Maldonado, el arroyo del zoológico y los arroyos de la 66. El
gobierno provincial se comprometió en esta emergencia a destinar estos
fondos.
47
Hoy mismo empezaron a trabajar algunas máquinas en el canal
Watzenborn.
Estamos a la espera de que las bombas se coloquen, hace dos años que
tendrían que haber estado colocadas. Hay un empresario que está
especulando si le pagan o no las bombas. Lo hicimos responsable a él por no
haber puesto las bombas en tiempo y forma. De hecho, este empresario sigue
trabajando para la Provincia, o sea, sigue licitando; si no cobrara, no lo haría.
También se anunció una inversión de entre 18.000.000 y 20.000.000
de pesos en canales, para sacar el agua de la zona del arroyo Maldonado,
donde se está trabajando e forma conjunta con Hidráulica, en Berisso,
Ensenada y La Plata.
Ya se confirmó y en estos días está saliendo la licitación para hacer
estas obras, que no son obras que se empiezan y se terminan en un día,
llevan un tiempo y esto es real.
Bien decía el concejal Casellas que llovió cuatro días seguidos, pero
no llovió 350 milímetros en cuatro días. Normalmente en un año, según las
estadísticas, llueve entre 600 y 700 milímetros, y en esta lluvia en dos horas
se registraron 350 milímetros.
Hubo zonas que estuvieron realmente afectadas. Entendemos que los
vecinos estén enojados. Es lógico que lo estén. Creo que todos estaríamos en
la misma situación. Acá hay concejales, como el concejal Stefani, quien vive
en el barrio Universitario, que tuvo en su vivienda más de un metro y medio
de agua. Eso es una realidad, es así, y tenemos que solucionarlo.
Tenemos que tratar de ponernos de acuerdo y dejar de agredirnos
porque de esa forma no vamos a encontrar una solución para esta
problemática.
Hay proyectos, planes e inversión inmediata.
48
Hay una inversión inmediata de 3.500.000 de pesos para la limpieza
de los canales, en la que ya se comenzó a trabajar. Además, hay otra
inversión para la realización de una obra hidráulica con el propósito de sacar
el agua.
Tenemos un gran tema: la ciudad de La Plata limpió todos sus canales
y arroyos, de hecho, Hidráulica de la provincia de Buenos Aires colaboró
con dicha ciudad para hacer esta limpieza, pero la limpieza terminó en la
calle 122.
Todos los concejales coincidimos en que los canales deben limpiarse
desde el río hacia la ciudad, y no desde la ciudad hacia el río, porque sino
generamos una palangana –como decimos nosotros– donde se junta el agua.
Estas obras ya están en marcha. Estas son las obras que el intendente
consiguió después de mucho debate y discusión.
Nosotros después del 2 de abril solicitamos audiencia con organismos
provinciales. Y el intendente le pidió personalmente al señor gobernador que
invierta también en Berisso, porque si bien nosotros no tuvimos por suerte la
desgracia de perder vecinos, tuvimos el problema del agua. Y hasta que no
hagamos estas obras no vamos a poder sacar el agua.
Nosotros aprobamos el proyecto que menciona el concejal Casellas.
Cómo no vamos a aprobarlo, si somos los primeros en preocuparnos por esta
situación. Esto no solo nos preocupa, sino que también nos ocupa. De hecho,
el señor intendente dio –pueden constatarlo en los medios de
comunicación– una gran cantidad de conferencias de prensa para hablar con
respecto a este tema.
Lo que decimos es que vamos a aprobarlo como una resolución,
porque ya existe una ordenanza. Hacer otra ordenanza sería sumarle
49
administrativamente algo que no tiene sentido porque la ordenanza ya existe.
Es como hacer una ley sobre una ley existente.
Estamos de acuerdo con el pedido de que la limpieza se realice. No
solo lo aprobamos, sino también estuvimos con algunos vecinos de los
barrios de Villa Progreso, El Carmen y Universitario, manifestándonos en
plaza San Martín para que también se tome a Berisso con la misma
responsabilidad que se tomó a La Plata.
Volvemos a decir que los acompañamos. No queremos hacer un
discurso fácil, no buscamos hinchada, ni nada por el estilo. Sabemos lo que
pasaron. Recién escuchamos a un vecino, a quien conozco porque fui
delegado de La Franja, y sé que tuvieron agua. También sé lo que le pasó al
concejal Stefani. No estamos ignorándolos, estamos ocupándonos. Por
nuestros propios medios no lo podemos hacer. No tenemos los recursos
económicos para realizar estas obras. La Municipalidad de Berisso no tiene
ni los recursos ni las maquinarias para hacer estas obras, que se hacen con
equipamiento de la Provincia de Buenos Aires.
Nosotros le decíamos a Hidráulica que Berisso sufrió lo mismo que
La Plata. Acá solamente es gas oil y máquinas. Esa es la primera inversión.
Hay que abrir los canales, hay que ensancharlos, para que tengan mayor
capacidad del caudal del agua, y de la cantidad de agua que recibimos desde
La Plata.
El 3 de mayo llovieron 120 milímetros, y nos inundamos más que el 2
de abril, porque La Plata limpió todos sus canales, sopló todas sus cañerías y
mandó toda el agua para Berisso y para Ensenada. Por eso sufrimos lo que
sufrimos el 3 de mayo.
Obras hidráulicas se han realizado, y muchas. El Terraplén Costero es
una obra que por fin la reconoció el concejal Casellas.
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Sr. CASELLAS.- ¿Cuándo no lo reconocí?
Sr. SICILIANO.- Nunca.
Sr. CASELLAS.- Está equivocado. Miente.
Sr. SICILIANO.- Ya se están trabajando en algunas bombas en el reservorio
de la avenida Juan Domingo Perón, donde ya se colocaron dos bombas, y en
estos días se están colocando un par de bombas en la calle 12, donde está el
terraplén costero.
Busquemos canalizar el reclamo, busquemos ayudar a los vecinos,
porque ese es el objetivo. No queremos poner ni que nos pongan un palo en
la rueda para realizar las obras que son necesarias.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: esta discusión vinculada al tema de la
inundación ya había tenido una aproximación en la sesión anterior. Como
era muy reciente, muchas veces hemos evitado que se pueda utilizar la
desgracia de la gente en ese momento, asique fuimos muy cautos, pero
desde aquel momento hasta ahora ha habido una serie de acciones por parte
del Ejecutivo y de la misma Provincia de Buenos Aires.
Ya marcábamos en aquel momento que también queremos ser parte de
las soluciones. Nosotros no tenemos el ánimo de poner palos en la rueda.
Tenemos ánimo de ser parte de las soluciones. Cuando veíamos por
televisión al intendente y a los concejales del bloque oficialista concurrir a la
Gobernación, esta era una oportunidad para el intendente para convocar a
todo el arco político, para acompañar el reclamo necesario para el bienestar
de la gente de Berisso.
Nosotros también queremos ser parte de la solución. Por eso, en el
proyecto que más tarde vamos a tratar, estamos invitando al intendente, no
para las cámaras de televisión o a los medios de comunicación
51
fundamentales para transmitir a la sociedad, sino también para que nos
cuente a nosotros cuáles han sido las acciones que se han llevado adelante,
porque somos también parte de un poder que quiere contribuir a la solución,
y siempre lo hemos hecho así.
Quiero destacar algo, porque después de aquella sesión, usted, señor
presidente, hizo declaraciones a la página Berisso Ciudad, en la que salió a
criticarme por algunas declaraciones mías. No voy a entrar a contestarle
descalificaciones ni agravios hacia mi persona, porque no es la intención.
Quiero ir al punto central y a lo importante, y descarto todas las
descalificaciones y agravios.
Usted dijo, señor presidente, en una parte de la entrevista: “Nedela
dijo que la UCR hace años que presentó un proyecto para hacer un terraplén
en la zona de El Carmen. No sé por qué no se hizo, pero con lo que pasó,
hacer un terraplén hasta la calle 130 iba a entorpecer más el trabajo para
drenar el agua, y si se hubiese hecho, la gente se habría ahogado. Entonces,
con palabras no se solucionan las cosas, y los hechos tienen que estar acorde
con las necesidades que se tienen. Si hacen un análisis de lo que pasó acá,
dentro de todo la sacamos barata”.
Esto es lo que dijo usted, señor presidente, y para corroborar que
hemos permanentemente aportado ideas, como se mencionaba hace un rato,
con estas dos resoluciones de los años 2002 y 2003, que provenían del
bloque de la UCR, usted también dice “es muy fácil criticar, pero nadie trae
un proyecto alternativo, no vi un solo proyecto alternativo desde que fui
intendente en el año 1983 hasta la fecha”.
Evidentemente, o hay un desconocimiento, o usted sabe que ha habido
proyectos y no lo dice. Es una de las dos opciones, o desconoce o está
negando la realidad, que es el aporte de propuestas. En este caso tenemos
52
esta propuesta, que es la de convocar y crear este comité de cuencas del
arroyo Maldonado. Estamos hablando de un proyecto del bloque de la UCR
del año 2002, y este del terraplén, en el que me quiero detener un poco,
porque me gustaría compartir una información con usted, señor presidente,
que es importante que la conozca.
Esta resolución, de agosto del 2003, plantea la posibilidad de crear un
terraplén para defensa de la zona de El Carmen, construcción de canales
colectores interiores de aducción hacia las estaciones de bombeo, dos
estaciones de bombeo, y generadores automáticos de alimentación de las
mismas. Usted dice que si se hubiese hecho ese terraplén seguramente se
hubiera ahogado la gente.
Sr. SICILIANO.- El terraplén está previsto en el PROMEBA.
Sr. NEDELA.- Ahora bien: en el PROMEBA, Programa de Mejoramiento
de Barrios, como bien se hace mención, en el año 2009, fue anunciado, y era
delegado de la zona el actual concejal Siciliano, en público por el intendente
municipal, con las autoridades de Obras y Servicios Públicos y los vecinos
de la zona, que también acompañaron fuertemente.
Este programa, que se ejecuta con fondos del Banco Mundial,
contempla la construcción de 3700 metros de terraplén de contención, y una
estación de bombeo, con su correspondiente reservorio. Se prevé la
construcción de un terraplén perimetral frente a inundaciones y de un
reservorio y planta de bombeo. En la última fase se dispondrá por parte del
municipio de acciones de forestación e iluminación del sector involucrado
en el terraplén. Esto se acompaña con el plano correspondiente, de la zona
que según usted, tal vez lo pueda conversar con el intendente y los
responsables del PROMEBA, si se hace la gente se podría ahogar.
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Por Secretaría le voy a enviar una copia para que usted tenga del
contenido del PROMEBA, en el que se prevé la construcción del terraplén
para la zona de El Carmen.
Nosotros queremos contribuir y ser parte de la solución. Venimos a
proponer cosas concretas.
Cuando usted dice que hablamos es lógico que lo hagamos porque el
papel que tenemos desde una bancada es hablar y proponer. El día que
tengamos que desempeñar una función ejecutiva nos tocará ejecutar las
obras a nosotros, pero en este momento le toca al gobierno ejecutarlas.
Quería aclarar esto, señor presidente, porque usted lo hizo público.
Por otro lado, cuando el gobierno municipal le hace este planteo al
señor gobernador veo que hay una sobreactuación –esto es una
interpretación mía– por parte del intendente. Hay una conexión directa entre
el intendente y el gobernador, de hecho hicieron campañas juntos. Ahora nos
acordamos de ir a reclamarle a la Provincia que haga las obras que debería
haber hecho en su momento.
Tengo en mis manos un documento que dice que por resolución 191,
del 2008, la autoridad del agua resuelve crear el Comité de Cuenca Hídrica
Vertiente Río de la Plata, que está integrada por los municipios de La Plata,
Berisso y Ensenada. También dice “el 14 de mayo del año 2008, a los doce
horas, reunida la autoridad del agua y representantes de La Plata, Berisso y
Ensenada, a los efectos de constituir el Comité de Cuenca Hídrica Vertiente
Río de la Plata”.
La pregunta es: ¿qué se hizo desde el 2008 hasta el 2013 para
despertarnos un día y decir “señor gobernador queremos el Comité de
Cuenca Hídrica?¨ Eso es lo que queremos saber y aclarar.
54
Por las razones expuestas, decimos que es tardío y sobreactuado, que
es una situación que no se corresponde con la realidad. Yo entiendo que se
tiene que justificar frente a la falta de obras que está haciendo el gobierno
provincial, pero no podemos echar culpas.
En la anterior inundación le echamos la culpa a Ensenada y a La Plata.
El mismo concejal Siciliano había planteado que La Plata tenía la culpa de
que nosotros nos hubiésemos inundado.
Después, en la segunda inundación, la culpa la tuvo la provincia de
Buenos Aires. Es más, en declaraciones públicas el señor intendente dijo “al
gobierno de la Provincia no le calienta lo que le pase a Berisso”. El
intendente dice que al gobernador no le calienta lo que le pase a Berisso.
Los berissenses estamos siendo rehenes de una interna política entre el
municipio, la Provincia y la Nación. Y acá es tan grave la situación que no
podemos quedar rehenes de esa interna. (Aplausos.)
Reafirmo, una vez más, que queremos ser parte de la solución.
Queremos contribuir porque vivimos en la ciudad y la inundación también la
sufrimos nosotros, nuestros familiares, nuestros vecinos y nuestros amigos.
(Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: quiero abundar más en detalle sobre el
tema de la ordenanza en cuestión.
El proyecto de ordenanza también se refiere al mantenimiento de
calles de tierra y zanjeo.
Vemos con gran preocupación –como venimos expresando en los
proyectos presentados anteriormente y durante muchísimos años– la manera
en que las calles se rellenan por los pozos que tienen.
55
La mayoría de las calles están 50 centímetros más altas que las
veredas, las zanjas y los domicilios. Esto es un atropello total porque toda el
agua que discurre por la calle va a parar adentro de las casas.
Desde hace mucho tiempo a esta parte no vemos cuadrillas de zanjeo
en calles de tierras ni en los nuevos barrios que van poblándose, donde no se
respeta la cota mínima inundable.
Necesito que este problema se trate imperativamente y, que de una
vez por todas, nos pongamos de acuerdo para que se baje el nivel de las
calles y se hagan zanjeos como corresponde. Además, queremos que
desemboquen en las cuencas más amplias para finalmente desembocar en el
Río de La Plata.
También solicitamos que todo este cuidado y desobstrucción sea haga
en forma constante. Si vamos a tener este problema de ahora en más, por el
cambio climático, que vuelvo a resaltar, esto va a ser una continua a diario.
Vemos con profunda preocupación que si no tenemos medios para
limpiar las cañerías y mantener lo que tenemos, mal podríamos pensar en lo
que va a hacerse.
Por lo menos mantengamos lo que tenemos, para que los vecinos que
están afectados en casi todos los barrios de Berisso, tengan la seguridad de
que sus casas no van a inundarse.
No estoy hablando de ningún plan maestro, de ninguna obra que viene
de Marte, ni nada por el estilo. Estoy diciendo que las cuadrillas se pongan a
trabajar.
Ya hace diez años que está este gobierno y durante todo ese tiempo
podría haber destapado varias cañerías, pero lamentablemente no hizo nada.
Por ejemplo en la calle Trieste, desde 24 a 30, si se hubiera hecho algo no se
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inundaría permanente. En la calle Mitre, caen cuatro gotas y se inunda. Esto
es una realidad y ocurre porque los desagües no funcionan.
Aquí se hizo referencia al tema del canal Watzenborn. Con respecto a
esta obra, quiero decir que está totalmente abandonada, que hay yuyos de
dos metros de altura y que robaron parte del alambrado perimetral. Ello
quiere decir que ni siquiera cuidamos lo que tenemos.
La calle que circula o baja del puente de la calle Mitre a 66, hace
cuatro años que está por pavimentarse y se inunda permanentemente de bote
a bote, situación que sufren todos los vecinos.
Y si trasladamos esto que estoy comentando a todos barrios de la
ciudad vemos que pasa exactamente lo mismo en todos los barrios.
Entonces, ¿qué es lo que está pasando? No estoy hablando de la última
lluvia, estoy hablando de lluvias comunes.
¿Qué es lo que falla? ¿Cuántas cuadrillas vemos permanentemente
trabajando? El diario “El Día” de hoy dice: “…harían un monitoreo digital
del sistema de desagüe de la ciudad…”. La presidenta después de la
inundación de La Plata invitó a todos los intendentes a que limpien los
sumideros y las cañerías de las ciudades afectadas, concretamente a Berisso,
La Plata y Ensenada. La misma presidenta fue quien conminó a los
intendentes de los distritos para que hagan esta limpieza y, sin embargo,
hasta este momento no se hizo nada.
¿Dónde vemos las cuadrillas trabajando? No existen, no están. Ello
quiere decir que si llueve mañana, vamos a volver a inundarnos.
Por eso necesitamos el carácter imperativo de una ordenanza. Por eso
tratamos de deslindar responsabilidades. La gente eligió con su voto a un
intendente y, en consecuencia, el intendente tiene que hacerse cargo de los
57
problemas que tenemos, cualquiera sea el partido político que gobierne. Esto
es así.
Vuelvo a insistir: no vamos a hacernos responsables de los actos
irresponsables de otras personas, a quienes les compete gobernar.
Por último, solicito nuevamente que el Cuerpo que se constituya en
comisión a los efectos de tratar sobre tablas este proyecto de ordenanza,
porque si no va a morir en un cajón como todos los proyectos del 2002 y del
2003.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: vuelvo a decir lo mismo sobre el
proyecto de ordenanza en cuestión.
Voy a citar un ejemplo para que se entienda. Por ejemplo, la Ley de
Tránsito indica por la mano en que debemos circular y cruzar, determina
quién pasa por la derecha y quién pasa por la izquierda, y además dice que si
un semáforo está en rojo se prohíbe el paso. Esto es más o menos lo mismo,
a una ordenanza queremos decirle, como si fuera a la Ley de Tránsito, “no
podemos cruzar en rojo”, cuando ya sabemos que no podemos cruzar en
rojo, que solamente hay que aplicarlo. Con esto pasa exactamente lo mismo.
A una obligación que ya tiene el ejecutivo municipal queremos ponerle otra
ordenanza, y no tiene sentido. Lo que tiene sentido es limpiar y hacer las
obras que sean necesarias, como la del Watzenborn.
Con respecto a la obra del Watzenborn, quiero comentarles que la
provincia de Buenos Aires intimó a la empresa CONINSA para que termine
de colocar las bombas que sí tiene. Las bombas las tenía a dos cuadras,
ustedes nos escucharon decir esto y denunciarlo muchas veces, del
reservorio que se hizo para desagotar el Watzenborn y, sin embargo, no las
58
colocaba. Ahora, debido a la intimación que le hizo la Provincia a dicha
empresa las bombas van a colocarse en estos días.
Se limpiaron todos los canales de Berisso, como el del barrio
Universitario y el canal Conclusión. Esto ya se acordó con el Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) que en su momento no
permitía hacerlo. Ustedes saben, porque alguna vez nos acompañaron en el
reclamo, que la OPDS en aquel momento no permitía mover los barcos
porque decía que había metal pesado, ahora sí lo autoriza, obviamente no a
nosotros porque no podemos hacerlo. Esto tiene que hacerlo Hidráulica de la
provincia de Buenos Aires o en su defecto YPF. La empresa YPF puede
contratar a otra empresa para que limpie el canal Oeste y el canal de
Conclusión.
Vuelvo a reiterar que las obras de los canales ya se han encarado.Hay
una obra, que va a costar alrededor de 18.000.000 y 20.000.000 de pesos,
para hacer un canal maestro –o como quieran llamarlo–, con el propósito de
sacar el agua del arroyo Maldonado.
Nosotros no sobreactuamos. Estamos en el mismo proyecto. Que
exijamos y pidamos no es sobreactuar, tampoco es pelear. La señora
presidenta y el señor gobernador están en el mismo proyecto que nosotros
estamos. Somos un solo proyecto la Nación, la Provincia y la ciudad de
Berisso, con la presidenta Cristina, el gobernador Scioli y el intendente
Slezack.
