COORDINACIÓN GENERAL DE DELEGACIONES FEDERALES
INFORME
2016
DELEGACIÓN FEDERAL EN EL ESTADO DE NAYARIT
2
Informe de actividades 2016
Participantes en su elaboración
Lic. María de Jesús Sánchez López. Coordinadora de Servicios.
Lic. Jesús Emmanuel Tapia Sánchez. Jefe del Departamento de Servicios.
Lic. Emma Lissett Flores Chávez. Jefa del Departamento Administrativo e Informática.
Lic. Flavia Ureña Montoya. Coordinadora de Promoción “C”
Arq. Enrique Alonso Campos Zamora. Subdirector de Promoción.
Lic. Martha Elena Rodríguez Ortega. Jefa del Departamento de Promoción.
Lic. Juan Antonio Corrales Hernández. Departamento de Promoción y Difusión del Programa Nacional
del Emprendedor.
3
Informe de actividades 2016
I. Índice.
II. Introducción.
3
5
III. Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE. 6
III. Actividades de las Representaciones Federales de la Secretaría de Economía vinculadas con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018.
7
III.1 PRODEINN - Objetivo sectorial 1: Desarrollar una política de fomento industrial y de innovación que promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.
7
III.1.1 PND - Estrategia 4.8.1. Reactivar una política de fomento económico enfocada en incrementar la productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana, de manera regional y sectorialmente equilibrada.
7
III.1.1.1 Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) 7
III.1.1.2 Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación
8
III.1.1.3 Signos Distintivos e Invenciones 8
III.1.1.3.1 Capacitación y asesorías en materia de Signos Distintivos e Invenciones 9
III.1.1.3.2 Pláticas en Materia de Propiedad Industrial en 2016 10
III.1.1.3.3 Asesorías sobre Propiedad Industrial 10
III.1.1.4 Programas y convocatorias del Fondo Nacional del Emprendedor (INADEM) 15
III.1.2 PND - Estrategia 4.8.2. Promover mayores niveles de inversión y competitividad en el sector minero.
26
III.1.2.1 Fideicomiso de Fomento Minero, FIFOMI 26
III.1.2.2 Servicios de la Agencia de Minería 26
III.3 PRODEINN - Objetivo sectorial 3: Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo empresarial de las MIPYMES y los organismos del sector social de la economía.
27
III.3.1 PND - Estrategia 4.2.2. Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor número de personas y empresas en México, en particular para los segmentos de la población actualmente excluidos.
27
III.3.1.1 Sistema Nacional de Garantías 27
III.3.1.2 Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural 29
III.3.2 PND - Estrategia 4.8.4 Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas y medianas empresas.
30
III.3.2.2 Red de Apoyo al Emprendedor 30
III.3.2.3 Sociedad por Acciones Simplificadas 30
III.3.2.4 Campañas y talleres de sensibilización para la cultura emprendedora 33
III.3.2.5 Fondo Nacional Emprendedor 36
III.3.2.6 Buenas prácticas del área de Promoción 37
III.3.2.7 Correduría Pública 42
III.3.3 PND - Estrategia 4.8.5. Fomentar la economía social. 43
III.3.3.1 Cruzada Nacional contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
43
III.4 PRODEINN - Objetivo sectorial 4: Promover una mayor competencia en los mercados y avanzar hacia una mejora regulatoria integral.
46
III.4.1 PND - Estrategia 4.7.2. Implementar una mejora regulatoria integral. 46
III.4.1.1 Mejora Regulatoria 46
III.4.1.2 Denominaciones y Razones Sociales 46
III.4.1.3 Otros programas y actividades realizadas en la implementación de una mejora regulatoria integral
49
III.4.1.3.1 Sistema Integral de Gestión Registral (SIGER) 49
4
Informe de actividades 2016
III.4.1.3.2 Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA) 49
III.4.2 PND - Estrategia 4.7.5. Proteger los derechos del consumidor, mejorar la información de mercados y garantizar el derecho a la realización de operaciones comerciales claras y seguras.
49
III.4.2.1 Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM) 49
III.4.2.2 Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA) 51
III.4.2.3 Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) 51
III.4.2.4 Comercio Electrónico 52
III.4.2.5 Logotipo Hecho en México 52
III.5 PRODEINN - Objetivo sectorial 5: Incrementar los flujos internacionales de comercio y de inversión, así como el contenido nacional de las exportaciones.
53
III.5.1 PND - Estrategia 5.3.1. Impulsar y profundizar la política de apertura comercial para incentivar la participación de México en la economía global.
53
III.5.1.1 Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, IMMEX
53
III.5.1.2 ALTEX Y ECEX. Reporte anual de operaciones de Comercio Exterior para programas
53
III.5.1.3 Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8a y Avisos Automáticos de Exportación)
53
III.5.1.4 Registro de productos elegibles para preferencias y concesiones arancelarias para la Unión Europea (UE) o la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).
54
III.5.1.5 Certificados de Origen 54
III.5.1.6 Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE) 56
III.5.1.7 Asesorías del Módulo de Orientación al Exportador (MOE) 56
III.5.1.8 Promoción de las Exportaciones 57
IV. Conclusiones 58
V. Glosario de términos 59
5
Informe de actividades 2016
I. Introducción.
Este documento contiene las metas, logros y estrategias de los programas y servicios de la Delegación de
la Secretaria de Economía en el estado de Nayarit, mismo que contempla varios temas, y se considera eje
central de la promoción y de los servicios que están a disposición de la comunidad emprendedora y
empresarial del estado de Nayarit. En ellos se centra el eje principal de la política económica del ejecutivo
federal, cuyo propósito fundamental es fomentar la innovación, el desarrollo de los instrumentos
tecnológicos aplicados a la empresa, así como elevar la productividad de manera integral.
Los programas que se impulsan a través de la promoción, son los instrumentos con los que cuenta la
comunidad empresarial y emprendedora para que en torno al estímulo del subsidio federal y de su
promoción podamos juntos, empresa y gobierno, llegar a un objetivo común, que es entre otros, lograr
mayor valor agregado a sus productos y servicios a través de la empresa y de su capital humano cuyo
canal de participación son las convocatorias emitidas en sus correspondientes periodos y en donde nos
concentramos en este periodo que se informa, para que estas tuvieran bastante difusión y en consecuencia
elevada participación de la comunidad empresarial y emprendedora.
Es importante comentar que no todas las convocatorias emitidas por INADEM aplicaron para el estado de
Nayarit, pues los niveles de desarrollo en los sectores son diversos. Aquí predomina el turismo y el
desarrollo agroindustrial, así como en su inmensa mayoría impera el comercio y los servicios, mismos que
representan un gran porcentaje de la participación de los empresarios en este mercado local.
En este sentido, tienen mucha preponderancia los jóvenes emprendedores que, por su empuje y la cultura
de la innovación, participan de manera específica con nuevos productos en el mercado, ya sea de manera
individual o en esquemas de asociación, ya que ellos siempre han sido y será un gran sector exigente de
los programas y servicios que presta esta delegación.
A manera de introducción queremos comentar también que el reto que se planteó el gobierno federal para
el 2016 no fue del todo fácil. Los subsidios fueron escasos y la transparencia en ellos fue una prioridad
para su aplicación, por lo que consideramos que la operación y asignación de los apoyos fueron altamente
competidas.
La delegación federal logró con el apoyo de su personal el cumplimiento de las metas asignadas y sobre
todo en un esquema de organización se pudo identificar y solucionar los problemas que se presentaron,
para que estos apoyos fueran utilizados en la racionalidad y con el mayor beneficio posible.
6
Informe de actividades 2016
II. Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE.
7
Informe de actividades 2016
III. Actividades de las Representaciones Federales de la Secretaría de Economía vinculadas con
el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018.
III.1 PRODEINN - Objetivo sectorial 1: Desarrollar una política de fomento industrial y de innovación
que promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.
III.1.1 PND - Estrategia 4.8.1 1 . Reactivar una política de fomento económico enfocada en
incrementar la productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana,
de manera regional y sectorialmente equilibrada.
III.1.1.1 Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI)
Con el objetivo de contribuir a la integración de un mayor número de empresas en las cadenas de
valor y mejorar su productividad, la delegación federal en coordinación con CANACINTRA Nayarit,
organizó varios eventos para difundir a los agremiados los beneficios del programa. Logrando que
81 socios de la Cámara conocieran los objetivos del PPCI.
