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INCENTIVO ÀS AÇÕES NO ÂMBITO DO PROGRAMA NACIONAL DE DST/AIDS
Panorama Geral
março 2009
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Ampliação da Resposta NacionalAmpliação da Resposta Nacional
Ampliação da cobertura populacional
Ampliação dos recursos repassados
Ampliação da cobertura de casos de Aids
Ampliação do número de municípios participantes
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Secretarias 1994-1998 1999-2002Política deIncentivo
Estados 27 27 27
Municípios 43 150 471
Total 70 177 498
Recursos repassados, por período
Secretarias 1999-2001 Política deIncentivo
Percentual deAmpliação
Estados 24.561.877,43 35.666.953,69 45,21
Municípios 43.797.992,27 64.333.046,31 46,88
Total 68.359.869,70 100.000.000,00 46,28
HistóricoHistóricoNúmero de Secretarias de Saúde, por período
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Incentivo 2008Incentivo 2008
• INCENTIVO.................. R$ 111,3 milhões
• FÓRMULA INFANTIL.. R$ 6,2 milhões
• CASA DE APOIO........ R$ 12,0 milhões
TOTAL R$ 129,5milhões
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Instrumentos fundamentaisInstrumentos fundamentaisPLANO DE AÇÕES E METAS -PAM • Instrumento de planejamento e programação• Elaboração anual• Define as metas a serem alcançadas no período e as ações a serem realizadas, distribuindo os recursos disponíveis (a serem repassados e o saldo)• Estimulado para elaboração de forma participativa (governo e OSC)• Deve ser aprovado pelo Conselho de Saúde
SITE DO INCENTIVO•Múltiplos acessos: todas as portarias, elaboração, revisão e consultas públicas aos PAM, registro no sistema de monitoramento, comunicação aos gestores, links importantes, divulgação de relatórios e de estudos relacionados
SISTEMA DE MONITORAMENTO• Sistema de registro on line;• 5 eixos: alcance de metas, indicadores básicos, desempenho financeiro, cumprimento de pactuações e de parcerias com OSC• Periodicidade quadrimestral e semestral
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Acompanhamento da ExecuçãoAcompanhamento da Execução• Sistema de Monitoramento
– Registro no Sis-Incentivo
– Relatórios de Acompanhamento (Pactuações)
– Supervisões
• Órgãos de controle
– DENASUS
– Controladorias (União, estados e municípios)
– Secretaria Federal de Controle
• Fiscalização
– Conselhos de Saúde
– Ministério Público
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Situação do IncentivoSituação do Incentivo
EM R$ MILHÕES
SIS/INCENTIVO e FNS – 2003 a jun/08 e dez/08
(*) algumas Secretarias constam saldo zero ou não possuem conta identificada no FNS
PeríodoTotal
RepassadoSaldo em Conta %
Jun/08 541.1 128,5 23,7
Dez/08 621,7 139,3 22,4
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Situação do IncentivoSituação do Incentivo
EM R$ MILHÕES
SIS-INCENTIVO / FNS, 2008
SALDOMESES
Nº Secretarias %
0 57 11,4
1 - 6 139 27,8
7 - 12 127 25,4
13 - 18 59 11,8
> 18 99 19,8
NC 19 3,8
TOTAL 500 100
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Source: SIS - INCENTIVO 2008
Achievement of PAM target s by States 2003- 2007* Replace Graph
* The red line indicates achievement of 75% of PAM targets
100
80
60
40
20
0
AC
AL
AM
AP
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
PA
PB
PE PI
PR
RJ
RN
RO
RR
RS
SC
SE
SP
TO
Situação do IncentivoSituação do Incentivo
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Principais dificuldadesPrincipais dificuldades
•Equipes locais insuficientes e com pouca capacitação técnica.
•Processos de planejamento, orçamento, execução e informação não alinhados para o alcance de resultados.
•Ausência de mecanismos fortes de accountability e de monitoramento.
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EstratégiasEstratégias
• Realização de estudos relacionados ao Incentivo
• Fortalecimento das articulações com as instâncias colegiadas
• Construção de agenda estratégica
• Aprimoramento dos indicadores de acompanhamento
• Inclusão nos Planos de Saúde
• Revisão dos critérios de habilitação/qualificação e dos valores
repassados às SES e SMS: