![Page 1: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/1.jpg)
Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?
Skyddsvärnets seminarium
om barnfattigdom
13 december 2011
Folkets hus, Stockholm
Tapio Salonen
Professor i socialt arbete
![Page 2: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/2.jpg)
Den svenska välfärdsutvecklingeni efterkrigstid
Fattigsamhället – motbilden vid 1900-talets mitt
Reformoptimism och expansion
Föreställning om välfärdsutvecklingens inneboende kraft och dynamik att eliminera fattigdom och utsatthet
Fördelningspolitikens paradoxer mellan generella och selektiva inslag – omfördelningsparadox / välfärdsparadox
Välfärdsstatens oåterkallelighet?
Fattigdomsfrågans återkomst från 1990-talet
![Page 3: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/3.jpg)
![Page 4: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/4.jpg)
Olika fattigdomsdefinitioner
• Inkomstfattiga – hushåll med låga inkomster (t.ex. högst 50 eller 60 % av landets
medianinkomst). T.ex. EU:s definitioner
• Ekonomiskt fattiga – hushåll med inkomster som understiger en viss miniminivå för nödvändiga utgifter och konsumtion. T.ex.”Låg inkomststandard”
• Materiellt fattiga – hushåll som saknar tillgång till nödvändiga materiella tillgångar. T.ex. LNU & ULF
• Försörjningsstöd – hushåll som beviljas behovsprövat bidrag.
![Page 5: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/6.jpg)
Andel relativt och absolut fattiga barn i Sverige 2001 -2010.
![Page 7: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/7.jpg)
Slutsats om den svenska fattigdomens utveckling
Motsägelsefull:
Ökad relativ fattigdom&
Oförändrad absolut fattigdom
![Page 8: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/8.jpg)
Fattigdom i vidare förståelse som ekonomisk och social utsatthet, sårbarhet och risk.
1/ Relativt
2/ Multidimensionellt
3/ Relationell
4/ Dynamiskt
5/ Subjektivt
![Page 9: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/9.jpg)
Gränsvärden för inkomstgränser för olika barnhushåll 2009.
Gränsvärden , SEK/mån
1 vuxen + 1 barn 2 vuxna + 2 barn
Median, disponibel ink. Relativ fattigdom (- 60 %) Låg inkomststandard
17 723
10 634
11 424 (64 %)
39 864
23 918
17 470 (44 %)
![Page 10: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/10.jpg)
Gränsvärden för olika typhushåll 1991 -2009.Median = disponibel inkomst
En vuxen + ett barn Två vuxna + två barn
![Page 11: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/11.jpg)
Försörjningsstöd 1985 – 2010. Antal mottagare, hushåll och långvariga mottagare.
![Page 12: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/12.jpg)
Antal bidragsmånader med försörjningsstöd i medeltal 1990 – 2010.
Källa Socialstyrelsens årsstatistik
![Page 13: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/13.jpg)
Barnfattigdom i Sverige 2008
• 220 000 barn i fattigdom
• 11,5 % av barn i Sverige
![Page 14: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/14.jpg)
14
Rädda Barnens årliga index sedan 2002:
• Låg inkomststandard Inkomststandard = Disponibel inkomst per konsumtionsenhet
Norm för baskonsumtion + boendenorm
• Familjer med försörjningsstöd
”Barn som lever i ekonomiskt fattiga familjer eller i familjer som uppbär försörjningsstöd ”
Två delmått:
![Page 15: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/15.jpg)
15
Andel barn i hushåll med låg inkomststandard resp. försörjningsstöd 1991 – 2008.
![Page 16: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/16.jpg)
Försörjningsstöd för barnhushåll 2008 och 2010.
2008
2010 Differens N %
Antal barnhushåll Utbetalt belopp, mkr Samboende med barnEnsamst. med barn Svenskfödda föräldrarUtrikesfödda föräldrar*-varav flykting Hushåll med 1 barn 2 barn 3 barn 4+ barn Totalt antal barn Andel av samtliga barn, %
64 281
3 659
25 79138 180
23 66240 61912 566
29 61618 8679 2246 574
125 813
6,6
74 059
4 456
28 27946 645
27 41446 64512 335
35 00621 55410 2627 237
143 033
7,5
+ 9 778 + 15,2 + 797 + 21,8 + 2 488 + 9,6+ 7 273 + 19,0 + 3 752 + 15,9 + 6 026 + 14,8 -231 -1,8 + 5 390 + 18,2 + 2 687 + 14,2 + 1 038 + 11,3 + 663 + 10,1 + 17 220 + 13,7 + 0,9
Källa: Socialstyrelsens årsstatistik* Minst en av föräldrarna utrikesfödd
![Page 17: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Barnfattigdom i Sverige 1991-2008.Barn 0-17 år i hushåll med låg inkomststandard och/eller försörjningsstöd.
![Page 18: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/18.jpg)
Andel hushåll i relativ fattigdom efter hushållstyp 1998 – 2009.
Källa: Försäkringskassan 2010
![Page 19: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/19.jpg)
Barnfattigdom efter föräldrars bakgrund 1991, 1997, 2002 och 2008.
Kvot utr/sv: 2,6 2,7 4,2 5,5
Andel utr.född, i %: 39 44 54 65
Högst 5 år i Sverige:
2002: 32’ av 252’ (13 %)
2008: 48’ av 220’ (22 %)
![Page 20: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/20.jpg)
Stora skillnader beroende på familjeförhållanden och bakgrund.
År 2008.
![Page 21: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/21.jpg)
14,4
17,2
31,1
11,5
0
5
10
15
20
25
30
35
Stockholm Göteborg Malmö Hela landet
Barnfattigdomen är hög i storstäderna.
År 2008.
![Page 22: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/22.jpg)
Stora skillnader mellan storstädernas stadsdelar. År 2008.
