KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur hanya milik Allah SWT, atas limpahan rahmat, taufik
dan hidayah-Nya semata, sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LKjIP)
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik Tahun Anggaran 2017 ini
dapat diselesaikan.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) adalah bagian dari Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) yang merupakan salah satu cara
perbaikan kinerja organisasi yang harus dan terus dilakukan untuk mewujudkan
penyelenggaraan pemerintahan yang akuntabel dan transparan.
Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Pekerjaan
Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik Tahun Anggaran 2017 ini disusun sebagai
bentuk/media pertanggungjawaban Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik dalam pelaksanaan tugas, fungsi dan tata kerjanya serta sebagai
parameter dalam mengukur tingkat keberhasilan dan kegagalan kinerja pelaksanaan
program dan kegiatan Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik
selama Tahun Anggaran 2017. Selanjutnya laporan ini akan dijadikan sebagai bahan
evaluasi untuk pelaksanaan program dan kegiatan di masa yang akan datang agar
semakin baik dalam menunjang keberhasilan pelaksanaan pembangunan infrastruktur
ke PU-an di Kabupaten Gresik serta bermanfaat bagi seluruh aparat di lingkungan
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik untuk mendukung
Pemerintah Kabupaten Gresik dalam upaya mewujudkan kepemerintahan yang baik
(Good Governance) dan pemerintahan yang bersih (Clean Government) di Kabupaten
Gresik.
Kami menyadari bahwa Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas
Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik Tahun Anggaran 2017 ini belum
sempurna. Untuk itu, dengan segala kekurangan dan keterbatasan yang ada
iii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Penyelenggaraan pemerintahan yang baik (Good Governance) merupakan
amanat yang harus dilaksanakan, terutama oleh aparatur pemerintah sebagai
penyelenggara pemerintahan. Melalui Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah
(LKjIP), Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik berkewajiban
untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/ kegagalan serta untuk menilai kinerja
pejabat dalam pelaksanaan tujuan dan sasaran untuk mencapai misi Organisasi
sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum
dan Tata Ruang Kabupaten Gresik Tahun 2016-2021, yang merupakan pedoman
dalam pembangunan di bidang infrastruktur ke PU-an di Kabupaten Gresik selama
Tahun 2016-2021 dengan visi “Terwujudnya Sarana Prasarana Urusan Pekerjaan
Umum dan Tata Ruang Yang Andal Untuk Mendukung Gresik Lebih Baik dan
Berkualitas”, dengan 3 (tiga) misi yaitu; Mewujudkan manajemen urusan pekerjaan
umum dan tata ruang yang profesional, Mewujudkan ketersediaan sarana dan
prasarana urusan pekerjaan umum dan tata ruang yang berkualitas dan mewujudkan
pembinaan dan pelayanan urusan pekerjaan umum dan tata ruang yang prima.
Analisis akuntabilitas kinerja dilakukan terhadap 3 (tiga) misi tersebut, yang
meliputi 1 (satu) tujuan dan dijabarkan dalam 5 (lima) sasaran, dimana untuk
mencapai sasaran tersebut ditetapkan sebanyak 5 (lima) indikator kinerja sasaran,
dengan didukung 15 (lima belas) program dan 73 (tujuh puluh tiga) kegiatan yang
dilaksanakan pada Tahun 2017.
Keberhasilan capaian indikator kinerja sasaran tersebut di atas tidak
terlepas dari dukungan dana. Untuk mendukung pelaksanaan pencapaian target
indikator kinerja sasaran, Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik
Tahun 2017 mengalokasikan anggaran sebesar Rp.310.490.947.469,- yang telah
direalisasi sebesar Rp.269.222.961.711 , atau 97,69%.
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................................ i
RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................................... iii
DAFTAR ISI ............................................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL ...................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ vi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................ 1
A. LATAR BELAKANG .................................................................................................... 1
B. MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................................ 2
C. GAMBARAN UMUM DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
KABUPATEN GRESIK ............................................................................................... 3
D. SISTEMATIKA PENYUSUNAN ................................................................................ 9
BAB II PERENCANAAN KINERJA ........................................................................................ 11
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ...................................................................................... 13
A. Capaian Kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten
Gresik .......................................................................................................................... 13
B. REALISASI ANGGARAN ......................................................................................... 35
BAB IV PENUTUP .................................................................................................................... 39
A. KESIMPULAN ............................................................................................................ 39
B. SARAN ........................................................................................................................ 39
LAMPIRAN ............................................................................................................................. 41
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 SDM Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang berdasarkan Jumlah
Pegawai ....................................................................................................... 5
Tabel 1.2 SDM Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang berdasarkan Jabatan dan
Pendidikan ................................................................................................... 5
Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja Tahun 2017 .................................................................... 12
Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja ....................................................................... 14
Tabel 3.2 Pencapaian Kinerja Tahun 2017 ................................................................. 14
Tabel 3.3 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 .............................................. 14
Tabel 3.4 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra
Tahun 2017 .............................................................................................. 15
Tabel 3.5 Rekapitulasi Kondisi Jalan .......................................................................... 16
Tabel 3.6 Pencapaian Kinerja Tahun 2017 ................................................................. 18
Tabel 3.7 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 .............................................. 18
Tabel 3.8 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra
Tahun 2017 .............................................................................................. 18
Tabel 3.9 Pencapaian Kinerja Tahun 2017 ................................................................. 21
Tabel 3.10 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 ............................................ 21
Tabel 3.11 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra
Tahun 2017 .............................................................................................. 22
Tabel 3.12 Pencapaian Kinerja Tahun 2017 .............................................................. 25
Tabel 3.13 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 ............................................ 26
Tabel 3.14 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra
Tahun 2017 .............................................................................................. 26
Tabel 3.15 Permasalahan SPAM ................................................................................ 27
Tabel 3.16 Pencapaian Kinerja Tahun 2017 ............................................................... 31
Tabel 3.17 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 ............................................ 32
Tabel 3.18 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra
Tahun 2017 .............................................................................................. 32
Tabel 3.19 Alokasi Per Sasaran Pembangunan ......................................................... 36
Tabel 3.20 Pencapaian Kinerja dan Anggaran............................................................ 37
Tabel 3.21 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya......................................................... 38
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Tim URC Jalan dan PJU .................................................................. 17
Gambar 3.2 Pintu Air dan Jaringan Irigasi ........................................................... 21
Gambar 3.3 Pasukan Drainase ............................................................................ 25
Gambar 3.4 Proporsi RT Air minum layak ............................................................ 30
Gambar 3.5 Sarana dan Prasarana Air Bersih Non PDAM .................................. 31
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Akuntabilitas Kinerja merupakan perwujudan kewajiban suatu instansi
pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan
pelaksanaan program dan kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku
kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi secara terukur dengan
sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja instansi
pemerintah disusun secara periodik.
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Penyusunan Laporan
Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LKjIP) Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik disusun guna memberikan gambaran tentang pencapaian
kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsi sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan
Bupati Gresik Nomor 14 Tahun 2015. Dalam penyusunan LKjIP Dinas Pekerjaan
Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik mengacu pada Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara
Reviu atas Laporan Kinerja; Penyusunan LKjIP Dinas Pekerjaan Umum dan Tata
Ruang Kabupaten Gresik Tahun 2017 dimaksudkan sebagai bentuk
pertanggungjawabkan atas pelaksanaan mandat, visi dan misi, tujuan dan
sasaran yang telah ditetapkan di dalam Rencana Kinerja Tahun 2016, serta
sebagai umpan balik untuk perbaikan kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata
Ruang Kabupaten Gresik pada tahun mendatang. Laporan kinerja juga
dimaksudkan sebagai media untuk mengkomunikasikan pencapaian kinerja Dinas
Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik dalam satu tahun anggaran
kepada masyarakat dan pemangku kepentingan lainnya.
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
2
Landasan hukum Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah
(LKjIP) Tahun 2017, adalah sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421)
2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara;
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 5587);
4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 21 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4817);
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
7. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja.
B. MAKSUD DAN TUJUAN
Adapun maksud dan tujuan penyusunan LKjIP Dinas Pekerjaan Umum
dan Tata Ruang Tahun 2017 mencakup hal-hal berikut ini :
1. Aspek Akuntabilitas Kinerja bagi keperluan eksternal organisasi,
menjadikan LKjIP Tahun 2017 sebagai sarana pertanggung jawaban Dinas
Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik atas capaian kinerja
yang berhasil diperoleh selama Tahun 2017. Esensi capaian kinerja yang
dilaporkan merujuk pada sampai sejauh mana visi, misi, tujuan dan sasaran
strategis yang telah dicapai selama Tahun 2017.
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
3
2. Aspek Manajemen Kinerja bagi keperluan internal organisasi, menjadikan
LKjIP Tahun 2017 sebagai sarana evaluasi pencapaian kinerja oleh
manajemen Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik bagi
upaya-upaya perbaikan kinerja di masa datang. Untuk setiap celah kinerja
yang ditemukan, manajemen Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik dapat merumuskan strategi pemecahan masalah sehingga
capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik
dapat ditingkatkan secara berkelanjutan.
C. GAMBARAN UMUM DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
KABUPATEN GRESIK
1. Kedudukan Dinas Pekerjaan Umum Dan Tata Ruang Kabupaten Gresik
Kedudukan Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik
sebagai Perangkat Daerah diatur dengan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun
2016 Tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Gresik, yang
selanjutnya dalam pelaksanaan tugas diatur dalam Peraturan Bupati Gresik
Nomor 48 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas,
Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten
Gresik. Adapun tugas dan Fungsi Dinas Pekerjaan Umum Dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik adalah :
“Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik mempunyai
tugas dan kewajiban membantu Bupati dalam melaksanakan urusan
pemerintahan di bidang pekerjaan umum dan tata ruang.”
2. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik
Dalam melaksanakan tugas, Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik menyelenggarakan fungsi :
a. Pengkoordinasian penyusunan kebijakan urusan di bidang pekerjaan
umum dan tata ruang;
b. Pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan administrasi urusan di bidang
pekerjaan umum dan tata ruang;
c. Pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan di bidang pekerjaan
umum dan tata ruang;
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
4
d. Pengkoordinasian pembinaan dan fasilitasi pelaksanaan urusan di bidang
pekerjaan umum dan tata ruang;
e. Pengkoordinasian pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
urusan bidang pekerjaan umum dan tata ruang; dan
f. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Bupati sesuai
dengan bidang tugasnya.
3. Susunan Organisasi Perangkat Daerah
Susunan Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik terdiri
dari :
1. Kepala Dinas;
2. Sekretariat, terdiri dari :
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
b. Sub Bagian Program dan Pelaporan;
c. Sub Bagian Keuangan;
3. Bidang Bina Marga, terdiri dari :
a. Seksi Perencanaan dan Evaluasi;
b. Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan; dan
c. Seksi Preservasi Jalan dan Jembatan.
4. Bidang Cipta Karya, terdiri dari :
a. Seksi Perencanaan dan Pengendalian;
b. Seksi Pelaksanaan PLP dan Air Minum; dan
c. Seksi Pelaksanaan Penataan Bangunan dan Lingkungan.
5. Bidang Sumber Daya Air, terdiri dari :
a. Seksi Perencanaan Sumber Daya Air;
b. Seksi Pelaksanaan Sumber Daya Air; dan
c. Seksi Operasi dan Pemeliharaan Sumber Daya Air.
6. Bidang Tata Ruang, terdiri dari :
a. Seksi Perencanaan dan Pengaturan Tata Ruang;
b. Seksi Pelaksanaan Penataan Ruang; dan
c. Seksi Pengendalian dan Pengawasan Pemanfaatan Ruang.
7. Bidang Bina Jasa Konstruksi, terdiri dari :
a. Seksi Pengaturan Jasa Konstruksi;
b. Seksi Pemberdayaan Jasa Konstruksi;
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
5
c. Seksi Pengendalian dan Pengawasan Jasa Konstruksi.
8. Kelompok Jabatan Fungsional;
9. Unit Pelaksana Teknis Dinas, terdiri dari :
a. UPT Gresik Utara
b. UPT Gresik Selatan
c. UPT P. Bawean
d. UPT Peralatan
e. UPT Pengelolaan Limbah Cair Domestik
4. Personil/Pegawai
Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas
Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik memiliki sumberdaya
organisasi berupa sumberdaya manusia dan sarana serta prasarana. Adapun
jumlah sumber daya manusia Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik adalah sebagai berikut :
Tabel 1.1 SDM Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang berdasarkan Jumlah Pegawai
NO URAIAN JABATAN JUMLAH
1. Eselon II 1
2. Eselon III 6
3. Eselon IV 22
4. Jabatan Fungsional -
5. Staf 140
6. Non PNS 225
TOTAL KESELURUHAN 394
Tabel 1.2 SDM Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang berdasarkan Jabatan dan Pendidikan
No.
Uraian PENDIDIKAN
Jumlah Pangkat/ Golongan SD SMP SMA D2 D3 D4 S1 S2
1. Juru Muda (Ia) 0
Juru Muda Tingkat I (Ib) 0
Juru (Ic) 11 4 15
Juru Tingkat I (Id) 1 1
2. Pengatur Muda (IIa) 2 8 7 17
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
6
No.
Uraian PENDIDIKAN
Jumlah Pangkat/ Golongan SD SMP SMA D2 D3 D4 S1 S2
Pengatur Muda Tingkat I (IIb) 11 11
Pengatur (IIc) 1 53 2 56
Pengatur Tingkat I (IId) 10 3 13
3. Penata Muda (IIIa) 3 2 1 4 10
Penata Muda Tingkat I (IIIb) 8 29 1 38
Penata (IIIc) 13 3 16
Penata Tingkat I (IIId) 6 4 10
4. Pembina (IVa) 1 13 14
Pembina Tingkat I (IVb) 1 1
Pembina Utama Muda (IVc) 1 1
Pembina Utama Madya (IVd) 0
Pembina Utama (IVe) 0
JUMLAH 13 14 92 2 5 1 53 23 203
Kegiatan dan Layanan Produk Organisasi
Dalam rangka meningkatkan sumber daya manusia yang kompeten dan
berintegritas, Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik telah
melaksanakan pelayanan publik secara prima kepada pemerintah dan masyarakat,
perlu menetapkan standar pelayanan perijinan, rekomendasi dan verifikasi teknis.
Layanan perijinan, rekomendasi dan verifikasi teknis yang diselenggarakan oleh
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik terdiri atas:
1. Rekomendasi Teknis (Perda No. 6 Tahun2017)
2. Kajian Teknis Peil Banjir
3. Kajian Teknis Reklame
a. Reklame Skala Besar
b. Reklame Skala Sedang
c. Reklame Skala Kecil
4. Tim Ahli Bangunan Gedung Untuk Proses IMB
5. Pemanfaatan Jalan/ Trotoar (Keluar – Masuk)
6. Pengajuan Permohonan Sertifikat Laik Fungsi (SLF) (Perbup No. 5 Tahun 2016)
7. Verifikasi Karya Perencanaan
8. Rekomendasi Teknis Utilitas Umum (Perbup No. 25 Tahun 2010 tentang Petunjuk
Teknis Pelaksanaan Pekerjaan Pemasangan dan Rekondisi Utilitas Jalan)
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
7
Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Tata
Ruang Kabupaten Gresik terdiri atas :
1. Jasa Laboratorium ( Perbup No. 11 Tahun 2012 )
2. Pengelolaan Limbah Cair Domestik ( Perda No. 8 Tahun 2015 ) dengan julukan
“JADI SAYANG” (Jamban Dan IPAL Sehat, Masyarakat Senang)
3. Sewa Alat Berat ( Perda No. 6 Tahun 2011 )
Aplikasi Publik yang diselenggarakan oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Tata
Ruang Kabupaten Gresik terdiri atas :
1. Go-PLOONG ( Go – Pelayanan Limbah Cair Domestik Online Gresik )
Merupakan aplikasi pelayanan administrasi publik pengelolaan limbah cair
domestik, yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat Gresik, instansi pemerintah,
instansi swasta dan kelompok masyarakat lainnya. Fitur layanan antara lain :
- Fitur layanan penyedotan terjadwal (LLTT)
- Fitur layanan penyedotan langsung
- Fitur pengaduan pelanggan
- Fitur survey tangi septik
- Fitur petugas pemeliharaan IPAL permukiman
- Fitur operasional IPLT
- Fitur petugas penyedotan lumpur tinja
- Fitur aplikasi pengelola IPAL komunal (KPP)
- Fitur kepuasan pelayanan pelanggan
Go-Ploong dapat diakses dengan download melalui Google Playstore
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
8
2. Go-PUTAR (Aplikasi Pengendalian Utilitas dan Tata Ruang)
Merupakan aplikasi pengendalian utilitas dan tata ruang yang dapat di manfaatkan
untuk :
- Monitoring dan evaluasi bangunan dan tata ruang
- Pelayanan pengaturan bangunan dan tata ruang
- Pengaduan gangguan bangunan dan tata ruang
Pelaporan dapat dilakukan oleh :
- Tim monitoring dan Pelayanan Tata Ruang Dinas PUTR Kabupaten Gresik
- Aparatur Pemerintah dan instansi lain yang terkait dengan tugas pengawasan
maupun penertiban bangunan dan tata ruang
- Masyarakat di seluruh wilayah Kabupaten Gresik
3. APALAN (Aplikasi Layanan Pengaduan Pengguna Jalan)
Merupakan aplikasi dengan tujuan terdiri dari :
- Memiliki pusat yang terpadu dan dapat dengan mudah menyatukan segala
informasi dan pengaduan tentang jalan
- Memungkinkan penyampaian informasi mengenai pembenahan jalan, cepat
dan terarah
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
9
D. SISTEMATIKA PENYUSUNAN
Sistematika Penyusunan LKjIP Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik Tahun 2017 terdiri dari 4 (empat) Bab yaitu sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
Menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan tujuan Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah, Gambaran Singkat tentang Kedudukan, Tugas Pokok dan
Fungsi Organisasi dan Personil Perangkat Daerah serta Sistematika Penyusunan.
BAB II. PERENCANAAN KINERJA
Menjelaskan ringkasan/ikhtisar Perjanjian Kinerja tahun 2017 yang mendasarkan
pada dokumen perencanaan.
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
10
Menjelaskan capaian kinerja berdasarkan hasil pengukuran kinerja tahun 2017.
Diuraikan pula analisis capaian kinerja yang meliputi : membandingkan antara target
dan realisasi kinerja tahun ini, membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian
kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir, membandingkan
realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang
terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi, analisis penyebab
keberhasilan/ kegagalan atau peningkatan/ penurunan kinerja serta alternative solusi
yang telah dilakukan, analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya, analisis
program/ kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian
pernyataan kinerja. Realisasi anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan
untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja.
BAB IV. PENUTUP
Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata
Ruang Kabupaten Gresik Tahun 2017 dan upaya/langkah di masa mendatang yang
akan dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik
dalam rangka peningkatan kinerjanya.
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
11
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Perencanaan Kinerja merupakan proses penyusunan Rencana Kinerja sebagai
penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam Rencana
Strategsi, yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui berbagai kegiatan
tahunan. Penyusunan Rencana Kinerja dilaksanakan seiring dengan agenda
penyusunan dari kebijakan anggaran serta merupakan komitmen bagi instansi untuk
mencapainya dalam tahun tertentu. Di dalam rencana kinerja ditetapkan rencana
capaian kinerja tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran
dan kegiatan melalui penetapan kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik Tahun 2017.
Perencanaan Kinerja berpedoman pada dokumen RPJMD Tahun 2016-2021,
Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik Tahun 2016-
2021dan Dokumen Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Tahun 2017.
Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen pimpinan yang
mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur
dalam rentang waktu satu tahun berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta
mempertimbangkan sumber daya yang tersedia. Tujuan penyusunan perjanjian
kinerja, yaitu :
1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk
meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja aparatur.
2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar revaluasi kinerja aparatur.
3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/ kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran
organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi
4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melukukan monitoring, evaluasi dan
supervise atas perkembangan/ kemajuan kinerja penerima amanah
Perjanjian Kinerja Tahun 2017 disusun berdasarkan pada Peraturan Menteri
Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53
Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan
Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
12
Adapun Perjanjian Kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten
Gresik Tahun 2017 disajikan dalam tabel berikut :
Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA
UTAMA TARGET
1 Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur jalan
Persentase panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap
72,2%
2 Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur irigasi
Persentase jaringan irigasi kondisi baik
24,23%
3 Meningkatnya kualitas pengendalian banjir
Persentase panjang saluran drainase dan saluran pembuang dalam kondisi mantap
43,85%
4 Tersedianya sarana air bersih bagi masyarakat
Persentase rumah tangga akses air bersih non PDAM
67,63%
5 Meningkatnya kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
95%
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
13
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik
Dalam melakukan pengukuran capaian kinerja, Dinas Pekerjaan Umum
dan Tata Ruang Kabupaten Gresik pada Tahun 2017 telah berdasarkan pada
format pengukuran kinerja sebagaimana yang termuat dalam peraturan Menteri
Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53
Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan, yaitu
dengan cara membandingkan antara realisasi capaian indikator kinerja dengan
target indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam perjanjian kinerja
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik Tahun 2017.
Mengacu pada ketentuan yang berlaku, kinerja Dinas Pekerjaan Umum
dan Tata Ruang Kabupaten Gresik berdasarkan tingkat pencapaian sasaran,
indikator sasaran dan menggambarkan pula tingkat capaian pada program/
kegiatan. Untuk mengetahui gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran
dan program/ kegiatan dilakukan melalui media rencana kinerja yang
dibandingkan dengan realisasinya.
Pencapaian sasaran diperoleh dengan cara membandingkan target
dengan realisasi indikator sasaran melalui media formulir pengukuran kinerja.
Kemudian atas hasil pengukuran kinerja tersebut dilakukan evaluasi untuk
mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis Dinas
Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik.