Reunión con socios de CANACINTRA - Difusión del PPCI
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
1 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del país.
8
Informe de actividades 2016
III.1.1.2 Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación
Con la finalidad de que el estado cuente con un sector de tecnologías de la información más
competitivo, así como lograr que la población objetivo del PROSOFT conozca los beneficios del
programa, tipos y montos de apoyo del 2016, la representación federal gestiona con cámaras,
organismos empresariales e instituciones educativas, reuniones de difusión para proporcionar
información del programa, para que sea replicada a sus agremiados, socios, comunidad
empresarial, y así lograr un mejor alcance. En el año se tienen registrados a 12 personas que
cumplen con el perfil requerido para la difusión del programa.
III.1.1.3 Signos Distintivos e Invenciones
Los trámites de propiedad industrial atendidos en este período fueron 412, de los cuales
corresponden a Signos Distintivos 198, Invenciones 6, Contestaciones de Requerimientos y
Anterioridades 81, Renovaciones 27, y Búsquedas de Diseño y Denominación 100.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
198
6
81
100
27
Trámites en Materia de Signos Distintivos e Invenciones
Signos distintivos Patentes
Cont. Requerimiento/ Anterioridad Búsqueda Diseño y Denominación
Renovación
9
Informe de actividades 2016
III.1.1.3.1 Capacitación y asesorías en materia de Signos Distintivos e Invenciones
Capacitación: En el mes de julio el Director General del Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial, (IMPI), Licenciado Miguel Ángel Margáin González, realizó gira de trabajo al estado de
Nayarit, con la finalidad de fortalecer las acciones de promoción, difusión y observancia de los
derechos de propiedad intelectual en el Estado, así como, llevar a cabo reuniones de acercamiento
con los principales actores de los sectores comercial, académico, gobierno y sociedad civil de la
entidad.
Por tal motivo, la Delegación de la SE en Nayarit, en coordinación con la Oficina Regional
Occidente del IMPI y el Gobierno del Estado, representado por el Ing. Federico Gutiérrez
Villalobos, Secretario SETRAPRODE del Estado, llevó a cabo una “Reunión de Cuádruple Hélice”,
en la sala de Juntas de la Secretaría de Planeación del estado de Nayarit con los sectores
señalados, en la que el Lic. Margáin habló sobre la “Importancia de la Propiedad Industrial en
México”, teniendo un intercambio con la audiencia, registrándose una asistencia de 116 personas.
Por otra parte, en el marco de la gira, también se llevó a cabo la firma de 3 Convenios de
Colaboración:
1) Con el Instituto Tecnológico de Tepic, en las instalaciones de dicho Instituto siendo recibidos
por el Director del Instituto Mtro. Albino Rodríguez Díaz, acompañado por académicos y
estudiantes del Tecnológico.
2) Con la Universidad Autónoma de Nayarit, a través de su Rector, Maestro en Ciencias Jorge
Ignacio Peña González.
3) Con el Gobierno del Estado de Nayarit, portando la representación del Gobernador del Estado
Roberto Sandoval Castañeda, el Secretario General de Gobierno, Lic. José Trinidad Espinosa
Vargas. La firma de estos dos Convenios se llevó a cabo en Casa de Gobierno, avalándolo la
presencia de numerosos empresarios, presidentes y representantes de cámaras y organismos
empresariales, colegio de corredores públicos y notarios, delegados y titulares de dependencias
federales, estatales y municipales, así como del sector educativo. El objetivo de estos Convenios,
es que las partes firmantes realicen de manera conjunta, actividades de promoción y difusión con
el fin de ampliar la cultura de salvaguarda de la propiedad industrial, a través de asesoría e
instrumentación de mecanismos que beneficien el desarrollo económico y el fomento a la
innovación, ciencia y tecnología del estado de Nayarit.
Asimismo, en coordinación con la Oficina Regional del IMPI Occidente, se llevaron a cabo 8
eventos, como se muestra en el cuadro siguiente, para promover los servicios del IMPI y capacitar
en materia de procedimientos sobre los trámites y requisitos; habiéndose capacitado a 268
personas entre empresarios, emprendedores y estudiantes universitarios.
10
Informe de actividades 2016
III.1.1.3.2 Pláticas en materia de Propiedad Industrial en 2016
III.1.1.3.3 Asesorías sobre Propiedad Industrial.
En lo que se refiere a asesorías y derivado del lanzamiento por parte del IMPI del Portal de
Sistemas de Citas, se promovió el uso del mismo entre los usuarios que acuden a la Delegación.
Asimismo, se envió cartel alusivo a dicho sistema de citas que el IMPI nos hizo llegar, a 27
organismos empresariales a efecto de que lo difundieran entre sus agremiados. En este mismo
tema de asesorías, en el año 2016 el personal de IMPI brindó personalmente en la Delegación,
113 asesorías en materia de marcas y 58 en patentes.
No. Fecha Lugar Tema Tipo de Actividad
Lugar Asistentes
1 08/03/2016 Tepic, Nayarit
Marcas y Patentes Conferencia Universidad Vizcaya de las
Américas
21
2 11/03/2016 Tepic, Nayarit
Importancia de la Propiedad
Industrial en las actividades
profesionales
Conferencia Universidad Autónoma de
Nayarit
29
3 16/03/2016 Tepic, Nayarit
Importancia del Registro de Marcas
y Patente
Conferencia Primer Encuentro de la Economía
Social “Expo INAES Nayarit
2016”
70
4 19/04/2016 Tepic, Nayarit
Registro de Marca Conferencia Secretaría del Trabajo,
Productividad y Desarrollo
Económico del Estado de Nayarit
45
5 30/05/2016 Tepic, Nayarit
Patentes, registro de invenciones, su
importancia y trámites
Conferencia Universidad Autónoma de
Nayarit
17
6 22/08/2016 Tepic, Nayarit
Curso Forjando Innovadores Protegidos
Curso Universidad Autónoma de
Nayarit
24
7 26/09/2016 Tepic, Nayarit
Registro de Marcas, Marcas
Colectivas y Marca Internacional
Conferencia Programa de Consorcios de Exportación
10
8 26/10/2016 Tepic, Nayarit
Registro de Marcas Conferencia SETRAPRODE 52
9 24/11/2016 Tepic, Nayarit
Marcas Conferencia Instituto Tecnológico de
Tepic
21
11
Informe de actividades 2016
Plática y firma de convenio con el Director General del IMPI
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
0
9
4
8
14
9
11
19
12 12 12
9
0
9
6 6 6
1
6
87 7
21
Asesorias por parte del IMPI
Marcas Patentes
12
Informe de actividades 2016
Firma de convenio Gobierno del Estado de Nayarit y el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Difusión de la Propiedad Industrial en la Universidad Vizcaya de las Américas
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
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Informe de actividades 2016
Plática sobre Patentes en las instalaciones de la Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
14
Informe de actividades 2016
Difusión de la Propiedad Industrial en la Universidad Vizcaya de las Américas
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
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Informe de actividades 2016
III.1.1.4 Programas y convocatorias del Fondo Nacional del Emprendedor (INADEM)
Con el objetivo de contribuir a incrementar la productividad total de los factores de las micro,
pequeñas y medianas empresas de la entidad, apoyadas por el Fondo Nacional Emprendedor,
buscando que los emprendedores y MIPYMES que reciban apoyos generen una utilización más
eficiente de recursos que les permita incrementar su competitividad y participación en el mercados
nacional e internacionales; la delegación federal realizó un esfuerzo con el fin de difundir a un
mayor número de personas, población objetivo; rebasando así la meta programada de 300 a un
número de 1707 personas (569% de sobre cumplimiento).
Reunión con el Delegado Federal y socias de AMMJE Nayarit
Difusión de programas del INADEM
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
16
Informe de actividades 2016
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
17
Informe de actividades 2016
Difusión de programas del INADEM
Estudiantes Diplomado UAN
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
18
Informe de actividades 2016
Difusión de programas del INADEM
Estudiantes Diplomado UAN
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
19
Informe de actividades 2016
Difusión de programas del INADEM con emprendedores y empresarios de Las Varas,
municipio de Compostela
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
20
Informe de actividades 2016
Difusión de programas del INADEM con emprendedores y empresarios de Las Varas,
municipio de Compostela
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
21
Informe de actividades 2016
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Reunión con el Delegado Federal y la Asociación de papeleros
Difusión de los programas del INADEM
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
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Informe de actividades 2016
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Difusión de programas del INADEM con emprendedores y empresarios del municipio de
Compostela
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
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Informe de actividades 2016
Rueda de prensa
Difusión del Fondo Nacional Emprendedor 2016
Lic. Héctor Manuel Montero Rodríguez. Delegado Federal de Secretaría de Economía.