Aquí no hay dos discursos. Nosotros no tenemos el problema de ver
con quién nos recostamos para ver a qué lado vamos. Tenemos un proyecto
y lo venimos llevando adelante.
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Lo que sucedió fue que se presentó una circunstancia especial, que fue
esta desgracia meteorológica, en la que gran parte de nuestra ciudad se
inundó. Estamos abocados a darle una solución a esta problemática.
Hacer de esto una ordenanza sobre otra ordenanza que ya existe me
parece un despropósito y algo “tribunero”.
Busquemos soluciones. Aprobemos este proyecto como proyecto de
resolución que es lo que corresponde. Si lo hacemos así, entonces no hay
ningún problema.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Primero, quiero desestimar las barbaridades que está
diciendo el concejal Siciliano, porque si estamos hablando de que en los
años 2002 y 2003 se propone la formación de un comité de cuenca, que
empezó a funcionar en el 2008, y que todavía no se ha reunido por
negligencia de los intendentes de la región, no es culpa nuestra, y no es
culpa de los vecinos, tampoco.
En segundo término, quiero decir y preguntar qué ganamos con
colocar las bombas en los reservorios, como se habla, si tenemos los
conductos más pequeños todos tapados. ¿Cómo va a poder llegar el agua al
reservorio para poder evacuarla? Eso es lo que estoy diciendo. ¿Cómo va a
llegar el agua en el Watzenborn, a la cantera que se formó allá, para sacarla
para el canal de la 66, si están todos los caños tapados en las calles, y las
alcantarillas y los sumideros? Eso es lo que estoy preguntando.
Insisto: si va a ser una resolución, va a terminar igual que la del 2002
y la del 2003. Además, el problema no es el reservorio o las bombas, que es
una megaobra trascendente, en la cual el municipio no tiene injerencia
porque no tiene los recursos para comprarlas.
Sr. SICILIANO.- Sí, vinieron solas, cayeron ahí y nadie sabe cómo.
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Sr. CASELLAS.- No sea maleducado, estoy en el uso de la palabra.
Por lo menos, en la ordenanza se dice que se limpien los conductos
pluviales de toda la ciudad, y que se hagan las zanjas y los desagües como
corresponde. Eso es lo que pide la ordenanza. Nada más, porque si no no se
va a hacer, y dentro de poco vamos a pasar el mismo problema.
Sr. SICILIANO.- Ojalá que no.
Sr. CASELLAS.- Ojalá que no.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Stefani.
Sr. STEFANI.- En función de lo que expresaba recién el concejal Casellas,
es una preocupación compartida que tenemos, justamente por lo que ha
padecido el 2 de abril la ciudad, producto de los 394 milímetros de agua
caída.
En el día de hoy fui invitado a una reunión del comité de cuenca, que
está convocando a los distritos de manera independiente, no en forma
conjunta. Me invitaron a participar de esta reunión, a lo cual por supuesto
accedí, y allí nos escucharon las propuestas que se llevaban desde el
Ejecutivo y desde la Secretaría de Obras Públicas, que tienen que ver con las
preocupaciones que acá se expresaron.
Nos advierten también de una preocupación muy particular, que
dentro de pocos días en la Legislatura bonaerense se va a votar un proyecto
de ley para autorizar al Ejecutivo provincial a tomar deuda por 2 mil
millones de pesos, para paliar justamente esta situación, que padecimos el
último 2 de abril y 3 de mayo.
Creo que esto va a traer la solución, de las grandes obras, que
estábamos buscando, a partir de que se tome lo que ocurrió como un
fenómeno que afecta a todos los distritos, no solamente a Berisso, Ensenada
o La Plata. Lo dijimos en la sesión que me tocó asumir, en el sentido de que
61
este factor debía ser considerado en una forma regional, y responsablemente
por parte de todos los distritos.
Esto motivó la espera de más de veinte días, en los cuales el
gobernador no había atendido al intendente municipal, pero quiero
manifestar que ya están los equipos de trabajo sobre el tema. Participé de
esta reunión y me parece muy importante. Soy muy optimista en este
sentido, de mirar para adelante. Ojalá que no nos vuelva a ocurrir esto que
nos ocurrió, pero no por el facto climático que puede ser adverso, sino por
las obras que pueden ser necesarias para resolver esta problemática estén
encaminadas.
Soy optimista en este sentido, y por eso lo traigo acá, como parte de la
reunión que tuvimos, en la que también participó la gente de la Autoridad
del Agua, la gente de Hidráulica provincial, que están trabajando en los tres
distritos, para abordar la problemática de una manera integral, tal como lo
planteamos en su momento.
Con respecto a la preocupación de los vecinos, yo también fui
afectado por la inundación, porque me tuve que ir de mi casa con ochenta
centímetros de agua, con mis hijos al hombro, y estoy tan preocupado no
solamente por quienes lo padecimos en mi barrio, los vecinos, amigos y
familiares, sino porque se trasladó a todo Berisso, y creo que toda esta
preocupación y ocupación que mencionaba el concejal Siciliano es lo que
nos motiva a proponer, a exigir, a estar detrás de estas cuestiones, que tienen
que resolverse de una manera rápida, porque no podemos quedarnos.
Cuando hablaba del tema de YPF, es muy importante el saneamiento
del canal de conclusión, en el cual el organismo de contralor es el que regula
todas estas cuestiones ambientales, que no nos permitía hacer un barrido de
fondo, por los sedimentos pesados, pero es una cuestión que ya se está
62
destrabando. Vi la buena predisposición por parte del Comité de Cuenca, y
soy optimista en cuanto a este endeudamiento que va a tomar la Provincia de
Buenos Aires para encarar este tipo de obras. Está la decisión política
tomada, y me parece que todos debemos trabajar de manera mancomunada
para expresarnos en este recinto y proponer las ideas que creamos
conveniente para que todos los vecinos no sufran nunca más estas
cuestiones.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Con respecto a cuando se invita o no se invita a los demás
concejales, estaba leyendo la versión taquigráfica de la sesión pasada, donde
yo pedí la palabra y decía que “cuando se habla de planes hídricos lo
importante es respaldar el pensamiento del señor intendente, porque
cualquier plan que se vaya a implementar por perfecto que parezca tiene que
ser desde el Río de La Plata hacia el centro”, y más adelante agregaba: “lo
importante es empezar desde el Río de la Plata, con todos sus arroyos y
canales, hacia el bañado Maldonado. Hacerlo al revés, nos expone a un gran
riesgo. Por eso esto inclusive con Ensenada lo tendríamos que encarar para
que se haga de esta manera, desde el río hacia adentro”.
Luego responde el concejal Siciliano, respalda lo que digo, y el
concejal Nedela dice: “Lo primero que quisiera decir es que me reconozco
como una persona que no maneja técnicamente las cuestiones hídricas, ni
sabría tampoco apuntarle a cuál debería ser la solución a un problema de
estas características, pero sí me gustaría hacer una apreciación de tipo
política en este sentido”.
Después entramos en el debate de qué hacíamos cuando queríamos
hacer la Octava Sección. Cuando dije que deberíamos respaldar el
pensamiento del intendente, y que el trabajo que se haga sobre los canales
63
tenía que ser desde el Río de la Plata hacia el límite con La Plata, era una
invitación para que todos participen.
Independientemente de lo que estábamos hablando, el concejal Nedela
me contesta con un problema político. Acá nosotros decíamos que después
de la lluvia del 2 de abril estábamos expuestos a estas consecuencias, si no
respaldábamos esto. Evidentemente, muchos no lo respaldaron, porque era
una situación límite, y se quiere hacer creer ahora que nosotros le queremos
echar la culpa a alguien. Nadie le echó la culpa a Ensenada, como alguien
dijo, porque Ensenada sufrió exactamente lo mismo que sufrimos nosotros,
porque La Plata vertió sus arroyos y terminaron en la 122. Por eso fue que se
inundó Berisso.
Quisiera preguntarle al concejal Casellas que me explique cómo con
400 milímetros, el casco céntrico de Berisso no se inundó, y después con 70
milímetros se inundó, para saber si en ese período de tiempo podía ocurrir
esa hecatombe, con todas las bocas tapadas y que está todo caótico.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Voy a solicitarle al concejal Chaparro que ocupe la
Presidencia porque tengo que ausentarme del recinto unos minutitos.
-El concejal Chaparro ocupa la Presidencia, y el concejal Nazar se retira del recinto.
Sr. PRESIDENTE (Chaparro).- Tiene la palabra el concejal Méndez.
Sr. MÉNDEZ.- Señor presidente: ante lo intrincado del debate me había
propuesto abstenerme de hacer uso de la palabra, pero no puedo hacerlo
cuando escucho decir a los concejales Siciliano y Pomi con tanto fervor
“estamos todos en el mismo proyecto”, verdaderamente no me cuadra.
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Si estamos todos en el mismo proyecto entonces qué hicimos desde
abril hasta mayo que no nos juntamos con el intendente de La Plata –no con
el gobernador–, para saber qué estaba haciendo con su distrito y para ver qué
podíamos hacer en forma conjunta.
¿Los días 2 y 3 de abril no podíamos haberlo llamado por teléfono
para ver si podíamos juntarnos para tratar de encontrar soluciones?
Pero, ¿qué pasaba? El intendente de La Plata había caído en desgracia.
Ya no era un compañero. Era un compañero en desgracia…
Sr. SICILIANO.- Tres veces se reunieron…
Sr. MÉNDEZ.- Entonces, ¿de qué hablaron? Habrán hablado de gimnasia y
estudiantes, o de Villa San Carlos. (Aplausos y manifestaciones en la barra.)
Cuando se hace uso de la palabra en un ámbito como éste, hay que
hacerse responsable de lo que se dice.
Y si ven verdaderamente que en algún momento las expectativas los
defraudan, deben asumir que las expectativas los han defraudado, que no se
ha podido hacer lo suficiente, que se ha errado el destino, que se han
entretenido en cosas.
¿Acaso no tenemos presente que el día de la apertura de sesiones el
señor intendente dijo que tenía 8.000.000 de pesos para obras que iban a
realizarse en la curva de los santiagueños y en la bajadita? Me pregunto:
¿cómo ocho millones? ¿El señor intendente los pidió? ¿Qué dijo? ¿Dijo que
esas eran las prioridades que había en Berisso, cuando Berisso tenía el agua
hasta el cuello? (Aplausos y manifestaciones en la barra.)
Ahí está el problema. Cuando hablamos de todas estas cuestiones, de
lo que estamos hablando es de gestión. Y gestionar es priorizar. Gestionar es
destinar recursos para aquello que sea más importante. Gestionar es tener
prioridades.
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Sinceramente veo que se señalan como chicos de jardín de infantes,
que cuando la maestra pregunta quién fue, contestan: “Fue él, señorita”.
¡No, por Dios! ¡Háganse cargo porque estamos hablando de un problema!
La otra cuestión que quiero plantear –no es una reflexión para la
tribuna, lo hago desde lo más profundo de mi ser– es que cuando dicen “por
suerte no tuvimos desgracias”, en realidad lo que no tuvimos fueron muertes.
Pero, ¿saben una cosa? Sembramos muerte –usted, señor presidente,
que es médico, estará de acuerdo conmigo– dejando enfermedades crónicas
en niños que no van a sacárselas en sus vidas. Las madres pedían cada dos o
tres años “Salbutamol” y los demás medicamentos que había, porque vamos
a tener niños con problemas crónicos de respiración, muertos o incapaces
cuando tengan entre 17 y 18 años de edad. (Aplausos y manifestaciones en la
barra.)
-Ingresa al recinto el señor Nazar y ocupa la Presidencia, y el concejal Chaparro ocupa su banca.
Sr. PRESIDENTE (Nazar).- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: lo que dijo el concejal Méndez sobre
estas obras es como hablar del partido del domingo el día lunes, cuando uno
ya tiene el resultado puesto. O sea, él está hablando de las obras que se
plantearon antes del 2 de abril, cuando la presidencia de la Nación envió a
Berisso entre 8.000.000 y 10.0000 de pesos. Esto va a poder aclararlo mejor
mi compañera de bancada Vanesa Queyffer.
Esta inversión se hizo para la puesta en marcha del plan Espacios
Verdes, que es necesaria. En ese momento, esa partida presupuestaria que
giraba la Nación estaba destinada para realizar exclusivamente esa obra, no
66
estábamos con el agua a un metro cincuenta. Por eso digo que es fácil hablar
con el diario del lunes del resultado del domingo.
Nosotros venimos planteando todo lo que está relacionado con las
cuestiones hidráulicas desde hace mucho tiempo. Esto fue una emergencia.
No es algo normal y natural que llueva casi 400 milímetros en dos horas, es
algo fortuito.
Como dijo también el concejal Pomi, el día 2 de abril cayeron 400
milímetros en La Plata. Y la zona de La Franja no se inundó, a pesar de los
120 milímetros que cayó día el 3 de mayo, producto de la limpieza que se
hizo en La Plata.
El intendente municipal de Berisso dijo públicamente que tuvo tres
reuniones en las cuales le preguntó al presidente del Comité de Cuenca
Hídrica, que es el intendente Bruera, qué obras iban a realizarse en la región,
no solamente en Berisso y La Plata sino también en Ensenada.
Se falta a la verdad cuando se dicen estas cosas. Ahora es fácil decir
cualquier cosa.
Nosotros estamos trabajando para solucionar el problema no de
algunos vecinos sino de todos los vecinos de Berisso, porque esto nos
incluye a todos, ya que todos tenemos familia en distintos barrios y sufrimos
por las inundaciones.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: creo que la discusión va tomando un
sinsentido…
Sr. SICILIANO.- Usted la lleva a eso…
Sr. CASELLAS.- No reconocer lo que se escuchó esta noche por parte de la
gente que sufrió lamentablemente este problema, es mirar para otro lado. Y
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es mirar para otro lado la actitud del señor intendente que desde el año 2002
–cuando ya estaba formado este Comité de Cuenca Hídrica– jamás llamó a
los intendentes de la región para solucionar los problemas. Eso es peor
todavía.
¿Tanto escozor provoca la implementación de esta ordenanza para
limpiar unos caños y unos sumideros que están todos tapados y no quieren
reconocerlo?
Vamos a ver, cuando inauguren las grandes obras que dicen que van a
hacer, cómo van a sacar el agua que va a llegar hasta estos reservorios, si lo
van a hacer para el lado del río o para el lado de la 66.
El problema lo tenemos por una ineficacia total, por desidia, por
abandono al pueblo de Berisso. Eso es lo que está pasando. Ya vamos a ver
lo que va a pasar cuando las bombas funcionen y el agua no pueda sacarse.
Vamos a estar ahogados en plena ciudad de Berisso, como pasó el otro día,
por la desidia e inoperancia que este gobierno tiene. Vamos a poder
comprobarlo.
Hablan de hacer obras en espacios públicos, como colocar juegos,
luminarias y baldosas en la plaza de Villa Argüello, que está ubicada frente a
la escuela nº 8, cuando el barrio tuvo un metro y medio de agua.
¿Vamos a hacer veredas para luego romperlas porque hay que poner
caños y volver a hacerlas? ¿Ese es el cuidado que tenemos con el dinero
público? Eso es falta de prioridades, es no decir “señores, la obra prioritaria
son las cañerías en este momento, destinemos todos los fondos que tenemos
para eso, lo demás puede esperar”.
Lo que pasa es que la obra pública, generalmente la hidráulica, está
por debajo de la línea del piso y no se ve, por lo tanto eso no trae votos.
Traen votos las pavadas que muchas veces pueden hacerse y no tienen
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sentido. Y en esto voy a poner como ejemplo a la capital de la Provincia, que
hizo obras tales como el Teatro Argentino, el Estadio Único y la Catedral
mientras la gente está inundada hasta el cogote. (Aplausos y manifestaciones
en la barra.)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: no sé muy bien lo que quiso plantear el
concejal Pomi leyendo una versión taquigráfica y citando una declaración
mía…
Sr. POMI.- Quise decir que había una invitación implícita que teníamos que
apoyar, nada más. ¿Eso es tan difícil de entender?
Sr. NEDELA.- El concejal Pomi hizo mención a declaraciones que hicimos
en la última sesión y la verdad es que me cuesta ordenarme mentalmente
para saber qué es lo que quiso decir. No sé si me acusaba de algo, no le
entendí muy bien.
No es que es una invitación implícita. No es que me siento invitado y
voy a ver qué quiere decir. Cuando el intendente nos invitó formalmente en
su momento a los ex candidatos a intendentes para concurrir y dialogar,
nosotros fuimos a dialogar. No puedo sentirme invitado e ir a una reunión
donde sí fueron invitados los concejales del Frente para la Victoria.
Pero esa es una cuestión aparte, porque hace un planteo de la cuestión
política. Es claro que está la política metida en esto. Por supuesto que está
metida. Si es un acto de gobierno, hay una decisión política. Escuchábamos
también sobre este endeudamiento de la Provincia para llevar adelante las
obra. Fenómeno: nos parece bien que dediquen fondos a realizar las obras,
pero también es necesario que fijemos esa palabra tan fundamental, que es la
de fijar prioridades.
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Vemos que en la provincia de Buenos Aires se ha gastado millones de
dinero en publicidades, que las pagamos nosotros. Le voy a mostrar algo,
señor presidente (Exhibe distintos objetos).
Me refiero a este mate, forrado en cuero, color naranja, que dice
¨Ministerio de Salud, Scioli gobernador¨; a esa bolsa, color naranja; este pad
para apoyar el mouse de la computadora; la riñonera de la provincia de
Buenos Aires, promocionando la Lotería de la Provincia; el mazo de cartas,
¨Vamos a la Playa¨, más la contratación del actor norteamericano para
decirnos junto a Emilio Disi que vamos a ir a la playa.
Todo esto, en el verano, se repartía gratuitamente entre los
veraneantes en las playas. A todo esto lo pagamos nosotros, y quiero saber
cuánta plata se destinó para regalar esto en la playa en este verano, no hace
diez años. Cuando hablamos de prioridades hablamos de esto, cuando
hablamos de política hablamos de que un gobernador no puede estar
permanentemente haciendo campaña electoral y gastando los recursos
públicos en cartas y en contratos con actores norteamericanos para decirnos
que tenemos que ir a la playa.
¿Alguien me puede explicar esto? ¿Estoy haciendo un análisis
terriblemente opositor? ¿En esto pueden ver un trasfondo? Cualquiera lo
puede preguntar, respecto a cuánto salió todo esto, para regalar en la playa.
¿Por qué esos fondos no fueron destinados a las escuelas, o a obras públicas?
¿Cómo puede ser que una escuela tenga que suspender las clases porque no
tiene una bomba de agua en La Hermosura, que sale 5 mil pesos? Es una
vergüenza. Eso indigna, porque no puede que haya plata para esto y no haya
plata para comprar una bomba que saque el agua y que haya clases en una
escuela.
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No puede ser. Cualquiera de los que estamos sentados acá si hay algo
que no podemos perder es nuestra capacidad de indignarnos, ante una
injusticia como esta, por malgastar los recursos públicos. Seguramente este
es un análisis político, seguramente esta es una acusación, porque esto es
inmoralidad pública. Malgastar los recursos de todos los bonaerenses en
pavadas para ser repartidas en la playa, mientras hay escuelas que tienen que
suspender las clases porque no tienen una bomba de 5 mil pesos (Aplausos)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- No quiero entrar en la retórica ni en la discusión
(Manifestaciones en la barra), pero le recuerdo al concejal Nedela que
también se suspendió un gobierno nacional por inútil e incapaz, porque
dejaron 35 muertos y fueron incapaces de poder gobernar, y mandaron al
muere a todos los municipios (Manifestaciones en la barra).
Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor.
Sr. SICILIANO.- No fueron capaces de gobernar, pero ahora critican todo lo
que se hace, porque no hay nada que esté bien; está todo mal. Cuando
ustedes estuvieron no fueron capaces de sostener el gobierno democrático, y
lo sostuvimos nosotros. Todo el peronismo (Manifestaciones en la barra).
Sr. PRESIDENTE.- Silencio (Manifestaciones en la barra).
Sr. SICILIANO.- No supieron gobernar. No saben cómo hacer.
Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor (Manifestaciones en la barra)
Sr. SICILIANO.- En helicóptero se fueron (Manifestaciones en la barra).
Sr. PRESIDENTE.- Acá se viene a escuchar. Escuchamos atentamente a
todo el mundo, por favor.
Sr. SICILIANO.- Yo escuché, me dicen lo que quieren, ¿y yo no puedo
responder? ¿O les cae mal lo que digo? Esta es la democracia. Gracias a
Dios la supimos construir, entre todos, entre todos los partidos políticos.
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Gracias a Dios cada dos años hay elecciones, y en octubre de este año hay
una elección, y el pueblo decide (Manifestaciones en la barra)
Hasta tanto eso, vamos a darle solución a los problemas que hoy nos
traen a esta discusión (Manifestaciones en la barra).
Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor.
Sr. SICILIANO.- Entonces, si es un mate o es una bolsita, no tiene nada que
ver con esa discusión. Reitero nuestra posición: lo vamos a aprobar, y lo
venimos haciendo, porque de hecho se consiguió de parte de la Provincia
que nos presten dos camiones Vactor más el que nosotros tenemos para
seguir desobturando todos los sumideros y las cañerías. Lo que decimos es
que lo vamos a aprobarse como una resolución. No corresponde una
ordenanza, y esto es venderle pescado podrido a la tribuna, diciendo que van
a presentar una ordenanza (Manifestaciones en la barra)
Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor.
Sr. SICILIANO.- Si hay una ley que prohíbe pasar con luz roja, no tiene
sentido hace otra ley para decir exactamente lo mismo (Manifestaciones en
la barra). Nosotros estamos por una resolución para que se limpien todos los
conductos (Manifestaciones en la barra).
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Voy a insistir para que el Cuerpo sesione en comisión para
dar tratamiento sobre tablas a la presente ordenanza. Y que se vote en forma
nominal.
Sr. PRESIDENTE.- Está en consideración.
Sr. NEDELA.- ¿Qué es lo que está en consideración?
Sr. PRESIDENTE.- La moción del concejal Casellas.
Sr. NEDELA.- Aprobado.
Sr. SICILIANO.- Nuestro bloque no está de acuerdo.
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Sr. CASELLAS.- Repito la moción: que el Cuerpo sesione en comision para
dar tratamiento sobre tablas a la presente ordenanza.
Sr. SICILIANO.- No estamos de acuerdo.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. SICILIANO.- Solicito que este proyecto se apruebe como resolución, en
los mismos términos. Es una moción de orden que estamos haciendo.
Sr. PRESIDENTE.- Se pone en consideración del Cuerpo.
Sr. SICILIANO.- Aprobado.
Sr. CASELLAS.- Pido la palabra.
Sr. RIDELLA.- Hay una moción para conformar el Cuerpo en comisión.
Sr. SICILIANO.- Pero ya dijimos que no (Manifestaciones en la barra).
Sr. NEDELA.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: este expediente, que es el 52/13, es un
proyecto de ordenanza. Se mocionó en el sentido de que pase a comisión
para poder darle tratamiento y luego aprobarlo, pero como no pudo tratarse
con el Cuerpo constituido en comisión, lo que hay que hacer ahora es
acordar a qué comisión se girará.
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. SICILIANO.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: vamos a ver si ponemos en claro esta
situación.
Quiero aclarar que se necesita dos tercios de los votos para que el
proyecto de ordenanza sea tratado sobre tablas.
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Nosotros creemos que tiene que ser una resolución y no una
ordenanza. Queremos aprobarlo, pero como resolución.
Por lo tanto, solicitamos que este proyecto de ordenanza pase a ser un
proyecto de resolución. Vamos por la aprobación para realizar la limpieza
que se indica en el mismo.
Sr. CASELLAS.- ¿Van a limpiar como limpiaron en el año 2002 y en el año
2003?
Sr. SICILIANO.- ¿Quiere que lo limpien o no?
-Manifestaciones en la barra.
Sr. CASELLAS.- Hace tres mil seiscientos cincuenta días que son
gobierno…
Sr. PRESIDENTE.- Señores concejales: les pido por favor que me escuchen
un cachito.
Deberíamos votar si el proyecto en tratamiento es una resolución y si
se plantea con los mismos términos que propone el concejal Casellas.
Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: para poder hacer lo que propone el
concejal Siciliano, que es modificar el proyecto, deberíamos estar
sesionando con el Cuerpo constituido en comisión.
Si el Cuerpo se constituiría en comisión, entonces daríamos
tratamiento al proyecto, se efectuaría la propuesta de modificarlo, y si los
autores del mismo la aceptaran, quedaría aprobado. Reitero que para hacer
eso necesitamos sí o sí constituir el Cuerpo en comisión; en caso contrario,
no podemos modificar el proyecto.
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. CASELLAS.- No van a hacerlo nunca. Ese es el tema.
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Vuelvo a insistir: no vamos a hacernos responsables de las
irresponsabilidades de ustedes.
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. CASELLAS.- Hace once años que este problema tendría que haberse
resuelto. ¡No tienen vergüenza!
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Alí.
Sr. ALÍ.- Señor presidente: me parece que es la voluntad tanto de los vecinos
como de nosotros solucionar este problema.
Lo que estamos pidiendo, que es lo que explicó el concejal Siciliano,
es cambiar el proyecto. En lugar de que sea un proyecto de ordenanza,
solicitamos que sea un proyecto de resolución…
Sr. CASELLAS.- ¡Pero si no lo hacen! ¡Hace once años que estamos
esperando esto!
Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor.
Continúa en el uso de la palabra el concejal Alí.
Sr. ALÍ.- Lo único que estamos diciendo es que estamos totalmente de
acuerdo con esto. En ningún momento dijimos que no haya que hacerlo. De
hecho, como indicó el concejal Siciliano, en algunas cosas ya se está
trabajando. Todos estamos de acuerdo…
Sr. CASELLAS.- Mándenlo al Archivo…
Sr. ALÍ.- Entonces no tienen voluntad…
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra el concejal Alí.
Sr. ALÍ.- Simplemente quiero pedir que nos ordenamos y veamos que hay
un punto favorable en esto: todos tenemos voluntad para que las obras se
hagan y se continúe haciendo lo que ya se empezó a hacer.
75
Reitero que lo único que estamos pidiendo es que no sea un proyecto
de ordenanza, sino que sea un proyecto de resolución, como dijo el concejal
Siciliano.
No tenemos dudas que vamos a exigirle al ejecutivo municipal que
siga trabajando. Y vamos a ir por más, para que las cosas se hagan.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Señor presidente: está claro que la postura del concejal
Casellas es irreductible y tiene sus fundamentos. Además tiene sus razones,
razones que ya ha expuesto.
Los concejales Casellas y Nedela han mencionado resoluciones de
años atrás que tienen el mismo tenor, ya sean proyectos de resolución o
proyectos de comunicación, y que no han tenido respuestas positivas, motivo
por el cual –según mi interpretación– el concejal Casellas propone que sea
una ordenanza, que sea imperativa, es decir, que se haga sí o sí.
Parece que el concejal Casellas no alcanza a interpretar lo que
propone el concejal Alí.
Entonces, si aprobásemos hoy esto como proyecto de ordenanza, les
pregunto: ¿cuál sería el plazo para la ejecución de la obra? Planteémonos
esto. Sabemos que depende de un proyecto, de un estudio integral, de una
contratación, etcétera. ¿Verdad?
Como parece ser que esto va a quedar en la nada, que va a pasar a
comisión y va a discutirse en la misma, propongo que le fijemos un plazo a
este proyecto, ya sea de ordenanza o de resolución.
Si no podemos lograr que se apruebe como ordenanza, con lo que yo
estoy de acuerdo, tendríamos que ceder a la postura del bloque Frente para la
Victoria que propone que sea un proyecto de resolución.
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Entonces, fijemos un plazo para que se determine mediante varios
estudios qué cantidad de metros de cañerías pluviales de desagües hay que
destapar, cuánto costaría, qué se necesita, pero rápidamente, y aprobemos
una resolución estableciendo plazos para su ejecución.
De esa manera vamos a evitar que esa resolución duerma, porque
dentro de ese plazo vamos a reclamar su ejecución. Creo que de esta forma
quedaría resuelto el problema que están planteando ambos bloques.
La ordenanza es para ejecutarse, para hacerse. Con la ordenanza
estamos dando una orden, ya que tiene carácter imperativo, pero no sabemos
cuándo va a hacerse. Ojo que la ordenanza también puede dormir. De hecho,
hay ordenanzas que duermen el sueño eterno, no se han cumplido nunca.
Hago la siguiente propuesta de intermediación: aceptemos que sea un
proyecto de resolución, pero con un plazo no que fije sino que establezca las
obras a realizar, el costo aproximado y los recursos.
Del mismo modo que se planteó desde el bloque radical, quiero
manifestar que nosotros también hacemos propuestas. No ponemos palos en
la rueda, no somos parte del conflicto, ni somos críticos permanentes,
aportamos soluciones. De hecho, lo hemos demostrado una y mil veces con
proyectos de ordenanzas que generan recursos para el municipio, ya que
tanto habla el intendente de que no pagan impuestos. Hemos sido autores de
ordenanzas para generar el cobro de impuestos a las grandes empresas.
Me gustaría que se conteste el pedido de informes, que no se contestó
todavía, para saber cuánto se recaudó en concepto de cobro a las antenas de
telefonía celular, proyecto de este bloque. Allí tendríamos una buena
cantidad de recursos para destinar, por ejemplo, a este tema, pero sin
embargo no ha sido contestado.
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Por lo tanto, para evitar seguir teniendo esta discusión que no termina
porque en realidad el concejal Casellas va a quedar en su postura porque la
considero racional desde un punto de vista práctico. A lo mejor, desde lo
formal, tiene razón el Frente para la Victoria, pero entonces propongo entre
una petición al Ejecutivo y una orden, que le pongamos plazo a esa
resolución, y fijemos pautas para que esa resolución no quede durmiendo.
¿Cuánto tiempo cree el Ejecutivo que es necesario para hacer un
estudio de las complicaciones que existe en el subterraneo berissense?
¿Cuánto es el tiempo, cuánto es el costo y cómo se va a hacer?
(Manifestaciones en la barra)
El problema sería que nos digan ocho años, o diez años. No creo.
Aspiro a que se haga lo antes posible (Manifestaciones en la barra), porque
como dijeron los concejales y los vecinos mañana tenemos una lluvia de
mediana intensidad y estamos en la misma situación, con lo cual ni la
ordenanza ni la resolución resuelve el problema.
Entonces, fijemos un plazo en que se establezca la obra, el costo y
cuándo se va a realizar.
Sr. CASELLAS.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Hay una lista de oradores.
Tiene la palabra el concejal Alí.
Sr. ALI.- Se la cedo al concejal Pomi.
Sr. POMI.- Sobre lo que decía el concejal Ridella, yo la dividiría en dos,
porque uno es el tema del proyecto cuando habla de relevamiento, en lo que
estoy de acuerdo con lo que dice el concejal Ridella, pero en cuanto a la
parte de la limpieza, es a perpetuidad. Como se está haciendo, se va a hacer
por siempre, y no le podemos poner un período de tiempo.
Sr. CASELLAS.- Si no lo están haciendo. Está todo tapado.
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Sr. POMI.- Estoy de acuerdo con que se haga un estudio, pero poner una
fecha de tiempo de la obra, es perpetuo, es para siempre, como la
recolección de residuos.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Alí.
Sr. ALI.- Nuestro bloque va a tomar la postura del concejal Ridella, por
supuesto en los términos de una resolución, y creo que no vamos a tener
ningún problema con los tiempos, porque insisto en que la Provincia de
Buenos Aires estuvo reunida con el intendente y su equipo de trabajo, y se
han destinado fondos, por lo que no tenemos ningún problema en aceptar lo
que propone el concejal Ridella.
Sr. PRESIDENTE.- Iría a comisión.
Sr. RIDELLA.- La propuesta es para destrabar esta situación. Depende del
acuerdo del autor del proyecto. No pretendo modificar el proyecto o los
fundamentos del proyecto del concejal Casellas. Hago una propuesta para
destrabar la situación. Si el concejal no comparte el criterio, con todos los
fundamentos que ha expuesto y que son razonables, cada uno sigue con la
postura de Labor Parlamentaria.
Sr. PRESIDENTE.- Está aclarado.
Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Le quiero agradecer al concejal Ridella por la idea que
propone al Cuerpo, pero después de ver que ya hay resoluciones del 2002 y
del 2003, y que tengamos que sufrir los problemas visibles por todo el
mundo, más todo lo que se ha dicho en esta sesión, me veo en la obligación
moral hacia mi persona de mantener la postura para que sea una ordenanza.
Sr. ALI.- Entonces, no tiene voluntad de solucionar las cosas
(Manifestaciones en la barra)
Sr. CASELLAS.- Estoy en uso de la palabra.
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Nuestro bloque mantiene la posición de que sea una ordenanza, y es
más: si es votada, el intendente tiene todo el derecho para vetarla, si se siente
tocado por la desidia de todos estos años que está padeciendo la gente de
Berisso. Mantenemos el criterio de que se vote la ordenanza, y que el
Cuerpo sesione en comisión para tratarla sobre tablas, porque nos van a
seguir mintiendo por diez años más (Aplausos).
Sr. PRESIDENTE.- Ya fue votado eso (Manifestaciones en la barra)
Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. CASELLAS.- Hay un vecino que quiere hablar. Pido un cuarto
intermedio.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: generalmente, cuando llegamos a los
proyectos, la idea en Labor Parlamentaria es tratar de llegar a un acuerdo. En
el caso puntual de este proyecto, no estamos llegando a un acuerdo, y en
vista de la intención de preservar este proyecto, el mismo Reglamento
Interno nos da alguna pauta importante, porque no podemos hacer ni una
cosa ni la otra, si vemos el Reglamento.
El proyecto de ordenanza, para ser tratado, según el artículo 54,
necesita que el Cuerpo se constituya en comisión, si no tuvo dictamen de
alguna comisión. Para cualquier modificación que se quiera hacer, es
necesario estar constituidos en comisión. Y dice el mismo artículo 54: ¨Los
proyectos de ordenanza y de decreto serán anunciados en la primera sesión
del Concejo después de su presentación, destinándose a la comisión que el
presidente estime corresponder, salvo resolución expresa del Cuerpo¨.
En esta instancia, no podemos aprobarla ni modificarla. El único
camino que tenemos, porque esta es la primera vez que toma estado
parlamentario el proyecto, es constituirse en comisión, o derivarlo a una
comisión.
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Sr. PRESIDENTE.- Ya fue votado, y por eso decía a qué comisión se
mandaba.
Sr. CHAPARRO.- Decida usted, señor presidente.
Sr. PRESIDENTE.- Entiendo que tiene que pasar a la Comisión de Obras y
Servicios Públicos (Manifestaciones en la barra).
Hago la propuesta para que pase a la Comisión de Obras y Servicios
Públicos.
Sr. CASELLAS.- Siempre y cuando se mantenga como ordenanza. Yo a
resolución no lo paso.
Sr. SICILIANO.- Es a la Comisión de Obras y Servicios Públicos, no hay
otra comisión.
Sr. CASELLAS.- Y de la comisión va a salir como ordenanza, y si no que
pase al Archivo, pero van a ser responsables de lo que pase de ahora en más.
Sr. SICILIANO.- Nosotros vamos a seguir trabajando igual.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el pase a la Comisión de Obras y Servicios
Públicos.
-Afirmativa.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Pasa a comisión.
Se va a votar el pedido de pase a cuarto intermedio, para que se
exprese el vecino Grecco.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se pasa a cuarto intermedio.
-Es la hora 22 y 20.
81
-A las 22 y 35, dice el:
Sr. PRESIDENTE.- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Señor presidente: solicitamos al Cuerpo alterar el orden del
tratamiento de los expedientes porque hay un proyecto de nuestro bloque
que tiene que ver con todo esto que estamos discutiendo, incluso muchos de
los concejales ya se adelantaron al contenido del mismo. Por eso, me
gustaría, si es posible, que se tratara a continuación el expediente que figura
con número de orden 4 en las resoluciones, concretamente el 68/13.
El proyecto tiene que ver con esto que hemos discutido acerca de los
recursos, de las obras, de la prioridades, etcétera. No voy a agregar mucho
más a lo que se ha dicho, simplemente fundamentarlo en forma sintética.
Sr. SICILIANO.- Propongo que continuemos con el orden establecido…
Sr. RIDELLA.- Dentro de media hora vamos a estar discutiendo lo mismo.
Le damos conclusión, con este proyecto, por lo menos en esta sesión, a un
tema que está estrechamente vinculado con esto…
Sr. SICILIANO.- Nosotros tenemos que ceder en todo, porque si no lo
hacemos somos antidemocráticos…
Sr. RIDELLA.- No, de ninguna manera.
Sr. CASELLAS.- Es sentido común, concejal Siciliano. En la vida hay que
tener sentido común…
Sr. SICILIANO.- Digo, faltan pocos expedientes más, terminemos.
Sr. RIDELLA.- Los terminamos, no hay problema.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría continúa dándose cuenta de los proyectos
de ordenanza.
82
Sr. SECRETARIO.-
2) Expte. Nº 4012-2103//13.- Subsecretaría Progresista.- R/ Comodato de mini excavadora según detalla
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: solicito que el Cuerpo se constituya en
comisión para tratar el expediente 4012-2103/13.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la moción
formulada por el concejal Siciliano.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Queda el Cuerpo constituido en comisión.
Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: solicitamos la aprobación del presente
expediente.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto
de ordenanza.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.-. Aprobado. Se comunicará al Departamento Ejecutivo.
83
- 12 -
PROYECTOS DE DECRETO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los proyectos de decretos.
Sr. SECRETARIO.-
1) Expte Nº 45/13.- H.C.D.- R/ Se declara “Joven Destacado” al señor ODINO FACCIA por su labor dentro del rubro de la música.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase a la
Comisión de Cultura.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa a comisión. Por Secretaría continúa dándose cuenta de los proyectos de decreto.
Sr. SECRETARIO.-
2) Expte. Nº 55/13.- Bloque Fte. A. Progresista. R/ Solicitar información al D.E. sobre convenio.-- Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: quiero recalcar que este proyecto fue
presentado allá por el 8 de mayo de 2012, y habla sobre la situación en la
que se encuentran los vecinos del barrio Obrero, adjudicatarios del plan de
Erradicación de Villas y Asentimientos, que proviene de un programa
84
nacional.
Vemos con gran preocupación, por las visitas realizadas por invitación
de los vecinos del barrio, que de las trescientas cincuenta casas prometidas
se terminaron setenta y cinco, de las cuales hay treinta y seis más en
construcción, y con el paso del tiempo están siendo sumamente deterioradas
por unos vándalos de la zona que arrancaron de cuajo las cañerías de gas, de
luz y de agua; no solo eso, sino que también están destruyendo las paredes
de ladrillo hueco.
Caminando por la zona con los vecinos vimos que habían robado todo
el alambre perimetral de la obra.
Los recursos para estas obras provienen de Nación, lógicamente de los
aportes que realiza la gente a través del pago de los impuestos. El gobierno
no regala del propio bolsillo, sino que hace obras a través de los impuestos la
gente paga.
Entendemos que no se está teniendo suficiente cuidado. Están
rompiendo lo poco que se hizo en las treinta y seis viviendas –pueden
visitarlas, aunque supongo que ya lo habrán hecho–.
Realmente no sabemos cómo va a terminar esta situación, porque a
algunos vecinos les destruyeron las casas para hacer esa especie de
monoblock y los mandaron a vivir en casillas de madera que se inundaron
con la última inundación hasta un metro y medio de agua, dado que es una
zona totalmente baja, y la gente está desesperada porque con cada lluvia
pierde todo.
