Download - Înţelegerile restrictive de concurenţă
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
1/13
UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS GALAI
NELEGERILE RESTRICTIVE DE CONCUREN N
CADRUL PIEEI COMUNE
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
2/13
Tratatul de la Roma din 25 martie 1957 reglementeaz regimurile concurenei
comerciale n Comunitate i prezint o importan deosebit n contextul realizrii
obiectivelor pieei comune. Una dintre libertile fundamentale pe care se ntemeiaz
piaa comun este asigurarea liberei circulaii a mrfurilor n Comunitatea European,
aceasta fiind condiionat ns de respectarea strict a regulilor privitoare la concuren.
Se urmrete astfel crearea unui climat economic de liber concuren care s stimuleze
comerul ntre statele comunitare i s avantajeze deopotriv pe productori, comerciani
i consumatori1.
Toate obiectivele atribuite prin art. 2 al Tratatului de la Roma Comunitii
Economice Europene (devenit Comunitatea European prin Tratatul de la Maastrich),adic: dezvoltarea armonioas i echilibrat, o cretere durabil i neinflaionist care s
respecte mediul nconjurtor, un nalt grad de convergen a performanelor economice,
nivel de folosire a forei de munc i de protecie social ridicat, ridicarea nivelului i
calitii vieii trebuie s rezulte, n esen, din aciunea ntreprinderilor care se dezvolt
fr piedici ntr-o pia lrgit pn la nivelul frontierelor rilor membre.
Regulile privind concurena cuprinse n Tratat sunt un corolar al prevederilor
comunitare relative la libera circulaie a mrfurilor ntruct scopul edictrii lor este acelade a asigura o concuren liber, nedistorsionat care s promoveze circulaia nengrdit
a mrfurilor i s mpiedice apariia unor restricii n funcionarea pieei comune, care pot
s afecteze comerul ntre statele membre, interesul general al ntreprinderilor i
consumatorilor2.
Principiul liberei concurene a fost conceput i reglementat ca un principiu
fundamental pe care se bazeaz funcionarea Pieei Comune.
n acest sens, un ntreg capitol din Tratatul de la Roma a fost consacrat acestui
principiu (art. 81-89). Art. 81-86 edicteaz regulile aplicabile ntreprinderilor, ele
interzicnd- sub rezerva unor derogri- practicile anticoncureniale: nelegeri i abuzuri
de poziii dominante de care acestea s-ar putea face vinovate atunci cnd comerul
intracomunitar ar fi afectat; art. 87-89 edicteaz regulile aplicabile statelor, prin ele
1 Revista de Drept Comercial nr. 1/2009, p.782 Octavian Manolache, Tratat de drept comunitar - ediia a V-a, editura C.H. Beck, Bucureti 2006, p. 324
2
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
3/13
declarndu-se incompatibile cu Piaa Comun ajutoarele pe care acestea (statele membre)
le-ar acorda ntreprinderilor sau pentru diferite producii i care sunt susceptibile s
falsifice mecanismele concureniale3.
Legislaia comunitar sancioneaz un numr de trei activiti pe care le consider
incompatibile cu economia de pia i anume : ncheierea unor ntelegeri ntre
ntreprinderile care urmresc s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena,
exploatarea abuziv a unei poziii dominante pe care o deine una sau mai multe
ntreprinderi, iniierea unor operaiuni de concentrare a capitaluilui prin care se urmrete
dobndirea controlului ntr-un anumit domeniu.
ntruct ntreprinderile pot s ncheie o serie de ntelegeri prin care pot s
controleze regulile obiective si libere ale economiei de pia, denaturnd astfel
concurena, legiuitorul comunitar a declarat ca fiind incompatibile cu o astfel deeconomie i interzise, trei categorii de activiti i anume : acordurile ntre ntreprinderi,
decizile asociaiilor de ntreprinderi, practicile concentrate.
Aceste trei categorii de activiti au fost grupate de literatura de specialitate sub
denumirea de nelegeri monopoliste.