Lic. Laila Chemor Sánchez, Directora General de Programas de Defensa de MIPYMES y Emprendedores,
INADEM.
Ing. Federico Gutiérrez Villalobos. Secretario de la Secretaría del Trabajo, Productividad, y Desarrollo Económico
del Gobierno del Estado.
Lic. Otoniel Pérez Figueroa. Director del Instituto Nayarita de la Juventud (INJUVE) de Gobierno del Estado.
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
24
Informe de actividades 2016
Reunión con emprendedores y empresarios en la Universidad Autónoma de Nayarit
Difusión del Fondo Nacional Emprendedor 2016
Lic. Héctor Manuel Montero Rodríguez. Delegado Federal de Secretaría de Economía.
Lic. Laila Chemor Sánchez, Directora General de Programas de Defensa de MIPYMES y Emprendedores,
INADEM.
C.P. Juan López Salazar, Rector de la UAN.
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
25
Informe de actividades 2016
Reunión con emprendedores y empresarios en la Universidad Autónoma de Nayarit
Difusión del Fondo Nacional Emprendedor 2016
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Entrega de apoyo a emprendedor de la Convocatoria 2.3 Creación de Empresas Básicas a
través del Programa de Incubación en Línea, del Fondo Nacional Emprendedor
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
26
Informe de actividades 2016
III.1.2 PND - Estrategia 4.8.21. Promover mayores niveles de inversión y competitividad en
el sector minero.
III.1.2.1 Fideicomiso de Fomento Minero, FIFOMI
El Ing. Reye Sotuyo Mendoza, Gerente Regional en Guadalajara del FIFOMI, acudió a la
Delegación Federal en el estado de Nayarit, a solicitud de un grupo de empresarios mineros que
acudieron a la SE para solicitar información de apoyos para ese sector. Para lo cual se llevó a
cabo una reunión con 15 mineros del estado, en donde se les explicó a detalle los objetivos del
FIFOMI, se les dio a conocer las 110 actividades que apoya el Fideicomiso, así mismo se comentó
que dentro de las actividades sustantivas del FIFOMI se encuentra el Financiamiento, el cual tiene
como objetivo apoyar el desarrollo de la minería. El representante de los empresarios mineros
comentó que analizarán la información y reunirán los requisitos para acudir a la SE y formalizar la
solicitar del apoyo.
III.1.2.2 Servicios de la Agencia de Minería
Dentro de los servicios que se brindaron en 2016 por la Agencia de Minería en Nayarit, destacan,
361 asesorías a usuarios interesados en obtener información sobre requisitos, trámites, tarifas
sobre pagos de derechos, libertades de terreno, vigencia de concesiones y conservación de
derechos de las mismas. Las asesorías que se brindaron están distribuidas mensualmente de la
siguiente manera:
En cuanto a trámites, se recibieron 22 solicitudes de Concesión o Asignación Minera de
Exploración, comprendiendo en total una superficie de 20,635 hectáreas solicitadas. Además de
nueve trámites de trabajos periciales.
Mes Cantidad
Enero 37
Febrero 34
Marzo 43
Abril 37
Mayo 25
Junio 41
Julio 30
Agosto 26
Septiembre 21
Octubre 26
Noviembre 30
Diciembre 11
Total anual 361
27
Informe de actividades 2016
Mes Cantidad Expediente Total de Superficie
(HAS)
Total de derechos
de trámites ($)
Enero 4 59/8075 AL 59/8078 3,350 78,485
Febrero 2 59/8079 AL 59/8080 3,102 34,178
Marzo 5 59/8081 AL 59/8085 1,075 28,119
Abril 1 59/8086 AL 59/8086 100 2,056
Mayo 0 0 0 0
Junio 0 0 0 0
Julio 2 59/8087 AL 59/8088 12,303 145,482
Agosto 2 59/8089 AL 59/8090 180 3,767
Septiembre 2 59/8091 AL 59/8092 225 4,068
Octubre 1 59/8093 AL 59/8093 300 8,500
Noviembre 0 0 0 0
Diciembre 0 59/8094 AL 59/8096 3,220 109,936
Total anual 22 59/8075 AL 59/8096 20,635 $414, 591
III.3 PRODEINN - Objetivo sectorial 3: Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo
empresarial de las MIPYMES y los organismos del sector social de la economía.
III.3.1 PND - Estrategia 4.2.22. Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor número
de personas y empresas en México, en particular para los segmentos de la población actualmente
excluidos.
III.3.1.1 Sistema Nacional de Garantías
Con el propósito de inducir el otorgamiento de crédito por parte de la banca en favor de las micros,
pequeñas y medianas empresas, la Secretaría de Economía en coordinación con los gobiernos
estatales y municipales, banca de desarrollo, banca múltiple, intermediarios financieros
especializados y otros organismos, crearon el Sistema Nacional de Garantías.
Sustentado en criterios de transparencia, accesibilidad, masividad y competitividad con esquemas
novedosos de cobertura de riesgos, el Sistema Nacional de Garantías les permite a las empresas
recibir financiamiento por la vía del crédito, de manera sencilla y efectiva, en mejores condiciones
y con productos competitivos.
Este programa ha permitido fortalecer financieramente los esquemas de garantía, mediante la
aportación de recursos dirigidos a cubrir el riesgo crediticio, y a la vez ha ayudado para que las
instituciones financieras cuenten con una serie de respaldos tangibles que les garantice, en un
eventual caso de suspensión de pago, la recuperación total o parcial de la deuda.
Históricamente, las micro, pequeñas y medianas empresas han sido percibidas por las
instituciones financieras como agentes de alto riesgo, dado que en su mayoría no cuentan con
planes de negocios, estimaciones adecuadas de crecimiento, suficiente infraestructura, fortalezas
patrimoniales y en algunos casos carecen de formalidad.
2 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.2. Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con
potencial de crecimiento.
28
Informe de actividades 2016
Por ello, anteriormente el sistema financiero, principalmente el bancario, no las consideraba
sujetos de crédito, y en otros casos les otorgaba el apoyo financiero con un incremento en la tasa
de interés. Sin embargo, la Secretaría de Economía ha instrumentado este programa de
“Garantías” que privilegian el acceso al crédito y financiamiento de la micro, pequeña y mediana
empresa”.
Los servicios de este programa no se ofrecen de forma directa a las empresas, sino éstas reciben
el beneficio de forma indirecta por medio de las instituciones financieras que se ven apoyadas con
este programa.
Derrama expresada en pesos
2016 Empleos
Empresas Derrama Generados 1/ Apoyados 2/ Conservados 3/
994 807,595,089.63 497 14,612 16,109
1/ Calculados sobre un factor de 0.5 sobre las empresas apoyadas
2/ La diferencia entre empleos conservados y empleos generados
3/ Calculados sobre un factor de 15.2 sobre las empresas apoyadas
Empresas Lideradas por mujeres
Estado Empresas 1/ Derrama 2/ Estimación de recursos en garantía 3/
Nayarit 80 24,227,853
835,443
1/ Cálculo: (Total empresas SNG) (0.08)
2/ Cálculo: (Derrama total SNG) (0.03)
3/ Cálculo: (Derrama liderada por mujeres / estimación de recursos)
Estratificación
Entidad
Federativa Micro Pequeña Mediana
Nayarit Empresas Derrama Empresas Derrama Empresas Derrama
640 276,050,852
331
435,270,906 23 96,273,332
Total 2016
Empresas Derrama
994 807,595,090
29
Informe de actividades 2016
III.3.1.2 Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural
El Gobierno Federal cuenta con diversos programas que apoyan a todo tipo de empresarios, desde
los que quieren comenzar con un pequeño negocio hasta los que buscan trascender
mundialmente. Para los primeros, existe un esquema dependiente de la Secretaría de Economía
de nombre PRONAFIM. Dicho programa tiene como objetivo contribuir a que las mujeres y
hombres que requieren de los servicios financieros, dispongan de apoyos integrales de
microfinanzas que les otorguen las microfinancieras para desarrollo de sus actividades
productivas.