Hemos concurrido junto con el concejal Kuczko y en compañía de
algunos vecinos a la Secretaría de Obras Públicas para hablar con el
secretario Vicente. Hace aproximadamente dos meses que fuimos, y en
aquella oportunidad nos dijo que en quince días íbamos a tener novedades, y
85
que iba a llamarnos por teléfono para avisarnos cómo iban las tratativas. Ya
han transcurrido dos meses, en medio de la lluvia que hemos comentado, y
no hemos tenido ninguna respuesta ni ningún llamado telefónico. Esto nos
obliga a presentar este decreto, antes llamado pedido de informes, que tiene
prácticamente la misma semántica de los vistos y considerandos, porque
hace un año atrás tampoco tuvimos respuesta del Departamento Ejecutivo, y
las obras están totalmente paralizadas. Por eso, pido la aprobación de este
proyecto de decreto.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Señor presidente: sobre lo que dijo el concejal Casellas quiero
decir que el informe que tengo sobre las casas, creo que eran trescientas
setenta y cinco viviendas…
Sr. CASELLAS.- Son trescientas cincuenta viviendas.
Sr. POMI.- Corrijo, trescientas cincuenta viviendas.
Hubo distintos inconvenientes, el más importante fue la no llegada de
partidas de dinero para poder hacer las viviendas.
Se entregaron, en una primera tanta, alrededor de setenta viviendas…
Sr. CASELLAS.- Son setenta y cinco viviendas…
Sr. POMI.- Corrijo, setenta y cinco viviendas.
Ahí comenzamos a tener el problema de que no nos giraban el dinero,
y también empezamos a tener problemas con la UOCRA…
Sr. CASELLAS.- Para Santa Cruz sí se giró dinero…
Sr. PRESIDENTE.- No dialoguen concejales, por favor.
Continúa con el uso de la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Entre ellos, otro de los inconvenientes fue el fallecimiento de
Luis Bontempo, quien era precisamente el presidente del Instituto de la
Vivienda. La empresa se negó a hacer por un presupuesto que ya había
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pactado en 40.000 pesos las viviendas, el pavimento, las cloacas, etcétera, y
se retiró con obrador y todo, por lo que el ejecutivo municipal hizo trámites
para que se haga una auditoría. Es decir, vinieron los representantes del
Instituto de la Vivienda a realizar una auditoría, y se comprobó que las obras
que estaban hechas eran por el monto girado, y se resolvió retomar la
construcción de sesenta casas en el mes de junio. Las viviendas restantes,
van a hacerse en dos o tres tandas…
Sr. KUCZKO.- Perdón concejal: ¿van a hacerse en el mes de junio de este
año?
Sr. POMI.- Sí, van a hacerse en el mes de junio de este año, concejal.
Ésta era una obra muy esperada porque significaba la erradicación de
asentamientos. Todos estábamos muy contentos cuando se nos otorgó la
posibilidad de hacer estas viviendas, porque contemplaba a las familias
numerosas ya que había casas que tenían cuatro dormitorios y tres baños. A
algunos vecinos también se les contemplaba la posibilidad de no sacarles el
medio de vida que tenían, es decir, sus pequeños comercios, entonces se hizo
una tanda de viviendas con locales para poner comercios.
Digo que era una buena noticia, porque a mí me tocó entregar la llave
de una casa del barrio Eva Perón, y puede sentir realmente lo emocionante
que es cuando la gente toma contacto con su vivienda propia.
Así que, éste es el panorama que tenemos sobre estas viviendas.
Con respecto al tema de la seguridad, es cierto que habría que poner a
alguien que controle…
Sr. CASELLAS.- Ya lo tendrían que haber puesto, porque las viviendas
están todas rotas…
Sr. POMI.- Yo no tomé contacto con esa realidad. Estoy hablando de lo que
pasa con el barrio.
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En el mes de junio –no falta mucho tiempo– vamos a tener la
posibilidad de terminar estas viviendas. Esta es la novedad que tengo para
contarles sobre el barrio Obrero.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Le agradezco al concejal Pomi la información que nos da.
Como es sabido, con esta nota hace más de un año que el intendente no nos
da bolilla, y entonces agradezco las palabras del concejal Pomi, pero le voy a
pedir al Departamento Ejecutivo que conteste el pedido de informes y que
firme algún funcionario, que se haga cargo de lo que dice, porque yo no creo
más nada.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- El tema es que esto no sé si sirve como una firma, pero se habló
en conferencia de prensa.
Sr. NEDELA.- Pido la palabra.
Sr. CASELLAS.- Me refiero a que haya papeles, con firma: responsables. La
gente quiere saber
Sr. POMI.- Por eso pido que este expediente pase a la Comisión de Tierra y
Vivienda.
Sr. CASELLAS.- Yo pido la aprobación.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Justamente, hay cosas sobre las que podemos decir que no
tenemos conocimiento, pero de hecho en mucho de lo que hoy se habló acá
lo dijo el intendente en la sesión inaugural del período ordinario, a la que el
bloque del Frente Amplio Progresista no participó. Muchas de estas obras se
mencionaron en esa sesión, y esto que acaba de decir el concejal Pomi fue a
través de una conferencia de prensa, algo público.
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También hay que ver qué es lo queremos escuchar y qué no, porque
después sacamos nuestras conclusiones. Se enriquece el debate cuando
venimos, escuchamos y aunque no estamos de acuerdo nos expresamos,
porque es parte de la discusión política.
Sr. CASELLAS.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: en esta cuestión también venimos desde
hace tiempo planteando alguna cuestiones que tienen que ver con el control
de parte del Municipio con respecto a la empresa.
Cuando escuchaba al concejal Pomi decía que tenía un informe sobre
la situación, y no hizo más que leer un artículo periodístico, sin tener idea de
cuántas casas eran, ni cuántas se adjudicaron. No es ningún informe, sino
que leyó un recorte del diario.
Sr. POMI.- Es lo que dijo el intendente. Lo voy a traer sellado, entonces.
Sr. NEDELA.- Me refiero a un informe oficial.
En segundo lugar, es cierto que se hace mención, porque leí esa nota,
a la muerte del señor Bontempo, y después también a la muerte del señor
Juanjo Bajcic, y que eso había generado una serie de dificultades para
reanudar las negociaciones.
Esto lo dije en la última reunión que hubo en el CIC con los vecinos y
con las autoridades, al secretario de Gobierno, porque no podemos depender
para hacer una obra del fallecimiento de un determinado funcionario. El
Estado tiene que tener los resortes para que la obra se concluya, porque no
podemos esperarlo de la supervivencia de los funcionarios que ocupan
determinados cargos.
Incluso se lo sugerí para decirle que no podemos decir esto
públicamente, en el sentido de que falleció un funcionario, falleció otro
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funcionario, y entonces se va retrasando la obra. Me parece que la seriedad
del Estado tiene que continuar, y si hubo una empresa, la empresa PIPSA,
que dejó la obra, y ahora se anuncian 60 casas, desde junio, es normal que la
gente descrea de esta situación, porque el descreimiento surge de promesas
incumplidas anteriores.
El año pasado, se había dicho en reuniones que en diez días arrancaba
de nuevo la obra, y ahora también se está hablando de esos plazos cortos, y
parece que de un día para el otro se va a resolver la cuestión. La gente tiene
descreimiento porque tiene el antecedente de haberle prometido que en diez
días se iniciaban de nuevo las obras, sumando a esto las inundaciones, y los
vecinos que esperaban tener ya su vivienda y poder habitarla.
Como siempre decimos, la cuestión habitacional es un tema central, y
todavía tenemos pendiente en alguna comisión aquel proyecto sobre el
déficit o la emergencia habitacional en nuestro distrito.
Acompañamos la aprobación, para que inmediatamente se informe la
situación real y oficialmente, porque no podeos manejarnos por artículos
periodísticos.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Señor presidente: si me lo dice el intendente no necesito que
tenga su firma.
Además, aduje que una de las causas fue el fallecimiento del señor
Bontempo. También expuse que hubo un problema con la UOCRA. Pero el
principal problema de esta situación fue que no giraron el dinero, la obra se
detuvo justamente por ese tema. Acá el problema es que el dinero no llegó.
Seguramente lo que les comenté de la auditoría no está en los artículos
que ustedes leyeron. ¿Sabían que se hizo una auditoría? Eso no salió
publicado.
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Sr. NEDELA.- Concejal Pomi: ¿Está exponiendo o me está interrogando?
Sr. POMI.- Usted dijo que había leído un artículo, pero evidentemente eso
no estaba.
Sr. PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor.
Continúe concejal Pomi.
Sr. POMI.- Una cosa más: recién una persona me dijo que yo había incitado
a la violencia porque dije que la próxima vez voy a traer mi hinchada. Hice
ese comentario porque cuando nuestros compañeros de bancada quisieron
hablar el público presente no dejó que se expresen. No dije que iba a traer mi
hinchada para confrontar, dije que iba a traerla para que les pase lo mismo a
ustedes, situación que es muy incómoda.
Si alguien sintió que lo inmiscuí en algo y demás, le pido disculpas
porque no fue mi intención. Mi intención era poder explicar, mal o bien,
equivocado o no, lo que pensaba sobre determinado tema. Ese es el ejercicio
de la democracia. Sé que hay gente que le molesta que cualquiera pueda
hablar, que aquí pueda venir un trabajador, un tipo que no fue a la
universidad, alguien que se come las eses o no dé un gran discurso.
La democracia da la posibilidad de que alguien que no entiende
mucho de la política o no sabe expresarse también pueda ocupar una banca y
decir lo suyo.
Por supuesto que no quiero ofender a ninguno de los vecinos, porque
son nuestros vecinos y evidentemente algunos de ellos pusieron su voto para
que nosotros estemos hoy acá.
Así que, si alguno se sintió ofendido, le pido disculpas.
Acá venimos a defender, a veces con vehemencia, la posición que
tenemos.
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Si hablo de los canales es porque los recorrí y fui a sacar fotos, como
dije la sesión anterior.
Yo sé que con esto no voy a parar la inundación, pero no tratemos
siempre de sacar un rédito político de la desgracia de los vecinos. Hay que
comprometerse con los vecinos y tratar de cumplir con la palabra dada.
El otro día fui al barrio y llevé camiones y máquinas. No sé si
correspondía hacerlo o no, pero lo hice porque la gente me dijo que era lo
más urgente que necesitaba. Inclusive me dijeron que si iba sin las máquinas
no importaba, que lleve solamente los camiones que ellos iban a darme una
mano. Pienso que eso el ejercicio de la democracia.
Repito: si alguno se sintió ofendido, le pido disculpas. No es mi estilo
agredir a nadie. Yo escuché a todos los vecinos, por eso les agradezco que
me escuchen a mí cuando quiero decir algo.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Señor presidente: voy a adelantar que nuestro bloque va a
aprobar este proyecto.
Quiero realizar un aporte a esta polémica que gira en torno a por qué
la obra no se terminó, cuáles son los plazos para la ejecución, etcétera,
etcétera, etcétera.
Voy a hacer dos comentarios al respecto.
No recuerdo exactamente la fecha, pero hace bastante tiempo estuve
en una reunión en el SIC –del mismo modo que el concejal Nedela estuvo en
otra–, en la que cinco representantes de los vecinos beneficiarios de las
viviendas, junto con el secretario Vicente, suscribimos un libro de actas en el
que el municipio se comprometía a hacer una revaluación de lo que restaba
de la obra, porque evidentemente los precios habían quedado
desactualizados. Y es cierto que el intendente ya tenía el OK del señor
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Bontempo, quien iba a depositar el dinero necesario para terminar la obra,
pero primero había que hacer una revaluación del costo del resto de la obra.
Eso fue en el SIC.
El otro dato que quiero aportar es que en la reunión institucional, a la
que concurrimos con el concejal Chaparro, el intendente municipal frente a
la pregunta concreta de qué pasaba con las obras “San José Obrero
Erradicación de Villas” nos dijo textualmente lo siguiente: “la empresa
PYPSA se retiró”. También nos dijo que la empresa iba a transferir los
trabajos a otra empresa que en ese momento no recordaba el nombre, pero
que era una empresa con recursos, con espaldas –dijo así, si no me
equivoco– para hacerse cargo de la obra, y que después iba a compensarse
ese esfuerzo que iba a hacer la empresa con una obra complementaria de
alrededor de 80.000.000 de pesos. Con esto, nosotros dimos por satisfecho el
requerimiento.
Es decir, el señor intendente nos dijo que la empresa PYPSA iba a
transferir a otra empresa que él no recordaba el nombre y que esa empresa
iba a retomar inmediatamente los trabajos, y que después iba a compensarla
con una obra complementaria.
Quiero dejar claro esto, porque fueron textuales palabras del
intendente a nosotros dos, que concurrimos a esa reunión institucional, y que
fue uno de los reclamos y de las preguntas que le hicimos en forma concreta.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Lara.
Sra. LARA.- Escucho al concejal Pomi hablar de la sensibilidad que le
produce el hecho de que la gente no tenga las casas, y a veces podemos
entender el descreimiento de los vecinos, porque es el mismo descreimiento
que tenemos nosotros como concejales. A nosotros también nos tocó
acompañar a los vecinos en una reunión del CIC, en donde el señor
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intendente, Juanjo Bajcic y los secretarios que lo acompañaban le
prometieron a la gente que en diez días iba a empezar la obra.
Quiero ser honesta en esto. Yo recién empezaba el año pasado a
ocupar este lugar, y también creí, porque no podía entender que el intendente
le mintiera a los vecinos en la cara. Me parecía que no podía ser. Y creí, por
eso participamos de las reuniones de la Comisión de Tierra y Vivienda, y
por eso hemos charlado con las concejales mujeres sobre este tema.
A veces hablamos sobre lo que hablamos de los funcionarios, y que
no creemos, pero la verdad es que ese día que acompañamos al intendente
no había muchos concejales. Estábamos nosotros porque los vecinos nos
habían invitado, y realmente se les prometió eso.
Entonces, cuando los vecinos vienen a hablar a este lugar, como una
instancia que les queda para escuchar la verdad, porque ellos también están
en la misma disyuntiva: ¿quiénes decimos la verdad? ¿Los que vemos una
realidad o aquellos que dicen que la verdad es absoluta?
Como hablaba el concejal Alí, sobre la buena voluntad, quiero decir
que muchas veces solamente con la buena voluntad no se solucionan las
cosas. A veces hay que tener decisión política, hay que gestionar, hay que
estar todos juntos acompañando, pero esto es una realidad: a la gente se le
dijo que en diez días comenzaban las obras.
Después, tuvimos reuniones en el Concejo con el secretario de Obras
Públicas, que nos vino a explicar que iba y venía a Capital, las mismas cosas
que se está diciendo ahora. Vicente está yendo y viniendo a Capital, y
entonces cuando los vecinos vienen a este lugar a muchos molesta que los
vecinos vengan a decir la verdad.
Y esto no es porque pongamos palos en la rueda, o que no tengamos
la voluntad. Si estuviéramos juntos, todos escucharíamos lo mismo. Lo
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entiendo al concejal Pomi, cuando dice que acompañó, pero no es con la
voluntad solamente. Es con la decisión política de que eso tenga que hacerse
realidad para la gente, porque sacaron videos de gente pidiendo por favor
que le den la casa que le prometieron hace cinco años.
Eso lo vemos nosotros, no es un invento, es una verdad, y si no nos
hacemos cargo de esa verdad, vamos a estar discutiendo desde hace seis
horas, escuchando a los vecinos las barbaridades que tienen que venir a
plantear, delante de nosotros, que nos llamamos dirigentes, que tenemos que
escuchar al intendente, que el día de la sesión inaugural no habló en su
discurso del Plan Federal de Viviendas, pero sí habló de la cantidad de obras
que iba a hacer para las placitas de Berisso.
Entonces, quiero decir que hay descreimiento, y los únicos que vamos
hacer cambiar ese pensamiento de los vecinos de Berisso somos nosotros. Si
los vecinos vienen acá y ven la barbaridad que se ve en las discusiones, hasta
a veces hipócritas que tenemos aquí adentro, vamos a vivir siempre en la
misma situación.
Y de lo que estamos hablando, no es joda. Es la vivienda de la gente,
es el hambre de los chicos, es el hambre de las mujeres, y si hay algo que
puso a la luz en Berisso de que esto existía, pero algunos lo veíamos y otros
no lo querían ver, fue la lluvia. Y la lluvia va a seguir, porque todos sabemos
eso. El intendente, el año pasado, en un discurso, dijo que nos teníamos que
preparar porque el cambio climático venía para toda la zona. Resulta que
pasamos lo que pasamos y todavía estamos discutiendo cómo vamos a hacer
las obras, o de dónde se va a sacar la plata.
Nadie es dueño de la verdad. Solo no se puede. Pomi solo no va a
poder. Nosotros solos no vamos a poder. Ustedes solos, tampoco. Esto se
hace entre todos, porque esto es lo que está sufriendo la gente. Y los miro a
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la cara uno por uno: todos sabemos la verdad de que lo que vinieron a
plantear los vecinos es lo que están viviendo, y no solamente son estos
vecinos, sino muchos vecinos de Berisso.
Entonces, vamos a sacarnos las culpas, pero vamos a hablar de
verdad, cara a cara. No una conversación en las comisiones, y otra cuando
discutimos acá, delante de la gente.
Creo que debemos aprender a escuchar a la gente, porque esto que nos
pasa hoy es porque muchas veces le negamos a la gente que tenga la
posibilidad de venir a hablar en las comisiones, o con los concejales. Hoy
acá discutimos quién es el dueño de la verdad, y la tenemos cada uno de
nosotros. El tema es cómo hacemos entre todos, y se lo digo al concejal
Pomi, no para seguir el pensamiento de un hombre, porque es un hombre y
se puede equivocar, y tiene errores y debilidades como todos nosotros.
Debemos seguir un objetivo claro, no un pensamiento de un hombre.
Cuando eso esté claro, seguramente vamos a estar todos juntos
acompañándolo para que las cosas se hagan verdaderamente realidad en
Berisso (Aplausos).
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Recién escuché a la concejal Lara, que dijo que me molesta
escuchar a los vecinos. No me molesta para nada escuchar a los vecinos.
Sr. MENDEZ.- Cambie de canal, concejal.
Sr. PRESIDENTE.- Por favor, silencio.
Sr. POMI.- Nunca me molestó, y si me molestaría no andaría militando en
los barrios, no andaría viendo cuáles son las necesidades.
En cuanto a si creemos en un hombre o en una mujer, pienso que la
decisión que tomamos es porque tenemos confianza en alguien. Creo en las
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cosas que dijo la gente, pero también creo en lo que yo veo y en lo que me
dicen los que tengo al lado.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Creo que es bueno esto de la discusión, pero porque
tenemos viviendas para discutir. Hace unos años atrás, no teníamos
viviendas. Hoy tenemos la construcción de mil viviendas, de las cuales ya se
han creado el Barrio Náutico, ya se han entregado algunas casas con el
programa de erradicación de villas, en Barrio Obrero; ya se ha entregado el
barrio Udocba, se está trabajando en Villa Progreso, y la realidad es que no
son con fondos propios, sino con fondos nacionales, o en algún momento
eran provinciales.
Y todo esto es producto de gestión, porque si no hubiera gestión hoy
no estaríamos hablando de viviendas. Estaríamos hablando de otros temas,
como el de la inundación, que hoy nos está preocupando, pero este debate
que viene sobre las viviendas, en buena hora, porque lo podemos discutir
porque tenemos una gestión importantísima en Berisso, porque desde
cuando era intendente Matkovic no se han construido viviendas.
Reitero que no se había construido ninguna vivienda. Las viviendas
empezaron a construirse en este gobierno, en este proyecto nacional que hoy
está dándonos la posibilidad de discutir sobre la construcción de trescientas
o cuatrocientas viviendas que aún falta terminar.