Acest gen de activiti care afecteaza comerul i evident libera circulaie, este
sancionat n cuprinsul art. 81 paragraful 1 din Tratatul instituind Comunitatea
European. Acest articol declar a fi interzise ca incompatibile cu piaa comun toateacordurile dintre ntreprinderi, decizile asociaiilor de ntreprinderi i practicile concertate
care pot afecta comerul dintre state i care au ca obiect ori efect al lor, mpiedicarea,
restrngerea ori distorsionarea concurenei n cadrul pieei comune i, n special, acelea
care : direct sau indirect fixeaz preurile de vnzare sau de cumprare ori alte condiii
comerciale, limiteaz sau controleaz producia, pieele, dezvoltarea tehnic ori
investiiile, mpart pieele ori sursele de aprovizionare, aplic unele condiii diferite
tranzaciilor echivalente cu ali parteneri comerciali, situndu-i prin acestea ntr-un
dezavantaj concurenial sau subordoneaz ncheierea de contracte acceptrii de ctre
parteneri a unor obligaii suplimentare, care, prin natura lor sau potrivit uzanelor
comerciale nu au legtur cu obiectul acestor contracte4.
3 Revista Dreptul nr. 1/2008, editura C.H. Beck Bucureti 2008, p.2614 Prof. univ.dr. Augustin Fuerea,Drept comunitar al afacerilor- ediia a II-a, editura Universul Juridic,Bucureti 2006, p. 225
3
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
4/13
Aadar, n dreptul comunitar regimul nelegerilor se articuleaz n jurul unui
principiu de interdicie i al derogrilor de la acest principiu, situaii enunate n art. 81
paragraf 1 i 3 din Tratatul C.E.
Principiul interdiciei nelegerilor este consacrat prin art. 81 paragraf 1 din
Tratatul C.E. Pentru a putea fi aplicat aceast interdicie trebuie s fie ndeplinite trei
condiii.
Mai nti, s existe o aciune concentrat (nelegere) ntre mai multe ntreprinderi
sau o decizie n acest sens a unei asociaii de ntreprinderi; ceea ce implic, pentru
ntreprinderile respective, aptitudinea de a adopta un comportament liber, de a manifesta
o voin autonom; astfel, contractele ncheiate cu reprezentanii de comer, prin care
acetia se angajeaz, pentru o parte din teritoriul Pieei Comune, s negocieze afaceri n
contul unei ntreprinderi sau s ncheie contracte n numele i n contul acesteia sau sncheie n numele lor propriu i n contul acesteia nu sunt vizate de interdicia prevzut
de art. 81 paragraf 1 din Tratat5.
n scopul calificrii unui acord n sensul art. 81 paragraf 1 din Tratat este
sufiecient ca ntreprinderile n cauz s-i fi exprimat intenia lor comun de a se
comporta ele nsele pe pia ntr-un mod determinat, oricare ar fi efectele pe pia. n
aceste mprejurri problema dac ntreprinderile n cauz s-au considerat ele nsele
obligate- n drept, n fapt sau moral- s adopte comportamentul convenit este irelevant.Curtea a decis, cu privire la categoria acordurilor c, dei dobndirea de ctre o
societate a unor aciuni ntr-o societate concurent nu constituie prin ea nsi un
comportament care restrnge concurena, aceast achiziionare poate, totui, s constituie
un intrument de influenare a comportamentului comercial al societilor n cauz astfel
nct s restrng sau s distorioneze concurena pe piaa n care ele i realizeaz
afacerile, i, astfel, chestiunea trebuie examinat prin prisma art. 81 din Tratat6.
Curtea a observat faptul c n unele cazuri conduita aparent unilateral a unei
ntreprinderi, adoptat n contextul relaiilor sale contractuale cu partenerii si comerciali,
poate s constituie n realitate baza unui acord ntre ntreprinderi n nelesul art. 81 din
Tratat dac se dovedete consimmntul, expres sau implicit, al acestor parteneri la
aciunea adoptat de ntreprindere.