En ese sentido, en el estado se suman esfuerzos entre los diferentes niveles de gobierno, así
como cámaras; organismos empresariales e instituciones educativas para difundir o promocionar
los beneficios del programa, por lo que la representación federal en los diferentes eventos a los
que asistimos con población objetivo como son grupos de empresarios del sector comercio y
servicio; etc., proporcionamos información del PRONAFIM, para que fueran replicados a sus
agremiados, socios, comunidad empresarial, y así lograr un mejor alcance. Para ello en el 2016
se alcanzaron las siguientes cifras:
Monto: $ 12, 385,348
En el estado prevalece el sector primario como factor fundamental del desarrollo. Las mujeres en
este sector se han organizado para adquirir créditos en distintos municipios, como es el caso de
Santiago Ixcuintla Nayarit, localidad en donde las mujeres por su alta capacidad de organización
se han constituido para la aplicación de créditos en diferentes sectores micro empresariales, por
ejemplo se han detectado que estas han aplicado créditos en panaderías, lavanderías, cocinas
económicas, abarrotes y tortillerías principalmente. En ese sentido también las mujeres indígenas
son las que por su vocación en la elaboración de artesanías son las más beneficiadas ya que la
actividad artesanal está considerada entre los huicholes como una actividad para las mujeres, es
por eso que se refleja en la derrama de créditos una gran participación en las solicitudes de apoyo
para este género. Una variable mas es que estas por su condición de madres solteras o de la
migración de sus familiares a los estados de la frontera o a los Estados Unidos, solicitan mayor
apoyo, ya que por recibir remesas de sus familias y por su condición de marginación o abandono
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Mujeres Hombres
5647
249
4310
241
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural
PRONAFIM
Microcréditos Acreditados
30
Informe de actividades 2016
se arriesgan más y buscan otras alternativas para el desarrollo y la educación de sus familias a
través de los pequeños negocios o elaboración de economías domésticas.
III.3.2 PND - Estrategia 4.8.41. Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas
y medianas empresas.
III.3.2.2 Red de Apoyo al Emprendedor
Esta Red es una comunidad conformada por organizaciones gubernamentales y privadas, que
ofrece sus programas, productos, servicios y soluciones a personas que buscan emprender de
forma exitosa un negocio o que ya cuentan con uno y quieren hacerlo crecer. En el Sistema de la
Red de Apoyo al Emprendedor, en la delegación durante el 2016 se otorgaron 206 registros a
emprendedores y tres a empresas. Principalmente los registros fueron para personas interesadas
en cursar el Programa de Incubación en Línea PIL 2016, para poder participar en la convocatoria
2.3 Creación de Empresas Básicas a través del Programa de Incubación en Línea, del Fondo
Nacional Emprendedor y/o obtener el Crédito Joven.
III.3.2.3 Sociedad por Acciones Simplificadas
Con el objetivo de dar a conocer el nuevo esquema de asociación mercantil “Sociedad por
Acciones Simplificadas” que entró en vigor el 15 de septiembre de 2016, esta Delegación, en
coordinación con la Dirección General de Normatividad Mercantil y la Dirección de Vinculación
Productiva de la Universidad Autónoma de Nayarit, así como con el apoyo del Gobierno del Estado
a través del Secretario del Trabajo, Productividad y Desarrollo Económico, Ing. Federico Gutiérrez
Villalobos, llevó a cabo un evento de capacitación y difusión en las instalaciones de la propia
Universidad, el día 21 de julio de 2016, al que asistieron empresarios, representantes de cámaras
y organismos empresariales, colegio de corredores públicos, consultores, incubadoras de
negocios, emprendedores, estudiantes, académicos, representantes de dependencias federales,
estatales y municipales, en el cual, la Lic. Elsa Regina Ayala Gómez, Directora General de
Normatividad Mercantil, dio a conocer la importancia de este innovador esquema de sociedad que
ha implementado la Secretaría de Economía, el procedimiento para constituirlas, así como los
beneficios, ya que será electrónicamente a través de Internet, desde la solicitud de la autorización
de la Denominación, pudiendo además estar integrada por una sola persona e incluso conformarse
con socios extranjeros, quedando al mismo tiempo inscrita la sociedad en el Registro Público de
Comercio y con su Registro Federal de Contribuyentes ante el SAT, lo que permitirá que en
prácticamente de 24 a 48 horas puedan concretar la constitución gratuitamente, sin que tengan
que erogar gastos de fedatario y desde la comodidad de la oficina o cualquier sitio.
31
Informe de actividades 2016
Difusión de las Sociedades por Acciones Simplificadas, por parte de la Directora General de Normatividad Mercantil
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Difusión de las Sociedades por Acciones Simplificadas, por parte de la Directora General de Normatividad Mercantil
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
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Informe de actividades 2016
El 24 de noviembre, se impartió taller en el Instituto Tecnológico de Tepic, a un grupo de 21 estudiantes,
sobre el nuevo tipo de sociedad mercantil “Sociedad por Acciones Simplificadas”.
El 9 de diciembre, se llevó a cabo un taller en Nuevo Vallarta, Nayarit, impartido a un grupo de 25
contadores públicos, en donde se expusieron las características y beneficios de las S.A.S, así también,
sobre el PSM, y su funcionamiento.
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
III.3.2.4 Campañas y talleres de sensibilización para la cultura emprendedora
Educación Financiera BBVA Bancomer
En coordinación con áreas centrales y BBVA Bancomer, se organizaron talleres de capacitación
gratuitos dirigidos a empresarios, emprendedores, estudiantes y público en general, con el objetivo
que las personas utilicen los servicios financieros a su favor, así como para apoyar a
emprendedores y empresas que buscan mejorar la administración de sus negocios.
33
Informe de actividades 2016
Talleres de capacitación
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
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Informe de actividades 2016
Talleres de capacitación
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
35
Informe de actividades 2016
Difusión de la Semana Nacional del Emprendedor 2016
La Lic. Laila Chemor Sánchez, Directora General de Programas de Defensa de MIPYMES y
Emprendedores del INADEM visitaron la capital del estado para dar a conocer el evento
empresarial más grande de México, enfocado en proveer soluciones, productos y servicios para
los empresarios y emprendedores a fin de hacer crecer y fortalecer sus proyectos de negocio.
Rueda de prensa
Difusión de la Semana Nacional del
Emprendedor 2016
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Lic. Héctor Manuel Montero Rodríguez. Delegado Federal de Secretaría de Economía.
Lic. Laila Chemor Sánchez, Directora General de Programas de Defensa de MIPYMES y Emprendedores,
INADEM.
Ing. Federico Gutiérrez Villalobos. Secretario de la Secretaría del Trabajo, Productividad, y Desarrollo Económico
del Gobierno del Estado.
Lic. Otoniel Pérez Figueroa. Director del Instituto Nayarita de la Juventud (INJUVE) de Gobierno del Estado.
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
36
Informe de actividades 2016
III.3.2.5 Fondo Nacional Emprendedor
Con el objeto de incrementar la productividad en las micro y pequeñas empresas, principalmente
las ubicadas en sectores estratégicos, para incentivar el crecimiento económico, mediante el
impulso al fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo
empresarial en el estado, así como la consolidación de una economía innovadora, dinámica,
incluyente y competitiva. El gobierno del estado, a través de la SETRAPRODE y la delegación de
SE en el estado de Nayarit, sumaron esfuerzos para canalizar los apoyos del FNE, aprobándose
en 2016 los siguientes recursos en las diferentes categorías:
Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional.
Categoría II. Programas de Desarrollo Empresarial.
Categoría III. Programas de Emprendedores y Financiamiento.
Categoría IV. Programas para MIPYMES.
Categoría V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones en las Micro y Pequeñas Empresas, para Fortalecer sus
Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales.
Fuente: INADEM
0
5
10
15
20
25
19.39
23.97 24.31
Fondo Nacional EmprendedorRecurso total ministrado $67.68
cifras en mdp
Convocatorias masivas (2.3, 4.1, 4.2 y 5.1)
Resto de Convocatorias
Proyectos al Amparo del Convenio
37
Informe de actividades 2016
III.3.2.6 Buenas prácticas del área de Promoción
Se presentaron dos actividades destacadas de la Delegación Federal respecto a los programas
institucionales que apoya el área de promoción. Siendo éstas las siguientes:
1. El Lic. Héctor Manuel Montero Rodríguez, Delegado Federal de Secretaría de Economía,
junto con el Lic. José Ramón Corona Vázquez, Subsecretario de SETRAPRODE del Gobierno del
Estado, convocaron a rueda de prensa para la entrega de apoyos del FNE a través de la
Convocatoria 5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicación a las Micro,
Pequeñas Empresas. Se realizó la entrega de equipo de cómputo y paquete de software a 10
empresarios de la entidad, con la finalidad de apoyarlos en la incorporación de tecnologías de la
información, para fortalecer sus capacidades administrativas, productivas, y comerciales,
favoreciendo las oportunidades de negocio en los mercados nacional e internacional, por un monto
de $148,000.