Guna mempermudah interpretasi atas pencapaian indikator kinerja
sasaran Pemerintah Kabupaten Gresik tersebut digunakan skala nilai peringkat
kinerja yang mengacu pada formulir Tabel VII-C dalam Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian,
Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah sebagaimana pada
tabel berikut :
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
14
Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja
No Interval Nilai Realisasi Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja
1. 91 ≥ Sangat Tinggi
2. 76 ≤ 90 Tinggi
3. 66 ≤ 75 Sedang
4. 51 ≤ 65 Rendah
5. ≤ 50 Sangat Rendah
Adapun tingkat capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik pada Tahun 2017 berdasarkan hasil pengukurannya dalam
tabel sebagai berikut :
Tujuan : Menciptakan pembangunan infrastruktur daerah yang
berkelanjutan dan berdaya saing serta mewujudkan harmonisasi
pembangunan berlandaskan tata ruang
Sasaran 1 : Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur jalan
Tabel 3.2 Pencapaian Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur jalan
Presentase panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap
72,2 % 68% 94,18%
Tabel 3.3 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
Th. 2016 Th. 2017
1
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur jalan
Presentase panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap
72,2 % 83.31% 68%
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
15
Tabel 3.4 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA
TARGET AKHIR
RPJMD/ RENSTRA
REALISASI TINGKAT
KEMAJUAN
1
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur jalan
Presentase panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap
74,2% 68% 91,64%
Berdasarkan sasaran diatas hasil pengukuran kinerja terhadap indikator
sasaran “Persentase Panjang Jalan Kabupaten Dalam Kondisi Mantap”
sesuai dengan indikator yang telah ditetapkan dapat diuraikan sebagai berikut :
Panjang jalan kabupaten di Kabupaten Gresik sepanjang 512,16 km didominasi
jenis perkerasan aspal yaitu sepanjang 329,29 km. Jalan Kabupaten dengan
kondisi baik sepanjang 261,28 km (51,01%); kondisi sedang 140,18 km (27,37%);
kondisi sedang/rusak sepanjang 36,57 km (7,14%); kondisi rusak sepanjang
19,30 km (3,77%); dan rusak berat sepanjang 54,83 km (10,71%). Dengan
demikian jalan yang yang memenuhi kriteria mantap yaitu jalan dengan kondisi
baik dan sedang sepanjang 401,46 km atau sebesar 78,39% sedangkan sisanya
adalah tidak mantap.
83.31%
68%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
2016 2017
Realisasi
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
16
Tabel 3.5 Rekapitulasi Kondisi Jalan
No Jenis
Permukaan
Panjang
(Km)
Kondisi (Km)
Baik (B) Sedang
(S)
Sedang/Rusak
(Sr)
Rusak
(R)
Rusak
Berat (Rb)
1 ASPAL 329.29 200.49 91.85 14.27 8.65 14.03
2 BETON 16.32 7.51 5.86 1.10 1.60 0.25
3 PAVING 145.35 51.53 42.47 19.15 6.65 25.55
4 BATU 13.60 1.75 - 2.05 1.10 8.70
5 TANAH 1.30 - - - 1.30 -
6 SIRTU 6.30 - - - - 6.30
JUMLAH 512.16 261.28 140.18 36.57 19.30 54.83
Sumber : Dinas PUTR Bidang Bina Marga
Berdasarkan hasil proyeksi Dokumen Tataran Transportasi Lokal
Kabupaten Gresik Tahun 2015, hingga Tahun 2035, beberapa ruas jalan utama
akan mempunyai LOS kritis antara lain Jl. Dr. Wahidin sebesar 1,08 (F), Jl. Jaksa
Agung sebesar 0,86 (E), Jl. Raya Maduran sebesar 0,85 (E), dan Jl Raya Manyar
sebesar 0,86 (E). Sebagian besar ruas jalan tersebut dilalui oleh kendaraan berat
menuju kawasan industri-pergudangan di Kabupaten Gresik.
Belum adanya Jembatan Timbang pada wilayah Gresik Selatan, dengan
adanya rencana peningkatan kelas jalan Legundi - Bunder menjadi jalas strategis
nasional maka akan terjadi peningkatan volume lalu lintas khususnya oleh
kendaraan angkutan barang yang berdampak pada kondisi fisik jalan
kedepannnya Pembangunan Jalan tol Surabaya – Gresik – Lamongan sesuai
yang tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Gresik 2010-2030
belum terlaksana. Permasalahan bottle neck pada ruas Duduksampeyan –
Lamongan yang sering menjadi kemacetan panjang.
Kendala yang dihadapi panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap
adalah :
1. Keterbatasan anggaran untuk mendukung kegiatan pemeliharaan maupun
peningkatan ruas jalan
2. Mutu dan kemantapan jalan belum seragam dan kerusakan jalan akibat beban
melebihi tonase juga masih terjadi, sementara keselamatan jalan dan
kelalaikan fungsi jalan dituntut untuk lebih ditingkatkan
Solusi atau faktor pendukung keberhasilan indikator ini adalah dengan
adanya pemeliharaan jalan dan PJU yang terpadu, maka Dinas Pekerjaan Umum
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
17
dan Tata Ruang Kabupaten Gresik mengadakan Tim URC (Unit Reaksi Cepat).
Tim URC harus dibentuk :
1. Untuk memperbaiki, rehabilitasi/ pemeliharaan infratruktur jalan raya yang
meliputi Penilaian kebutuhan (Needs Assessment), penilaian kerusakan dan
kerugian (Damage andLoses Assessment).
2. Untuk memperbaiki, rehabilitasi/pemeliharaan PJU
Gambar 3.1 Tim URC Jalan dan PJU
Untuk mengatasi pengaduan kerusakan jalan maupun PJU dapat
dilakukan dengan antara lain :
1. Dengan menggunakan sistem “APALAN” (Aplikasi Layanan Pengaduan
Pengguna Jalan)
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
18
Tujuan : Menciptakan pembangunan infrastruktur daerah yang
berkelanjutan dan berdaya saing serta mewujudkan harmonisasi
pembangunan berlandaskan tata ruang
Sasaran 2 : Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur irigasi
Tabel 3.6 Pencapaian Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur irigasi
Persentase jaringan irigasi kondisi baik
24,23% 22,16%
91,45%
Tabel 3.7 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
Th. 2016 Th. 2017
1
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur irigasi
Persentase jaringan irigasi kondisi baik
24,23% 15.23% 22,16%
Tabel 3.8 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA
TARGET AKHIR
RPJMD/ RENSTRA
REALISASI TINGKAT
KEMAJUAN
1
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur irigasi
Persentase jaringan irigasi kondisi baik
60,23% 22,16%
36,79%
15.23%
22.16%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
2016 2017
Realisasi
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
19
Berdasarkan sasaran diatas hasil pengukuran kinerja terhadap indikator
sasaran “Persentase Jaringan Irigasi Kondisi Baik” sesuai dengan indikator
yang telah ditetapkan dapat diuraikan sebagai berikut : Luas irigasi keseluruhan di
Kabupaten Gresik pada tahun 2017 sebesar 13.895 m2. dari luas tersebut
sebesar 8.799,36 m2 atau sebesar 53,96% berada dalam kondisi baik. Jumlah ini
meningkat daripada tahun 2015 yang luas irigasi dalam kondisi baik sebesar
8.678,24 m2 atau sebesar 54%. Luas irigasi dalam kondisi baik ini meningkat
1,40% dari tahun sebelumnya.
Peningkatan irigasi kondis baik ini tentunya sangat kecil sekali
dibandingkan dengan upaya pemerintah pusat yang dalam beberapa tahun
terakhir sangat berupaya untuk meningkatkan kondisi infrastruktur dengan
menggenjot proyek-proyek infrastruktur. Namun demikian, dalam capaian
indikator kinerja RPJMD Tahun 2016 sampai dengan 2021 mempunyai kriteria
penilaian sangat tinggi. Hal ini dikarenakan realisasi kinerja yang mencapai
100,06%. Setelah dicermati lebih mendalam ternyata penentuan target capaian
indikator yang memang terlampau kecil, yaitu hanya 1 persen dari kondisi tahun
sebelumnya.
Sehubungan pelimpahan wewenang Pelaksanaan pengelolaan DAS
lintas Daerah kabupaten/kota dan dalam Daerah kabupaten/kota dalam 1 (satu)
Daerah provinsi merupakan kewenang Balai Besar, potensi pemanfaatan Sungai
Bengawan Solo sebagai sumber air baku menjadi kurang optimal, sedangkan
kebutuhan air baku di Kabupaten Gresik masih belum terpenuhi secara
menyeluruh. Berdasarkan profil PDAM, sumber baku yang digunakan oleh PDAM
berasal dari:
1. Kali Surabaya
2. IPA Krikilan
3. IPA Legundi
4. IPA Perumnas
5. Sumur Dalam Suci
6. Sumur Dalam Randuagung
7. Sumur GKB III
8. Air Curah, Segoromadu
9. Air Curah Gadung
10. Air Curah PT. Dewata
11. Air Curah PT. Drupadi
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
20
Kondisi geografis Kabupaten Gresik merupakan daerah hilir aliran
sungai. Sehubungan pelimpahan wewenang Pelaksanaan pengelolaan DAS
lintas Daerah kabupaten/kota dan dalam Daerah kabupaten/kota dalam 1 (satu)
Daerah provinsi merupakan kewenang Balai Besar, dalam rangka pemenuhan
kualitas air baku mengalami kendala karena keterbatasan kewenangan.
Sedangkan, sebagai daerah hilir memerlukan upaya pengolahan dan pengelolaan
kualitas air lebih dibandingkan daerah hulu sungai.
Kendala yang dihadapi jaringan irigasi kondisi baik merupakan
terdapatnya alih fungsi waduk/ embung/ bozem menjadi kegiatan perikanan. Hal
ini pada akhirnya menimbulkan masalah karena fungsi waduk/embung/bozem
yang seharusnya menjadi hak sumber air secara umum, namun karena
dibudidayakan menjadikan keterbatasan dalam memenuhi kebutuhan air
disekitarnya.
Solusi atau faktor yang mempengaruhi keberhasilan pencapaian sasaran
sebagai berikut :
1. Pendayagunaan sumber daya air untuk pemenuhan kebutuhan air irigasi
difokuskan pada upaya peningkatan fungsi jaringan irigasi yang sudah
dibangun tapi belum berfungsi, rehabilitasi pada areal irigasi berfungsi yang
mengalami kerusakan, dan peningkatan kinerja operasi dan pemeliharaan.
Upaya peningkatan fungsi jaringan dilakukan hanya pada areal yang
ketersediaan airnya terjamin dan petani penggarapnya sudah siap.
2. Penataan dan penguatan sistem pengolahan data dan informasi sumber daya
air dilakukan secara terencana dan dikelola secara berkesinambungan
sehingga tercipta basis data yang dapat dijadikan dasar acuan perencanaan
pengembangan dan pengelolaan sumber daya air.
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
21
Gambar 3.2 Pintu Air dan Jaringan Irigasi
Tujuan : Menciptakan pembangunan infrastruktur daerah yang
berkelanjutan dan berdaya saing serta mewujudkan harmonisasi
pembangunan berlandaskan tata ruang
Sasaran 3 : Meningkatnya kualitas pengendalian banjir
Tabel 3.9 Pencapaian Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1
Meningkatnya kualitas pengendalian banjir
Persentase panjang saluran drainase dan saluran pembuang dalam kondisi mantap
43,85% 36,63% 83,53%
Tabel 3.10 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
Th. 2016 Th. 2017
1
Meningkatnya kualitas pengendalian banjir
Persentase panjang saluran drainase dan saluran pembuang dalam kondisi mantap
43,85% 24,50% 36,63%
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
22
Tabel 3.11 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA
TARGET AKHIR
RPJMD/ RENSTRA
REALISASI TINGKAT
KEMAJUAN
1
Meningkatnya kualitas pengendalian banjir
Persentase panjang saluran drainase dan saluran pembuang dalam kondisi mantap
73,60% 36,63% 49,77%
Berdasarkan sasaran diatas hasil pengukuran kinerja terhadap indikator
sasaran “Persentase panjang saluran drainase dan saluran pembuang dalam
kondisi mantap” sesuai dengan indikator yang telah ditetapkan dapat diuraikan
sebagai berikut : Air yang dibutuhkan oleh tanaman biasanya akan dialirkan
melalui saluran pembawa. Sedangkan kelebihan air yang ada pada suatu petak
akan dibuang melewati saluran pembuang. Saluran pembawa dan pembuang ini
merupakan saluran irigasi yang paling utama. Apabila dilihat dari segi fungsinya,
maka saluran irigasi dapat dibagi atas :
24.50%
36.63%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
2016 2017
Realisasi
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
23
1. Saluran pembawa berfungsi membawa/ mengalirkan air dari sumber ke petak
sawah. Dari tingkat percabangannya, maka saluran pembawa ini dibedakan
menjadi Saluran Primer berfungsi membawa air dari sumbernya dan
membagikannya ke saluran sekunder atau membawa air dari jaringan utama
ke jaringan sekunder untuk dibagikan ke petak-petak tersier yang akan dialiri.
Air yang dibutuhkan untuk irigasi dapat berasal dari sungai, danau, maupun
waduk. Akan tetapi umumnya penggunaan air sungai lebih baik, karena air
sungai mengandung banyak zat lumpur yang merupakan pupuk bagi tanaman.
Batas akhir dari saluran primer adalah bangunan bagi yang terakhir. Saluran
Sekunder
dari saluran primer air disadap melalui saluran-saluran sekunder untuk
mengaliri daerah yang sedapat mungkin dikitari oleh saluran-saluran alam
yang dapat digunakan untuk membuang air hujan yang berlebihan. Fungsi
utama dari saluran sekunder adalah membawa air dari saluran primer dan
membagikannya ke saluran tersier. Sedapat mungkin saluran pemberi
merupakan saluran punggung sehingga dengan demikian air dapat dibagi
untuk kedua belah sisi. Yang dimaksud dengan saluran punggung adalah
saluran yang memotong atau melintang terhadap garis tinggi sedemikian rupa
melalui titik tertinggi daerah sekitarnya, sehingga dapat mengaliri petak yang
ada di bagian kiri dan kanan dari Saluran Tersier fungsi utama dari saluran
tersier adalah membawa air dari saluran sekunder dan membagikannya ke
petak-petak sawah yang memiliki luas antara 75 ha - 125 ha. Jika saluran
tersier disadap dari saluran sekuder,maka saluran tersier juga dapat
membagikan air ke sisi kanan-kiri saluran.
2. Saluran Pembuang fungsi utama dari saluran pembuang adalah membuang
sisa atau kelebihan air yang terdapat pada petak sawah ke sungai. Biasanya
digunakan saluran lembah yaitu saluran yang memotong atau melintang
terhadap garis tinggi sedemikian rupa hingga melewati titik terendah dari
daerah sekitar. Jadi saluran melalui lembah dari ketinggian tanah setempat.
Dalam saluran pembuang dengan masing-masing wilayah untuk wilayah selatan
sekitar 322.551,42 m; wilayah utara sekitar 250.240,14 m dan wilayah bawean
sekitar 90.000,00 m dengan total keseluruhan saluran pembuang kota Gresik
sekitar 662.791,56 m.
Kondisi sistem drainase permukiman di wilayah-wilayah kecamatan atau
desa di Kabupaten Gresik, selain di wilayah kota, pada umumnya belum
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
24
menunjukkan masalah yang berarti. Hal ini disebabkan masih banyaknya daerah
terbuka yang mampu berfungsi sebagai daerah resapan air sehingga potensi
banjir dan genangan kecil. Wilayah ibukota kecamatan kebanyakan sudah
dilengkapi dengan sistem drainase permukiman walaupun kebanyakan dengan
dimensi drainase yang kecil. Selain itu, kondisi drainase di wilayah tersebut
seringkali dalam kondis yang tidak atau belum terawat, seperti dinding saluran
yang tidak diplengseng, ditumbuhi rumput, badan saluran tertimbun tanah dan
buntu atau ujungnya tidak menuju badan air penerima (sungai). Dalam sistem
drainase pada total genangan sekitar 451,411 Ha.
Di wilayah perkotaan Gresik, khususnya di wilayah Kecamatan Gresik,
Kebomas, dan Manyar walaupun telah memiliki sistem drainase yang terbangun
cukup lengkap dan merata di seluruh wilayah kota, tetap saja banjir dan
genangan masih sering terjadi di beberapa lokasi terutama apabila terjadi hujan
yang cukup lebat. Keadaan ini disebabkan oleh saluran-saluran tersier dan
sekunder yang dimensinya terlalu kecil, tersumbat sampah, dan bozem-bozem
yang tidak lagi berfungsi akibat pendangkalan dan pengurukan menjadi kawasan
permukiman.
Di Pulau Bawean telah terdapat sistem drainase permukiman, terutama
permukiman-permukiman yang terdapat di tepi jalan raya. Namun kondisinya
memprihatinkan, selain karena dimensi saluran yang kecil dan terbuka juga
diperparah dengan sering tertimbunnya longsoran tanah dari lereng-lereng bukit
atau kebun disekitarnya sehingga sistem drainase menjadi terputus. Selain itu
karena tidak terdapatnya pengelolaan sampah, drainase di Pulau bawean yang
berupa drainase tertutup sering terdapat timbunan sampah yang bahkan dengan
sengaja dibuang masyarakat di drainase tersebut.
Permasalahan umum drainase di Kabupaten Gresik yang ada sekarang
adalah berupa banjir dan genangan yang disebabkan oleh faktor – faktor berikut
ini :
1. Pertambahan debit limpasan akibat perubahan tataguna lahan di daerah
tangkapan saluran yang bersangkutan.
2. Dimensi saluran dan atau dimensi gorong-gorong yang ada sudah tidak lagi
memadai dibanding dengan besarnya debit air yang harus dialirkan.
3. Hambatan aliran pada saluran : akibat sampah, pendangkalan saluran
(sedimentasi), pertumbuhan vegetasi yang tidak terkendali, dan adanya
jaringan pipa, kabel, dan benda lain yang melintang saluran.
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
25
4. Saluran mengalami penyempitan yang disebabkan saluran melewati sebelah
lahan milik warga dan tidak bisa dinormalisasi.
5. Sistem drainase yang belum tertata dengan baik : hierarki jaringan drainase
tersier, sekunder, primer sehingga saluran alami yang belum tertata secara
sistematis, juga ditemukan saluran drainase yang tidak menerus (terputus).
Ada saluran yang outletnya tidak bermuara ke laut atau ke saluran yang lebih
tinggi tingkatannya namun menghilang di persawahan, tambak dan tegalan
6. Kurang memadainya pelaksanaaan operasi dan pemeliharaan jaringan
saluran drainase.
7. Banyaknya bangunan baru yang tidak mematuhi aturan sepadan bangunan
Upaya atau solusi yang dilakukan adalah :
1. Melibatkan pasukan drainase dalam menjaga kebersihan saluran
2. Melakukan sosialisasi terhadap aturan sepadan bangunan
Gambar 3.3 Pasukan Drainase
Tujuan : Menciptakan pembangunan infrastruktur daerah yang
berkelanjutan dan berdaya saing serta mewujudkan harmonisasi
pembangunan berlandaskan tata ruang
Sasaran 4 : Tersedianya Sarana Air Bersih Bagi Masyarakat
Tabel 3.12 Pencapaian Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1 Tersedianya sarana air bersih bagi masyarakat
Persentase rumah tangga akses air bersih non PDAM
67,63% 45,07% 66,64%
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
26
Tabel 3.13 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
Th. 2016 Th. 2017
1
Tersedianya sarana air bersih bagi masyarakat
Persentase rumah tangga akses air bersih non PDAM
67,63% 61,95% 45,07%
Tabel 3.14 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA
TARGET AKHIR
RPJMD/ RENSTRA
REALISASI TINGKAT
KEMAJUAN
1
Tersedianya sarana air bersih bagi masyarakat
Persentase rumah tangga akses air bersih non PDAM
68,72% 45,07% 65,58%
Berdasarkan sasaran diatas hasil pengukuran kinerja terhadap indikator
sasaran “Persentase Rumah Tangga Akses Air Bersih Non PDAM” sesuai
dengan indikator yang telah ditetapkan dapat diuraikan sebagai berikut : Jumlah
seluruh rumah tangga di Kabupaten Gresik pada tahun 2017 sebanyak 366.554
rumah tangga, dari jumlah ini jumlah rumah tangga pengguna air bersih sebanyak
247.889 atau sebesar 67.63%. Kondisi ini meningkat sebesar 5% dari tahun
61.95%
45.07%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
2016 2017
Realisasi
Realisasi
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
27
sebelumnya yaitu 193.177 rumah tangga. Sistem SPAM yang terdapat di
Kabupaten Gresik meliputi SPAM Jaringan Perpipaan Non PDAM, dan SPAM
Bukan Jaringan Perpipaan (BJP).
Hal ini mengindikasikan belum tercapainya Standart Pelayanan Air
Minum MDG’s pada tahun 2017 sebesar 80% masyarakat perkotaan dan 60%
masyarakat perdesaan. Berdasarkan data dari Profil Kesehatan Kab. Gresik
2014, PDAM Kab Gresik dan Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kab Gresik
yang termuat dalam RAD AMPL 2015-2019, persentase rumah tanga yang
terlanyani akses air minum baik dariperpipaan PDAM maupun non perpipaan
PDAM sekitar 49,58%. Capaian akses air minum ini dapat dikatakan cukup jauh
dari target Pemerintah Pusat tahun 2019 100% air bersih.
Sistem jaringan perpipaan non PDAM di Kabupaten Gresik yaitu
terdapat HIPPAM yang tersebar diseluruh kecamatan. Kondisi HIPPAM tidak
semuanya bagus, ada beberapa yang tidak berjalan sesuai fungsinya lagi.
Hippam yang kondisinya “mati” yaitu HIPPAM di Desa Baron dan Madumulyorejo
di Kecamatan Dukun, Desa Racikulon di Kecamatan Sidayu, dan Desa
Kesambenkulon di Kecamatan Wringinanom.
Di Kabupaten Gresik terdapat beberapa desa yang termasuk dalam
kategori daerah kritis kekeringan atau rawan air. Salah satu upaya mengatasinya
adalah dengan pembuatan sumur bor dalam yang merupakan sistem SPAM
Jaringan bukan perpipaan (BPJ). Pembuatan sumur bor dalam didahului dengan
tes geolistrik untuk mengetahui potensi air terdapat pada kedalaman berapa.