8,3
56,7
3,4
60,4
7,5
66,1
0
10
20
30
40
50
60
70
Bromma Rinkeby Torslanda Bergsjön Limhamn-Bunkeflo
Rosengård
Stockholm Göteborg Malmö
Pro
cent
enhe
ter
![Page 23: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/23.jpg)
1950 31,4
1975 65,5
2000100.0
2007117,6
2009109,9
1991-1994 - 5,2
2008-2009 -7,7
1981 - 0,3
1977 -2,0
BNP-utvecklingen i Sverige per capita 1950-2009. Fast pris, referensår 2000.
2010: 116,1
![Page 24: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/24.jpg)
Disponibel inkomst per konsumtionsenhet inklusive kapitalinkomst 1991 och 2009.
Förändring i procent efter deciler. I 2009 års priser.
Källa: SCB 2010, Hushållens ekonomi 2010
![Page 25: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/25.jpg)
Inkomstspridning i Sverige 1975 – 2009.Ginikoefficient för disponibel inkomst per.k.e. inkl. kapitalvinst
Källa: SCB 2011
![Page 26: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/26.jpg)
![Page 27: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/27.jpg)
Välfärdspolitikens betydelse för barns ekonomiska utsatthet
Slutsats:
Välfärdspolitiken gör skillnad
Barnfattigdomen skulle varit tre gånger högre utan detta ”filter”, d.v.s. inte ca 8 - 15 % utan 25 – 35 %
Men, hur har offentliga transfereringars fattigdomsbekämpande effekten utvecklats under senare år?
![Page 28: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/28.jpg)
Tilltagande uppdelning
Nivå 1: Mellan som arbetar och de som inte arbetar
Nivå 2: Mellan försäkrade och oförsäkrade
bland dem som inte arbetar
![Page 29: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/29.jpg)
29
Andel inkomstfattiga personer 20-64 år efter sysselsättning 1995 – 2008.
![Page 30: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/30.jpg)
30
Antal helårsekvivalenter i åldrarna 20-64 år som försörjs på sociala ersättningar*.
*=sjukpenning, sjuk- och aktivitetsersättning, ersättning vid arbetslöshet och ekonomiskt bistånd
Andel, i %:
1990: 14,8
1994: 22,7
2010: 15,6
![Page 31: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/31.jpg)
31
Välfärd, inte för allaDen ekonomiska familjepolitikens
betydelse för barnfattigdomen i Sverige
Tapio SalonenProfessor i socialt arbeteMalmö högskola
![Page 32: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/32.jpg)
32
Den ekonomiska familjepolitikenCa 70 miljarder kronor 2009. Administreras av Försäkringskassan
Tre huvudkategorier:1. Försäkringar ; föräldrapenning, tillfällig föräldrapenning, havandeskapspenning, pensionsrätt för barnår, barnpension och efterlevandestöd till barn.
2. Generella bidrag ; barnbidrag (inklusive flerbarnstillägg) och adoptionsbidrag.
3. Behovsprövade bidrag ; bostadsbidrag, vårdbidrag och underhållsstöd.
![Page 33: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/33.jpg)
33
Metod och genomförande
• Baseras på SCB:s årliga urvalsundersökning HEK (Hushållens ekonomi)
• Utgår från disponibel inkomst per konsumtionsenhet
• Inkomstfattigdom = Disponibel inkomst under 60 procent av medianinkomsten resp. år
• Samma källor och beräkningssätt som i Socialförsäkringsrapport 2010:10
![Page 34: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/34.jpg)
34
Den ekonomiska politikens andel av disponibel inkomst i olika hushållstyper 1998 – 2009.
![Page 35: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/35.jpg)
35
Betydelse av familjepolitiska insatser 1998 – 2009.
![Page 36: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/36.jpg)
36
Fattigdomsdämpande effekt av den ekonomiska familjepolitiken 1998-2009.
![Page 37: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/37.jpg)
37
Betydelse av olika förmåner för den relativa fattigdomen 1998 – 2009.
![Page 38: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/38.jpg)
38
Andel barnhushåll i relativ fattigdom med och utan ekonomisk familjepolitik 2000 och 2009.
![Page 39: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/39.jpg)
39
Den ekonomiska familjepolitikens fördelning bland barnhushåll efter kvintiler 1998 och 2008.
![Page 40: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/40.jpg)
40
Ekonomisk familjepolitisk fördelning efter deciler 2009.
![Page 41: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/41.jpg)
41
Familjepolitiska stöd bland barnhushåll 2009 efter deciler. I milj kr.
![Page 42: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/42.jpg)
42
Barn 0-17 år i familjer med relativ fattigdom med respektive utan bostadsbidrag och försörjningsstöd år 2000 och 2008.
![Page 43: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/43.jpg)
Barns rättigheter och föräldrars etablering – växande dilemma
Två samtida policyinriktningar i Sverige och internationellt:
1. Betoning på barns rättigheter här och nu
från ”becoming” till ”being”
2. Aktiveringspolitik med skärpta krav och skyldigheter
![Page 44: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/44.jpg)
Selektiva
Generella
Reaktiva Proaktiva
INSATSER MOT BARNFATTIGDOM
![Page 45: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/45.jpg)
Vad skulle det kosta att eliminera barnfattigdomen i Sverige?
![Page 46: Hur förstå barnfattigdomen i det svenska överflödssamhället?](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062518/568144af550346895db17859/html5/thumbnails/46.jpg)
Slutsatser
• Välfärdssystemens reversibilitet
• Tilltagande polarisering mellan inkluderade och exkluderade, fattiggörande
• Uppkomst och förstärkning av duala välfärdslösningar mellan etablerade och oetablerade grupper
• Utmaningar för sammanhållningen