La finalidad de haber realizado este evento y transmitirlo por diferentes medios de comunicación,
es para que mayor población objetivo conociera los apoyos que el Gobierno Federal ofreció en
2016 para fortalecer sus negocios. Derivado de dicha difusión se acercaron a la Delegación más
personas para preguntar acerca del procedimiento a seguir y obtener el apoyo.
Rueda de prensa
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
38
Informe de actividades 2016
Rueda de prensa entrega de apoyos
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Beneficiarios recibiendo el apoyo
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
39
Informe de actividades 2016
Beneficiarios recibiendo el apoyo
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Beneficiarios recibiendo el apoyo
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
2. El Lic. Héctor Manuel Montero Rodríguez, Delegado Federal de Secretaría de Economía, en
coordinación con el Lic. Otoniel Pérez Figueroa, Director del INJUVE del Gobierno del Estado,
40
Informe de actividades 2016
convocaron a rueda de prensa el día 15 de junio, con la finalidad de hacer un evento y transmitirlo
por los diferentes medios de comunicación, para que mayor población objetivo conozca los apoyos
que el Gobierno Federal ofrece para emprender negocios, informando que la convocatoria 2.3 se
encuentra abierta, así como el programa crédito joven para personas de 18 a 30 años de edad
con un monto de 50 mil a 150 mil pesos en la modalidad en línea.
Rueda de prensa
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
41
Informe de actividades 2016
III.3.2.7 Correduría Pública
En el año 2016, en el mes de marzo, se llevó a cabo la aplicación de Examen Definitivo, habiendo
aprobado el sustentante, otorgándosele la habilitación como Corredor Público en el estado de
Nayarit, para la plaza en Nuevo Vallarta, Nayarit, publicándose la habilitación en el Diario Oficial
de la Federación el 26 de julio de 2016. Asimismo, en el mes de julio se aplicó examen de Aspirante
a Corredor Público a seis interesados.
Por otra parte, para efecto de que los Corredores Públicos habilitados puedan continuar
desempeñando su función, se otorgó: una Renovación de Credencial Corredor, una Autorización
de Sello, un Certificado digital de firma electrónica avanzada para operación SIGER y una
Renovación de Fianza.
Por otra parte, dentro del programa implementado por la Dirección de Correduría Pública de
“Martes de Asesorías Gratuitas”, en el año fueron otorgadas cuatro asesorías por parte de los
Corredores Públicos integrados a este programa. En este punto, el 24 de noviembre de 2016, en
reunión con un grupo de 21 estudiantes del Instituto Tecnológico de Tepic, se les dio a conocer el
programa de martes de asesorías gratuitas por parte de Corredores Públicos.
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
III.3.3 PND - Estrategia 4.8.51. Fomentar la economía social.
III.3.3.1 Cruzada Nacional contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social
de la Violencia y la Delincuencia
En apoyo al Instituto Nacional de la Economía Social Delegación Nayarit y la Secretaría de
Desarrollo Social, la Delegación de la SE participó en el “Encuentro Estatal de la Economía Social
en el marco de la Cruzada contra el Hambre Nayarit 2016”, que se llevó a cabo el 16 de marzo
2016, en la Biblioteca Magna y en la explanada de la Universidad Autónoma de Nayarit,
impartiendo una plática sobre Registro de Marcas y Patentes, a los grupos, empresas y
empresarios que dicho organismo apoya, con el objetivo de que conozcan la importancia de
proteger sus marcas o innovaciones, contando con una asistencia de 70 personas, con quiénes
se intercambió procedimientos y requisitos, así como se dio contestación a dudas y consultas.
42
Informe de actividades 2016
Con base en los acuerdos de la Comisión Intersecretarial de la Cruzada Nacional Contra el
Hambre, publicados el día 22 de diciembre del 2015, se anunció que para el 2016 se atenderán a
2,457 municipios que componen la República Mexicana, esto significa que en el estado de Nayarit
se incorporan los 16 municipios restantes, por ello se requiere de un nuevo planteamiento en la
estrategia de atención.
Para ello, se acordó integrar a los 20 municipios en cinco Regiones, acordes al planteamiento del
Plan Estatal de Desarrollo:
La Delegación Federal coordina la mesa de trabajo número 7 denominada “Ingresos”, la cual
sesionó este año en tres ocasiones y está integrada por las siguientes dependencias:
CDI
CONAFOR
INAES
SAGARPA
SCT
SEDESOL
SECRETARIA DE
ECONOMIA
SEMARNAT
STYPS/SECRETARIA DEL TRABAJO
20 Municipios
43
Informe de actividades 2016
Durante el 2016, se participó en reuniones de las cinco regiones del estado, en donde se
generaron mecanismos de coordinación, articulación y vinculación en el marco de la Cruzada
Nacional Contra el Hambre, entre dependencias federales, estatales y municipales; en
cumplimiento a las instrucciones del Ejecutivo Federal; asimismo se informó de los avances de las
acciones que impactan a la carencia de ingresos por debajo de la línea de bienestar mínimo "Mesa
de trabajo número 7"; siendo las sedes de las reuniones las siguientes:
Región Sede
Zona Sierra Huajicori
Zona Norte Santiago Ixcuintla
Zona Centro Xalisco
Zona Sur Jala
Zona Costa Sur Compostela
Las acciones que se llevaron a cabo durante este año entre las dependencias que integran la
mesa de trabajo número 7, fueron las siguientes:
Subsidiar proyectos productivos
Fuente: Matriz de Indicadores de Acciones Prioritarias de la CNCH, SE
Nota: El recurso que está pendiente por ejercer, se debe a que por reglas de operación de los programas correspondientes se
puede ejercer hasta el próximo año.
Región Beneficiarios Financiero
Meta Logro % Programado Ejercido %
Sierra 377 295 78 35,520,360 28,787,027 81
Norte 242 159 66 22,174,234 35,415,021 160
Centro 479 296 62 38,929,208 37,537,034 193
Sur 142 142 100 8,709,595 8,709,595 100
Costa Sur 70 70 100 3,771,016 3,771,016 100
Total
1,310 962 73 109,104,413 114,219,693 105
44
Informe de actividades 2016
Otorgar Créditos Productivos a Productoras y Productores/ Empresas Sociales / Grupos
Organizados
Región Beneficiarios Financiero
Meta Logro % Programado Ejercido %
Sierra 1 1 100 686 686 100
Norte 239 2421 1013 1,340,500 4,270,456 319
Centro 65 846 1302 593,345.00 1,740,514 293
Sur 56 653 1166 369,272 1,791,576 485
Costa Sur 108 1975 1829 928,640 4,582,117 493
Total 469 5,896 1257 $3,232,443.00 $12,385,349.00 383 Fuente: Matriz de Indicadores de Acciones Prioritarias de la CNCH, SE
Nota: El recurso que está pendiente por ejercer, se debe a que por reglas de operación de los programas correspondientes se
puede ejercer hasta el próximo año.
Dotar de apoyos para el fortalecimiento/ seguimiento/ acompañamiento de proyectos
productivos
Región Beneficiarios Financiero
Meta Logro % Programado Ejercido %
Sierra 7356 7210 98 27,587,063 17,124,721 62
Norte 34353 29009 84 136,731,071 108,227,362 79
Centro 2388 2325 97 7,687,202 6,011,095 78
Sur 14,665 12,744 87 56,013,937 44,488,132 79
Costa Sur 7217 7121 99 28,688,249 21,182,140 74
Total 65,979 58,409 89 256,707,522 197,033,450 77 Fuente: Matriz de Indicadores de Acciones Prioritarias de la CNCH, SE
Nota: El recurso que está pendiente por ejercer, se debe a que por reglas de operación de los programas correspondientes se
puede ejercer hasta el próximo año.