Y vamos a seguir gestionando porque somos los primeros que estamos
convencidos de que para solucionar la problemática habitacional hay que
generar viviendas. Por eso se hizo el programa PRO.CRE.AR. Muchos
vecinos de Berisso están incluidos en este programa y, algunos de ellos, ya
recibieron préstamos y empezaron a construir sus viviendas.
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Desde la municipalidad se está ofertando a la Nación algunos lotes
para ponerlos a disposición de los vecinos, para que puedan comprar tierras
y construir sus viviendas.
Es válida esta discusión. Nosotros no le mentimos a la gente. Estamos
convencidos que vamos a terminar de construir las mil viviendas que están
contempladas en el primer programa. Y vamos a ir por mil viviendas más.
Vamos a hacerlas y terminarlas. Lógicamente no podemos financiarlas.
Qué intendente de nuestra ciudad –como Coco Nazar– no hubiera
querido hacer mil viviendas. Sin dudas, Coco Nazar –lo nombro a él porque
está acá y para no meter a otros intendentes– también hubiera querido
asfaltar la avenida Juan Domingo Perón, avenida que a pesar de los
problemas que tiene, como la falta de iluminación, hoy es una de las más
importantes de nuestra ciudad. Quiero aclarar que esa no es la arteria más
insegura, la más insegura sigue siendo la avenida Montevideo y la ruta 10,
que tienen dos manos totalmente distintas.
Enhorabuena los vecinos vinieron a este recinto para plantear este
lamentable tema. Sin embargo, no esperamos que los vecinos vengan al
recinto a plantearnos sus problemas, somos nosotros los que vamos al barrio
donde están los vecinos para escucharlos. Con muchísimos vecinos que
están aquí presentes hemos estado reunidos en centros de fomentos y en sus
casas escuchando sus necesidades, necesidades que son básicas y realmente
hay que solucionarlas a la brevedad, como el tema del agua, del zanjeo y de
las cañerías.
Hay otras obras que no podemos financiar. Es fácil decir que hay que
ocuparse y seguir construyendo las viviendas, bueno, muchachos, ayúdennos
a conseguir fondos. El intendente con su mejor buena disposición dijo
“pensamos que en diez días conseguimos la obra”, pero por un problema que
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surgió y está fuera de sus posibilidades económicas la obra no pudo
continuarse.
Con respecto al tema de las inundaciones, el señor intendente planteó
que las obras más importantes no puede financiarlas el gobierno municipal
porque no tiene los medios, así que tienen en este caso tiene que financiarlas
la provincia de Buenos Aires.
Nosotros no le mentimos a nadie. Venimos con mucha seriedad a este
recinto a exponer, a plantear y a discutir. No le faltamos el respeto a ninguna
persona. No les tomamos el pelo a los vecinos, los escuchamos atentamente,
nos preocupamos por su situación y tratamos dentro de nuestras
posibilidades de darles una mejor calidad de vida.
La realidad es que gracias a Dios –vuelvo a remarcarlo– hoy tenemos
la posibilidad de estar discutiendo el tema de las viviendas, porque hace años
atrás las únicas viviendas que discutíamos eran las del barrio Juan B. Justo,
porque el 10, 30 o 40 por ciento de ellas habían sido usurpadas. O sea que la
discusión giró en torno a cómo se habían usurpado esas viviendas.
Hoy tenemos la posibilidad de estar entregando, con poca o mucha
dificultad, viviendas. Muchísimos vecinos solucionaron su problema
habitacional a través de este plan de viviendas.
Vamos a seguir insistiendo. Vamos a seguir machacando. Vamos a
seguir trabajando por mil viviendas más.
Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, se
va a votar el pase a la Comisión de Tierra y Vivienda.
-Se vota.
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Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 9 votos por la afirmativa y 8 votos
por la negativa.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar por la
aprobación sin modificaciones del proyecto.
-Se vota.
Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 8 votos por la afirmativa y 9 votos
por la negativa.
Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, queda aprobado el pase a comisión.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los proyectos de decreto.
Sr. SECRETARIO.-
3) Expte. Nº 70/13.- Bloques U.C.R. y Fte. Amplio Progresista.- R/ Invitar al Sr. Intendente Municipal a concurrir a éste Cuerpo con el objeto de informar las acciones llevadas a cabo durante las dos últimas inundaciones. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: solicitamos que el presente proyecto
pase a la comisión de LIA.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: creo que lo que se habló esta noche o no
les entra en la cabeza o no entienden…
Sr. PRESIDENTE.- Eso es una falta de respeto, concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Yo tengo respeto…
Sr. PRESIDENTE.- Me parece que eso está de más. Diríjase bien al Cuerpo.
Como presidente del Concejo Deliberante no voy a permitir esta falta
de respeto.
100
Sr. CASELLAS.- Hubo peores faltas de respeto.
Insisto que esta nota hace un año y pico fue presentada para charlar
con el señor intendente sobre todos estos temas que estamos tratando ahora,
y jamás fuimos convocados al diálogo.
¿Cuál es el problema de que el señor intendente venga a hablar con
nosotros para tratar este tema y ver qué soluciones tiene? ¿Tiene miedo de
venir a hablar con nosotros?
Nos dijo que cada quince días íbamos a reunirnos con él en su
despacho o en el quincho municipal. Nos está negando permanentemente el
diálogo.
¿Por qué se escabulle? ¿Tiene miedo de hablar con nosotros? No lo
veo por ningún lado. Fui a la municipalidad como diez veces para tratar de
ubicarlo y nunca está.
Simplemente lo estamos invitando a participar de una reunión para
conversar sobre este tema, nada más. Esto no es una interpelación.
Sr. SICILIANO.- El señor intendente vino hace un mes al Concejo
Deliberante y usted no estuvo presente…
Sr. CASELLAS.- Le estoy mandando una nota hace un mes y pico y no me
da bola. Entonces, por qué tengo que escucharlo cuando aparentemente no
quiere hablar conmigo.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: solicito que por Secretaría se lea el
proyecto, que no es demasiado extenso y está elaborado también con el
respeto que merece la investidura del señor intendente municipal.
La idea es ratificar todo lo que venimos diciendo hasta ahora.
Queremos un intercambio de información. De la misma manera que se
atendió a los medios de comunicación para informar qué se había hecho
101
desde el ejecutivo municipal, queremos que se haga esta reunión
institucional, para que todos los concejales también tengamos esa
información por parte del señor intendente.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.
Sr. SECRETARIO.- Visto Los problemas hidráulicos de la ciudad de Berisso que se han puesto de manifiesto especialmente en las dos últimas inundaciones de los días 2 de abril y 3 de mayo del corriente año y la necesidad de contar con información oficial sobre esta problemática, y CONSIDERANDO: Que el intendente de Berisso llevó adelante reuniones con el gobernador de la provincia de Buenos Aires Don Daniel Scioli y funcionarios provinciales para plantear la problemática de la ciudad; Que el intendente denunció que Hidráulica de la Provincia realizó obras que perjudicaron a Berisso; Que por los medios de comunicación el intendente sostuvo que cuenta con imágenes y documentación sobre la última inundación y que corroboran esta denuncia en contra de la provincia de Buenos Aires; Que las dos últimas inundaciones han demostrado grandes falencias hidráulicas de la ciudad de Berisso; POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE BERISSO, HACIENDO USO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY, DICTA EL SIGUIENTE:
DECRETO ARTÍCULO 1.- El HCD de Berisso resuelve invitar al intendente municipal Don Enrique Slezack a concurrir, a informar a este Honorable Cuerpo las acciones llevadas a cabo durante las dos últimas inundaciones acaecidas los días 2 de abril y 3 de mayo últimos y brindar información sobre las gestiones llevadas adelante ante el gobierno de la provincia de Buenos Aires. ARTÍCULO 2.- Por Presidencia de este Concejo Deliberante se gestionará la invitación del señor intendente para dentro de los próximos 15 días desde aprobado el presente Decreto. ARTÍCULO 3.- De forma”.
Firman los concejales Nedela, Lara, Méndez, Casellas y Kuzkco.
102
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: simplemente para solicitar, en los términos
del proyecto, que son muy sencillos, que el señor intendente concurra a este
Concejo Deliberante que es el otro poder del Estado para que también
podamos recibir de manera oficial, por parte del ejecutivo municipal, esta
información.
Así es que apelo a la buena voluntad del bloque oficialista para que
esto pueda ser aprobado en este momento, y próximamente podamos tener
una reunión institucional con el señor intendente municipal.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- En realidad, se vienen dando respuestas en esta sesión
desde que empezamos, a las seis de la tarde, y la verdad es que esto lo tenía
para el Archivo, porque me parece improcedente llamar al intendente para
interpelarlo, porque es esto lo que se intenta.
Sr. CASELLAS.- Uno tiene que escuchar a todos y trabajar con todos.
Sr. SICILIANO.- Pero para poder dar el debate, solicito que pase a la
Comisión de LIA, a fin de que el gabinete municipal pueda informar sobre
lo ocurrido en las inundaciones. Solicito que pase a LIA, para discutirlo
mano a mano con los funcionarios.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Insisto en los argumentos. Creo que no tiene nada de malo
este diálogo institucional, tal como ha instado en varias oportunidades el
mismo intendente municipal, al habernos invitado en varias oportunidades,
para tener este diálogo con el otro poder del Estado.
Si bien reconozco la importancia de los medios de comunicación, me
parece importante que el intendente concurra acá. No es la figura la
103
interpelación, no es una interpelación al intendente, porque no existe en
ninguna parte del proyecto esa idea.
Sr. SICILIANO.- Hay que leer la carátula del proyecto, nada más.
Sr. NEDELA.- Se trata de invitarlo al intendente. Lo que hay que leer es el
proyecto.
Sr. CASELLLAS.- Es fácil: que informe, que explique.
Sr. SICILIANO.- Pero si vos no vas a venir, si viene.
Sr. CASELLAS.- ¿Cómo no?
Sr. SICILIANO.- Entonces, que pase a la Comisión de LIA, y que el
intendente nos informe a los 18, a ver si venís. No venis.
Sr. CASELLAS.- Que se dirija a la Presidencia.
Sr. PRESIDENTE.- No dialoguen.
Sr. CASELLAS.- Si no quiere hablar. De esto hace un año y medio.
Sr. SICILIANO.- Pasalo a la Comisión de LIA, y nos sentamos con él y lo
hablamos.
Sr. CASELLAS.- Hace un año y medio, por favor.
Sr. SICILIANO.- Pedimos el pase a la Comisión de LIA.
Sr. PRESIDENTE.- Silencio. Ya no sé qué mas decir.
Sr. SICILIANO.- Es que nos está ofendiendo.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura a la carátula del
expediente.
Sr. SECRETARIO.- “Invitar al señor intendente municipal a concurrir a este
Cuerpo con el objeto de informar las acciones llevadas a cabo en las últimas
inundaciones”
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- En realidad, no tratamos una carátula: tratamos un
expediente.
104
Sr. SICILIANO.- En el expediente también dice “informe”.
Sr. NEDELA.- No desviemos la discusión. Estamos tratando un expediente.
Si lo aprobamos, vamos a aprobar el contenido de ese expediente. Lo que
estamos manifestando de muy buena voluntad, con muy buena intención, es
que el intendente dialogue institucionalmente en el Concejo Deliberante. No
sé cuál es el temor que venga el intendente.
Sr. SICILIANO.- Ninguno. Si estoy pidiendo que pase a la Comisión de
LIA.
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. NEDELA.- Incluso hemos recibido en otra oportunidad al secretario de
Gobierno, que dio explicaciones aquí respecto de las cámaras de seguridad
en Berisso. ¿Cómo no va a poder venir el intendente a mantener un diálogo
sobre las acciones llevadas a cabo durante las inundaciones? No sé qué es lo
que se quiere esconder, ni evitar.
Arrancamos con la posibilidad de que pase al Archivo, cuando en
realidad estamos haciendo una simple invitación al intendente a dialogar
institucionalmente.
Por lo tanto, voy a pedir la aprobación del proyecto de decreto.
Sr. SICILIANO.- Para ver si no entendí mal, pido que se lea nuevamente el
proyecto.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.
-Se lee (Ver página 101 de la presente acta).
Sr. NEDELA.- ¿Qué es lo raro?
105
Sr. SICILIANO.- Ahora que lo entendí, porque dos veces dice la palabra
“informe”. Hay que hacer la aclaración de lo que se pide en el expediente, y
reitero la postura de nuestro bloque. Pedimos que pase a la Comisión de
LIA, y desde ahí invitar al intendente municipal, para que se reúna con los
18 miembros del Concejo Deliberante.
Sr. PRESIDENTE.- Hay dos mociones.
La primera es para que se apruebe sin modificaciones, y la segunda es
para que pase a LIA, con la invitación al intendente.
En primer lugar, se va a votar el proyecto de decreto.
-Se vota.
Sr. SECRETARIO.- Informo que se han registrado 8 votos por la afirmativa
y 9 votos por la negativa.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el pase a la Comisión de LIA, con la
invitación al intendente municipal.
-Se vota.
Sr. SECRETARIO.- Informo que se han registrado 9 votos por la afirmativa
y 8 votos por la negativa.
Sr. PRESIDENTE.- Pasa a la Comisión de LIA, con la invitación al señor
intendente y la presencia de los 18 concejales.
Sr. NEDELA.- Pasa a comisión, y después allí se dictaminará qué hacemos.
Sr. PRESIDENTE.- Hay una propuesta.
106
Sr. NEDELA.- No estamos conformados en comisión, y es lo mismo que la
ordenanza de hoy. El proyecto toma estado parlamentario, y lo aprobamos o
pasa a una comisión. Allí veremos.
Sr. PRESIDENTE.- Pasa a la Comisión de LIA.
Sr. SICILIANO.- Entonces, sin la invitación al intendente.
- 13 -
PROYECTOS DE RESOLUCION
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los proyectos de resoluciones.
Sr. SECRETARIO.-
2) Expte. Nº 53/13.- Bloque Fte. A. Progresista. R/ Gestión para la puesta en funcionamiento del transporte ferroviario en el puerto de contenedores.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: en la reunión de la Comisión de Labor
Parlamentaria, de acuerdo a la importancia que tiene este proyecto, me
comprometí a que esté presente hoy el autor del proyecto, el señor Roberto
Rosendo, quien es un ingeniero berissense, para decirnos algunas palabras.
Voy a solicitar que pasemos a un cuarto intermedio para escucharlo y
para que nos tire algunos lineamientos.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: solicitamos que en primer lugar se dé
lectura a la parte resolutiva del proyecto, y luego sí pasemos a cuarto
intermedio para que el ingeniero pueda darnos un panorama un poco más
107
acabado de esta situación.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.
Sr. SECRETARIO.- La parte resolutiva del proyecto de resolución dice:
“ARTÍCULO 1.- Solicitar al Departamento Ejecutivo que gestione ante las autoridades provinciales la puesta en funcionamiento y habilitación del transporte ferroviario, con respecto al movimiento de contenedores en el distrito de Berisso. ARTÍCULO 2.- El Departamento Ejecutivo deberá enviar copia del presente proyecto de resolución a la señora presidente de la Nación doctora Cristina Fernández viuda de Kirchner para su conocimiento. ARTÍCULO 3.- El Departamento Ejecutivo deberá enviar copia del presente proyecto de resolución al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires Don Carlos Daniel Scioli para su conocimiento. ARTÍCULO 4.- El Departamento Ejecutivo deberá enviar copias del presente proyecto de resolución al señor presidente del Honorable Senado de la Nación Amado Boudou y a los bloques políticos que la componen. ARTÍCULO 5.- El Departamento Ejecutivo deberá enviar copias del presente proyecto de resolución al señor presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación señor Julián Andrés Domínguez y a los bloques políticos que la componen. ARTÍCULO 6.- El Departamento Ejecutivo deberá enviar copias del presente proyecto de resolución al señor presidente del Honorable Senado de la provincia de Buenos Aires doctor Gabriel Mariotto y a los bloques políticos que la componen. ARTÍCULO 7.- El Departamento Ejecutivo deberá enviar copias del presente proyecto de resolución al señor presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires Horacio González y a los bloques políticos que la componen. ARTÍCULO 8.- El Departamento Ejecutivo deberá enviar copias del presente proyecto de resolución a las autoridades del Consorcio de Gestión Puerto La Plata para su conocimiento. ARTÍCULO 9.- El Departamento Ejecutivo deberá enviar copias del presente proyecto de resolución a las autoridades de TEC. PLATA S.A para su conocimiento. ARTÍCULO 10.- Se adjunta copia del proyecto junto a la resolución. ARTÍCULO 11.- De forma.”
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase a
108
cuarto intermedio a los efectos de escuchar al ingeniero Roberto Rosendo.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se pasa a cuarto intermedio.
-Eran las 23 y 30.
-A las 23 y 40, dice el:
Sr. PRESIDENTE.- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: voy a solicitar la aprobación del
proyecto para que lo antes posible por lo menos empiecen a estudiar este
tema las empresas interesadas, a nivel nacional y provincial, debido a que es
inminente la apertura del puerto y la instalación de la empresa TEC PLATA.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: estoy de acuerdo y agradezco la
colaboración del ingeniero, quien se tomó el tiempo para venir a darnos una
importante explicación en cuanto al transporte de los contenedores.
Cuando la obra empezó, nosotros queríamos saber cómo entraban y
salían estos contenedores, que no sé si eran 500.000…
Sr. KUCZKO.- La empresa TEC PLATA en su página oficial dice que son
750.000…
Sr. SICILIANO.- Veíamos la complejidad que esto iba a generar.
He escuchado atentamente la opinión del ingeniero Rosendo, a quien
vuelvo a agradecerle su colaboración, pero también me gustaría escuchar la
109
opinión del ejecutivo municipal que fue el que planteó esta obra
conjuntamente con la empresa TEC PLATA, o aceptó la propuesta de que
dicha empresa se instale en Berisso. Fue la provincia de Buenos Aires la que
cedió las tierras para que esta empresa se establezca allí.
Entonces, mi pedido es pasar este proyecto a la Comisión de Tránsito
para poder enriquecerlo aún más.
Hemos escuchado una versión, ahora nos gustaría escuchar otra, que
tal vez coincida con ésta y entonces ésta termina siendo la mejor. Si esta
propuesta resulta ser la mejor, vamos a estar acompañándola.
Sr. CASELLAS.- Pido la palabra.
Sr. SICILIANO.- Perdón concejal Casellas, creo que no es conveniente
entrar a debatir este tema porque los dos queremos lo mismo. Lo que
nosotros queremos es enriquecer este proyecto, y si todos estamos de
acuerdo vamos a acompañarlo. Hoy en la reunión de Labor Parlamentaria le
decía que ahí está la trocha, lo que era el Roca, a doscientos metros de la
entrada de los contenedores. Creo que es una alternativa valiosa.
También nos preguntamos qué le deja económicamente a Berisso que
los contenedores bajen del barco, suban a un tren y se vayan a Avellaneda,
Dock Sud o donde sea. Tenemos que determinar si esto nos favorece o nos
desfavorece.
Lamentablemente hay obras que no podemos financiar, tal como la
bajada de la autopista en 60 y 128, que ya tendría que estar en ejecución,
pero que por problemas presupuestarios aún no ha sido ejecutada. Tampoco
han comenzado a realizar otras vías alternativas.
Lo importante es que el puerto continúe con la obra, para que Berisso
pueda desarrollarse. Sabemos que esta ciudad se inició a través del puerto.
110
Nuestro pedido de pase a comisión no es para bloquear, sino para
mejorar, acompañar y enriquecer este proyecto.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: creo que seguimos en el camino
equivocado, y siempre vamos a ir a tapar el pozo cuando la criatura se ahogó
o vamos a ir a cerrar el campo cuando las vacas se escaparon. Esto es
inminente, es dentro de poquito tiempo.
Muy poca gente, como los autores del proyecto, tomó en cuenta los
graves problemas que vamos a tener en el medioambiente con semejante
cantidad de camiones, respirando monóxido de carbono.
Aparentemente no nos damos cuenta del daño que hacemos con toda
la red vial, que carece de mantenimiento.
