Initiatives locales pour la transition énergétiqueDeutsch-französische Konferenz der Gemeinde Wietzendorf und des Deutsch-Französischen Ausschusses (DFA) im Rahmen der Feierlichkeiten zum 50jährigen Bestehen des Elysée-Vertrages
29 Janvier 2013
Folie 2
EEG – un exemple reconnu de réglementation
2000: entrée en vigueur de l‘EEG 6,4% (2000) 25 % (2012) de
renouvelables dans la consommation 4 éléments structurels: priorité de rachat;
connexion au réseau; rémunération garantie; dégression annuelle
De nouvelles contraintes liées à l‘augmentation de la part des énergies renouvelables
Délais et coûts de construction des réseaux
Stabilité des réseaux Acceptabilité des projets Répartition des coûts / rémunération
pour l’utilisation du réseau / prélèvements de l’EEG
Investitionen in die Errichtung von Erneuerbare-Energien-Anlagen in Deutschland in den Jahren 2004 bis 2011
8,8
10,6
12,5
16,8
20,0
27,9
22,9
13,7
20,1
25,0
16,5
12,8
6,8
8,4
10,8
9,2
0
5
10
15
20
25
30
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Inve
stit
ion
en [
Mrd
. Eu
ro]
Investitionen in erneuerbare Energien
Investitionen im Strombereich
Quelle: BMU-KI III 1 nach Zentrum für Sonnenenergie- und Wasserstoff-Forschung Baden-Württemberg (ZSW); Jahre 2004 und 2005 geschätzt; Hintergrundbild: BMU / Dieter Böhme, Stand: Juli 2012; Angaben vorläufig
Folie 3
De nouvelles contraintes liées au développement des énergies renouvelables
Cohérence du cadre réglementaire avec les conditions actuelles
Jusqu‘à présent, approche quantitative focalisée sur la production
Risque de création de marchés de niche et de Fehlallokation
Contraintes techniques Développement du réseau pour la
production décentralisée Pas de coordination à l‘échelle régionale
Répartition des coûts de la transistion énergétique
Prix élevé pour le consommateur Rentabilité des installations
conventionnelles
Investitionen in die Errichtung von Erneuerbare-Energien-Anlagen in Deutschland im Jahr 2011
2.950 Mio. Euro
2.000 Mio. Euro
1.050 Mio. Euro
960 Mio. Euro
880 Mio. Euro
70 Mio. Euro
15.000 Mio. Euro
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000
Photovoltaik
Windenergie
Biomasse (Strom)
Solarthermie
Geothermie *
Biomasse (Wärme)
Wasserkraft
[Mio. Euro] * Großanlagen und Wärmepumpen; Abweichungen in den Summen durch Rundungen;
Quelle: BMU-KI III 1 nach Zentrum für Sonnenenergie- und Wasserstoff-Forschung Baden-Württemberg (ZSW); Stand: Juli 2012; Angaben vorläufig
Investitionen in Erneuerbare-Energien-Anlagen: 22,9 Mrd. Euro
Umsätze aus dem Betrieb von Erneuerbare-Energien-Anlagen in Deutschland im Jahr 2011
3.670 Mio. Euro
1.380 Mio. Euro
700 Mio. Euro
330 Mio. Euro
230 Mio. Euro
1.010 Mio. Euro
6.500 Mio. Euro
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 6.000 6.500
Biomasse (Strom & Wärme)
Biomasse(Kraftstoffe)
Windenergie
Photovoltaik
Geothermie,Umweltwärme
Wasserkraft
Solarthermie
[Mio. EUR]Abweichungen in den Summen durch Rundungen; EE: Erneuerbare Energien;
Quelle: BMU-KI III 1 nach Zentrum für Sonnenenergie-und Wasserstoff-Forschung Baden-Württemberg (ZSW); Stand: Juli 2012; Angaben vorläufig
Umsätze aus dem EE-Anlagenbetrieb: 13,8 Mrd. Euro
Folie 4
Les énergies renouvelables en France
Situation en France: Energies renouvelables: 12,9 % de la consommation en 2010, soit 66,18 TWh Objectif 2020: 25 % de la consommation à base d‘énergies renouvelables
Quelle: http://www.gtai.de
Barrières au développement des énergies renouvelables: Prix de l‘électricité (nucléaire et hydroélectricité) Lourdeur des procédures (temps de développement d‘un parc éolien > 6 ans) Incertitude réglementaire
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Les acteurs du développement de projet en énergies renouvelables
Grands projets (parcs éoliens, cogénérations, réseaux de chaleur, …) Complexité technique Investissement élevé Risques importants
Portés par les développeurs de projets ou les grandes entreprises du secteur (concessions, PPP).
Petits projets individuels (photovoltaïque, solaire thermique, pompe à chaleur, …)
Mise en œuvre aisée Subvention
Mise en œuvre par les particuliers
Quel rôle pour les communes/régions? (co)investissement (SEM, SPL)
Participation aux bénéfices des projets
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Les Entreprises Publiques Locales en France
Plus de 20 EPL ayant la distribution et/ou la production d’énergie comme activité principale.