Apoyar con Jornales del Programa Empleo Temporal
Fuente: Matriz de Indicadores de Acciones Prioritarias de la CNCH, SE
Nota: El recurso que está pendiente por ejercer, se debe a que por reglas de operación de los programas correspondientes se
puede ejercer hasta el próximo año.
III.4 PRODEINN - Objetivo sectorial 4: Promover una mayor competencia en los mercados y avanzar
hacia una mejora regulatoria integral.
III.4.1 PND - Estrategia 4.7.23. Implementar una mejora regulatoria integral.
III.4.1.1 Mejora Regulatoria
3 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.7. Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un
mercado interno competitivo.
Región Beneficiarios Financiero
Meta Logro % Programado Ejercido %
Sierra 5737 8901 155 28,991,696 28,247,422 97
Norte 6640 8648 130 17,550,816 15,915,297 91
Centro 5538 6329 114 11,387,096 9,152,092 80
Sur 2639 3233 123 7,935,435 6,230,521 79
Costa Sur 1401 1619 116 2,596,538 2,311,818 89
Total 21,955 28,730 131 68,461,581 61,857,150 90
45
Informe de actividades 2016
A efecto de promover la participación del sector empresarial y sociedad en general, se difundió
entre 25 organismos empresariales e incubadoras de negocios, la “Convocatoria al Premio para
identificar el Obstáculo Regulatorio más absurdo para competir y emprender”, con la finalidad que
los interesados tengan conocimiento de esta oportunidad para registrar sus propuesta en la página
de Internet de la Comisión Federal de Competencia Económica y puedan eliminarse o adecuarse
las regulaciones que restringen o impiden competir o emprender un negocio.
III.4.1.2 Denominaciones y Razones Sociales
A partir de septiembre de 2012, la SE otorga la autorización de Denominación o Razón Social, a
todos aquellos que desean constituir una empresa u organización, lo cual pueden hacer a través
de una solicitud presencial o bien, vía internet.
A quienes no pueden realizarlo directamente por internet, se les orienta y asesora para que puedan
hacerlo a través de la Delegación. Asimismo, estar formalmente constituido para presentar
proyectos y poder recibir apoyo por parte de los distintos programas que el gobierno ofrece, en
este sentido, las solicitudes de denominación atendidas a través del Módulo Único de
Autorizaciones (MUA) fueron las siguientes:
Trámites del Módulo Único de Autorización de Denominación
Tipo de trámite Total
Solicitud Autorización Denominación
647
Cambio Fedatario 44
Cambio Régimen Jurídico 11
Aviso de Uso 75
Aviso de Liberación por Vencimiento
84
Aviso de Liquidación 2
0
100
200
300
400
500
600
700
1
647
4411
75 84
2
Trámites MUA
Solicitud Autorización Denominación Cambio Fedatario
Cambio Régimen Jurídico Aviso de Uso
Aviso de Liberación por Vencimiento Aviso de Liquidación
46
Informe de actividades 2016
El régimen jurídico es la forma de organización social bajo la cual va a constituirse una
sociedad, dependiendo el que le resulte más conveniente para sus intereses y para los fines
para los cuales se está creando la empresa. El régimen Jurídico elegido por los solicitantes,
se muestra en el grafico siguiente:
En esta gráfica, claramente se puede observar que del total de las solicitudes de Autorización de
Uso de denominación o razón social presentadas en esta delegación, las Sociedades Mercantiles
próximas a constituirse en el Estado, prevalecen las Asociaciones Civiles, seguido de las
Sociedades Anónimas de Capital Variable y las Sociedades de Producción Rural de
Responsabilidad Limitada, estas primeras tres significan el 79.41% del total. El porcentaje restante
del 20.59% se divide en los distintos tipos de Sociedades Mercantiles también elegidas.
Tríptico Informativo sobre denominaciones o razones sociales
Con la finalidad de que los usuarios de trámites de denominaciones o razones sociales, cuenten
con información sobre lo procedente en situaciones como: qué hacer una vez que se les entrega
la autorización de la Denominación, plazo para hacer efectiva ésta, vencimiento de la autorización
y no se ha concretado la constitución de la sociedad o no van a utilizar la denominación autorizada.,
cuando el notario que habían seleccionado no será el que constituya la sociedad o bien el régimen
será diferente al solicitado, también cuando llevan a cabo el cambio de denominación, así como,
cuando el aviso de uso no ha puede ser dado por el fedatario, se elaboró un tríptico informativo en
el que se explica paso a paso lo recomendable en cada una de los supuestos señalados
anteriormente, mismo que se entrega a los usuarios junto con el documentos de autorización. Con
esta acción se busca dar respuesta a las dudas y que no incurran en omisiones o errores por
desconocimiento.
0
50
100
150
200 178
143
192
3726
4 9 9 2 1 2 3 2 1 2 1 1 1 1 1
28
Régimen Jurídico solicitado en 2016
S.A. DE C.V. S.P.R. DE R.L. A.C.
S. DE R.L. DE C.V. S.C. S.A.S.
S.DE R.L. MI S. DE R.L. DE C.V. SOC. COOP. DE R.L.
FUNDACION A.R. DE L.C. SAPIB DE C.V.
SOC. EN COMANDITA S.P.R. DE R.L. DE C.V. S. DE S.S.
S.A. SOFOM R.N.E. S.A PROMOTORA SOC. COOP DE
SOC. COOP. AHORRO SIN REGIMEN SOC. COOP. DE RL.
47
Informe de actividades 2016
III.4.1.3 Otros programas y actividades realizadas en la implementación de una mejora
regulatoria integral
III.4.1.3.1 Sistema Integral de Gestión Registral (SIGER)
La Dirección General de Normatividad Mercantil llevó a cabo la migración de la plataforma SIGER
a la versión SIGER2.0. En ese contexto y a efecto de modernizar los equipos y mecanismos de
enlace entre la Secretaría y los Registros Públicos que garanticen una conectividad eficiente, invitó
al Gobierno del Estado de Nayarit y a algunas oficinas del Registro Público de la Propiedad y del
Comercio, a participar en el Proyecto Estratégico Facilitación del Ambiente de Negocios a la
MPYMES, para lo cual, a través de videoconferencia el 18 de julio de 2016, expuso a los 4
representantes asistentes, los objetivos del proyecto y la manera en que podría bajarse el recurso
a través del INADEM, destacando la importancia de que se unieran a este proyecto. El resultado
es el apoyo para eficientar los Registros de Tepic, Bahía de Banderas e Ixtlán del Río.
Por otra parte, derivado de las acciones antes mencionadas de migración del SIGER para el
mejoramiento de la operación electrónica del Sistema, la Dirección General de Normatividad
Mercantil impartió capacitación a Corredores Públicos mediante el Taller SIGER2.0 el 27 de
octubre de 2016, a través de Videoconferencia, con la asistencia de 9 participantes.
III.4.1.3.2 Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA)
Con la finalidad de que las empresas que realizan trámites ante la Secretaría de Economía y las
distintas Dependencias del sector público no requieran estar presentado en cada trámite o gestión
los documentos de acta constitutiva y poder de los representantes legales o apoderados, se
autorizó en este ejercicio: 1 inscripción, una modificación y una prórroga para renovación ante el
RUPA.
III.4.2 PND - Estrategia 4.7.53. Proteger los derechos del consumidor, mejorar la información de
mercados y garantizar el derecho a la realización de operaciones comerciales claras y seguras.
III.4.2.1 Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM)
La representación federal en coordinación con los líderes de las centrales de abasto y comercio
organizado, para difundir o promocionar los beneficios del programa se coordinan para organizar
eventos de difusión, en el cual se les da a conocer a la población objetivo que el Sistema Nacional
de Información e Integración de Mercados (SNIIM), es un servicio que ofrece información confiable
y oportuna sobre el comportamiento de los precios al mayoreo de productos agrícolas, pecuarios
y pesqueros en los mercados nacionales e internacionales y facilita la vinculación entre
productores y compradores; así mismo se difunde sus principales beneficios.
48
Informe de actividades 2016
Lic. Juan Antonio Corrales Hernández
Responsable del SNIIM en evento de difusión del programa.
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
49
Informe de actividades 2016
III.4.2.2 Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA)
El comité de restablecimiento del abasto privado en situación de emergencia del estado de Nayarit
se instaló el día 09 de junio del 2016, en la sala de Juntas de la Secretaria de Planeación,
Programación y Presupuesto del Gobierno del Estado de Nayarit.