No nos damos cuenta del combustible que va a consumirse y va a
contaminar más el medioambiente.
No tomamos en cuenta que vamos a tener más gastos operativos
debido a la gran cantidad de camiones que van a egresar e ingresar a la
ciudad.
No se qué va a pasar, como decía el ingeniero, cuando se provoquen
daños en el cuello de botella de 128 y 122, situación que sufrimos quienes
vamos diariamente a la ciudad de La Plata.
No sé por dónde van a agarrar los camiones si no hay otra obra
alternativa que se está pensando, y tomen por la 66. ¿Por qué calle van a
agarrar si sabemos que la avenida Montevideo está totalmente rota y no se
repara? ¿Van a ir por los caminos vecinales? Estas son todas las preguntas
que nos hacemos.
Cuando estuvimos charlando con los representantes de la empresa
TEC PLATA y del Puerto La Plata, por los problemas que había con la
111
destrucción del monte ribereño a causa del barro contaminado que están
tirando –otro pedido de informes jamás contestado–, nos dijeron que la obra
iba a terminarse allá por el mes de julio o quizás podría extenderse un
poquito más a setiembre del año 2013.
Y la obra está terminada hasta la avenida Montevideo, donde hicieron
un pequeño ensanche y una subida, digamos, a la calzada. La calzada tiene
que tener un espesor determinado para que puedan girar los camiones. De
ahí en más, el compromiso para hacer las salidas sin entorpecer el tránsito en
la ciudad de Berisso era de Provincia o de Nación. Eso lo dijeron los
ingenieros en una reunión convocada en la Cámara de Comercio, a la cual
concurrí y escuché eso. Quienes no concurrieron, si quieren, puede ir a
preguntar.
Lamentablemente las obras no se hicieron. Esta gente va a empezar a
trabajar y va a empezar a romper lo que tenemos. Es decir que tampoco en
este sentido vamos a mantener lo que tenemos.
Cuando empecemos a tener este problema en las calles de Berisso,
empezaremos a recibir quejas, como estamos recibiendo ahora por las
inundaciones.
Tenemos que motorizar esto para que por lo menos estudien y piensen
cuál es la medida más acertada, la que más nos conviene como seres
humanos para no contaminarnos más de lo que estamos y para ahorrar
combustible, ya que estamos gastando 14.000.000 de dólares por año en
combustible.
Todo eso ayudaría a paliar alguna circunstancia del gran déficit fiscal
que tiene el combustible en la Argentina, mejoraría el medio ambiente, y
además mejoraría la calidad de vida de los berissenses en cuanto al tránsito.
112
Por eso pido la aprobación del proyecto, para que pase a Nación, a
Provincia, a las empresas, para que dictaminen y hagan un estudio, con
ingenieros y demás, y ponemos a disposición la participación del ingeniero
berissense Ferrando, con el grupo que lo acompaña.
Esto no es para nada agresivo, porque se está pidiendo por nuestra
ciudad, porque después no sé quién se va a encargar de reparar nuestras
calles, con tanta cantidad de vehículos. Viajé varias veces a Capital Federal,
en la zona del puerto, que está atestado de estos contenedores. En día de
semana el tráfico es insoportable, y eso lo vamos a padecer acá. Si no, será
una idea que quede en el cajón.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Con respecto a esta pequeña reseña que hizo el ingeniero sobre
el beneficio de una línea ferroviaria, que comparto, quiero decir que hace
poco trajeron los planos de este centro de investigación que va a instalar
YPF en nuestra ciudad, y ya está pensada la via alternativa de los
berissenses, que va a ser la prolongación de la avenida Génova, la calle 7, y
dejar el otro sector para que sea la ruta de los camiones.
Sr. CASELLAS.- ¿En cuanto tiempo?
Sr. POMI.- Cuando hablamos del mayor gasto de combustible,
evidentemente en un país que va creciendo el gasto en energía es
fundamental, y siempre la producción de un país se ve por la utilización de
combustible, de acero, etcétera.
El puerto, desde un punto de vista berissense, se puede ver en forma
egoísta, porque el puerto es una necesidad de toda la región, y también los
países miden su crecimiento por la actividad portuaria, por lo que de este
tema habría mucho para charlar, sería bueno como dijo el concejal Siciliano
invitar también a otros ingenieros que estén en el proyecto, para que nos
113
digan los beneficios o los perjuicios económicos o ecologicos que nos puede
traer la vía férrea o no traerla.
-Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Alí.
Sr. ALI.- Quizás no estará mal hacer participar a los gremios con respecto a
esto, que seguramente vamos a tener una disposición bastante importante,
en cuanto al transporte. Seguramente vamos a tener algunas objeciones de
los compañeros camioneros. No estoy diciendo que vaya a haber problemas,
sino que podemos hacer participar.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Es una opinión del concejal Alí, y tengo un profundo
respeto hacia su persona, pero creo que es un problema que nos atañe a
todos, y no podemos actuar ante el hecho consumado. Si queremos definir
intereses particulares o sectoriales, en detrimento de lo que nos pasa a
nosotros, pienso que estamos en el camino errado.
Si decimos que estamos perdiendo 14 mil millones de dólares porque
estamos importando, si estamos dañando el medio ambiente, y podemos
solucionar el problema que tenemos con el tránsito berissense, hay que
estudiarlo seriamente para mandarlo lo antes posible a la Nación y la
Provincia, para que vean lo mejor para el pueblo de Berisso, en este caso.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Solicito que se lea el artículo 1º del proyecto de resolución.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.
Sr. SECRETARIO.- “Solicitar al Departamento Ejecutivo que gestione ante
las autoridades nacionales y provinciales la puesta en funcionamiento y
114
habilitación del transporte ferroviario con respecto al movimiento de
contenedores en el distrito de Berisso”.
Sr. NEDELA.- Creo que es una resolución en la que se pide una gestión, no
estamos hablando de una ordenanza, y creo que tranquilamente se puede
acompañar la aprobación. Esto luego será estudiando por los organismos
competentes, de los distintos niveles, por lo que no tiene nada que
obstaculice su aprobación en este momento.
Nosotros vamos a ir por la aprobación.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Chaparro.
Sr. CHAPARRO.- Nosotros también vamos a ir por la aprobación, porque
creo quede la exposición del ingeniero no queda ninguna duda. En los países
en donde hay redes ferroviarias y hay puertos, sin ninguna duda las redes
ferroviarias llegan al puerto, y en aquellos países en donde no hay redes
ferroviarias ni puerto, obviamente que no va a haber nada, y la otra cuestión
el ingeniero lo marcó claramente: la mayor parte del tránsito va a ser hacia
Avellaneda, pero no todo. Aquí hay para todos.
Es decir, va a seguir habiendo tráfico de camiones, que vayan a Bahía
Blanca, o La Pampa, aunque la mayor parte de la carga seguramente va a ir
por las vías, con el impacto ambiental que se disminuye y todo lo que se
explicó. Creo que no hay mucho para pensar, hay que aprobarlo. Era una
cuestión de Estado, que luego no se pudo completar, pero creo que fue hasta
algo de campaña del presidente Kirchner el tema de la promoción del
transporte ferroviario.
Sr. KUZCKO.- No hay desarrollo sin ferrocarril.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
115
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: lo que seguimos planteando es cuál es el
desarrollo económico que le significa a Berisso que los contenedores sigan
de largo, que no nos quede nada en depósito.
Como no tenemos la cabeza cerrada, a pesar de que el concejal
Casellas no lo crea, vamos a acompañarlo en este proyecto de resolución,
vamos a dar nuestro voto para que salga aprobado.
Sr. CASELLAS.- Los felicito. Gracias, muy amables.
Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, se
va a votar el proyecto de resolución.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los proyectos de
resolución.
Sr. SECRETARIO.-
3) Expte. Nº 63/13.- Bloque Fte. A. Progresista. R/ Declarar en Estado de Emergencia Edilicia y de Seguridad a la escuela Media Nº 1 de Berisso.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Quiero poner de manifiesto simplemente que esta escuela,
según las versiones manifestadas por la vicedirectora –creo que ahora es
directora– cuando vino a hablar a la Comisión de Legislación, Interpretación
y Acuerdos, con otra profesora de apellido Spaletti, nos contó lo que
realmente ocurre en la escuela, y habló sobre el problema edilicio y de
seguridad que tienen.
116
Como ex alumno de la escuela, finalizado mi ciclo secundario allá por
el año 70, seguí participando con algunos muchachos en la parte de
educación física, con el profesor Espinosa. Y cuando nos juntamos cada año
vemos realmente cómo la escuela se deteriora por falta de mantenimiento.
Esto fue denunciado por la profesora Spaletti en la última parte de la charla
que tuvimos, quien comentó que no había tizas, borradores, lavandina y
detergente para lavar los pisos. Ni hablar de los techos, que a simple vista, si
pasamos caminando por la calle, podemos ver el estado en que se
encuentran, con chapas totalmente oxidadas y agujereadas, amén de que las
paredes están pintadas con materia fecal, porque el otro día entró un
individuo a la escuela que aparentemente se había hecho encima y con el
dedo pintó un montón de cosas. Esa fue la versión de la profesora y
personalmente fui a comprobar si era cierto.
La última lluvia hizo que el techo claudicara en varias aulas y provocó
que se inundara parte de la escuela en la planta alta.
También se comentó el tema de la destrucción simultánea por parte de
los atorrantes y los vándalos que andan pululando por ahí, que rompieron
varios vidrios y ahora los pibes tienen frío. Las estufas tampoco andan y ya
se viene el invierno.
Por las razones expuestas, queremos que este proyecto sea aprobado y
luego enviado al ministerio de Educación para que la señora ministra lo lea.
Queremos que cuando algún funcionario venga a nuestra ciudad,
como vino Cristina, Scioli y Solá en su momento, los lleven a recorrer los
lugares donde está la gente padeciendo. Una cosa es contarles lo que sucede
y otra muy distinta es llevarlos a recorrer el monte o a visitar al hombre que
está esperando que le arreglen el camino 3 de abril hace cincuenta años.
117
Esperamos que alguna autoridad se digne a averiguar qué pasa dentro
del Consejo Escolar de Berisso que no le mandan fondos a la escuela para
comprar tizas, borradores, lavandina y detergente.
Por todo ello, solicitamos la aprobación de este proyecto, que es una
resolución y no una ordenanza.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Queyffer.
Sra. QUEYFFER.- Señor presidente: tomemos enserio este tema, porque es
muy importante ya tiene que ver con lo que los chicos están pasando en las
escuelas...
Sr. CASELLAS.- Yo trato este tema muy en serio…
Sr. PRESIDENTE.- Concejal Casellas: usted ya hizo uso de la palabra,
ahora permita hacer uso de la palabra a la concejal Queyffer.
Continúe, concejal Queyffer.
Sra. QUEYFFER.- Yo estuve hoy a la tarde en la escuela. Y también fui ex
alumna. La verdad es que estoy preocupada porque el edificio no está en las
mismas condiciones que estaba cuando yo ingresé en el año 1993.
Algunas de las cosas que recién planteó el concejal Casellas están
pasando y, otras, no están pasando. Eso pude verificarlo yo misma. Por
ejemplo, las estufas están funcionando, gracias a la cooperadora, y vi que
estaban prendidas en todo el colegio…
Sr. CASELLAS.- El otro día dijeron que no estaban funcionando…
Sra. QUEYFFER.- Estoy diciendo que las puso en funcionamiento la
cooperadora de la escuela.
El techo es uno de los problemas principales, no adentro de las aulas
sino en los pasillos, concretamente en el pasillo principal de arriba, que está
ubicado en el balcón que da hacia la entrada.
118
Sí es verdad que entraron vándalos y que pintaron no solamente con
materia fecal, sino también con aerosol las paredes del colegio haciendo
alusión a los profesores. No sé cuál es la gracia porque a mí mi viejo
siempre me enseñó que a la escuela hay que ir a estudiar y hay que cuidarla,
porque siempre hay alguien que se levanta a las cinco de la mañana para
hacer un aporte para que yo pueda estudiar. Siempre fui a un colegio del
Estado.
Los que van a hacer eso al colegio no son traviesos, son vándalos,
acción que es absolutamente repudiable.
Lo que sí me parece con respecto al tema de los vidrios es que ya se
cambiaron algunos de los que estaban rotos. Solamente falta colocar dos
vidrios que se rompieron cuando pasó esto que recién contamos, que son los
que dan sobre el pasillo de arriba al fondo, y están cerrados con una cinta.
La directora del colegio estuvo presente aquí hoy, debe haberse ido
por lo extenso de la sesión.
La escuela Enseñanza Media Nº 1 tiene muchas cosas para solucionar.
Sé que se hizo una reunión para tratar el tema de la seguridad del colegio.
Me parece que debemos pedirle al Consejo Escolar que dé una
respuesta, que diga cuál es la situación y por qué no se soluciona esta
problemática. Eso es lo que tendríamos que hacer.
Además, tendríamos que elevar este pedido al Consejo Escolar para
que dé respuestas, porque ha habido varios pedidos de la escuela al Consejo
Escolar. Me parece que es el Consejo Escolar el que debe dar respuestas
sobre estas cosas. Si después hay que elevar un pedido a Provincia porque
no están los fondos y demás, también vamos a estar acompañándolo, como
hicimos el otro día para solucionar el tema de las obras hidráulicas. O sea
119
que, esto no es una cuestión política, es una cuestión importante que tiene
que ver con la educación.
Quería decir esto porque es importante discriminar lo que realmente
está pasando de lo que no está pasando. No estoy diciendo que hayan
mentido, ya que pude comprobar cómo es la situación y realmente es así.
Más allá de que hay cosas que tienen que ver con el paso del tiempo,
el mantenimiento edilicio debería haberse hecho, pero lamentablemente eso
no pasó, motivo por el cual algunos lugares y algunas aulas específicas están
en la situación en la que están.
Los baños de la planta alta no funcionan. La escuela tiene una
matrícula de mil trescientos alumnos, en total. Otra cosa que también me
manifestó la directora es que la matrícula aumentó este año. Hoy mismo,
cuando yo estaba ahí, tuvieron que hacer una subdivisión de segundo y
cuarto año, es decir, crear una división más, debido al aumento que hubo en
la matrícula escolar.
Me parece que esto tiene que ver también con una política que se está
llevando a cabo, relacionada con el tema de la educación, y también tenemos
que dar respuesta a esto.
Otra de las cosas que están faltando en la escuela son los modem, que
habían bajado del gobierno nacional, por el plan Conectar Igualdad, que
fueron robados en el último robo que le hicieron a la escuela. Sería bueno
que a través del gobierno nacional podamos volver a tener esos modem,
porque es la posibilidad de que los chicos se conectaran por wi fi y que
tengan acceso a Internet para sus estudios.
Eso es lamentable porque es un logro que cuando nosotros íbamos a la
escuela era algo impensado, y que hoy los chicos lo puedan tener es
importante, como también es importante garantizarle desde acá haciendo el
120
pedido al Consejo Escolar que los chicos tengan lo básico, como el estado de
los baños. En las aulas tienen vidrios, tienen calefacción, aunque falta
pintura y el arreglo de los bancos, y sería importante pedir al Consejo
Escolar una respuesta.
Sr. PRESIDENTE.- ¿Es una propuesta?
Sra. QUEYFFER.- Si, para que pase al Consejo Escolar.
Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Realmente me siento reconfortado con las palabras de la
concejal Queyffer. Muchas veces discutimos y tenemos encontronazos,
también con otros concejales, pero lo que importa es lo que uno puede
aportar y volcar las ideas al papel para debatirlas. Le agradezco las palabras
y el reconocimiento de los problemas, porque son reales. Esto está, solo que
algunos lo reconocen y otros no. Cada uno se hará cargo de lo que vota o
piensa, pero le agradezco a la concejal.
Insisto que en este caso los alumnos, los docentes y los auxiliares son
rehenes de una política que falta dinero para hacer las obras necesarias, y
mientras vemos que se le da tanto énfasis a la educación desde la Nación y
desde la Provincia, y vemos la situación de esta escuela emblemática en la
ciudad de Berisso, porque es la primera escuela secundaria que tuvimos, los
padres, los chicos y toda la ciudadanía de Berisso, porque está en el Centro
Cívico, no se puede dejar de verlo. Ni hablar si entramos en los barrios más
cadenciados, porque vamos a ver cómo están las escuelas, como la escuela
24, la técnica 1, la escuela numero 4 de Barrio Obrero, que fue dañada por
otros atorrantes que viven en la zona y que rompen todo.
Tenemos problemas, pero lo importante es como dijo la concejal
Queyffer reconocerlos, por lo que siento reconfortado, porque es la única
esta noche que reconoce algo de lo que nos pasa, y estoy dispuesto a trabajar
121
en lo que sea para tratar de mejorar la situación. Se lo agradezco
infinitamente.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- No voy a ser extenso, simplemente quiero decir que demos
la oportunidad. Estuve hablando con el Consejo Escolar sobre este tema, y
como con muchas de las cosas que se hicieron, como reponer vidrios rotos
que los volvieron a romper, o el arreglo de algunos baños, démosle la
oportunidad al Consejo Escolar de hacerlo, porque viene trabajando.
De hecho, este expediente lo podemos girar a la Provincia, y tal vez
manden un equipo para mejorar alguno de los sistemas en la escuela, pero la
realidad es que el Consejo Escolar es el que lo tiene que seguir sosteniendo.
Las rejas que se proponen hay que pedirlas a través del Consejo Escolar a la
Provincia, para saber si puede bajar fondos para hacerlo. Y si enrejamos
esta, tenemos que enrejar todas, porque todas están prácticamente en la
misma situación.
Por eso, pido a este Cuerpo la posibilidad de que el Consejo Escolar,
que sé del apoyo que le vienen dando a todas las escuelas del distrito, a
veces con discusiones, con idas y venidas, tenga la posibilidad de mostrar lo
que se estuvo haciendo, y que ellos también pueden aportar a esto, para
elevarlo junto con el Concejo Deliberante.
Sr. CASELLAS.- No entiendo cómo es la propuesta.
Sr. PRESIDENTE.- ¿La propuesta es tener una reunión los 18 concejales
con el Consejo Escolar?
Sr. SICILIANO.- Es pasar el expediente al Concejo Escolar, y que desde allí
nos mande un informe de lo que se hizo.
Sr. CASELLAS.- En el expediente dice que vaya al Consejo Escolar. Pido
que se lea.
122
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.
Sr. SECRETARIO.- “Artículo 1º.- Declarar el estado de emergencia edilicia
y de seguridad a la Escuela de Enseñanza Secundaria número 1 de la Ciudad
de Berisso. Artículo 2º.- Que el Departamento Ejecutivo por la Secretaría
que corresponda inicie en forma urgente gestiones ante las autoridades del
ministerio de Educación, a efectos de realizar: a) el recambio integral de los
techos de la Escuela de Enseñanza Secundaria Media número 1 de Berisso.
b) reparación de paredes y mampostería. c) pintura total del establecimiento,
interior y exterior. d) colocación de rejas en aberturas exteriores. e)
instalación de cámaras de seguridad f) colocación de luminarias en la
totalidad del perímetro del establecimiento educacional. Artículo 3º.- El
Departamento Ejecutivo por intermedio de la secretaría que corresponda
enviará copia de la presente resolución a la señora ministra de Educación de
la provincia de Buenos Aires, licenciada Nora de Lucía, para su toma de
conocimiento de lo señalado en los vistos y considerandos. Artículo 4º.- El
Departamento Ejecutivo por la secretaría que corresponda enviará copia de
la presente resolución de las autoridades del Consejo Escolar de la ciudad de
Berisso, para su toma de conocimiento de lo señalado en los vistos y
considerandos. Artículo 5º.- De forma¨.
Sr. CASELLAS.- Ahora: se le manda al Consejo Escolar, que no tiene
medios ni para comprar una tiza. Fuimos a hacer distintas gestiones y no hay
un peso. Si no hay plata, lo mejor es que las instituciones nacionales o
provinciales vean las condiciones en que están las escuelas de Berisso.