5 Revista Dreptul nr. 1/2008, editura C.H. Beck, Bucureti 2008 p. 2666 Idem, p. 328
4
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
5/13
n al doilea rnd, pentru a intra n domeniul interdiciei prevzute n art. 81
paragraf 1, acordurile, deciziile sau practicile trebuie s aib ca obiect sau ca efect al lor
mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea concurenei n cadrul pieei comune i s tind
s aib un efect duntor asupra comerului din statele membre.
Precizndu-se unele domenii n care acordurile, deciziile i practicile concentrate
pot s afecteze comerul dintre state, mpiedicnd, restrngnd sau denaturnd concurena
i nedndu-se o definiie a acestor acorduri, decizii i practici, prin art. 81 s-a neles s se
cuprind n sfera lor orice asemenea acte care constituie bariere ori restricii la comerul
comunitar.
Pot fi situate n categoria acestor acte: acordurile comerciale colective exclusive
ntre productorii naionali i cumprtori, acordurile de adaptare a preurilor de import la
nivelul preurilor naionale, acordurile de mprire a pieelor i a surselor deaprovizionare, restricii privind importurile, rabaturi la preuri i altele.
Astfel, s-a reinut c n contextul unui cartel, fixarea unui pre, chiar dac este
vorba numai de un pre indicativ, afecteaz concurena pentru c ea d posibilitatea
tuturor participanilor la cartel de a prevedea cu un grad rezonabil de certitudine care va fi
politica de preuri urmrit de concurenii lor. Asemenea carteluri implic direct
interferena cu parametrii eseniali de concuren pe pia n cauz i pot fi clasificate ca
foarte grave nclcri. Exprimnd intenia lor comun de a aplica un anumit nivel de preuri pentru produsele lor, productorii respectivi nceteaz s determine n mod
independent politica lor pe pia i astfel submineaz conceptul inerent din prevederile
privind concurena cuprinse n Tratat7.
Curtea a subliniat c n scopul aplicrii art. 81 nu este nevoie s se in seama de
efectele concrete ale unui acord cnd el are ca obiect al su mpiedicarea, restrngerea
sau distorsionarea concurenei.
Mai mult, fiecare acord trebuie s fie analizat n contextul su economic n lumina
situaiei de pe piaa relevant. Pentru a se observa dac un acord, o decizie sau o practic
are ca obiect sau ca efect mpiedicarea, restrngerea sau distorsionarea concurenei este
suficient constatarea caracterului restrictiv, nefiind necesar ca efectele concrete s fi i
7 Octavian Manolache, op.cit., p. 326
5
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
6/13
survenit, dar se impune ca acest caracter restrictiv s aib un caracter semnificativ,
pronuat.
n acest context, se poate distinge ntre: acorduri care au ca obiect mpiedicarea,
restrngerea ori distorsionarea concurenei, fr ca ele s fi i produs aceste rezultate,
care ar fi poteniale, eventuale sau virtuale, ele fiind ncheiate cu intenia de a produce
efecte negative pentru concuren; acorduri care au ca obiect sau ca efect aceleai trei
elemente, dar scopul ncheierii acordurilor sau intenia maniferstat sau reinut a
prilor, de afectare a concurenei s-a i manifestat sau exista intenia rezonabil a
producerii efectului; acorduri care au doar efectul de mpiedicare, restrngere ori
distorsionare a concurenei fr ca prile la acord s fi intenionat a-l produce, dei era
previzibil.
Astfel, sunt interzise numai acele acorduri care au un impact apreciabil asupracondiiilor pieei n care ele modific apreciabil poziia de pia a ntreprinderilor tere i
a terilor. Noiunea cantitativ apreciabil nu este totui un criteriu absolut, deoarece, n
fapt, n cazuri individuale, chiar acordurile ntre ntreprinderi care depesc aceste limite
pot s aib ns numai un efect neglijabil asupra comerului ntre state sau asupra
concurenei, i, prin urmare, nu intr n sfera interdiciei.
