![Page 1: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/1.jpg)
Inovação no Setor Público
Guilherme Ary Plonski30.05.2007
![Page 2: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/2.jpg)
Inovação se tornou um mantramantra
![Page 3: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/3.jpg)
Qual a matriz intelectual?
Tecnologia & Economia (1992)
Manual de Oslo V2 (1997): Inovações
tecnológicas em produtos e processos (TPP)
V3 (2005)Enfatiza conexões p/inovaçãoAmplia escopoescopo: inovações em
marketing e organizaçãoAmplia focofoco: inovação
tambémEm segmentos menos
intensivos em P&DNo setor de serviçosE...
![Page 4: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/4.jpg)
No setor público!
3.1 Amplitude setorial27. A inovação pode ocorrer em qualquer setor da economia, incluindo serviços governamentais como saúde e educação. As diretrizes do Manual, entretanto, são essencialmente voltadas para as inovações de empresas comerciais. Isso abarca a indústria de transformação, indústrias primárias e o setor de serviços.
28. A inovação é também importante para o setor público. Porém, pouco se sabepouco se sabe sobre o processo de inovação em setores não orientados ao mercado. Muitos trabalhos devem ainda ser feitos para estudar a inovação e desenvolver um arcabouço para a coleta de dados de inovação no setor público. Tais trabalhos poderiam conformar a base para um manual à parte.
![Page 5: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/5.jpg)
Como apareceu I. na agenda pública agenda pública brasileirabrasileira?
1916Academia Brasileira de CiênciasCiências
1948Sociedade Brasileira para o Progresso da CiênciaCiência (SBPC)
1985Ministério da Ciência e TecnologiaTecnologia (MCT)
2001II Conferência Nacional de Ciência, Tecnologia e InovaçãoInovação
2002
“Ano da InovaçãoInovação”, “Dia da InovaçãoInovação”
Tentativa de estabelecer uma Lei de InovaçãoLei de Inovação
![Page 6: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/6.jpg)
E tudo continuou em PITCE
• Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior (2004)
• Lei 10.973/04
• Pintec/IBGE cf. OCDE
![Page 7: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/7.jpg)
Para quePara que inovamos?
![Page 8: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/8.jpg)
É o que move o
![Page 9: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/9.jpg)
... que “está na nossa cara”
VitACTIVE
Nanoserum anti-sinais
Nanotecnologia aplicadaaplicadaCom atuação inteligenteinteligente
![Page 11: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/11.jpg)
Mas que vai além do interesse Mas que vai além do interesse privado...privado...
![Page 12: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/12.jpg)
... pois pretende melhorar o mundo
“Addressing Global
Challenges Using
Nanotechnology”
Relatório UNESCO
(2006): nanotecnologias
podem ajudar
expressivamente a alcançar
cinco das oito MDGs
![Page 13: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/13.jpg)
![Page 14: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/14.jpg)
A inovação sempresempre envolveu riscos
Roger Bacon(1214-1294)
Doctor MirabilisDoctor MirabilisOxford University
preso em 1277 por
inovações suspeitasinovações suspeitas
![Page 15: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/15.jpg)
E continua a suspeitas despertar
![Page 16: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/16.jpg)
... atingindo diretamente a inovaçãono setor públicono setor público
Projeto de lei, em tramitação ‘banho-maria’,proposto por ilustríssimoilustríssimo deputado federal paulista:
“proíbe a adoção, pelos órgãos públicos, de inovação tecnológica poupadora de mão de obra”
![Page 17: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/17.jpg)
O Setor Público na Inovação
![Page 18: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/18.jpg)
Como está o nosso setor público na inovação?
Setor Público / Estado como
- Regulador
- Promotor
- Usuário
- Produtor
![Page 19: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/19.jpg)
Papel regulador: assopra mas morde
Lei da Inovação et al.
Mas
Insegurança jurídica
![Page 20: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/20.jpg)
Papel promotor: estimula mas barra
Multiplicam-se iniciativas
Mas
Poder de compra invertido
![Page 21: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/21.jpg)
Triângulo de Sábato (& Botana)
![Page 22: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/22.jpg)
Papel de usuário: ilhas de êxito
Inovações de classe mundial
Mas
Uso limitado
![Page 23: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/23.jpg)
Por que?
Fatores clássicos- Resistência à mudança- ....
E mais- Miopia estratégica na busca
de soluções - Estrabismo no entendimento
= hi-tech, P&D, invenção
= baseada em TI
- Presbiopia na implementação
![Page 24: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/24.jpg)
Papel produtor: yes, nós temos banana
Geramos conhecimento
Mas
Pouco o gerimos
![Page 25: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/25.jpg)
Valorizar é um passo importante...
![Page 26: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/26.jpg)
... política de inovação é essencial
• Mundo contemporâneo requer nova geração de políticas de inovação 1ª Geração: inovação decorre de processo linear que
começa com P&D
2ª Geração [1990s]: inovação é fruto de sistemas interativos
3ª Geração [2000s]: inovação é eixo estruturante do desenvolvimento
• Políticas pelapela inovação (e não só para inovação)
![Page 27: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/27.jpg)
Desafio principal: governança
Coordenar as práticas, dando coerência às agendas individuais
Integrar as políticas, tanto horizontais quanto verticais
Inserir mais conhecimento na formulação de políticas
![Page 28: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/28.jpg)
Setor público & Inovação
![Page 29: Inovação no Setor Público Guilherme Ary Plonski 30.05.2007](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051211/552fc113497959413d8c704d/html5/thumbnails/29.jpg)
Precisamos de um novo olharPrecisamos de um novo olhar