Permasalahan SPAM yang ada pada kondisi eksisting dibagi menjadi 3
(tiga) bagian, yaitu permasalahan pada SPAM jaringan perpipaan PDAM, SPAM
jaringan perpipaan Non PDAM dan SPAM bukan Jaringan perpipaan.
Permasalahan yang dihadapi oleh setiap sistem dibagi menjadi 3 (tiga) bagian
besar yaitu, permasalhan aspek teknis, permasalahan aspek manajemen dan
permasalahan aspek keuangan.
Tabel 3.15 Permasalahan SPAM
Sistem SPAM Aspek Teknis Aspek
Manajemen Aspek
Keuangan
SPAM Jaringan Perpipaan PDAM
Kapasitas jaringan distribusi yang ada masih terbatas disbanding kebutuhan masyarakat; Ketergantungan yang sangat
Penyusunan pedoman kerja untuk seluruh karyawan belum ada;
PDAM Kabupaten Gresik belum menyelesaikan utang kepada
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
28
Sistem SPAM Aspek Teknis Aspek
Manajemen Aspek
Keuangan
tinggi terhadap energi listrik; Pengawasan kulaitas air minum belum dilakukan dengan tertib.
Pengaturan dan penempatan karyawan sesuai dengan kemampuan.
pemerintah pusat; Penyesuaian tarif baru dilakukan pada awal tahun 2014; Penyertaan pemerintah yang belum ditetapkan statusnya.
SPAM Jaringan Perpipaan Non PDAM
Perawatan dan pemeliharaan yang tidak dilakukan secara berkala; Sistem pengaliran pada daerah pelayanan masih ada yang tidak dapat terlayani 24 jam; Terdapat daerah pelayanan yang sudah tidak dapat dijangkau oleh sistem pengaliran yang ada, sehingga terdapat pelanggan yang tidak tidak dilayani.
Pelatihan tentang manajemen HIPPAM masih kurang; Pelatihan untuk pemeliharaan jaringan masih kurang.
Pengelolaan yang belum baik menjadikan beberapa pelanggan tidak membayar; Manajemen keuangan yang tidak baik.
SPAM Bukan Jaringan Perpipaan (BJP)
Perawatan dan pemeliharaan yang tidak dilakukan secara berkala; Beberapa sumber yang digunakan belum teruji kualitasnya; Belum dapat menjangkau masyarakat yang lebih banyak.
Tidak adanya pelatihan kepada masyarakat yang mengelola; Pengelolaan belum terorganisir dengan baik.
Masalah pembayaran belum ada pengaturan yang terencana; Lebih besar biaya perawatan daripada para pelanggan yang membayar.
Kebutuhan air bersih di Pulau Bawean diperoleh dari sumur dan mata
air. Banyak terdapat sumber mata air di Pulau Bawean, saat ini pemanfaatan air
dari sumber mata air tersebut belum dikelola secara baik. Penggunaan air dari
masing-masing desa menggunakan saluran sendiri-sendiri menggunakan pipa
paralon dengan berbagai ukuran, hanya beberapa saja yang mengunakan bak
penampungan sebagai pembagi ke masing-masing desa. Disamping rawan
gangguan, kondisi ini juga tidak menjamin kualitas air, kotoran atau material
tumbuhan berupa daun dan ranting juga ikut masuk ke dalam saluran yan
akhirnya menyumbat aliran air dalam pipa paralon, yang pada akhirnya
meningkatkan biaya pemeliharaan.
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
29
Masih tingginya tingkat Kebocoran atau kehilangan air yang perpipaan PDAM
hingga tahun 2013 sekitar 30,61%;
Ketersediaan sumber air baku di wilayah pelayanan;
Tingginya biaya operasioanal khususnya terkait ketergantungan kebutuhan
sumber listrik dari PLN dan rehabilitasi jaringan perpipan.
Penyelenggara SPAM yang belum memiliki Surat Izin Pemanfaatan Air
Baku (SIPA). Harga jual air lebih lebih rendah dari harga pokok air, hal ini
disebabkan karena kenaikan beban listrik dan pembelian air curah dari pihak
swasta. Akibatnya tarif rata-rata belum full cost recovery. Tarif yang berlaku
belum ada penyesuaian selama ± 10 tahun terakhir.
Proporsi rumah tangga yang mempunyai akses berkelanjutan terhadap air
minum layak belum mencapai 100%;
Ketersediaan infrastruktur dasar adalah salah satu ukuran dalam
penanggulangan kemiskinan dan peningkatan derajat kesehatan. Proporsi
Rumah Tangga dengan Air Minum Layak merupakan salah satu indikator
pencapaian dari Goal ke-7 MDGs, yaitu Menjamin Kelestarian Lingkungan Hidup.
Indikator ini digunakan untuk memantau akses penduduk terhadap sumber
air berkualitas. Sumber air berkualitas menyediakan air yang aman untuk
diminum bagi masyarakat, sehingga meminimalkan terjangkitnya berbagai
macam penyakit.
Proporsi Rumah Tangga Dengan Air Minum Layak menunjukkan prosisi
relatif Kabupaten Gresik terhadap Kabupaten / Kota se Provinsi Jawa Timur.
Pengukuran yang digunakan dalam pengumpulan data ini adalah rumus baru
yang digunakan sejak Tahun 2011.
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
30
Gambar 3.4 Proporsi RT Air minum layak Sumber Data: BPS, diolah
Dari grafik diatas, nampak dua permasalahan. Yang pertama adalah
nilai capaian Tahun 2016 lebih rendah daripada Tahun 2017. Yang kedua adalah
nilai capaian Tahun 2016 belum mencapai 100% sebagaimana target RPJMN
2015-2019.
Proporsi rumah tangga yang mempunyai akses berkelanjutan terhadap
sanitasi layak belum mencapai 100%;
Fasilitas sanitasi yang layak adalah fasilitas sanitasi yang
memenuhi syarat kesehatan antara lain dilengkapi dengan leher angsa, tanki
septik (septiktank)/Sistem Pengolahan Air Limbah (SPAL), yang digunakan
sendiri atau bersama.
Capaian Kabupaten Gresik untuk Proporsi Rumah Tangga dengan
Sanitasi Layak cukup bagus, bahkan jauh lebih bagus daripada provinsi dan
nasional. Pada Tahun 2016, capaian Kabupaten Gresik 68,36% sementara
capaian Provinsi 51,19% dan capaian Nasional sebesar 51.07%. Di Tahun 2013,
capaian Kabupaten Gresik meningkat hingga 86.62 %. Namun demikian,
diperlukan kerja keras untuk mencapai target RPJMN 2015-2019, yaitu 100%.
Kendala yang dihadapi rumah tangga akses air bersih non PDAM
sebagai berikut :
1. Kotoran atau material tumbuhan berupa daun dan ranting yang masuk ke
dalam saluran air bersih mengakibatkan menyumbat aliran air dalam pipa
paralon tersumbat, sehingga biaya pemeliharaan meningkat
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
31
2. Rendahnya peningkatan air bersih di perkotaan dan perdesaan serta
khususnya untuk penduduk miskin dan daerah kekeringan
Sedangkan solusi yang telah dilakukan adalah :
1. Mencapai sasaran pembanguan air bersih non PDAM di perkotaan dan
perdesaan
2. Meningkatkan kualitas SDM pengelola pemeliharaan air bersih
Gambar 3.5 Sarana dan Prasarana Air Bersih Non PDAM
Tujuan : Menciptakan pembangunan infrastruktur daerah yang
berkelanjutan dan berdaya saing serta mewujudkan harmonisasi
pembangunan berlandaskan tata ruang
Sasaran 5 : Meningkatnya kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan
rencana tata ruang
Tabel 3.16 Pencapaian Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
1
Meningkatnya kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
Presentase kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
95% 95,02% 100%
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
32
Tabel 3.17 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
Th. 2016 Th. 2017
1
Meningkatnya kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
Presentase kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
95% 100% 95,02%
Tabel 3.18 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/ Renstra Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA
TARGET AKHIR
RPJMD/ RENSTRA
REALISASI TINGKAT
KEMAJUAN
1
Meningkatnya kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
Presentase kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
95% 95,02% 100%
Berdasarkan sasaran diatas hasil pengukuran kinerja terhadap indikator
sasaran “Persentase Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Sesuai Dengan
Rencana Tata Ruang” sesuai dengan indikator yang telah ditetapkan dapat
diuraikan sebagai berikut : Terjadi deviasi/simpangan antara rencana tata ruang
yang tertuang dalam RTRW Kabupaten Gresik dengan kondisi eksisting saat ini.
Beberapa deviasi yang terjadi antara lain :
100% 95.02%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2016 2017
Realisasi
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
33
1. Struktur hierarkhi kota yang meliputi perkotaan sedang dan perkotaan kecil
kurang sesuai. IKK Cerme dan IKK Bungah jumlah penduduknya dibawah
100.000 Jiwa seharusnya masuk pada IKK Perkotaan Kecil, namun dalam
RTRW termasuk dalam IKK Perkotaan Sedang.
2. Belum terlaksananya pembangunan jalan tol Gresik – Lamongan
3. Terjadinya deviasi rencana kawasan pertanian antara RTRW dengan LP2B.
Dalam RTRW total luas kawasan pertanian adalah 35.959,56 Ha sedangkan
dalam LP2B luas kawasan pertanian adalah 24.716 Ha dan luas cadangan
sebesar 3.005 Ha
4. Belum terlaksananya pemindahan terminal kelas B yaitu Terminal Bunder dari
Kecamatan kebomas ke Kecamatan Duduksampeyan
5. Direncanakan 208 titik zona tower bersama namun pada kondisi eksisting
sudah terdapat 320 titik zona tower bersama
Belum optimalnya pengendalian dan evaluasi perencanaan tata ruang
Kabupaten Gresik. Rencana tata ruang yang telah menjadi dasar hukum di
Kabupaten Gresik hanyalah RTRW Kabupaten Gresik yang tertuang dalam
Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 8 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Gresik Tahun 2010 – 2030 dan Rencana Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) Tahun 2014. Tingginya investasi yang
masuk di Kabupaten Gresik baik untuk kegiatan industri maupun perumahan
menyebabkan tingginya perubahan alih fungsi lahan. Untuk itulah diperlukan
aturan tata ruang yang jelas, detil dan implementatif. Produk tata ruang yang
diharapkan dapat mengatasi masalah tersebut adalah Rencana Detil Tata Ruang
(RDTR). RTDR perlu disusun di kawasan perkotaan atau kawasan strategis
kabupaten/kota. Dalam RDTR telah dijelaskan dengan pasti mengenai Ketentuan
Pemanfaatan Ruang dan Peraturan Zonasi yg meliputi : Ketentuan Kegiatan dan
Penggunaan Lahan; Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang; Ketentuan Tata
Bangunan; Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal; Ketentuan Pelaksanaan;
Ketentuan Tambahan; Ketentuan Khusus; Standar Teknis; Ketentuan Peraturan
Zonasi.