Presidiendo el Secretario de Gobierno del Estado de Nayarit el Lic. José Trinidad Espinosa Vargas
junto con el Delegado Federal de la SE en el estado de Nayarit el Lic. Héctor Manuel Montero
Rodríguez, así como diferentes dependencias del gobierno federal, estatal y municipal, así como
organizaciones empresariales y principales empresas de Abastos del Sector Privado.
En dicho evento se informó por parte del Delegado Federal de la SE y por el Secretario de
Gobierno del Estado de Nayarit el objetivo del comité y sus motivos de instalación de este, ya que
son muy importantes para dicho Estado. Donde se presentaron los pronósticos de la temporada
de lluvias y ciclones tropicales por parte del Lic. Jerusalén Ceja García de CONAGUA y se
elaboraron Planes de Contingencia por parte del C. Hugo Manuel Ceja Sub-director de Protección
Civil.
III.4.2.3 Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)
Se tiene una estrecha coordinación entre la Delegación de PROFECO y la Delegación de
Secretaría de Economía, existe un compromiso de realizar actividades en conjunto para la
promoción de los programas y servicios que ofrecen ambas instituciones.
Al respecto sobresalen las siguientes actividades: personal de ambas dependencias se
coordinaron para realizar actividades relacionadas con el Buen Fin 2016 y para llevar a cabo una
rueda de prensa. Así mismo se llevaron a cabo reuniones con personal del área de promoción de
la SE y PROFECO.
50
Informe de actividades 2016
III.4.2.4 Comercio Electrónico
Con la finalidad de que los Corredores Públicos puedan convertirse en Prestadores de Servicios
de Certificación, la Dirección General de Normatividad Mercantil impartió el 11 de mayo de 2016
a través de videoconferencia, taller al respecto, con asistencia de 9 personas, orientándoles acerca
de los requisitos y procedimientos, para obtener la Acreditación, lo cual tiene un potencial en el
comercio electrónico, al brindar servicios a los particulares sobre: prestación de servicios con fe
pública; digitalización de documentos; emisión de constancias de conservación de mensajes,
datos y sellos de tiempo para cualquier tipo de transacción financiera y comercial; firma electrónica
de recibos de nómina; celebración de contratos en líneas; celebración de asambleas y demás
actos propios de la sociedad y todos sus servicios como corredores en medios electrónicos.
Capacitación a Corredores Públicos del Estado de Nayarit Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit
III.4.2.5 Logotipo Hecho en México
En 2016 se recibieron 7 solicitudes para la obtener la autorización para el uso del Logotipo Hecho
en México, para productos como moringa para consumo animal, raicilla, muñecos de trapo,
colchas y fruta deshidratada.
El 24 de noviembre de 2016, se impartió a un grupo de 21 estudiantes del Instituto Tecnológico de
Tepic, plática sobre el tema de Logotipo Hecho en México.
51
Informe de actividades 2016
III.5 PRODEINN - Objetivo sectorial 5: Incrementar los flujos internacionales de comercio y de
inversión, así como el contenido nacional de las exportaciones.
III.5.1 PND - Estrategia 5.3.14. Impulsar y profundizar la política de apertura comercial para
incentivar la participación de México en la economía global.
III.5.1.1 Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación,
IMMEX
A efecto de mantener la vigencia del Programa IMMEX que permite a las empresas importar
temporalmente sus insumos y materias primas sin impuesto de importación y tasa cero de IVA, así
como maquinaria y equipo, de las ocho empresas que actualmente tienen Programa vigente, 7 lo
renovaron con la presentación del Reporte Anual de Comercio Exterior, con lo cual pueden
continuar realizando sus operaciones de comercio exterior de forma más competitiva, al
aprovechar los beneficios del IMMEX.
III.5.1.2 ALTEX Y ECEX. Reporte anual de operaciones de Comercio Exterior para
programas
ECEX es un registro obtenido por empresas comercializadoras cuya finalidad es consolidar oferta
exportable y que realizan operaciones de comercio exterior por un monto mínimo de 200,000
dólares para el caso de empresas promotoras, o bien, 2 millones de dólares para empresas
consolidadoras.
ALTEX es el registro otorgado a empresas productoras establecidas en el país que exporten dos
millones de dólares o equivalentes al 40% de sus ventas totales anuales, con la finalidad de
incrementar la actividad exportadora.
Aun cuando estos instrumentos de fomento al comercio exterior han sido derogados, para que las
empresas que contaban con dichos registros puedan conservar los beneficios de dichos
programas, entre los que se encuentra la devolución de IVA en cinco días, deben renovar
anualmente la vigencia de sus programas mediante la presentación de un Reporte Anual de
Operaciones de Comercio Exterior, en el cual comprueben que están cumpliendo con los montos
de exportación establecidos. Se recibieron 4 Reportes de empresas ECEX y 2 de empresas
ALTEX.
III.5.1.3. Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8a y Avisos Automáticos
de Exportación)
En el marco de permisos previos para la exportación, los productores de tomate requieren del
trámite de Aviso Automático de Exportación a Estados Unidos, para poder ingresar su producto,
por ser un requisito indispensable. En el año 2016, se dio trámite a 31 solicitudes.
En lo que respecta a importaciones para que algunas empresas puedan allegarse de bienes o
materias primas necesarias para su actividad, se atendieron 12 solicitudes de Avisos Automáticos
4 Se orienta a la meta 5: “México con responsabilidad global”. Objetivo 5.3. Reafirmar el compromiso del País con el libre
comercio, la movilidad de capitales y la integración productiva.
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Informe de actividades 2016
de Importación de productos Siderúrgicos y 13 de Avisos Automáticos de Importación de Textiles.
Asimismo, se atendió una solicitud para vehículo con adaptación de discapacidad y una solicitud
de importación de calzado.
Trámites en materia de Comercio Exterior
Trámite Cantidad
Avisos Automáticos de Exportación de Tomate 31
Avisos Automáticos de Importación de Productos Siderúrgicos
12
Avisos Automáticos de Importación de Textiles 13
Permiso Importación de Vehículos Adaptados para Personas con discapacidad
1
Aviso Automático de Importación de Calzado 1
III.5.1.4 Registro de productos elegibles para preferencias y concesiones arancelarias para
la Unión Europea (UE) o la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).
Para que las empresas puedan obtener sus Certificados de Origen para exportar, deben validar
previamente el Origen de su producto dependiendo el acuerdo bajo el cual exportarán y se deberán
emitir sus Certificados; en ese sentido se autorización 28 Registros para los siguientes acuerdos:
Tipo de Acuerdo Número de Cuestionarios Autorizados
Productos
Artículos Mexicanos 9 Mango Congelado, Tabaco Tipo Burley, Gallina entera congelada, Aguacate Hass, Garbanzo Blanco, Opalo suelto, Opalo en bruto
TLCUE 12 Aguacate Hass, Guacamole, Mango, Raicilla Distellery, Tabaco Rubio, Moronas de Frambuesa congelada. Desperdicio de tabaco.
ALADI 1 Tabaco oscuro.
CAM 6 Tabaco rubio, garbanzos, pescado congelado (Jurel), puré de mango, pez vela.
III.5.1.5 Certificados de Origen
Con la finalidad de que los productos Nayaritas que se exportan, obtengan las preferencias
arancelarias y los beneficios de la apertura comercial de los distintos tratados comerciales
suscritos por nuestro país, se expidieron 229 Certificados de Origen de los diferentes Acuerdos y
Tratados, este documento garantiza que las mercancías cumplen el requisito establecido. Los
países de destino y productos amparados por los certificados según el tipo de Acuerdo o Tratado
son:
53
Informe de actividades 2016
Gráfica con los Certificados de Origen Emitidos
Tipo de Certificado Países de Destino Productos
ALADI Brasil, Ecuador Tabaco Rubio Tipo Burley, Abonos Minerales, Tabaco
Oscuro
Japón Japón Puré de Fruta y Pastas
EUR1 Holanda, España, Reino Unido, Suiza, Bulgaria,
Alemania
Puré Tuna, Aguacate Congelado, Concentrado
Mango, Puré Mango Premium, Tabaco Rubio Burley, Tabaco Mexicano Burley, Frambuesa Congelada, Aguacate Hass,
Raicilla, Desperdicio
Artículos Mexicanos Corea, Australia, Venezuela, Marruecos, Ucrania,
Republica Dominicana, Australia, Emiratos Árabes,
Kuwuait, Argelia, China Ghana, Libano, Malasia,
Tailandia, Sri Lanka
Aséptico Mango, Concentrado Mango, Tabaco Burley, Carbo-
Vit, Mango Congelado, Aguacate Hass, Garbanzo
Blanco Mexicano, Opalo Suelto, Gallina Congelada, Pescado
Jurel Congelado, Puré Mango, Pez vela
G3 Colombia Colombia Puré Concentrado Mango, Pulpa Mango
0
20
40
60
80
100
120
140
160
145
8
43
2112
Certificados de Origen
EUR1 ALADI CAM JAPON G3
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Informe de actividades 2016
III.5.1.6 Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE)
En materia de Inversión Extranjera, con las modificaciones al Reglamento de la Ley de Inversión
Extranjera que entraron en vigor en 2015, se liberó a las empresas de trámites de renovación anual
y actualización trimestral, que no se consideran dentro de los rangos definidos en cuanto a capital
e ingresos, siendo actualmente 110 millones para renovación y 20 millones de capital para aviso
de actualización trimestral.