Insisto: si en épocas de bonanza venía la presidenta o el gobernador a
visitar los problemas de los vecinos por las inundaciones o los despelotes
que tenemos en la ciudad, hoy a lo mejor tendríamos plata para hacer las
123
obras que nos faltan, porque ustedes mismos siempre dicen que la plata que
genera la ciudad no alcanza ni siquiera para pagar los sueldos.
Dependemos totalmente de la Provincia o de la Nación. Es así.
Entonces, si no queremos entender esto, ¿tienen miedo que la ministra lea lo
que nos pasa? Que lo lea, para que venga a arreglar el problema.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Me gustaría empezar tomando la primera parte de lo que
planteó la concejal Queyffer, sobre la importancia del tema de la educación.
Creo que la problemática es complicada, en todo el distrito. Partamos de esta
base: si las autoridades de la escuela tienen que venir al Concejo Deliberante
para hacer un planteo sobre la problemática edilicia, de seguridad, de un
establecimiento educativo, cuando en realidad el órgano que debería
responder esas inquietudes es el Consejo Escolar, es porque de entrada ya
estamos con una dificultad.
Evidentemente han seguido los pasos correspondientes, se han
manejado jerárquicamente. Las escuelas funcionan de esa manera.
Ya habrán hecho los reclamos pertinentes en el Consejo Escolar, por
eso ahora tienen que recurrir a un ámbito que no tiene exclusivamente
competencia educativa, como es el Concejo Deliberante. Así que, partimos
de la base que la escuela está reclamándole al Concejo Deliberante algo que
debería reclamarle al Consejo Escolar; que se lo reclamó, pero dice que no
tiene respuestas.
Podríamos hacer una larguísima enumeración de la difícil realidad por
la que atraviesan las escuelas. No estoy diciendo que están en una situación
caótica, porque es mucho el esfuerzo que hacen los padres, las cooperadoras
y los mismos alumnos que se organizaron en centros de estudiantes para
sostener los establecimientos educativos.
124
Yo también hablo de la escuela Enseñanza Media Nº 1 “Raúl
Scalabrini Ortiz” con mucho afecto porque soy ex alumno. Todos estamos
agregando el afecto que sentimos por la escuela, pero la realidad es difícil.
Hoy dije que la escuela de La Hermosura, la semana pasada, tuvo que
suspender las clases porque en el Consejo Escolar les dijeron que no había
dinero para comprar la bomba que se necesita para extraer el agua, y que se
dirijan directamente a lo que se llama DPI, que es la Dirección Provincial de
Infraestructura. Y los padres de los alumnos fueron a presentar este reclamo
a la Dirección Provincial de Infraestructura justamente para que las clases
puedan reanudarse. Cabe mencionar que el agua está contaminada con
arsénico y tienen que llevar agua potable en bidones para que la gente y los
chicos tengan agua para tomar.
El jardín de infantes Nº 909 también está atravesando por una
situación muy difícil, porque dan clases como en una galería; en el medio
están los baños, de un lado la dirección y, del otro, la cocina. Hay reclamos
permanentes para que se expropie un terreno donde pueda construirse dicho
jardín.
Las autoridades de la escuela Nº 20, ni bien yo asumí en el año 2009,
me invitaron a visitar la escuela y me pidieron si por favor podía hacer
alguna gestión para poder colocar la línea telefónica. Los vecinos que lindan
con esta escuela, de ambos lados, sí tienen teléfono. La escuela ha tramitado
un expediente en el Consejo Escolar, para que le bajen lo que la directora
dice que le dijeron que era un chupete del cual se desprende el cable para
poder tener teléfono. Se están manejando con los teléfonos celulares del
directivo y de los docentes. Ante cualquier urgencia, si tienen señal bien, y si
no tienen que cargar al chico en el auto para llevarlo hasta una salita o el
hospital.
125
Insistimos en que todas las escuelas no se encuentran en una situación
terrible, pero sí hay situaciones muy complicadas. Y el Consejo Escolar no
está dando abasto, como no dio abasto con los comedores escolares, que fue
otra realidad concreta; bastaba con ver los comedores escolares para saber
que o no comían o los propios padres llevaban comida o comían polenta sin
nada. Entonces, están en una situación complicada.
Yo no veo mal que esto se impulse, porque sería como un llamado de
atención, un aporte más. Partamos de esta base: vienen a reclamar al órgano
que no le corresponde…
Sr. SICILIANO.- Justamente…
Sr. NEDELA.- Usted, concejal Siciliano, se perdió toda la explicación que
acabo de dar.
Dije que ya fueron al órgano que tenía que resolver este problema y
no lo resolvió. Les pido perdón a los que me escucharon por reiterar lo
mismo, pero lo digo para que la explicación sea completa.
Por lo tanto, nosotros como representantes del pueblo, en nombre de
nuestros hijos que van a las escuelas, de nuestros sobrinos, de nuestros
amigos y de nuestros vecinos, tenemos que hacernos eco de esta situación.
No podemos hacernos los distraídos en una materia tan importante como es
la educación.
Todos lo que estamos aquí siempre contribuimos de una u otra
manera, ya sea llevando libros, otorgando subsidios, consiguiendo una
bandera o pequeñas cosas, para que la escuela continúe funcionando. Los
mismos padres hacen peñas o ferias del plato típico para poder obtener
recursos y sostener a la escuela. Esto ha sido histórico.
Creo que el Estado también tiene que estar presente en las pequeñas
cosas.
126
Hoy dije claramente que por falta de una bomba flotante que cuesta
cinco mil pesos, que necesita la escuela Nº 20, no hubo clases durante tres o
cuatro días.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Chaparro.
Sr. CHAPARRO.- Señor presidente: creo que todos coincidimos en esto. Lo
que nosotros no podemos decir es “a mí no me corresponde”.
Creo que todos coincidimos con el espíritu del proyecto que impulsa
el concejal Casellas y con la alocución del concejal Nedela cuando dijo que
tenemos que involucrarnos. Lo que no sé si la forma correcta de hacerlo es
declarar una emergencia edilicia, porque desconozco si existe esa figura
jurídica.
Me parece más adecuado que –si bien la escuela tiene que manejarse
con el Consejo Escolar y vino a tocar timbre acá porque no tuvo respuesta
del Consejo Escolar– nosotros hagamos gestiones ante el Consejo Escolar.
No me parece mal. Por supuesto, debemos tomarnos un tiempo e ir
monitoreando esto a ver si hay alguna respuesta.
También podemos enviar copias a los organismos donde haya que
enviarlas, como el que citó el concejal Alí, y nadie tiene por qué ofenderse.
Reitero que no sé si lo correcto es declarar la emergencia edilicia. Me
parece más adecuado en primer lugar involucrarnos todos los concejales y,
en segundo lugar, cursarlo a través del Consejo Escolar, como dijo el
concejal Siciliano.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Fonseca.
Sra. FONSECA.- Señor presidente: siguiendo con los temas relativos a las
necesidades de las escuelas, quiero contarles que a mí también me pasó
haber estado en la escuela de estética y de arte, y haber visto que hace seis
meses que el ascensor no funciona.
127
En dicha escuela hay una gran cantidad de alumnos con capacidades
diferentes, que necesitan subir en ascensor. Ahora son trasladados por los
docentes a upa. Esa fue una de las inquietudes que me planteó la directora.
Eso fue esta semana también. Fíjense lo importante que es que cada uno de
nosotros hayamos estado en las escuelas días pasados.
La escuela de Formación Profesional dicta cursos de jardinería y no le
cortan el pasto. Entiendo que llovió muchísimo y no se pudo cortar.
Yo también estoy de acuerdo con lo que dijeron los concejales
Siciliano y Chaparro. Está perfecto que hagamos una presentación ante el
ministerio de Educación, pero creo que antes deberíamos ponernos en
contacto con la gente del Consejo Escolar para concertar una reunión,
porque cada uno de nosotros tenemos un reclamo que efectuarle.
Estaría bien antes de saltar a la Provincia –sabemos que el Consejo
Escolar depende de la Provincia– que primero hagamos gestiones en nuestro
distrito, para tener una respuesta de los consejeros escolares de Berisso.
Quería aportar este dato porque creo que el tema educación no es poca cosa,
es muy importante.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Queyffer.
Sra. QUEYFFER.- Señor presidente: cuando yo plantee el tema del pase al
Consejo Escolar, lo hice porque el Consejo Escolar tiene que darle alguna
respuesta a la solicitud efectuada por la escuela Enseñanza Media Nº1.
Lo que estoy diciendo es que el Consejo Escolar manifestó que brindó
algún tipo de ayuda, y los docentes hoy confirmaron que está faltando otro
tipo de ayuda. Entonces, lo que propongo es que el Consejo Escolar nos dé
una respuesta, en la instancia local, que nos diga qué es lo que pasó con este
pedido, para que podamos saber si esta problemática tiene que elevarse a
otra instancia. Nosotros también vamos a acompañar el reclamo de la
128
comunidad educativa de la escuela Enseñanza Media Nº1 en las instancias
provinciales.
Como el Consejo Escolar no dio respuesta específicamente a esta
problemática y a la requisitoria de los docentes, que nos diga por qué no lo
hizo.
Hay algunas cosas que el Consejo Escolar ha manifestado que no
hacen a la problemática esencial. El Consejo Escolar tiene que dar una
respuesta.
Como concejales, desde nuestro lugar, queremos saber qué es lo que
se hizo y si es cierto realmente que el presupuesto no alcanza. Me parece que
esto no tiene nada de malo.
Seguramente esto debe tener que ver con que no han recibido los
fondos provinciales. De ser así, que sea el Consejo Escolar, que es el órgano
competente para decidir sobre cuestiones educativas, el que lo manifieste. Es
eso lo que estoy planteando.
Con respecto a lo que dijo el concejal Nedela sobre el jardín de
infantes Nº 909, ahí tenemos otro tema más, porque no es cierto que los
docentes dan clases en los pasillos, dan clases en las aulas…
Sr. NEDELA.- Dije que era como una galería…
Sra. QUEYFFER.- A los chicos no les dan clases en el pasillo, tienen aulas.
Los docentes no tienen una oficina para armar una secretaría, pero los
niños están tomando clases en las aulas.
Sr. NEDELA.- Si, están en las aulas.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: quiero traer a colación del tema que
mencionaban recién, que en la escuela secundaria nº 8, que pusieron en la
escuela nº 5, ubicada en 172 y 26, ocurre lo mismo. Allí hay dos o tres
129
divisiones que están dando clases en el pasillo porque no hay aulas. Fuimos
a preguntar al Consejo Escolar y la respuesta fue que se cayó la licitación de
las obras por falta de recursos. Los pibes siguen teniendo clases en el pasillo.
Insisto: no tengo problema de seguir tratando este tema en comisión o
como les parezca.
Sr. PRESIDENTE.- No es en comisión…
Sra. QUEYFFER.- Quiero aclarar que no solicité un pase a comisión.
Sr. CASELLAS.- Bueno. Estoy tirando ideas, ahora que todos estamos
poniéndonos buenitos.
Entonces, si no nos dan bola en el Consejo Escolar, vayamos a golpear
puertas más arriba, para ver si el gobernador o la ministra mandan a algunos
muchachos para corroborar si lo que decimos es cierto o estamos
macaneando.
Si la ministra de Educación también dice que está atada de pies y
manos y depende de la Nación, entonces pidamos el dinero en la Nación
para solucionar los problemas de la escuela. Es muy fácil esto.
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. CASELLAS.- Pero parece que no se quisiera hacer para no molestar a los
grandes señores.
Sr. SICILIANO.- No es así.
Sr. CASELLAS.- ¿Cómo que no?
Sr. PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor.
Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Quisiera hacer una propuesta, si los autores del proyecto
acceden. Podría ser una opción que lo reservemos en la Comisión de
130
Educación, invitar a la presidenta del Consejo Escolar, para que venga con
esa información, y busquemos esos puntos que pueden ser denominadores
comunes para unificar el reclamo, porque centralmente la bandera de la
educación la levantamos todos. Si hay que ir a reclamar a la Dirección de
Infraestructura, podemos ir todos juntos.
La moción concreta es el pase a la comisión, e invitar a la presidenta
del Consejo Escolar, en referencia puntualmente a la Escuela de Educación
Media número 1, y si se puede se sumará alguna otra institución, y de ahí
vemos si nosotros mismos vamos como concejales a la Dirección Provincial
de Infraestructura.
Sr. SICILIANO.- Es exactamente lo que había planteado cuando
empezamos.
Sr. PRESIDENTE.- Hice la aclaratoria, porque me quedaba la duda,
respecto de que pasaba al Consejo Escolar para recibir la información.
Sr. SICILIANO.- Lo que se plantea ahora es si correspondía traer al Consejo
Escolar al Concejo Deliberante para que nos expliquen las inversiones en las
distintas escuelas, o si lo que corresponde es que nosotros vayamos al
Consejo Escolar a que nos informen sobre este expediente.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Mendez.
Sr. MENDEZ.- Pensando en voz alta, quizás me resultaría más lógico que
ellos vengan a este ámbito, en donde hay pluralidad de voces.
Sr. SICILIANO.- Está bien. Por eso hablaba de lo que corresponda.
Sr. CASELLAS.- Yo no tengo problemas, en tanto y en cuanto los escuchen.
Sr. FONSECA.- ¿Qué sería mejor que vengan acá?
Sr. PRESIDENTE.- Se han aunado los criterios.
Sr. SICILIANO.- Si es así, tiene que pasar a la Comisión de Educación y
Cultura.
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Sr. CASELLAS.- Está bien, no tengo problemas, con la invitación a las
autoridades del Consejo Escolar.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Hoy proponía hacer dos reuniones de cada comisión, o a la
mañana y a la tarde, porque no nos dan los tiempos. Hablo de comenzar a
usar las tardes para hacer las reuniones de comisión. Si a esta comisión le
sumamos este tema con el Consejo Escolar, de hecho no vamos a poder
atender los otros temas. Lo dejo planteado
Sr. PRESIDENTE.- Creo que la invitación va a tener que ser a la tarde si o
si, porque en el bloque es muy reducido el lugar. No hay prácticamente
gente a la tarde, y vamos a poder charlar y debatir todos los temas como
corresponde. Creo que nos vamos a poder nutrir de un montón de cosas.
Se va a votar el pase a la Comisión de Educación y Cultura.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa a comisión.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los proyectos de
resolución.
Sr. SECRETARIO.-
3) Expte. 68/13 bloque justicialista Rea/modificación destino recursos de obras anunciadas
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Ahora podemos ver que si este expediente lo hubiéramos
tratado antes, no hubiéramos roto la armonía que pudimos tener con el
132
anterior expediente, y vamos a tratar otra vez en este momento un tema
sobre el que voy a decir algunas cosas que van a provocar algún enojo.
Muchos de los argumentos de este proyecto ya se han dicho, pero me
gustaría que se pueda leer por Secretaría.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.
-Se lee el expediente 68/13.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Señor presidente: este proyecto tiene origen justamente en la
publicación de una nota en el semanario “El Mundo de Berisso”, como
señalo en el mismo.
La verdad es que no digo que me produce indignación, pero sí un poco
de fastidio.
El concejal Siciliano dijo que esto estaba proyectado con anterioridad
a lo que nos ocurrió –es probable que esto vuelva a ocurrir–, pero el
problema de los desagües en la ciudad no se presentó solamente el 3 de
mayo o el 2 de abril, es de larga data.
El diario dice que es un plan del ministro de Planificación Federal
Julio De Vido, denominado “Más cerca: Más Municipio, Mejor País, Más
Patria”, y más abajo dice “con el objetivo de generar un fuerte impacto en
las economías locales”, pero luego cuando leo cada uno de los proyectos
contemplados para Berisso observo que dice que se trata de la remodelación
y puesta en valor de “La Bajadita”, Jerarquización de la Curva de las
Naciones, con un presupuesto de 1.888.373, senda aeróbica, plaza Eva
Perón, plaza Belgrano y plaza Héroes de Malvinas.
Dije anteriormente que íbamos a volver a repetir argumentos que ya
han sido expresados por otros concejales. Aquí hemos hablado de
prioridades, está claro.
133
Quizás al nombre de este plan “Más cerca: Más Municipio, Mejor
País, Más Patria”, con un poco de picardía, se le debería adicionar: “siempre
en base de lo que establezca cada distrito”.
También en este recinto se habló de racionalidad, como dijo el
ingeniero que nos dio una explicación acerca del transporte ferroviario para
el puerto de contenedores.
Es decir que las palabras que se han expresado en función de los
distintos proyectos que hemos discutido, como racionalidad y prioridad, son
perfectamente aplicables y por eso las menciono en el proyecto; y como digo
también en el proyecto, habilitan sin ninguna duda al Departamento
Ejecutivo a decidir cuál es la prioridad.
También es cierto que los intendentes –esto lo sostuve y lo sigo
sosteniendo– son administradores de la ciudad. Alguien con buen criterio
dijo que se convirtieron en los últimos años en gestionadores más que en
administradores, o en ambas cosas. Tantas veces dijimos que no podemos
hacer muchas cosas con recursos propios –y es verdad– y que debemos
acudir en forma permanente a Nación y Provincia, que terminamos
convenciéndonos de que el intendente municipal es un gestionador.
Entonces, lo que genera crítica por un lado y fastidio por otro, es que
fuimos a gestionar una obra de 10.000.000 de pesos cuando hubiese sido
más lógico y más racional –si tenemos un orden de prioridades– solicitar
conjuntamente la realización de de obras. Creo que hay una promesa del
señor gobernador de 3.000.000 de pesos para realizar obras de estas
características, y acá tenemos 10.000.000 de pesos para hacer una pista de
skate, con todo el derecho que tienen los jóvenes de disfrutar de una pista de
skate que no hay; una senda aeróbica, con todo el derecho que tienen los
ciudadanos para una mejor calidad de vida de disfrutar que tampoco hay; y
134
el mejoramiento de plazas, con todo el derecho que tienen los ciudadanos
para una mejor calidad de vida de disfrutar una linda y buena plaza. Sigo
sosteniendo que cuando uno gestiona y pide obras a la Nación o a la
Provincia, debe tener racionalidad y debe haber establecido medianamente
un orden de prioridades.
Como éste es un problema anterior a la gestión de este plan –es muy
anterior porque las obras de destape de los desagües pluviales es una obra
que está pendiente desde hace mucho tiempo– solicito que el Departamento
Ejecutivo modifique el destino de estos recursos, que es mucho dinero, que
sumado a los tres millones y pico que comprometió el gobernador podríamos
estar haciendo una obra, digamos, de las que no se ven, pero de una
importancia enormemente superior a la que están planteadas acá.
En términos generales, creo haber sido claro.
Como todos los argumentos ya han sido expuestos por los concejales
de los distintos bloques políticos, incluso por el oficialismo, pido la
aprobación de este proyecto.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Queyffer.
Sra. QUEYFFER.- Señor presidente: me parece importante aclarar algunas
cosas que tienen que ver con el gobierno nacional.
Quiero aclarar que el plan “Más cerca: Más Municipio, Mejor País,
Más Patria” tiene que ver específicamente con el mejoramiento de espacios
públicos.
Me parece positivo que el gobierno nacional haya asignado estas
partidas para el mejoramiento de los espacios públicos de nuestra ciudad,
porque de eso justamente se trata este plan, ese es el objetivo,
independientemente de la decisión de si deben o no ser reasignadas las
partidas.
135
También aclaramos –recién lo dijo el concejal Ridella– que esto fue
anterior a lo que pasó con las inundaciones, ya que traíamos problemas
anteriores al 2 de abril.
Me parece que si bien podemos discutir la reasignación de los fondos
por una cuestión prioritaria, de necesidad y urgencia, hacer esa comparación
por el fastidio que el concejal dice que tiene, es igual a decir que el
gobernador en vez de gastar plata en hacer mates podría solucionar el
problema del techo de la escuela Enseñanza Media Nº1, y creo que no
corresponde, porque un tema es un tema y otro tema es otro tema.
Deberíamos en primer lugar analizarlo desde un punto de vista
objetivo y de infraestructura y después sí discutir si los fondos deben
reasignarse o no.
Lo que el gobierno nacional asignó y luego el ministro De Vido le
entregó a la ciudad de Berisso –no se lo entregó al intendente sino al
municipio de Berisso– para el mejoramiento de los espacios públicos, no
tiene nada que ver con no haber pensado o planificado. De hecho, fue Néstor
Kirchner quien anunció y puso los fondos para la construcción del Terraplén
Costero. O sea que, el gobierno nacional pensó en nosotros a partir del año
2005, porque anteriormente no había pasado que un gobierno nacional
pensara en destinar fondos para obras importantes en nuestra ciudad, sobre
todo para solucionar los problemas hidráulicos y del agua.
Es importante que esto no nos cause fastidio y tratemos de buscar una
solución. Que se discuta lo que tenga que discutirse, pero no que no se
mezcle un tema con otro. Yo no comparto la apreciación que hizo el
concejal Nedela sobre el tema de los mates, porque a mí no me gustaría caer
en la misma comparación.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
136
Sr. CASELLAS.- Le cedo la palabra al concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Gracias, concejal Casellas.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Señor presidente: de ninguna manera pretendí o pretendo
cambiar el destino de lo que tuvo en mente el gobierno nacional para nuestra
ciudad.
¿Recuerdan cuando el presidente Kirchner le preguntó –corríjanme si
me equivoco– al intendente: “¿Qué necesitas para Berisso?”, y el intendente
le dijo que la prioridad era el Terraplén Costero? A eso me refiero. Uno
gestiona y si tiene la chance o la posibilidad de que el presidente de la
Nación te pregunte qué necesitas para Berisso yo no voy a pedirle una pista
de skate o una plaza.
Es claro que está en el marco de un programa, pero también está en el
marco de las atribuciones del jefe del distrito hacerle saber a las autoridades
nacionales que con buena voluntad ofrecen obras para la ciudad, hacerle
saber cuáles son las prioridades. Sería “Yo te agradezco la posibilidad que
me das en el marco del programa que sea, y lo necesito, pero la realidad es
que este dinero lo necesito para esto”.
Quizás cuando la sociedad o este distrito esté en plenitud, o en
condiciones de recibir obras que beneficien a la gente que lo necesita para
una mejor calidad de vida, para el esparcimiento, se puede hacer
perfectamente, pero reitero que más allá de que está destinado en el marco
de un programa, con lo cual los recursos son afectados, también la Ley
Orgánica de las Municipalidades le permite al intendente municipal
modificar el destino de los recursos, por una cuestión que hemos discutido
casi en toda la noche, que es la solución de los desagües pluviales de la
137
ciudad, para que las lluvias no nos ponga en la situación que nos ha puesta
en estos últimos tiempos.
Tenemos la facultad, y por eso lo pido, de modificar el destino de esos
recursos, que son importantes, porque son un poco más de 10 millones de
pesos, para destinarlos a la realización de estas obras que son fundamentales,
porque difícilmente pueda funcionar una plaza si la tapa el agua.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Lo que quiero decir es que esto es viable, en el sentido de
la prioridad y el raciocinio. Si a la gente que tuvo problemas en la zona de la
escuela 8, en la Plaza Belgrano, en Villa Arguello, que tuvieron un metro y
medio de agua, se le pregunta cuál es la obra prioritaria, le van a decir
seguramente la solución del problema que padeció, porque se le arruinaron
todos los bienes muebles e inmuebles de la casa.
¿Vamos a hacer veredas, colocar juegos y demás,que puede ser algo
necesario, para tener un metro y medio de agua, o para después romper la
vereda para poner los caños? Empecemos por abajo al hacer una obra,
hagamos los desagües, la parte hidráulica como corresponde. Lo estamos
padeciendo con los asfaltos que se han hecho, y después sí pongamos lindo
lo que está afuera. Si no funciona lo que está abajo, o no lo tenemos, muy
difícilmente vamos a disfrutar lo que está arriba.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Este es un proyecto del gobierno nacional, de una
determinada cantidad de dinero, para realizar una inversión en espacios
públicos, mejorando la calidad de vida mejorando las plazas. Este es el
destino de esa partida. Acá me parece que nos quedamos con la mitad de la
discusión, porque el tema hidráulico hay que considerarlo, pero no podemos
desaprovechar la oportunidad de mejorar otros temas.
138
Esta discusión ya la hemos tenido muchas veces. ¿Qué hacemos
primero, las cloacas o el asfalto?. En un determinado momento a un
intendente le ofrecieron hacer 300 ò 400 pavimentos. El lo hizo, y me parece
lógico que haya asfaltado las calles que asfaltó. La mayoría de esas calles no
tienen resolución hidráulica, no tienen cloacas ni desagües pluviales, pero
tienen los asfaltos.
Acá se está hablando de un proyecto nacional para espacios verdes, y
hay otro proyecto, que ya es una realidad, que es la inversión para las obras
hidráulicas. ¿Por qué vamos a perder la oportunidad de invertir en el
mejoramiento de la ciudad? El intendente está gestionando, y además ese
plan nacional es anterior a las lluvias, y no se modificó. Lo que plantea el
concejal Ridella es tomar esos fondos y aplicarlos a las obras hidráulicas,
pero en realidad nosotros estamos redoblando la apuesta: queremos las obras
hidráulicas, con la primera inversión en más de tres millones de pesos en
limpieza de canales, y una otra de 18 millones de pesos que resuelve el tema
de los canales en Berisso, pero aparte queremos los 10 millones 800 mil
pesos para el mejoramiento de espacios verdes.
En total , estamos hablando de una inversión de más de 30 millones de
pesos, porque es algo simple. Además, en realidad ya tenemos el
financiamiento para la inversión en las obras hidráulicas. Lo decía el
concejal Stefani: está previsto un endeudamiento de 2 mil millones de pesos
desde la Provincia de Buenos Aires para resolver los problemas hídricos en
la región, es decir, La Plata, Berisso y Ensenada.
Entonces, no se termina esto solamente en obras hidráulicas. Con las
obras del puerto, la ciudad tiene que seguir creciendo y tiene que seguir
avanzando. Hoy hablábamos de lo lindo que era en La Plata las sendas
peatonales, en donde la gente sale a la mañana a correr, o a caminar. Se
139
inundaron, y no fueron a romper todo lo hecho porque se inundaron, sino
que ahora están abocados al tema de la inundación, y siguen trabajando en el
tema de los espacios verdes, porque eso es lo que tienen que hacer.
Parece que acá sea todo un caos, y o es todo esto, o es nada. Creo que
se puede utilizar los fondos que son para el mejoramiento de espacios
verdes, y también utilizar los fondos para obras hídricas. No podemos frenar
el crecimiento de la ciudad para ver si está esta inversión o no. La inversión
se va a hacer, ya está decidida, la decidió el gobernador de la Provincia de
Buenos Aires, y el gobierno nacional, con más de 10 millones de pesos.
Creo que no hay en esto por qué cambiar las partidas, o destinarlas para otras
obras.
Reitero que acá en algún momento un intendente tuvo que tomar una
decisión, de hacer los pavimentos o tal vez no hacía nada. Decidió hacer los
pavimentos, y creo que todos estamos de acuerdo, o por lo menos siempre
así lo manifestamos, más allá de que faltaban las obras de cloacas.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Nuestro bloque va a acompañar la aprobación del expediente,
cuestionando especialmente el tema de la fijación de prioridades.
Nosotros coincidimos con esta idea de que hay momentos en los
cuales corresponde hacer una determinada obra y, hay otros, en los que no
corresponde.
El concejal Casellas dijo “pregúntenle a cualquier vecino qué es lo
que prefiere”, y sería una buena opción instrumentar algún mecanismo al
estilo del presupuesto participativo, para ver qué nos dicen los vecinos en
cada una de las zonas. Si vamos al barrio Universitario me gustaría
preguntarles qué es lo que ocurre…
140
Sr. SICILIANO.- Si hacemos asambleas permanentes, entonces cerramos el
Concejo Deliberante y nos vamos...
Sr. PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor. Continúe concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- El presupuesto participativo existe, se puso en práctica y
obtuvo buenos resultados. La gente tuvo criterio para elegir las obras.
Nosotros vamos a acompañar este proyecto, cuestionando
políticamente la fijación de prioridades por parte del ejecutivo municipal.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Señor presidente: evidentemente no se ha entendido o no se ha
querido entender lo que ha explicado el compañero Siciliano anteriormente.
Yo estaría de acuerdo con la posición planteada por los concejales
Nedela y Ridella si nos dijeran “acá hay este dinero y con esto tienen que
arreglarse”. Con esto quiero decir que en el caso de que hubiera una única
partida de dinero, yo diría “vamos a hacer las obras hídricas”. Pero si por un
lado tenemos una partida destinada al mejoramiento de los espacios públicos
que proviene del gobierno nacional y, por otro lado, el gobierno provincial
se compromete a financiar las obras hídricas necesarias, entonces por qué
vamos a desechar una en pos de la otra, si hay para las dos. Creo que eso es
lo que quiso decir el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Exactamente.
Sr. NEDELA.- Ahora entendimos la postura… (Risas.)
Sr. SICILIANO.- ¿O no le tienen confianza al gobierno provincial?
Sr. KUCZKO.- Exactamente, dio en el punto justo, concejal. No hay
confianza. No hay credibilidad.
Sr. RIDELLA.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Ridella.
141
Sr. RIDELLA.- Señor presidente: no he manifestado la desconfianza, he
planteado sumar esos tres millones de la primera etapa a esta otra etapa, con
lo cual estoy confiando en que ese compromiso se va a cumplir. Claramente
son criterios distintos para la toma de decisiones. Ya que está clara la
postura de cada uno, votemos.
Sr. POMI.- ¿Por qué no hablamos en términos reales? ¿Cuánto dinero hay?
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: a ver si podemos consensuar, ya que
esto es importante para la ciudad.
Es una inversión, más allá de las obras hídricas, de aproximadamente
10.800.000 de pesos. Tenemos una oportunidad, no la desperdiciemos.
Tenemos la posibilidad de hacer las obras hidráulicas y también la
posibilidad de hacer el mejoramiento de los espacios verdes de nuestra
ciudad.
Nosotros lógicamente solicitamos que este proyecto pase a la
Comisión de Hacienda. Si quieren lo seguimos debatiendo, pero no
perdamos esta oportunidad porque después no vamos a poder hacer el
mejoramiento de los espacios verdes.
Las obras hidráulicas sí vamos a tenerlas, eso ya está asegurado. No sé
si el gobierno nacional esté dispuesto o no a cambiar el destino de las
partidas, tal vez sí, tal vez no, no lo sé.
Tenemos la posibilidad de tener las dos cosas, por eso solicitamos que
este expediente pase a la Comisión de Hacienda.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
142
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: una persona con un poquito de plata dice
“me voy a comprar un televisor LCD de 45 pulgadas, y se pregunta ¿qué
hago, compro el televisor o reparo el techo?”.
Pregunta de primero inferior: ¿Qué es lo que debe hacer?
Sr. SICILIANO.- No sé, opine usted si es más importante el techo que el
televisor…
Sr. CASELLAS.- Parece que les molesta que uno hable…
Sr. PRESIDENTE.- Concejal Casellas: concrete, por favor. A esta hora, ya
no soportamos más escuchar ciertas cosas.
Sr. CASELLAS.- Usted, señor presidente, ¿qué haría, compraría el televisor
o colocaría el techo en su casa?
Sr. PRESIDENTE.- Eso es problema suyo. Yo sé lo que haría.
Sr. CASELLAS.- Yo primero pondría el techo.
Sr. PRESIDENTE.- Perdón, voy a hacerle una pregunta ya que usted me
hizo una a mí. Si tiene la plata para comprar el televisor y para colocar el
techo: ¿usted qué haría?
Sr. CASELLAS.- ¿Usted qué hace primero?
Sr. PRESIDENTE.- Las dos cosas.
Concrete, por favor, concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Cuando hay plata para llevar a cabo una idea de este tipo
lo importante es tener en cuenta que no podemos construir una vereda
perimetral en una plaza donde cuando llueve tenemos un metro y medio de
agua, y después cuando necesitemos colocar caños allí tenemos que romper
esas veredas recién hechas y luego repararlas nuevamente. Eso es lo que
quiero decir. Es muy simple, eh. Es como decir dos más dos es cuatro.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Queyffer.
143
Sra. QUEYFFER.- Señor presidente: voy a hacer una pregunta desde el
punto de vista técnico. ¿Las partidas pueden reasignarse?
Sr. RIDELLA.- Sí, se puede. De hecho, llegó un decreto del señor intendente
referido a la reasignación de partidas del 28 de diciembre del año 2012.
Sra. QUEYFFER.- ¿Se puede aunque esa partida sea del gobierno nacional?
Sr. RIDELLA.- El Departamento Ejecutivo queda legitimado para modificar
el destino de los recursos, sobre todo si le explicamos al gobierno nacional
que se trata de un problema que aqueja no solamente a Berisso, sino también
a Ensenada. No es una partida para algo superfluo. Con esto no estoy
minimizando o diciendo que el proyecto sea superfluo. Esto lo aclaro en los
fundamentos del proyecto.
Sr. PRESIDENTE.- Concejal Queyffer: ¿queda respondida su pregunta?
Sr. QUEYFFER.- Sí, señor presidente.
Sr. PRESIDENTE.- Se han efectuado dos mociones, una de ellas solicitando
el pase a la Comisión de Hacienda y, la otra, pidiendo que el proyecto se
apruebe sin modificaciones. Por lo tanto, procederemos a realizar la votación
correspondiente.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase a la Comisión de
Hacienda.
-Se vota.
Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 9 votos por la afirmativa y 8 votos
por la negativa.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar por la
aprobación del proyecto sin modificaciones.
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-Se vota.
Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 8 votos por la afirmativa y 9 votos
por la negativa.
Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, queda aprobado el pase a comisión.
- 14 -
PROYECTOS DE COMUNICACION
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los proyectos de comunicacion.
Sr. SECRETARIO.-
1) Expte. Nº 56/13.- Bloque Fte. A. Progresista. R/ Reparación de pavimento en intersección de cruce de calle 162 y 27.----
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto
de comunicación.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
Por Secretaría se continúa dándose cuenta de los proyectos de
comunicación.
Sr. SECRETARIO.-
2) Expte. Nº 54/13.- Bloque Fte. A. Progresista. R/ Instalación de semáforos en 17 y 158.
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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: considero que la partida de gastos
correspondiente a la instalación de semáforos debería destinarse a las obras
hídricas, que en este momento son las más acuciantes.
Sr. CASELLAS.- Bienvenido sea. Estoy en un cien por ciento de acuerdo
con usted, concejal Siciliano.
Sr. KUCZKO.- Como autor del proyecto, le digo “compañero, hágalo”.
Sr. SICILIANO.- Es un gasto necesario, pero creo que hay que priorizar la
obra hídrica…
Sr. CASELLAS.- ¡Eso es un concejal que fija prioridades!..
Sr. SICILIANO.- No es así.
El semáforo tiene que colocarse y la obra hidráulica tiene que hacerse.
Los dos cosas tienen que realizarse, no una y después la otra. Están
coqueteando con esto cuando en realidad las cosas son claras.
Las obras van a hacerse, se necesitan, y todos nosotros, no solamente
nuestro bloque, somos los responsables de que se realicen. El señor
intendente es el primero que está a la cabeza de esto.
Están coqueteando con esto de “le sacamos esto a esta obra y se lo
ponemos a esta otra”.
Nosotros si hay diez obras, queremos las diez obras, ya sean las
hidráulicas, la de espacios verdes, el semáforo y el arreglo de los baches.
Creo que esa tiene que ser la posición de todos nosotros, y no esa
mezquindad de cambiar las partidas.
Sr. RIDELLA.- ¿Dónde en este proyecto está la mezquindad o el coqueteo?
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
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Sr. CASELLAS.- Le quiero decir al concejal Siciliano que este proyecto fue
realizado antes del tema de la inundación.
Sr. SICILIANO.- No estamos hablando de eso.
Sr. CASELLAS.- Entonces, ¿para vos si, y para nosotros no?
-Hablan varios concejales a la vez.
Sr. PRESIDENTE.- Por favor, no dialoguen.
Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- No se puede decir que estamos coqueteando o algo asi, en
un proyecto que fue motivo de participación de todos los vecinos,
Sr. PRESIDENTE.- El expediente ya pasó a la comisión que corresponde.
Sr. RIDELLA.- Pero decir eso es descalificar la labor de los concejales.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el pase a Comisión de Tránsito del
expediente 54/13.
Sr. CASELLAS.- No, es la por la aprobación.
Sr. KUZCKO.- Cambiaron la postura.
Sr. SICILIANO.- Queremos las dos cosas, el semáforo y las obras
hidráulicas.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el expediente 54/13.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los proyectos de
comunicación.
Sr. SECRETARIO.-
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3) Expte. Nº 65/13.- Bloque U.C.R. R/ Ejecución de una obra sobre la calle 129 del Barrio Universitario. Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto
de comunicación.
-Afirmativa por unanimidad,
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la comunicación.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los proyectos de comunicación.
Sr. SECRETARIO.-
4) Expte. Nº 66/13.- Bloque U.C.R. R/ Se proceda al mejoramiento, demarcación y señalización de Avda. Génova. Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto
de comunicación.
-Afirmativa por unanimidad,
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la comunicación.
Por Secretaría continúa dándose cuenta de los proyectos de comunicación.
Sr. SECRETARIO.-
5) Expte. Nº 67/13.- Bloque Justicialista. R/ a limpieza, desmalezamiento y construcción de cerco en lote de 35
y 176.
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Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto
de comunicación.
-Afirmativa por unanimidad,
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la comunicación.
Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Con respecto a esta comunicación, es reiteración de una
anterior, más detallada. La anterior es de hace un par de años, y traté de
sintetizarla precisamente respecto de lo que decíamos hoy, sobre aportar. Es un
aporte más.
Reitero aquí donde está el aporte, porque sugerimos acciones al
Departamento Ejecutivo ya que el lote sigue estando en la misma situación,
solamente que ahora hay un cartel puesto por los vecinos para que no se arroje
basura, pero está en la misma situación, lo que produce el anegamiento e
inundación de los vecinos de la vereda de enfrente.
La herramienta es ofrecerle al Departamento Ejecutivo la herramienta que
tiene para la limpieza y el desmalezamiento. En aquel proyecto como en este le
estamos hablando de una previa intimación. En aquel proyecto nos dirigimos al
director de Ingresos Públicos para determinar el titular y dónde vive, por lo que
el mecanismo es muy simple, porque está prevista en la normativa vigente:
intimar al titular a la limpieza y desmalezamiento, con cerco y vereda. De no
hacerlo, lo puede hacer el municipio con cargo al propietario.
Con esto quiero decir que hacemos un aporte. No es una crítica a la inacción
del municipio por un lote lleno de basura, sino un aporte. Esa es la mención que
quería hacer.
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Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría continúa dándose cuenta de los proyectos de
comunicación.
Sr. SECRETARIO.-
6) Expte. Nº 69/13.- Bloque Justicialista. R/ Reparación del cruce N. York y 170. Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto
de comunicación.
-Afirmativa por unanimidad,
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la comunicación.
Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Quería hacer una mención con esto del espíritu de aporte al que
hacia referencia el concejal Nedela.
Sr. SICILIANO.- ¿Qué es lo que va a pedir, concejal? Está fuera del sumario.
¿Según qué artículo del Reglamento Interno?
Sr. NEDELA.- Bueno.
Sr. PRESIDENTE.- ¿Terminó de hacer uso de la palabra?
Sr. NEDELA.- Sí.
- 15 -
ARRIADA DE LA BANDERA NACIONAL
Sr. PRESIDENTE.- Invito a la concejal De Vera a arriar la bandera nacional.
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-Así se hace.
Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la
sesión.
-Eran las 1 y 15 del día 16 de mayo