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Jornadas técnicas Desarrollo Local Leader 2014 -2020
Planteamientos tem áticos para el Desarrollo Local Participativo
Sevilla, 22 de octubre de 2014
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Eje 4 LEADER PDR 2007-2013 de Catalunya
Estrategia Leader 2007-2013
� Fomentar la creación de grupos de mayor ámbito territorial, con mayor masa critica y con equipos técnicos más estructurados. 22 GAL (2000-2006) a 13 GAL (2007-2013).
� El DAAM asume la gestión de fondos y las responsabilidades como organismo pagador, liberando a los GAL de esta responsabilidad para que puedan incrementar las actividades de dinamización territorial i participar en proyectos de cooperación.
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Eje 4 LEADER PDR 2007-2013 de Catalunya
Estrategia Leader 2007-2013 Valor añadido a la metodología Leader
� Aplicación de un código de Gestión Sostenible Rural a los proyectos Leader subvencionados.
� Fomentar la cooperación interterritorial de los grupos Leader.
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22 GAL12 Leader Plus10 Proder
LEADER PLUS Y PRODER (2000-2006)
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13 GAL
Eje 4 LEADER PDR 2007-2013 de Catalunya
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Eje 4 LEADER PDR 2007-2013 de Catalunya
Dotación Eje 4 Leader: 106 M € (V1) 10,5% PDR , 72,4 M€ (V9) 7,7% PDR
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GESTIÓN DE AYUDAS LEADER 2007-2013
Eje 4 LEADER PDR 2007-2013 de Catalunya
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Gestión de ayudas LEADER 2007-2013
Agentes que participan en la gestión de las ayudas Leader
� Equipo técnico GAL.
� Oficinas comarcales (OC) Leader DAAM.
� Comisión técnica GAL.
� Junta directiva GAL.
� Servicio de Programación y Dinamización Rural del DAAM.
� Servicio de Gestión de Ayudas y organismo Pagador del DAAM.
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Gestión de ayudas LEADER 2007-2013
Proceso de gestión de ayudas Leader
� Orden de convocatoria anual.
� Proceso de concesión ayudas.
� Proceso de certificación y pago de las ayudas.
� Orden no inicio inversiones.
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Gestión de ayudas LEADER 2007-2013
Orden de convocatoria anual
� Dotación presupuestaria asignada a cada GAL.
� Plazo de presentación de solicitudes.
� Bases reguladoras DAAM.
� Criterios de valoración y priorización de cada GAL.
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GALCOMUNIDADAUTÓNOMA
PERCEPTORFINAL
Convocatoria
Solicitud ayuda
Recepción de la solicitud de ayuda
Propuesta de resolución de las solicitudes de ayuda
Resolución concesión ayuda
(1)
(7)
(10) Favorable
Solicitud ayuda
Comisión deelegibilidad :Informe*
(2)
(3)
(6)(5)
* El acta de no inicio y la propuesta de resolución las realizan conjuntamente técnicos del GAL y de la oficina comarcal
Comprobación de la solicitud y documentación
Acta de no inicio de inversiones(4)
(8)
Valoración ayuda (Comisión Técnica)
Propuesta de aprobación vinculante(Junta directiva)
(9)
PROCESO DE CONCESIÓN DE AYUDAS 2007-2013
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GAL COMUNIDADAUTÓNOMA
PERCEPTORFINAL
Recepción de la solicitud de pago
Ejecución y pago de la actuación
Controles administrativos de la solicitud de pago*
Valoración de compromisos de los proyectos aprobados (Comisión
Técnica)
(1)
(2)(3)
(4)
(5)
Acta de certificación de la actuación*
Certificación y controles sobre el terreno
Autorización y pago
Controles a posteriori
(8)
(9)
(10)
* Los controles administrativos, el acta de certificación y la propuesta de pago los realizan conjuntamente técnicos del GAL y de la oficina comarcal
Recuperación de pagos indebidos
(11)
Solicitud pago
(6)
(7)
Propuesta de Certificación vinculante (Junta directiva)
Propuesta de pago de la actuación
PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE AYUDAS 2007-2013
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Gestión de ayudas LEADER 2007-2013
Orden de no inicio de inversiones
� Presentación de proyectos entre convocatorias.
� Obligación de presentarse a la convocatoria siguiente.
� El DAAM no asume ningún compromiso presupuestario.
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Gestión de ayudas LEADER 2007-2013
Elementos básicos de la gestión del Leader
� Cohesión i colaboración entre todos los agentes que participan en la gestión del Leader.
� Colaboración con la Red de grupos Leader de Catalunya: ARCA
� Reunión mensual del Servicio de Programación y Dinamización Rural con todos los gerentes de los grupos Leader y ARCA.
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Equipos técnicos.Estructura y funcionamiento 2007-2013
Gastos funcionamiento del equipo técnico
� Medida 431 del PDR 2007-2013.
� Máximo 20% de la dotación del programa.
� Convocatoria anual. Resolución anual.
� Período 1 de noviembre – 31 de octubre.
� Anticipo inicial y justificación mensual.
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Eje 4 LEADER PDR 2007-2013 de Catalunya
Cooperación 2007-2013
� Gestión Sostenible RuralAplicar la Responsabilidad Social Empresarial como eje estratégico del
modelo socioeconómico territorial, implicando a empresas y a todos los agentes territoriales hacia un reto común: la sostenibilidad.
� GustumFomentar el desarrollo rural a través de la promoción de los productos
agroalimentarios de calidad que se producen en las zonas rurales y sus sinergias con la restauración, el turismo y el comercio.
