Implementatie assetmanagement
Provincie Noord-Holland
Chris de Vries
Directeur Beheer en Uitvoering AMC Seminar 30-10-2014
672 km wegen
391 km fietspaden/parallelwegen
42 km vrijliggende busbaan (HOV)
432 vaste kunstwerken
54 beweegbare kunstwerken
10 sluizen
261 km vaarwegen
Provincie Noord-Holland in cijfers
2 tunnels
1 verkeerscentrale
Trends
• Kleinere overheid
• Meer en betere verantwoording, transparantie
• Meer accent op life cycle (kosten gehele levensduur)
• Meer en anders uitbesteden, grotere rol marktpartijen – Grotere onderhoudscontracten infrastructuur
– Prestatiecontracten
De verwachtingen zijn hoog:
• Lagere kosten, kleinere overheid
• Meer flexibiliteit, meer innovatie
Maar er zitten ook risico’s aan
• Verlies grip
• Verlies kennis
Wat is assetmanagement (voor ons)?
ISO 55000:
“gecoördineerde activiteiten van een organisatie
om waarde te realiseren uit assets.”
Waarom?
"Met assetmanagement kan PNH beter sturen op kosten, prestaties
en risico’s bij het beheer van de wegen, vaarwegen en fietspaden
en beter inspelen op de behoeften van de gebruikers ervan.”
Elisabeth Post, gedeputeerde Verkeer en Vervoer
ISO 55000:
“Het realiseren van waarde zal normaal gesproken het bewerkstelligen van een evenwicht
tussen kosten, risico’s, kansen en prestatievoordelen met zich meebrengen.”
Dus…
Waarom willen wij investeren in de ontwikkeling van AM? Wat is de
toegevoegde waarde en waarom moet dit juist nu?
Vijf redenen:
• Grip op kwaliteit
• Kostenbeheersing
• Pro-actief
• Transparantie
• Regie kunnen voeren
Waarom assetmanagement volgens ISO 55001?
• Stok achter de deur, helder doel
• Professionaliseren -> definitie van “good
practice”
• Ketensamenwerking -> gedeeld
begrippenkader
• Interne borging en objectieve/externe
bevestiging vragen ->
managementsysteem
Waar staan we nu?
• PNH: assetmanagement volgende stap professionaliseren beheer en
onderhoud
• In 2012: gap-analyse PAS 55, opstellen actieprogramma.
• Medio 2015: wil B&U haar assetmanagement gecertificeerd hebben
conform ISO 55001.
Assetmanagement
(opleidingen/competenties)
Kostendeskundigheid
Gisib (areaaldatasysteem)
Dashboard
Risico management
Analyses assets
Topeisen (beleidseisen)
Koppeling investeringsstrategie-
onderhoud
Nota kapitaalgoederen 2015
Geïntegreerde contracten
Gebiedscontracten (vb Kop van NH)
Met IPM rollenmodel
Het assetmanagementproces en
lopende activiteiten
Overdracht beheer / Gisib
Kritische assets
Gebruikerseisen voor
trajecten
Evaluatie trajectstudies
Actualisatie normbudgetten
Tijd
Ma
turi
teit
11
• Nut en noodzaak
asset management
• Omgevingsanalyse
belanghebbenden
• Interne / externe
quick scan
• Review
procesdocumenten
• Implementatieplan
• Procesarchitectuur:
Asset Management
proces tot en met
documentatie
werkprocessen en
templates
• Verantwoordelijk-
heden per document
• Prestatieafspraak
AO/AM
• Competentiemodel
• Samenwerkings-
overeenkomst (SOK)
AM/aannemer
• SOK AM /
operationele VM
• Basistraining (interne
werking en train de
trainer)
• Leeromgeving (draft
procesoutputs)
• AsM procedures,
werkinstructies,
tools, hulpmiddelen
• Overdracht naar lijn
• PI-doelen voor
procesprestaties
• Definitieve
procesoutputs
• Formele AsM
organisatie
• Volledig risicoregister
• Implementatie IT-
ondersteuning:
• Documentsysteem
• Risicoregister
• Beleidsregister
• Planning
• Programma
management
• Detailtraining
medewerkers
• Interne audit,
bijstellen
• Certificering
• Vervolgens (buiten
project):
• Verbeterregister
• Beleidsevaluaties
• Productieplanning
asset management
• Performance
planning
• Lange termijn
studies
• Omgevings-
beïnvloeding
1.Bewust-
wording
3. Ontwerpen
van de
organisatie
4. Leren
werken in het
model
5.
Grootschalige
uitrol
6.