Di Kabupaten Gresik sendiri, setelah penetapan RTRW Tahun 2010-
2030 telah disusun dokumen RDTR antara lain: RDTR Kecamatan Ujungpangkah
RDTR Kecamatan Panceng RDTR kecamatan Sidayu, RDTR Kecamatan
Sangkapura, RDTR Kecamatan Duduksampeyan dan Cerme, RDTR Perkotaan
(Kecamatan Gresik dan Kebomas) RDTR BWP Gresik Selatan (Kecamatan
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
34
Driyorejo, Kedamean, dan Menganti) Tahun 2013, RDTR BWP Kawasan Manyar
Bungah Tahun 2015.
Proses perizinan sering berhubungan dengan penataan ruangnya
sehingga adanya peraturan mengenai tata ruang sangat dibutuhkan dalam
penerbitan beberapa izin. Misal sebagai contoh penerbitan izin penyelenggaraan
reklame, sering berhubungan dengan penempatan titik pole yang yang boleh
dipasang reklame terkait aturan detail tata ruangnya. permasalahan yang terjadi
untuk koridor jalan-jalan utama yang ada di pusat kota belum diterbitkan aturan
kaitannya berhubungan terhadap RTBL. RTBL dimaksud sangat membantu dan
mengatur lokasi mana yang bisa ditempati titik pole reklame, garis simpadan dan
tata letak potongan detail lainnya.
Arahan wilayah pesisir Kabupaten Gresik untuk Pusat Kegiatan Nasional
dan Kawasan Andalan Nasional sebagai kawasan industri sektor unggulan utama
dan didukung dengan lokasi yang strategis menyebabkan timbulnya
pengembangan kawasan yang berpotensi merusak lingkungan. Hal ini juga
meningkatkan aktifitas wilayah pesisir khususnya aktifitas perkapalan dan
pelabuhan sehingga menyebabkan terjadinya konflik pemanfaatan wilayah
perairan untuk parkir kapal-kapal besar dengan kapal-kapal nelayan kecil.
Permasalahan bioekoregion di wilayah hilir DAS Bengawan Solo Hilir
sebagai akibat degradasi lingkungan. Sedimentasi yang sangat luas di muara
sungai menyebabkan konflik pemanfaatan dengan Pemerintah Kota Surabaya
untuk budidaya perikanan tangkap dan tambak. Di sisi lain, permasalahan di Hulu
DAS Bengawan Solo yang rentan akan erosi menyebabkan transport sedimen di
hulu ke hilir semakin tinggi. Selain itu, tingginya sedimentasi di hilir sungai di pantai
utara Kabupaten Gresik, khususnya pantai-pantai di Kecamatan Ujungpangkah
dan Panceng dimanfaatkan oleh oknum masyarakat yang tidak bertanggung jawab
dengan mengkavling-kavling tanah hasil oloran alami, bahkan kemudian diurug
untuk mempercepat pembentukan daratan untuk kemudian disertifikatkan sebagai
tanah milik pribadi.
Hal ini menjadikan masalah atau kendala yang dihadapi adalah :
Bangunan yang belum berizin tersebut akan mengajukan izin, tidak sesuai atau
menyalahi ketentuan pemanfaatan ruang dan tata bangunannya.
Permasalahan terkait perubahan fungsi bangunan rumah menjadi toko/ ruko di
perumahan terhadap potensi pendapatan daerah dari IMB
Perubahan bangunan cagar budaya.
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
35
Kurangnya perhatian terhadap pengembangan kawasan perumahan dan
permukiman tradisional atau bersejarah khususnya di kawasan kota gresik
lama
Solusi yang dilakukan adalah : harus diadakan tim verifikasi izin
pemanfaatan ruang sehingga ada memonitor atau pengawasan sesuai dengan
ketentuan pemanfaatan ruang dan tata bangunannya.
Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan
kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah
ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi Dinas Pekerjaan Umum dan
Tata Ruang Kabupaten Gresik.
Penetapan angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian
indikator kinerja sasaran sebesar 100%. Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi
kinerja dilakukan analisis pencapaian kinerja untuk memberikan informasi yang
lebih transparan mengenai sebab tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang
diharapkan.
Selanjutnya berdasarkan hasil pengukuran kinerja diatas dilakukan
evaluasi dan analisis pencapaian kinerja guna memberikan informasi yang lebih
transparan mengenai pencapaian kinerja sebagaimana yang telah ditargetkan
pada tujuan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan Umum dan Tata
Ruang Kabupaten Gresik Tahun 2016-2021 melalui 5 (lima) sasaran strategis dan
5 (lima) indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik Tahun 2017.
B. REALISASI ANGGARAN
Dalam rangka untuk mencapai target kinerja sebanyak 5 (lima) sasaran
strategis sebagaimana yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2017, maka
besaran alokasi dan realisasi belanja untuk setiap sasaran strategis dapat dilihat
sebagai berikut :
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
36
Tabel 3.19 Alokasi Per Sasaran Pembangunan
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA ANGGARAN
ANGGARAN (%)
1
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur jalan
Presentase panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap
134.956.344.262 89,24%
2
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur irigasi
Persentase jaringan irigasi kondisi baik
33.281.281.273 87,99%
3
Meningkatnya kualitas pengendalian banjir
Persentase panjang saluran drainase dan saluran pembuang dalam kondisi mantap
40.619.922.468 88,85%
4
Tersedianya sarana air bersih bagi masyarakat
Persentase rumah tangga akses air bersih non PDAM
9.063.056.000 85,23%
5
Meningkatnya kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
Presentase kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
85.079.667.901 81,73%
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
37
Tabel 3.20 Pencapaian Kinerja dan Anggaran
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR KINERJA
UTAMA
KINERJA ANGGARAN
TARGET REALISASI CAPAIAN ALOKASI (Rp) REALISASI (Rp) CAPAIAN
(%)
1 Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur jalan
Persentase panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap
72,2 % 68% 94,18% 134.956.344.262 120.443.458.997 89,24%
2
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur irigasi
Persentase jaringan irigasi kondisi baik
24,23% 22,16 % 91,45% 33.281.281.273 29.287.297.026 87,99%
3
Meningkatnya kualitas pengendalian banjir
Persentase panjang saluran drainase dan saluran pembuang dalam kondisi mantap
43,85% 33,63% 76,69% 40.619.922.468 36.094.727.374 88,85%
4 Tersedianya sarana air bersih bagi masyarakat
Persentase rumah tangga akses air bersih non PDAM
67,63% 45,07% 66,64% 9.063.056.000 7.725.047.789 85,23%
5
Meningkatnya kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
95% 95% 100% 85.079.667.901 69.539.052.664 81,73%
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
38
Tabel 3.21 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA CAPAIAN KINERJA
(%) PENYERAPAN
ANGGARAN (%) TINGKAT EFISIENSI
1
Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur jalan
Presentase panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap
94,18 89,24 4,94
2 Meningkatnya kualitas sarana infrastruktur irigasi
Persentase jaringan irigasi kondisi baik
91,45 87,99 3,46
3 Meningkatnya kualitas pengendalian banjir
Persentase panjang saluran drainase dan saluran pembuang dalam kondisi mantap
76,69 88,85 12,16
4 Tersedianya sarana air bersih bagi masyarakat
Persentase rumah tangga akses air bersih non PDAM
66,64 85,23 18,59
5
Meningkatnya kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
Presentase kesesuaian pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
100 81,73 18,27
Keberhasilan capaian indikator kinerja sasaran tersebut di atas tidak terlepas dari dukungan dana. Untuk mendukung pelaksanaan
pencapaian target indikator kinerja sasaran, Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik Tahun 2017 mengalokasikan
anggaran sebesar Rp.310.490.947.469,- yang telah direalisasi sebesar Rp.269.222.961.711 atau 97,69%.
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
39
BAB IV
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Sebagai penutup dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (SAKIP) Dinas
Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik Tahun 2017, dapat disimpulkan
bahwa secara umum Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik
telah memperlihatkan pencapaian kinerja yang signifikan atas sasaran-sasaran
strategisnya. Hasil evaluasi dan analisis pencapaian indikator sasaran terhadap 5
sasaran yang mencakup 5 indikator kinerja sasaran dengan diketahui bahwa 4
indikator kinerja sasaran mencapai kategori sangat Tinggi atau 100% dan 1 indikator
kinerja sasaran mencapai kategori sedang atau rata-rata 50%.
Hal tersebut menunjukkan bahwa perencanaan Dinas Pekerjaan Umum dan
Tata Ruang Kabupaten Gresik perlu dioptimalkan kembali agar lebih efektif dan
efisien dalam meningkatkan kinerja yang mendukung pencapaian Visi dan Misi
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Gresik.
Untuk dapat mempertahankan capaian kinerja sasaran dan memperbaiki
kinerja sasaran yang masih rendah sangat diperlukan adanya kebersamaan berbagai
pihak terkait dengan melaksanakan tugas-tugas dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum
dan Tata Ruang Kabupaten Gresik.
B. SARAN
Namun demikian dalam pelaksanaannya tidak terlepas adanya hambatan atau
kendala yang dihadapi antara lain:
1. Pelaksanaan kegiatan dilaksanakan dengan waktu yang kurang memadai yang
disebabkan oleh terlambatnya pelaksanaan pelelangan/tender mengakibatkan
kinerja dari pihak penyedia jasa tidak dapat optimal sehingga mempengaruhi hasil
pekerjaan/kegiatan dan kualitas output kegiatan kurang baik
LKJIP 2017 | DINAS PEKERJAAN UMUM DAN TATA RUANG
40
2. Kurangnya koordinasi lebih lanjut dengan pemangku kebijakan pada
wilayah/lokasi kegiatan yang menyebabkan hambatan pelaksanaan pekerjaan
Untuk mengoptimalkan kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten Gresik ke depan, perlu lebih ditekankan pada pencapaian outcomes dan
benefit, serta langkah-langkah antisipatif yang perlu dilakukan di masa yang akan
datang antara lain :
1. Memberikan peluang yang cukup kepada segenap stakeholders untuk berperan
secara proporsional dan profesional, antara unit kerja dalam Satuan Kerja
Perangkat Daerah (Sekretariat dan Bidang-Bidang), petugas teknis di kecamatan-
kecamatan, petugas teknis Pemerintah Pusat dan Propinsi di Satuan Kerja
Perangkat Daerah, Lembaga Kemasyarakatan dan Lembaga Swadaya
Masyarakat serta pihak swasta dalam mendukung pelaksanaan pembangunan di
bidang ke PU-an di Kabupaten Gresik.
2. Memberikan peluang kepada masyarakat untuk memperoleh informasi yang cukup
agar penyelenggaraan pemerintahan di bidang ke PU-an berjalan secara
transparan, akuntabel dan demokratis untuk memperoleh dukungan dari berbagai
pihak.