Acordurile, deciziile sau practicile concentrate vor mpiedica, restrnge sau
distorsiona concurena n cadrul pieei comune dac ele vor influena comportamentulliber pe pia al uneia sau mai multor ntreprinderi participante ori au sau pot avea un
impact apreciabil asupra condiiilor pieei prin modificarea poziiei ntrprinderilor tere
sau a beneficiarilor.
Examinarea condiiilor de concuren este bazat nu numai pe concurena
existent ntre ntreprinderile deja prezente pe piaa relevant, ci i pe concurena
potenial, n scopul de a se aprecia dac, n lumina structurii pieei i a contextului
economic i juridic n cadrul creia ea funcioneaz, exist posibiliti concrete, reale
pentru ntreprinderile n cauz de a concura ntre ele nsele sau pentru un nou concurent
de a penetra piaa relevant i de a concura cu ntreprinderile deja stabilite.
Deplina eficacitate a art. 81 din Tratat i, n special, efectul practic al interdiciei
prevzute n art. 81 paragraf 1 ar fi primejduite dac nu ar fi accesibil oricrei persoane s
pretind daune pentru pierderea ce i-a fost cauzat printr-un contract sau prin
6
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
7/13
comportamentul susceptibil de a restrnge sau de a denatura concurena. Astfel, existena
unui asemenea drept consolideaz aciunea regulilor comunitare de cocuren i
descurajeaz practicile i acordurile frecvent tinuite, care sunt susceptibile de a restrnge
sau denatura concurena.
Nu exist niciun impediment n aplicarea art. 81 cnd una din prile participante
la acord, decizie sau practic concentrat este stabilit ntr-un stat ter, dac se produc
efecte n statele membre. Chiar cazurile n care sumt implicate numai ntreprinderi din
ri tere pot intra n domeniul interdiciei stabilite de art. 81 paragr. 1 dac ele duc la o
restrngere a concurenei n spaiul Comunitii, care este susceptibil de a afecta
comerul dintre statele membre, nefiind relevant dac acordul s-a ncheiat n cadrul sau n
afara Comunitii.
Astfel de practici pot rezulta din nelegeri orizontale, adic din acorduri ntrentreprinderi situate la acelai nivel al circuitului economic (de exemplu ntre fabricanii
aceluiai produs); pot rezulta i din nelegeri verticale, adic din nelegeri ncheiate
ntre ntreprinderi situate la niveluri diferite ale aceluiai proces economic- de exemplu
ntre productori i distribuitori8.
Primele aplicri ale regulii comunitare referitoare la concuren au fost fcute
tocmai n legtur cu aceste tipuri de nelegeri ntre productori i distribuitori. Astfel,
Curtea European de Justiie, prin decizia sa din 13 iulie 1966, n cauza Guvernuluiitalian contra Comisiei, a afirmat c concurena vizat de art. 81 paragraf 1 din Tratatul
C.E: nu este numai cea care s-ar putea face ntre prile unui acord, ci i aceea care s-ar
putea exercita ntre una dintre ele i teri.
n al treilea rnd, pentru ca interdicia s capete aplicare, trebuie ca aciunea
ntreprinderilor s fie susceptibil s afecteze comerul ntre statele membre, adic s
poat s mpiedice, n mod direct sau indirect, actual sau potenial, curentele de schimburi
intracomunitare.
Acesta este cazul, de exemplu, al acordurilor prin care sun repartizate pieele
naionale ntre fabricanii de produse similare, printr-un sistem de cote sau clauze de
interdicii de a exporta.
8 Revista Dreptul nr. 1/2008, editura C.H. Beck, Bucureti 2008, p. 270
7
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
8/13
Afectarea comerului constituie o condiie pentru aplicarea interdiciei. Aceast
afectare nu trebuie neaparat s se fi produs n practic, este suficient ca acordurile,
deciziile, practicile n cauz s poat determina un efect duntor asupra comerului ntre
state9.