Voortdurende
verbetering
• AsM missie en visie
• Risicobeleids-
verklaring &
besluitvormings-
model (intern AM)
• Bedrijfsmodel
(rolverdeling AO,
AM, SP)
• Asset management
beleidsverklaring
2. Het creëren
van de rand-
voorwaarden
Het ontwikkelmodel begin 2014
Bedrijfswaarden
Risicobeleid
Bedrijfsmodel:
huidige
rolverdeling niet
helder
Nut en noodzaak
discussie nog niet
afgerond
Houtskoolschets
Precieze
verantwoordelijk-
heden mensen
Processchema
voor maken AsM
plannen
Niet alle
processen
beschreven
Basistraining
AsM
Algemeen
competentiemodel
AsM competenties
PMO, PMI, IMP
Asset data
Pilot Topeisen Plannen hebben
politiek draagvlak
Verbeterinitiatie-
ven
Gap-analyse
Processchema
voor maken AsM
plannen
Tijd
Matu
rite
it
12
• Nut en noodzaak
asset management
• Omgevingsanalyse
belanghebbenden
• Interne / externe
quick scan
• Review
procesdocumenten
• Implementatieplan
• Procesarchitectuur:
Asset Management
proces tot en met
documentatie
werkprocessen en
templates
• Verantwoordelijk-
heden per document
• Prestatieafspraak
AO/AM
• Competentiemodel
• Samenwerkings-
overeenkomst (SOK)
AM/aannemer
• SOK AM /
operationele VM
• Basistraining (interne
werking en train de
trainer)
• Leeromgeving (draft
procesoutputs)
• AsM procedures,
werkinstructies,
tools, hulpmiddelen
• Overdracht naar lijn
• PI-doelen voor
procesprestaties
• Definitieve
procesoutputs
• Formele AsM
organisatie
• Volledig risicoregister
• Implementatie IT-
ondersteuning:
• Documentsysteem
• Risicoregister
• Beleidsregister
• Planning
• Programma
management
• Detailtraining
medewerkers
• Interne audit,
bijstellen
• Certificering
• Vervolgens (buiten
project):
• Verbeterregister
• Beleidsevaluaties
• Productieplanning
asset management
• Performance
planning
• Lange termijn
studies
• Omgevings-
beïnvloeding
1.Bewust-
wording
3. Ontwerpen
van de
organisatie
4. Leren
werken in het
model
5.
Grootschalige
uitrol
6.
Voortdurende
verbetering
• AsM missie en visie
• Risicobeleids-
verklaring &
besluitvormings-
model (intern AM)
• Bedrijfsmodel
(rolverdeling AO,
AM, SP)
• Asset management
beleidsverklaring
2. Het creëren
van de rand-
voorwaarden
Waar staan we nu?
Bedrijfswaarden
Risicobeleid
Bedrijfsmodel:
huidige
rolverdeling niet
helder
Nut en noodzaak
discussie nog niet
afgerond
Houtskoolschets
Precieze
verantwoordelijk-
heden mensen
Basistraining
AsM
Algemeen
competentiemodel
AsM competenties
PMO, PMI, IMP
Asset data
Pilot Topeisen Plannen hebben
politiek draagvlak
Verbeterinitiatie-
ven
Gap-analyse
ondersteuning
Assetrisicodossiers
Objectbeheer
Instandhoudingstrategie
Technische advies
Verkeerskundig advies
Toekomstige organisatie
Laag Tactisch
Strategisch
Operationeel
Hoog Tactisch
As
se
tma
na
ge
r A
sse
tow
ner
Se
rvic
e p
rovid
er
Directeur B&U
Gebieds
beheerder Gebieds
beheerder
Gebiedsbe
heerder Gebieds
beheerder
Gebieds
beheerder
Gebieds
beheerder
Project
manager
Gebied 7
Project
manager
Geb. 2 + 3
Project
manager
Gebied 6
Project
manager
Gebied 5
Project
manager
Gebied 4
Project
manager
Gebied 1
Aannemer
7 Aannemer
2 + 3
Aannemer
6 Aannemer
5
Aannemer
4
Aannemer
1
Assetmanagement directie B&U
Project
Manager
DVM
DVM
beheerder
Aannemer
DVM
Ontwikkeling assetmanagement binnen PNH
organisatie
• Vervolgstap professionalisering van beheer en onderhoud
• Laten inspireren door anderen
• Wereldwijde ontwikkeling (veel gemeenschappelijkheid)
• Een gesystematiseerde werkwijze (spreekt aan)
• Eerst op weg, daarna een programma, moet gefaseerd, geleidelijk
• Past in organisatie-ontwikkeling, focus op rollen en taken
• Feitelijk effect: zichtbaar worden in meerjarenplanning
(bijv jaarschijven 4 en 5 nieuwe PMO).
Samen verder: een aantal initiatieven in Nederland
• WOW
• iAMPro, kennisplatform provincies → infrabeheerders
• ISO 55001 certificatieschema (spelregels certificering)
• Kennisplatform assetmanagement Nederland
Wat kunnen we dan?
• Meer focussen op de doelstellingen;
• Flexibel reageren op veranderingen;
• Overwegingen en beslissingen worden transparant gemaakt.
Kostenbesparing, optimalisatie kwaliteit en risicoreductie
Aandachtspunten
• Algemeen: verschuiving van investeren naar beheren, AM core
business;
• Zorg voor een duidelijke visie van het (gehele) management;
• Leg relaties met andere organisatieonderdelen;
• Leg een relatie met contractbeheersing;
• AM (sec) is geen middel om te bezuinigen, wel om keuzes te maken.