Baseline 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Baseline 2016 2017 2018 2019 2020 2021
PEMBANGUNAN JALAN Panjang jalan kabupaten yang ditingkatkan
PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN PERDESAAN Panjang jalan poros yang ditingkatkan
PENGELOLAAN DANA ALOKASI KHUSUS PENUGASAN
BIDANG JALAN SUB BIDANG PENDUKUNG KONEKTIFITAS
Panjang jalan kabupaten yang ditingkatkan
REHABILITASI/PEMELIHARAAN LABORATORIUM
KEBINAMARGAAN
Jumlah Data test laboratorium jalan dan jembatan
REHABILITASI/ PEMELIHARAAN JALAN Panjang jalan yang dipelihara
REHABILITASI/ PEMELIHARAAN JALAN DAN JEMBATAN
PERDESAAN
Panjang jalan yang direhabilitasi
Jumlah jembatan kabupaten
kondisi baik
PEMBANGUNAN JEMBATAN Jumlah jembatan kabupaten yang ditingkatkan
INPEKSI KONDISI JALAN Jumlah dokumen data kondisi jalan
PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA JALAN DAN
JEMBATAN
Jumlah pengaman jalan dan jembatan yang terpasang
Jumlah lampu PJU tersedia
PENGADAAN PENERANGAN JALAN UMUM Jumlah lampu PJU yang terpasang
Jumlah lampu PJU yang
dibutuhkan
REHABILITASI/PEMELIHARAAN PENERANGAN JALAN
UMUM
Jumlah Lampu Penerangan Jalan Umum yang dipelihara
PEMBANGUNAN PINTU AIR Jumlah pintu air yang dibangun
REHABILITASI/PEMELIHARAAN JARINGAN IRIGASI Panjang irigasi yang direhab/dipelihara
REHABILITASI/PEMELIHARAAN PINTU AIR Jumlah Pintu Air yang dipelihara/direhabilitasi
REHABILITASI/PEMELIHARAAN SUMBER DAYA AIR Jumlah satgas operasional sumber daya air
PENGELOLAAN DANA ALOKASI KHUSUS
INFRASTRUKTUR IRIGASI UNTUK KEDAULATAN PANGAN
Panjang irigasi yang direhab/dipelihara
PEMBANGUNAN PENGAMANAN SUMBER DAYA AIR Panjang aset tanah pengairan yang dipatok
PENINGKATAN DISTRIBUSI PENYEDIAAN AIR BAKU Jumlah HIPPA yang dibina
PEMBANGUNAN EMBUNG DAN BANGUNAN PENAMPUNG
AIR LAINNYA
Jumlah bangunan penampung air yang dinormalisasi
PEMELIHARAAN DAN REHABILITASI EMBUNG DAN
BANGUNAN PENAMPUNG AIR LAINNYA
Jumlah bangunan penampung air yang dipelihara
REHABILITASI KAWASAN KRITIS DAERAH TANGKAPAN
SUNGAI DAN DANAU
Jumlah penampung air baku yang diehabilitasi
Panjang saluran pembuang
kondisi baik (km)
Total Panjang saluran
pembuang (km)
Panjang saluran drainase
perkotaan dalam kondisi baik
(km)
PEMBANGUNAN SALURAN DRAINASE/GORONG-
GORONG
Panjang saluran drainase perkotaan yang dibangun
Total panjang saluran drainase
perkotaan (km)
REHABILITASI/PEMELIHARAAN DRAINASE/GORONG-
GORONG
Jumlah saluran drainase perkotaan yang dipelihara
Jumlah Rumah Tangga
pengguna air bersih Non-PDAM
(jiwa)
PENGEMBANGAN SARANA DAN PRASARANA AIR BERSIH Jumlah sarana prasarana air bersih yang dibangun
FASILITASI PEMBANGUNAN PRASARANA DAN SARANA
AIR MINUM BERBASIS MASYARAKAT
Jumlah Rumah Tangga yang terakses air bersih
PENGELOLAAN DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG AIR
MINUM
Jumlah sarana prasarana air bersih yang dibangun
PENYUSUNAN RENCANA TATA BANGUNAN DAN
LINGKUNGAN (RTBL)
Jumlah Dokumen RTBL yang disusun
PENYUSUNAN RENCANA DETAIL TATA RUANG (RDTR)
DAN PERATURAN ZONASI
Jumlah Dokumen RDTR yang disusun
PEMETAAN TEMATIK DAN UPDATING BASIS DATA
INFORMASI TATA RUANG
Jumlah peta tematik yang di update
PENYUSUNAN SISTEM INFORMASI DAN DATABASE
PENATAAN RUANG
Jumlah pelaporan pemanfaatan ruang yang menggunakan
sistem informasi
DISEMINASI INFORMASI RENCANA TATA RUANG Jumlah Kecamatan yang telah mendapatkan sosialisasi dan
informasi tata ruang
PENYUSUNAN NORMA, STANDART DAN KRITERIA (NSPK)
PEMANFAATAN RUANG
Jumlah NSPK dan atau regulasi tata ruang
OPERASIONAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN
PELANGGARAN BIDANG PENATAAN RUANG
Jumlah rekomendasi izin pemanfaatan ruang
PENGENDALIAN PEMASANGAN PIPA, KABEL DAN
UTILITAS
Jumlah rekomendasi teknis utilitas dan pengawasan
pemasangan pipa, kabel, jaringan utilitas
OPERASIONAL PELAYANAN INFORMASI PEMANFAATAN
RUANG (ADVICE PLANNING )
jumlah rekomendasi teknis tata ruang yang diterbitkan
PENGAWASAN DAN TASKFORCE TATA RUANG Jumlah lokasi/kawasan yang dilakukan pengawasan
pemanfaatan ruang dan tindak lanjut
PENGATURAN DAN PENYELENGGARAAN USAHA JASA
KONSTRUKSI
Jumlah sertifikat kompetensi usaha jasa konstruksi yang
direkomendasi
PEMBINAAN JASA KONSTRUKSI Jumlah peserta pembinaan jasa konstruksi
MONITORING PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
BANGUNAN GEDUNG
Jumlah dokumen Pemantauan dan pengendalian bangunan
gedung
SERTIFIKASI STANDAR LAIK FUNGSI BANGUNAN
GEDUNG
Jumlah sertifikat bangunan gedung laik fungsi yang diterbitkan
PENGUJIAN TEKNIS BANGUNAN GEDUNG Jumlah bangunan gedung yang dilakukan pengujian teknis
VERIFIKASI REKOMENDASI TEKNIS KEGIATAN KE PU-AN Jumlah rekomendasi teknis yang diterbitkan
MATRIKS SINKRONISASI SASARAN RENSTRA DAN PROGRAM
Tujuan RENSTRA Sasaran RENSTRA Indikator Sasaran Data Pendukung FormulasiTarget Kinerja
Bidang Program Indikator Program Data Pendukung FormulasiTarget Kinerja
Kegiatan Indikator Kegiatan
Menciptakan
pembangunan
infrastruktur daerah
yang berkelanjutan dan
berdaya saing serta
mewujudkan
harmonisasi
pembangunan
berlandaskan tata
ruang
INDIKATOR TUJUAN:
1. Presentase jalan
kondisi mantap
2. Indeks Pertanaman
(IP)
3. Akses Air
Bersih/Minum
4. Kesesuaian
pemanfaatan ruang
dengan RTRW
1 Meningkatnya
kualitas sarana
infrastruktur jalan
Persentase panjang
jalan kabupaten
dalam kondisi
mantap
1. Panjang Jalan
Kabupaten dalam
Kondisi Baik (km) :
2. Total Panjang Jalan
Kabupaten (km) :
(377,46 / 512,16)
x 100% = 73,7%
(380,02 / 512,16)
x 100% = 74,2%
Total panjang jalan kabupaten
(km)
2. Presentase jumlah
jembatan dalam
kondisi baik
(3) Jumlah Jembatan
Kabupaten kondisi baik
(4) Jumlah jembatan
kabupaten x 100%(187 / 289) x
100% = 64,71%
(189 / 289) x
100% = 65,51%
(192 / 289) x
100% = 66,31%
(194 / 289) x
100% = 67,11%
x 100%
(367,20 / 512,16)
x 100% = 71,7%
(369,78 / 512,16)
x 100% = 72,2%
(372,34 / 512,16)
x 100% = 72,7%
(374,90 /
512,16) x 100%
= 73,2%
1. Presentase Panjang
jalan kabupaten dalam
kondisi baik
(1) Panjang Jalan
Kabupaten kondisi baik
(km)
(2) Total panjang jalan
kabupaten (km)
Panjang jalan kabupaten kondisi
baik (km)
(196 / 289) x
100% = 67,91%
(199 / 289) x
100% = 68,71%
Jumlah jembatan kabupaten
Program Peningkatan
kualitas prasarana
kebinamargaan
Persentase
ketersediaan Lampu
PJU sesuai kebutuhan
(5) Jumlah lampu PJU yang
tersedia (buah):
(6) Jumlah lampu PJU yang
dibutuhkan (buah):
x 100%(6.610 / 15.000) x
100% = 44,07%
Program Peningkatan
kualitas Jalan dan
Jembatan
(7.510 / 15.000)
x 100% =
50,07%
(8.410 / 15.000) x
100% = 56,07%
(9.310 / 15.000)
x 100% =
62,07%
(10.210 / 15.000)
x 100% =
68,07%
(11.110 / 15.000)
x 100% = 74,07%
2 Meningkatnya
kualitas sarana
infrastruktur irigasi
Persentase Jaringan
Irigasi Kondisi baik
3. Panjang Jaringan
Irigasi Kabupaten dalam
Kondisi Baik :
4. Panjang Jaringan
Irigasi Kabupaten :
(380,02 /
512,16) x 100%
= 74,2%
Bina Marga(367,20 / 512,16)
x 100% = 71,7%
(369,78 / 512,16)
x 100% = 72,2%
(372,34 / 512,16)
x 100% = 72,7%
(374,90 / 512,16)
x 100% = 73,2%
(377,46 / 512,16)
x 100% = 73,7%
(88.752,52 /
147.356) x 100%
= 60,23%
Jumlah Panjang Jaringan Irigasi
kabupaten
Program penyediaan
dan pengolahan air
baku
Persentase kapasitas
daya tampung air
waduk kabupaten
(9) Volume daya tampung
waduk kabupaten (m3)
(10) Volume ideal daya
tampung waduk kabupaten
(m3)
Volume daya tampung waduk
kabupaten (m3) x 100%
(10.772.977,65 /
16.869.680) x
100% = 63,86%
(11.194.719,65 /
16.869.680) x
100% = 66,36%
(22.442,32 / 147.
356) x 100% =
15,23 %
(35.704,36 /
147.356) x
100% = 24,23%
(48.966,40 /
147.356) x 100%
= 33,23%
(62.228,44 /
147.356) x
100% = 42,23%
(75.490,48 /
147.356) x
100% = 51,23%
Program
Pengembangan Dan
Pengelolaan Jaringan
Irigasi, Rawa Dan
Jaringan Pengairan
Lainnya
Persentase panjang
jaringan irigasi yang
dipelihara
(7) Panjang Jaringan Irigasi
kabupaten yang dipelihara
(8) Jumlah Panjang jaringan
irigasi kabupaten
Panjang Jaringan Irigasi
kabupaten yang dipelihara x 100%
(11.616.461,65 /
16.869.680) x
100% = 68,86%
(12.038.203,65 /
16.869.680) x
100% = 71,36%
(12.459.945,65 /
16.869.680) x
100% = 73,86%
(12.881.687,65 /
16.869.680) x
100% = 76.36%
Volume ideal daya tampung
waduk kabupaten (m3)
3 Meningkatnya
kualitas
pengendalian banjir
Presentase panjang
saluran drainase dan
saluran pembuang
dalam kondisi
mantap
5. Panjang saluran
drainase dan panjang
saluran pembuang (km)
6. Total panjang saluran
drainase dan saluran
pembuang (km)
Sumber Daya
Air
(22.442,32 / 147.