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Eje 4 LEADER PDR 2007-2013 de Catalunya
Cooperación 2007-2013
� Viveros de empresas ruralesCreación de territorios emprendedores rurales, mediante el apoyo a
emprendedores para que puedan generar actividades productivas propias de las zonas rurales, a través de la implantación de viveros de empresa rurales.
� Energia i ForestImpulsar la sostenibilidad del modelo de desarrollo de las zonas rurales,
basándose en una estrategia de fomento de ahorro y eficiencia energética y en la promoción de les energías renovables basadas en fuentes endógenas, especialmente la biomasa, implicando a los principales agentes de cada territorio.
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Eje 4 LEADER PDR 2007-2013 de Catalunya
Cooperación 2007-2013
� OdisseuPrograma para el retorno y la inserción laboral de jóvenes al medio
rural, con el objetivo de fomentar el retorno del capital humanoformado en las universidades a les zonas rurales de origen, mediante el contacto y la implicación de los principales agentes que coinciden en su transición, universidades, centros de formación, empresas locales, instituciones i administraciones.
� Masias + SosteniblesImpulsar la rehabilitación, sostenibilidad y autosuficiencia de las
viviendas rurales aisladas y mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante la autosuficiencia y eficiencia energéticas, la restauración i construcción sostenibles y la correcta gestión de agua y residuos.
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Planteamientos tem áticos para el Desarrollo Local Participativo
Cooperación 2007-2013
� Vi + Net ( + Vino - CO2)Mitigación y reducción de los gases de efecto invernadero en el sector
vitivinícola, mediante la creación de una metodología para el calculo de la huella de carbono en la producción de vinos.
� Fem ParcIncentivar el desarrollo socioeconómico de los espacios naturales
protegidos y sus zonas de influencia, haciéndolo compatible con la protección y conservación del entorno.
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Eje 4 LEADER PDR 2007-2013 de Catalunya
Cooperación 2007-2013
� Esport-tourImpulsar el turismo deportivo como elemento de desarrollo de la
economía local y sus sinergias con el patrimonio y la gastronomía.
� COWOCAT RuralPromoción de la emprendeduria rural mediante el uso de las
tecnologías de la información y comunicación, con la creación de espacios de coworking (trabajo colaborativo) y teletrabajo en las zonas rurales.
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Planteamientos tem áticos para el Desarrollo Local Participativo (DLP) 2014-2020
Estrategia Leader 2014-2020
� Mantener los grupos actuales, con la posible reducción a 11 grupos, con el objetivo de incrementar la masa critica y la eficiencia de los equipos técnicos actuales.
� Mantener y mejorar el modelo de gestión de fondos del periodo 2007-2013.
� Impulsar el emprendimiento y la ocupación de jóvenes y mujeres rurales y la sostenibilidad territorial como elementos estratégicos
� Continuar fomentando la cooperación interterritorial de los grupos Leader.
![Page 22: Jornadas técnicas Desarrollo Local Leader 2014-2020 · 2015. 12. 2. · Planteamientos temáticos para el Desarrollo Local Participativo (DLP) 2014-2020 Estrategia Leader 2014-2020](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022071518/613c29084c23507cb6353416/html5/thumbnails/22.jpg)
Planteamientos tem áticos para el DLP 2014-2020
Selección grupos 2014-2020
� Convocatoria selección de grupos y estrategias.
Dos fases:o Selección provisional grupo y asignación dotación provisional.o Presentación y selección de estrategias y grupos. Convenio
colaboración.
“Procesos de participación de los agentes territoriales en la elaboración de las estrategias locales”.
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Planteamientos tem áticos para el DLP 2014-2020
Operaciones Leader 2014-2020
FEADER Dotación Leader: 62 M € 7,6% PDR
� Ayuda preparatoria para la preparación y puesta en funcionamiento de las estrategias de desarrollo local.
� Implementación de estrategias de desarrollo local.o Proyectos estratégicos de los grupos.o Apoyo a inversiones territoriales.
� Proyectos de cooperación
� Gastos de animación y funcionamiento de los grupos.
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Planteamientos tem áticos para el DLP 2014-2020
Operaciones Plurifondo Leader 2014-2020
FEDER Dotación m áxima DLP: 8 M € 1% PO
� Instrumentos financieros para financiar las inversiones de proyectos de empresas subvencionados mediante operaciones Leader del FEADER.
� Proyectos de banda ancha y nuevas tecnologías promovidos por entidades locales.
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Planteamientos tem áticos para el DLP 2014-2020
Operaciones Leader 2014-2020
Objetivo
“Menor dotación mayor impacto territorial”
� Fomentar la implicación y participación de los agentes territoriales en las estrategias de desarrollo local, incrementando la dotación de las operaciones a proyectos estratégicos territoriales y a proyectos de cooperación.
� Participación de las entidades publicas territoriales en los gastos de animación y funcionamiento de los grupos.
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Planteamientos tem áticos para el DLP 2014-2020
Gestión de ayudas Leader 2014-2020
Convocatoria anual
� 2007-2013 Convocatoria anual + No inicio inversiones.
Concurrencia proyectos No inicio inversiones con proyectos
presentados en los plazos de la siguiente convocatoria.
� 2014-2020 Convocatoria anual abierta con plazos de concurrencia.
Concurrencia proyectos presentados desde el cierre del plazo de la convocatoria C hasta el cierre del plazo de la convocatoria C+1.
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Jornadas técnicas Desarrollo Local Leader 2014 -2020
Planteamientos tem áticos para el Desarrollo Local Participativo
Sevilla, 22 de octubre de 2014