De exemplu, comerul ntre statele membre poate fi afectat dac mai multe
ntreprinderi dintr-o ar a Comunitii acioneaz n vederea compartimentrii pieei
naionale astfel nct ntreprinderi strine s nu poat ptrunde pe respectiva pia.
Aplicarea regulii comunitare privitoare la interzicerea nelegerilor restrictive de
concuren nu mpiedica faptul ca ntreprinderile care particip la nelegere s fie n mod
necesar situate n dou ri diferite ale Comunitii.
Ele pot fi localizate n aceeai ar sau chiar s fie exterioare Comunitii, din
moment ce aciunea lor face s fie simite efectele sale n comerul dintre statele membre,ea cade sub incidena prevederilor art. 81 paragraf 1 din Tratatul C.E. Aceasta constituie
ceea ce se cheam teoria efectului intern. Exist, de altfel, o tendin din partea Comisiei
Europene de a lrgi noiunea de afectare a comerului intracomunitar, i pe cale de
consecin, de a mri cmpul de aplicare al dreptului european al concurenei.
Astfel, Comisia a considerat prin decizia sa din 17 decembrie 1970, c este illicit
un acord care a fost ncheiat, pe termen de 2 ani, de trei mari productori italieni de
geamuri turnate care consta ntr-o repartizare a calitilor i cantitilor de geamuri care pot fi produse i vndute de fiecare pe piaa italian. Aceti productori deineau
mpreun 60% din piaa italian i, n perioada de funcionare a acordului, importurile n
Italia de asemenea produse au rmas la un nivel ridicat i au avut chiar o tendin de
cretere.
n acest caz, Comisia European a considerat c repartizarea la care au procedat
productorii italieni a modificat sensibil curentele de schimburi ntre Italia i restul
Comunitii, pe de o parte pentru c fiecare dintre aceste ntreprinderi nu putea ea singur
s fixeze n mod autonom propria sa politic de producie i vnzare att pe piaa
naional, ct i pentru export, iar, pe de alt parte, pentru c una dintre ntreprinderile
participante la nelegere era o filial a unei societi multinaionale de origine francez,
9 Ibidem, p. 340
8
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
9/13
iar importurile sale s-au vzut puternic reduse tocmai pentru a nu se compromite
acordul10.
Un acord al crui obiect este comercializarea de produse ntr-un singur stat poate
afecta comerul dintre state membre. Prin aceea c se ntinde pe ntregul teritoriu al unui
stat membru, el este susceptibil s aib, prin chiar natura sa, un efect de consolidare a
compartimentrii pieelor pe o baz naional, mpiedicnd astfel ntreptrunderea
economic dorit de ctre tratat i asigurnd o protecie a produciei naionale11.
n octombrie 1998, Comisia European a desfiinat un cartel al productorilor de
conducte pentru sisteme de transport a energiei termice urbane, care fixase preurile de
comun acord i condiiile de licitare ctre autoritile publice. Cartelul fusese stabilit n
Danemarca, la sfritul lui 1990 i mai apoi s-a extins n Germania i alte ri membre ale
Uniunii Europene. ncepnd cu 1994, el acoperise ntreaga pia european. nDanemarca i Germania, firmele puseser la punct un sistem de fraud a procedurilor de
licitaie: ele stabileau favoritul care urma s ctige fiecare contract. Fiecare membru al
cartelului lua parte la licitaii cu oferte mult mai scumpe dect ale favoritului.
n plus, membrii cartelului i impriser pieele naionale i fixaser, de comun
acord, preurile pentru conductele folosite la transportul cldurii. Cumprtorii
conductelor, mai ales autoritile locale, erau astfel obligate s cumpere de la acelai
furnizor, fr s aib posibilitatea de a face o alegere real, ntre oferte i preuricompetitive. Comisia European a aplicat amenzi care s-au ridicat la aproximativ 92
milioane euro tuturor membrilor cartelului. n acest caz, practicile anti-concureniale au
adus prejudicii att firmelor din afara cartelului, care au fost excluse sistematic de pe
pia ct i autoritilor locale n consecin, contribuabililor.