GEG à Grenoble, Vialis à Colmar, Soregies et Sergies dans la Vienne, Réseau GDS à Strasbourg, CPCU à Paris ou encore Séolis à Niort
Peu d’EPL regroupent production et distribution
Près de 100 autres EPL ont acquis une compétence en matière d’énergies renouvelables, et spécialement de photovoltaïque, en complément de leur activité principale (aménagement, immobilier…).
Pas de véritable équivalent aux Stadtwerke (plusieurs activités – production d’électricité, distribution d’énergie, gestion des déchets, … – au sein d’une même structure)
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Les barrières au développement de projets communaux
Compartimentation des activités / spécialisation des EPL Pas d’accès au réseau pour les nouveaux projets Pas de synergies entre différentes activités
Lourdeur des procédures – exemple de l’éolien Loi de l’urbanisme Zones de développement éolien Question préjudicielle du conseil d’état à la cour de justice européenne sur les
tarifs éoliens
Difficulté du financement de projet Contexte réglementaire incertain Compétence en financement de projet
Folie 8
Situation initiale typique d’une ville moyenne
1. Jusqu‘à 100% du besoin en énergie est couvert par l‘achat d‘énergie.Besoin en énergie primaire / secondaire: environ 250 GWh soit 15 M€ .
2. 10% de cette énergie est perdue jusqu‘à sa livraison au client final soit 1,5 M€/a.
3. Environ 47% de l‘énergie, soit 8,4 M€/a, est perdue dans sa conversion pour répondre aux besoin finaux de la commune: éclairage, chaleur
Situation actuelle Leviers possiblesMise en place de mesure pour les
économies d‘énergie durables (technique, contrôle, passage de l‘électricité au gaz,
incitations , etc.) = Efficacité énergétique
Déplacement rationnel d‘un partie de la production chez le consommateur
= Production décentralisée
Utilisation des ressources locales, par ex.: éolien, solaire, géothermie, résidus, etc.
= Ressources locales
Création locale de valeur
A travers les pertes liées au rendement des installations et des chaudières, à l‘isolation et à la veille.
A travers la conversion et le transport
Folie 9
Leviers possibles pour une ville (1/2)
Optimisation
Optimisation et mise en commun des contrats Meilleure visibilité et baisse des coûts
Economies d‘énergies dans les bâtiments grâce à des contrats de performance (Energiespar-Contracting)
Adapté aux écoles, hôpitaux, maisons de retraite, installations sportives, …
Gestion de l‘énergie dans les bâtiments Exemplarité des bâtiments de la commune, compteurs
intelligents, domotique, .....Rénovation
Programme de subventions et conseil aux citoyensOptimisation énergétique dans les industries
Soutien aux entreprises localesEfficacité énergétique de l‘éclairage publicMotivation et participation des entités publiques aux économies réalisées
Projet 50/50 pour les écoles
Efficacité Energétique
Folie 10
Leviers possibles pour une ville (1/2)
Développement de la chaleur urbaine / chaleur de proximité Implication de partenaires locaux pour les ressources
Eolien, biomasse, etc.Production ad-hoc utilisation rationnelle de l‘énergie
Pompes à chaleur, cogénération, froid, réutilisation de la chaleur, solaire, production de biogaz à partir des déchets, .etc.
Utilisation du biogaz dans les réseaux urbains de gaz naturel Sécurité d‘approvisionnement en chaleur sur le long
terme et à coût réduit
Participation des citoyens dans les projets Modèles de participation financière dans les parcs
éoliens et autres projetsConseil en financement et rénovation pour les citoyens
Création d‘une structure de conseil communaleProgramme de subvention des municipalités, fonds de maitrise de l’énergie
Mise à disposition des économies pour les citoyensRelations publiques, communication, etc.
Production / consommation d‘énergie décentralisée
Participation des citoyens
Folie 11
Un exemple pratique: optimisation de la chaleur dans le quartier de Querfurt Sud
Résultat
Sécurisation des emplois exitant et création de nouveaux postes et
réduction des émission der CO2 de 70%
Transparence vis à vis des clients et du public pour les
développements futurs
Augmentation de la consommation de chaleur de
20% grâce aux acquisitions
Diminution des coûts de production de la chaleur
d‘environ 30%
Mise en oeuvre
Complément de l‘installation existante gräce à la
production de biogaz à partir de résidus
Externalisation de la chaleur urbaine dans une
société séparée
Fidélisation des clients existants et acquisition de
nouveau clients
Optimisation de l‘exploitation
Situation initiale
Chaudière au gaz naturel datant de 1993,
environ 3 temps pleins, Emission de CO2 : 3.100 t/a
Chaleur urbaine est une activité intégrée de la société
d‘immobilier
Alimentation de 120.000 m² de surface habitable et de
1.900 maisons et immeubles privés ou communaux
Consommation de gaz naturel de 17.000 MWh/a
Création valeur ajoutée locale de plus de 5 M€ jusqu’en 2025!
A. Saß
F. Ruscheinski
M. Reißhauer
U. GährsM.J. Hloucal
M. BühlF. Fritsch
C. Hug
A. Redeker
S. Wendt
I. Töws
S. Böttger C. NöhH. Devys
U. Erkens
D. Murr
T. Lenke
S. Schmidt
S. Werthschulte
S. Tietze
J. Bleicher
K. Lang
C. Roger-Lacan
Page 12
K. Rohatsch
S. Dickel