En ese sentido, únicamente las empresas que caen en esos supuestos presentaron trámites en
2016, siendo un total de 45 trámites conformados conforme a la descripción del siguiente cuadro:
RNIE 2016
Solicitud Inscripción
Informe Económico
de Renovación
Anual
Aviso de Actualización Trimestral o
Aviso Fedatario
Cancelación Aviso Establecimiento PM Extranjera
en México
14 19 8 2 1 1
Total: 45
III.5.1.7 Asesorías del Módulo de Orientación al Exportador (MOE)
Se prestaron en ésta Delegación en el trascurso del año 2016, un total de ocho asesorías,
comprendiendo el periodo de enero a julio, derivado del Oficio No. E00.2016.DGPM.113 Asunto:
“Notificación de interrupción definitiva de la operación del Sistema Nacional de orientación al
Exportador (SNOE-MOE)”, con el cual se indicó ya no seguir operando el MOE.
0
1
2
3
4
5
6
6
11
Asesorías MOE
Estudiante Empresario Otros usuarios
55
Informe de actividades 2016
Las asesorías prestadas por los servidores públicos van desde conceptos generales acerca de la
exportación, hasta casos en específico donde ya se cuenta con un producto que está en el
mercado, pero la empresa desea incursionar al mercado internacional. El material con el que se
trabaja son las Guías Básicas de Exportación.
Este año, las asesorías fueron en su mayoría a estudiantes, cursantes de una carrera en el tema
del Comercio Exterior, por lo cual la información otorgada fue más general, y no se indagó más
allá por parte del cliente.
III.5.1.8 Promoción de las Exportaciones
Se invitó a empresas exportadores y con posibilidades de exportar, a la videoconferencia sobre el
Evento “Negocios y Exportación CENTRALIA Winnipeg Mannitoba Canadá, que se llevó a cabo
del 25 al 27 de mayo 2016 en Canadá, con la finalidad de promover su participación en dicho
evento para contactar socios comerciales, nuevas oportunidades de negocio y que conocieran los
programas de apoyo.
56
Informe de actividades 2016
IV. Conclusiones
Derivado de los compromisos adquiridos para el año 2016, se observó que las metas propuestas en su
mayoría se cumplieron de manera satisfactoria, no obstante que el año en transcurso fue un tiempo que
derivo también en otras actividades colaterales que tuvieron que ver en si con el alcance de la meta, pero
hubiera sido en un mejor escenario darle el tiempo necesario para alcanzar otros niveles de cumplimento
y posicionar a la delegación en otros niveles de logros.
El caso por ejemplo del Comité Estatal Intersecretarial para la Instrumentación de la Cruzada Nacional
Contra el Hambre, misma que se invirtió gran parte de tiempo y recurso humano para lograr la coordinación
y vestir los resultados propuestos y que provino en una muy buena participación de la delegación en su
manejo y su coordinación, pero que esto no se refleja en un sobrecumplimiento de los objetivos propuestos
durante 2016.
Aunado a lo anterior se observa que durante este periodo las metas fueron alcanzadas y que las
convocatorias para los diferentes apoyos fueron promovidas con tiempo, las cuales se reflejan en la
dispersión de recursos y en un mayor número de beneficiarios, mismos que se desplegaron de manera
puntual atendiendo a los procedimientos de la normativa y su marco jurídico, así como a sus reglas de
operación.
Mayor énfasis se refleja en la solicitud de la convocatoria 2.3 Creación de Empresas Básicas a través del
Programa de Incubación en Línea, del Fondo Nacional Emprendedor, misma que por las condiciones del
estado reclamó más demanda por sus características de apoyos y de resultados inmediatos, los cuales se
pueden apreciar en diferentes aperturas de nuevas empresas, las cuales repercutieron en mayor empleo
y en el fortalecimiento de una mayor cultura empresarial.
Esto fue posible también gracias a la coordinación con las cámaras empresariales, universidades,
despachos de consultoría, ayuntamientos, sector coordinado y en especial al Gobierno del Estado que por
su buena disposición se pudo lograr la sinergia y hacer más fácil la participación de emprendedores y
empresarios, así como su apoyo para orientar a estos para que sus trámites y requisitos de participación
se hicieran más agiles y más transparentes.
Comentar también que fue satisfactorio impulsar y promover proyectos productivos en esta entidad, ya
que con ellos las familias pueden lograr cumplir muchos de sus sueños, acceder a otros niveles de vida,
tener una experiencia y cultura emprendedora, y en muchos de los casos consolidar el desarrollo
económico y financiero de sus comunidades.
Finalmente, el agradecimiento al equipo de la delegación por su buena disposición para trabajar juntos,
ofreciendo más servicios de calidad, por su responsabilidad en el cumplimento de lo trazado y por esas
horas de trabajo comprometido y por su visión para que estos programas del Gobierno Federal pudieran
llegar a los rincones más alejados del territorio del estado de Nayarit.
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Informe de actividades 2016
V. Glosario de términos
AELC Asociación Europea de Libre Comercio
ALADI Asociación Latinoamericana de Integración
ALTEX Empresas Altamente Exportadoras
AMMJE Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias
CDI Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
CAM Certificado de Artículos Mexicanos
CNCH Cruzada Nacional Contra el Hambre
CONAFOR Comisión Nacional Forestal
CANACINTRA Cámara Nacional de la Industria y la Transformación
ECEX Empresas de Comercio Exterior
EUR1 Certificado de Libre Circulación con la Unión Europea
FIFOMI Fideicomiso de Fomento Minero
FNE Fondo Nacional Emprendedor
G3 Tratado de Libre Comercio Colombia y México
HAS Hectáreas
IMMEX Programa para la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación
IMPI Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
INADEM Instituto Nacional del Emprendedor
INAES Instituto Nacional de la Economía Social
INJUVE Instituto de la Juventud
IVA Impuesto al Valor Agregado
MIPYMES Micro, pequeña y mediana empresa
MOE Módulo de Orientación al Exportador
MUA Módulo Único de Autorizaciones
PAC Proyectos al Amparo del Convenio
PIL Programa de Incubación en Línea
PM Persona Moral
PND Plan Nacional de Desarrollo
PPCI Programa para la Productividad y Competitividad Industrial
PRODEINN Programa de Desarrollo Innovador
PROFECO Procuraduría Federal del Consumidor
PRONAFIM Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural
PROSOFT Programa para el Desarrollo de la Industria del Software
PSM Sistema de Publicación de Sociedades Mercantiles
RNIE Registro Nacional de Inversión Extranjera
RUPA Registro Único de Personas Acreditadas
SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
SAS Sociedad por Acciones Simplificadas
SAT Sistema de Administración Tributaria
SCT Secretaría de Comunicaciones y Transportes
SE Secretaría de Economía
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SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social
SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SETRAPRODE Secretaría del Trabajo, Productividad y Desarrollo Económico
SICIA Sistema de Información de Comercio Interior y Abasto
SIGER Sistema Integral de Gestión Registral
SNG Sistema Nacional de Garantías
SNIIM Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados
SNOE Sistema Nacional de Orientación al Exportador
STYPS Secretaría del Trabajo y Previsión Social
TLCUE Tratado de Libre Comercio Unión Europea
UAN Universidad Autónoma de Nayarit
UE Unión Europea