Tot astfel, Comisia a European a interzis un cartel n domeniul industriei
zahrului.
Doi productori i doi comerciani de zahr din Marea Britanie au adoptat o
strategie concertat pentru a crete preurile pe piaa zahrului. Pentru consumatorul final,
aceast nelegere a dus la creterea preului de cumprare mai mult dect s-ar fi
10 Octavian Manolache, op.cit., p. 32811 Revista romn de Drept al afacerilor Nr. 9/2009 , editura Wolters Kluwer, p. 147
9
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
10/13
ntmplat dac ar fi existat concurena. n 1998, Comisia a interzis nelegerea i a aplicat
firmelor amenzi n valoare de peste 50 milioane euro12.
n primvara anului 2007, oficiali ai Comisiei Europene au impus cea mai mare
amend din istorie pentru practicarea unor acorduri de fixare a preurilor: 5 companii
productoare de lifturi au fost amendate cu 992 milioane euro pentru participarea n
concentrri economice n Germania, Belgia, Luxemburg i Olanda, n detrimentul
contribuabililor, celor care dezvolt proprietatea i autoritilor publice13.
Pentru ca o nelegere care n mod normal intr sub incidena art. 81 paragraf 1
din Tratatul C.E. s poat beneficia de derogarea instituit prin art. 81 paragraf 3 trebuie
ndeplinite patru condiii. Astfel, o prim condiie se refer la faptul c nelegerea trebuie
s produc efecte favorabile, s contribuie la ameliorarea produciei au distribuiei
produselor sau la promovarea progresului tehnic sau economic14.n al doilea rnd, nelegerea trebuie s rezerve utilizatorilor o parte din profitul
care rezult. Astfel, avantajele produse prin nelegere trebuie s fie repercutate, cel puin
n parte, asupra consumatorilor sau utilizatorilor finali. Aceste avantaje pot privi fie o mai
bun calitate a serviciului, meninerea aprovizionrii pieei sau chiar protejarea sntii
consumatorilor sau a mediului.
n al treilea rnd, restriciile impuse ntreprinderilor nu trebuie s depeasc ceea
ce este indispensabil pentru a satisface cele dou condiii pozitive prezentate mai sus.Restriciile trebuie s fie necesare, iar legtura ntre restricii i progres trebuie dovedit.
i o a patra condiie const n aceea c ntreprinderile nu trebuie s aib
posibilitatea de a elimina concurena pentru o parte substanial a produselor n cauz15.
n plus, mai trebuie adugat i o condiie de form i anume nelegerea s fie n
prealabil notificat Comisiei Europene16.
Sub rezerva ndeplinirii acestor condiii, Comisia European poate exonera, pe o
durat limitat, ntreprinderile de a respecta regula interdiciei nelegerilor n msura n
care aceste nelegeri antreneaz o ameliorare tehnic sau economic i duc la creterea
posibilitilor de opiune ale clientelei.
12 http://www.inm-lex.ro/fisiere/pag_35/det_361/1098.pdf13 www.eu4journalists.eu14 Prof. univ.dr. Augustin Fuerea, op. cit., p. 24915 Ibidem, p. 25116 Revista Dreptul nr. 1/2008, editura C.H. Beck Bucureti 2008, p. 269
10
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
11/13
n acelai mod a procedat Comisia European n cazul unei nelegeri ncheiate
ntre dou ntreprinderi n vederea coordonrii eforturilor lor de cercetare i dezvolate n
domeniul electronicii spaiale, pentru promovarea exploatrii n comun a rezultatelor
acestei cercetri, precum i comercializarea parial n comun a produselor17.
Reforma n materie de concuren produs prin adoptarea Regulamentului nr.
1/2003 privind punerea n aplicare a regulilor de concuren prevzute n art. 81 i art. 82
din Tratat a avut ca obiect ntrirea rolului autoritilor de concuren din statele membre
n aplicarea dreptului comunitar.