356) x 100% =
15,23 %
(35.704,36 /
147.356) x 100%
= 24,23%
(48.966,40 /
147.356) x 100%
= 33,23%
(62.228,44 /
147.356) x
100% = 42,23%
(75.490,48 /
147.356) x 100%
= 51,23%
(88.752,52 /
147.356) x
100% = 60,23%
Program pengendalian
banjir
Persentase Saluran
Pembuang dalam
Kondisi Baik
(11) Panjang Saluran
Pembuang Kondisi Baik
(km)
(12) Total Panjang Saluran
Pembuang (km)
x 100%
(24,5% +
49,61%) / 2 =
37,05%
(37% + 50,71%) /
2 = 43,85%
(40% + 51,71%)
/ 2 = 45,85%
(43% + 52,71%)
/ 2 = 49,35%
(46% + 54,21%)
/ 2 = 50,10%
(49% +
55,21%) / 2 =
52,10%( 77,26 / 139,94 )
x 100% =
55,21 %
4 Tersedianya sarana
air bersih bagi
masyarakat
Persentase Rumah
Tangga Akses Air
Bersih Non PDAM
7. Jumlah Rumah
Tangga Pengguna Air
Bersih Non PDAM (jiwa)
8. Jumlah rumah tangga
(KK)
( 213.335
/366.554 ) x 100
=
58,2%
PENINGKATAN PEMBERSIHAN DAN PENGERUKAN
SUNGAI/KALI
Panjang saluran pembuang yang dipelihara
Cipta Karya
Program
Pembangunan dan
Pemeliharaan Saluran
Drainase/ Gorong-
Gorong
Persentase Panjang
Saluran Drainase
Perkotaan Dalam
Kondisi Baik
(13) Panjang Saluran
Drainase Perkotaan dalam
Kondisi Baik (km)
(14) Total Panjang Saluran
Drainase Perkotaan (km)x 100%
( 69,42 / 139,94 )
x 100% =
49,61 %
( 70,96 / 139,94 )
x 100% =
50,71 %
(85,75 / 350) x
100% =
24,5%
(129,5 / 350) x
100% =
37%
(140 / 350) x
100% = 40%
(150,5 / 350) x
100% = 43%
(161 / 350) x
100% = 46%
(171,5 / 350) x
100% = 49%
Sumber Daya
Air
( 247.889 /
366.554 ) x 100%
= 67,63%
( 248.889 /
366.554 ) x
100% = 67,89%
( 249.889 /
366.554 ) x
100% = 68,17%
( 250.889 /
366.554 ) x
100% = 68,44%
( 251.889 /
366.554 ) x
100% = 68,72%
Cipta Karya
( 72,36 / 139,94 )
x 100% =
51,71 %
( 73,76 / 139,94
) x 100% =
52,71 %
( 75,86 / 139,94 )
x 100% =
54,21 %
( 247.889 /
366.554 ) x
100% = 67,63%
( 248.889 /
366.554 ) x
100% = 67,89%
( 249.889 /
366.554 ) x
100% = 68,17%
( 250.889 /
366.554 ) x
100% = 68,44%
( 251.889 /
366.554 ) x
100% = 68,72%
Jumlah seluruh Rumah Tangga
(KK)
Program
Pengembangan Kinerja
Pengelolaan Air
Bersih/Minum
Presentase Rumah
Tangga Akses Air
Bersih Non-PDAM
(15) Jumlah Rumah Tangga
pengguna air bersih Non-
PDAM (jiwa)
(16) Jumlah seluruh Rumah
Tangga (KK)
x 100%
( 213.335
/366.554 ) x 100
=
58,2%
(200/210) x
100% = 95%
(200/210) x
100% = 95%
(200/210) x
100% = 95%
(200/210) x
100% = 95%
(200/210) x
100% = 95%
Tata Ruang
5 Meningkatnya
Kesesuaian
Pemanfaatan Ruang
Sesuai Dengan
Rencana Tata
Ruang
Persentase
Kesesuaian
Pemanfaatan Ruang
Sesuai dengan
Rencana Tata
Ruang
9. Jumlah Pemanfaatan
Ruang Sesuai dengan
Rencana Tata Ruang
10. Jumlah pemanfaatan
ruang
(200/210) x
100% = 95%
19
1
20
2
22
3
24
4
26
5
Program pengendalian
pemanfaatan ruang
Presentase
pelaksanaan
pemanfaatan ruang
sesuai dengan
rekomendasi / ijin tata
ruang
(18) Jumlah pelaksanaan
pemanfaatan ruang sesuai
rekomendasi
(19) Jumlah rekomendasi /
ijin tata ruang Jumlah pelaksanaan
pemanfaatan ruang sesuai
rekomendasi x 100%
Program Perencanaan
Tata Ruang
Jumlah RDTR dan
RTBL yang disusun
(17) Jumlah dokumen
RTBL dan RDTR yang telah
disusun
Jumlah dokumen RTBL yang telah disusun
Jumlah dokumen RDTR yang telah
disusun
17
n/a
(19 / 20) x 100%
= 95%
Jumlah rekomendasi / ijin tata
ruang
Jasa
Konstruksi
Program pengaturan
jasa konstruksi
Jumlah sertifikat
bangunan laik fungsi
yang diterbitkan
(20) Jumlah sertifikat
bangunan laik fungsi yang
diterbitkan
Jumlah sertifikat bangunan laik fungsi yang
diterbitkan 1 3
(13 / 20) x 100%
= 65%
(14 / 20) x 100%
= 70%
(15 / 20) x 100%
= 75%
(16 / 20) x 100%
= 80%
(17 / 20) x 100%
= 85%
5 7 9 11
PEMBANGUNAN/PENINGK ATAN INFRASTRUKTUR Jumlah Infrastruktur yang dibangun
REVITALISASI KAWASAN Jumlah Kawasan yang direvitalisasi
PEMBANGUNAN ISLAMIC CENTER Jumlah Gedung Islamic Center yang dibangun
PEMBANGUNAN SARANA OLAH RAGA Jumlah Sarana Olah Raga yang dibangun
PENDATAAN BANGUNAN GEDUNG Jumlah dokumen data bangunan gedung
PEMBANGUNAN GEDUNG KANTOR Jumlah gedung kantor yang dibangun
PEMBANGUNAN GEDUNG DPRD Jumlah gedung DPRD yang dibangun
Penyediaan Jasa peralatan dan perlengkapan kantor Penyediaan jasa peralatan kantor
Penyediaan barang cetakan dan penggandaana) Jumlah barang cetakan
b) Jumlah penggandaan
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan
Jumlah penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan
Penyediaan Souvenir/tali asih penyedian souvenir
Penyediaan makanan dan minuman Jumlah penyediaan mamin
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi Jumlah fasilitasi rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
Penyediaan Jasa Administrasi Kantor Jumlah tenaga admisnistrasi kantor
Penyediaan Jasa Operasional Kantor Jumlah fasilitasi telepon, air, dan listrik dan/atau kebutuhan lain
Pengadaan peralatan/perlengkapan kantor/rumah tanggaJumlah penyediaan peralatan/perlengkapan kantor/rumah
tangga
Pemeliharaan rutin/berkala kantor/rumah tangga Jumlah fasilitasi pemeliharaan
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan jabatan/
dinas/operasionalJumlah fasilitasi pemeliharaan kendaraan
Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan/Perlengkapan
Kantor/Rumah TanggaPemeliharaan dan perbaikan peralatan kerja
Operasional Pemeliharaan Prasarana Dan Sarana Ke Pu-An Operasional cabang dinas
Pengadaan Alat-alat BeratTersedianya kendaraan operasional dan terbayarnya kegiatan
tahun anggaran 2016
Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja
SKPDJumlah laporan SAKIP
Penyusunan laporan keuangan Penyusunan Laporan keuangan
Penyusunan rencana Kerja SKPD Jumlah dokumen rencana kerja
Penyusunan Profil SKPD Jumlah dokumen
Pengendalian Perencanaan Program dan KegiatanPenyusunan dan penunjang data base sistem informasi
pembangunan daerah
Rehabilitasi/pemeliharaan alat-alat berat peningkatan kinerja UPT
BOP Kegiatan KePUan Cabang Selatan peningkatan kinerja UPT
BOP Kegiatan KePUan Cabang Utara peningkatan kinerja UPT
BOP Kegiatan KePUan Cabang Bawean peningkatan kinerja UPT
BOP Kegiatan KePUan Peralatan peningkatan kinerja UPT
Opereasional UPT Pengelolaan Limbah Cair Domestik peningkatan kinerja UPT
(200/210) x
100% = 95%
(200/210) x
100% = 95%
(200/210) x
100% = 95%
(200/210) x
100% = 95%
(200/210) x
100% = 95%
5 Meningkatnya
Kesesuaian
Pemanfaatan Ruang
Sesuai Dengan
Rencana Tata
Ruang
Persentase
Kesesuaian
Pemanfaatan Ruang
Sesuai dengan
Rencana Tata
Ruang
9. Jumlah Pemanfaatan
Ruang Sesuai dengan
Rencana Tata Ruang
10. Jumlah pemanfaatan
ruang
(200/210) x
100% = 95%
Cipta Karya
Program
pengembangan dan
pembangunan
infrastruktur wilayah
strategis
Jumlah infrastruktur
strategis sesuai tata
ruang
(21) Jumlah infrastruktur
yang dibangun
Jumlah Infrastruktur yang dibangun 15 lokasi 19 lokasi 22 lokasi 25 lokasi 28 lokasi 30 lokasi
Meningkatkan kualitas
SDM Aparatur dan
sarana prasarana
penunjang kinerja
pembangunan urusan
pekerjaan umum dan
tata ruang
6 Meningkatnya
sarana, prasarana
aparatur, dan
management OPD
Persentase
pelayanan sarana
prasarana
perkantoran
100% 100%
Cakupan layanan
UPT
100% 100%
100% 100% 100%
PROGRAM
PENINGKATAN
SARANA DAN
PRASARANA
APARATUR
Presentase fasilitasi
sarana dan prasarana
aparatur
100% 100% 100% 100% 100%
Persentase fasilitas
terhadap pelaksanaan
tupoksi perangkat
daerah
100% 100% 100%
PROGRAM
PELAYANAN
ADMINISTRASI
PERKANTORAN
100%
Tercapainya
penilaian
akuntanbilitas kinerja
100% 100% 100% 100% 100% 100%
PROGRAM
PENINGKATAN
PENGEMBANGAN
SISTEM PELAPORAN
CAPAIAN KINERJA
DAN KEUANGAN
Presentase fasilitasi
terhadap pelaporan
kinerja dan keuangan
100% 100% 100% 100%
Sekretariat
100% 100% 100% 100% 100% 100%
PROGRAM
PENGELOLAAN UNIT
PELAKSANA TEKNIS
SKPD
Persentase Fasilitasi
UPT
100% 100% 100% 100%
100% 100% 100% 100% 100% 100%