Astfel, prin art. 5 din Regulament aceste autoriti pot adopta urmtoarele decizii:
s dispun ncetarea unei nclcri, s ordone msuri provizorii, s accepte angajamente,
s aplice amenzi, penaliti cu titlu cominatoriu sau orice alte sanciuni prevzute n
dreptul lor naional.Cnd autoritile respective consider, pe baza informaiilor de care dispun, c nu
sunt ndeplinite condiiile unei interziceri, vor putea s decid c sunt motive pentru ca
ele s intervin.
n ceea ce privete politica n domeniul concurenei aceasta a evoluat ca fiind una
din cele mai importante politici comunitare. Cu toate acestea trebuie inut seama de faptul
c rile membre au propriile lor reglementri n domeniul concurenei, limita de
demarcaie ntre competenele naionale i comunitare fiind uneori dificil de trasat
18
.Politica de concuren a comunitii europene are un scop precis, anume acela de
aprare i dezvoltare a unei stri de concuren eficace pe piaa comun. Concurena la
nivelul comunitii este esenial n realizarea pieei interne, raiunea de a fi a acesteia
fiind tocmai aceea de a permite tuturor ntreprinderilor s concureze n condiii egale pe
pieele oricrui stat membru.
De aceea este important mai buna implicare a consumatorilor, creterea
transparenei n adoptarea deciziilor, precum i ntrirea cooperrii internaionale.
17 Decizia din 12 ianuarie 1990 a Comisiei Europene18 http://www.uvvg.ro/studia/economice/plugins/p2_news/printarticle.php?p2_articleid=87
11
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
12/13
Politica concurenial este una dintre cele mai vechi politici i s-a dezvoltat n
mod considerabil de-a lungul anilor. Este, de asemenea, una dintre politicile cele mai
concrete, cu rezultate uor vizibile.
Obiectivul central al Pieei Interne este meninerea unui mediu de afaceri
european n care toate companiile sunt supuse acelorai reguli i crora le sunt oferite
anse egale n ceea ce privete libera concuren. Politica de concuren efectiv
ncurajeaz eficiena economic i creeaz un mediu favorabil pentru cretere, inovaie i
progres economic, avnd ca efect reducerea costurilor de producie.
Aadar, politica concurenial este punctul de referin pentru Piaa Intern
european.
Comisia European beneficiaz de puteri sporite spre a putea determina
companiile i guvernele s respecte regulile Uniunii Europene n ceea ce priveteconcurena loial n comerul cu bunuri i servicii, permind totodat guvernelor s
intervin dac pieele dezavantajeaz fie consumatorii sau agenii economici, sau spre a
promova inovaia, standardele unificate sau dezvoltarea micilor ntreprinderi.
12
-
8/7/2019 nelegerile restrictive de concuren
13/13
BIBLIOGRAFIE
I. Cursuri, tratate, monografii
1. Prof. univ.dr. Augustin Fuerea,Drept comunitar al afacerilor- ediia a II-a,
editura Universul Juridic, Bucureti 2006;
2. Octavian Manolache, Tratat de drept comunitar - ediia a V-a, editura C.H.
Beck, Bucureti 2006.
II. Reviste de specialitate
1. Revista Dreptul nr. 1/2008, editura C.H. Beck Bucureti 2008;2. Revista de Drept Comercial nr. 1/2009, editura C.H.Beck Bucureti 2009;
3. Revista romn de Drept al afacerilor nr. 9/2009 , editura Wolters Kluwer
Bucureti 2009.
III. Legistaie relevant
1. Tratatul instituind Comunitatea European2. Regulamentului nr. 1/2003
IV. Alte surse
http://www.inm-lex.ro/fisiere/pag_35/det_361/1098.pdf
www.eu4journalists.eu
http://www.uvvg.ro/studia/economice/plugins/p2_news/printarticle.php?
p2_articleid=87
13
http://www.eu4journalists.eu/http://www.eu4journalists.eu/