Download - kerajaan pusat dan kerajaan negeri
![Page 1: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/1.jpg)
SISTEM DAN STRUKTUR PENTADBIRAN NEGARA
• PROSES PEMBENTUKAN KERAJAAN• FUNGSI UTAMA KERAJAAN• KOMPONEN UTAMA
![Page 2: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/2.jpg)
PROSES PEMBENTUKAN KERAJAAN DI MALAYSIA
• Zaman pemerintahan Kesultanan Melayu Melaka abad ke-15.– Sultan mendapat khidmat daripada Bendahara,
Bendahari, Temenggung dan Laksamana.• Penjajah British datang pada abad ke-17
dan memperkenalkan pentadbiran Inggeris.• Kemerdekaan – pentadbiran secara Barat
masih dipakai tetapi banyak perubahan.
![Page 3: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/3.jpg)
FUNGSI UTAMA KERAJAAN
JA B A TA N
K E M E N TE R IA N
P E R D A N A M E N TE R IJE M A A H M E N TE R I
E K S E K U TIF
R A K Y A T
D E W A N N E G A R AD E W A N R A K Y A T
P A R L IM E N
P E R U N D A N G A N
M A H K A M A H
K E TU A H A K IM N E G A R A
P E N G A D IL A N
Y A N G D IP E R TU A N A G O N G
![Page 4: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/4.jpg)
TEORI PENGASINGAN KUASA
• Montesqeu:– dalam sesebuah negara, pembahagian
kuasa perlu dilakukan untuk mengelakkan daripada berlakunya dominasi kuasa oleh pihak-pihak tertentu.
• 3 bentuk pemerintahan utama:– Badan Eksekutif (Pentadbiran)– Badan Legislatif (Perundangan)– Badan Judisiari (Kehakiman)
![Page 5: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/5.jpg)
KOMPONEN UTAMA
D E W A N
D E W A N N E G A R A
P A R L IM E N
B A D A N P E R U N D A N G A N
S U R U H A N JA Y A
K E M E N TE R IA N
K A B IN E T
P E R D A N A M E N TE R I
B A D A N P E N TA D B IR A N
M A H K A M A H R E N D A H
M A H K A M A H TIN G G I
M A H K A M A H P E R S E K U TU A N
K E TU A H A K IM N E G A R A
B A D A N K E H A K IM A N
Y A N G D IP E R TU A N A G O N G
![Page 6: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/6.jpg)
BADAN EKSEKUTIF
• YANG DIPERTUAN AGONG• JEMAAH MENTERI/KABINET• KEMENTERIAN• PERKHIDMATAN AWAM• SURUHANJAYA-SURUHANJAYA
![Page 7: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/7.jpg)
YANG DIPERTUAN AGONG
• Ketua Negara atau Ketua Persekutuan.• Peranan utama:
– Segala urusan kerajaan dijalankan atas nama baginda tetapi mesti bertindak atas nasihat Jemaah Menter atau PM.
– Mempunyai kuasa budi bicara tetap dikehendaki mengikut kebiasaan peraturan Demokrasi Berparlimen.
– Melantik Jemaah Menteri atas nasihat PM.– Mempersetujui atau tidak membubarkan Parlimen.
![Page 8: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/8.jpg)
JEMAAH MENTERI / KABINET
• Dimulakan oleh sistem Ahli (1951-1955).• Kabinet moden pra-merdeka ditubuhkan selepas
Pilihanraya 1955 oleh TAR.• Jemaah Menteri – badan tertinggi.• PM menjadi Ketua Jemaah Menteri.• Ahli-ahli Jemaah Menteri mesti bertanggungjawab di atas
keputusanJM.PM lantik Setiausahauntuk membantu PM.• PM - Pengerusi Mesyuarat Jemaah Menteri.• PM –Ketua Pentadbir Utama Negara.• PM - Perkenalkan dan menjalankan dasar.• PM – Pegawai Diplomat Utama Negara.
![Page 9: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/9.jpg)
CONTOH ORGANISASI KEMENTERIAN
JA B A TA NP E R TA N IA N
JA B A TA NP E R IK A N A N
JA B A TA NP E R K H ID M A TA N
H A IW A N
JA B A TA NP A R IT
TA L I A IR
K E TU A S E TIA U S A H A
TIM B A L A N M E N TE R I B A D A N -B A D A N
B E R K A N U N
M E N TE R I
![Page 10: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/10.jpg)
KEMENTERIAN
• Agensi tertinggi dalam jentera pentadbiran Persekutuan.
• Terdapat 26 kementerian – boleh ditambah atau dikurangkan.
• Ketua Setiausaha (KSU) – ketua pentadbir
• Ketua Setiausaha Negara – ketua perkhidmatan awam Persekutuan
![Page 11: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/11.jpg)
PERKHIDMATAN AWAM
• Angkatan Bersenjata• Perkhidmatan Perundangan dan Kehakiman• Angkatan Polis• Perkhidmatan Kereta api• Perkhidmatan Awam Bersama• Perkhidmatan Awam Negeri• Perkhidmtan Pendidikan
![Page 12: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/12.jpg)
SURUHANJAYA
S U R U H A N J A Y A TE TA PS u ru h an jaya P ilih an raya
S u ru h an jaya P erkh id m atan
S U R U H A N J A Y A S E M E N TA R Au n tu k m en yiasa t d an
m en ye lesa ikan m asa lahd an p erkara seb en ar
S U R U H A N J A Y A
![Page 13: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/13.jpg)
BADAN PENTADBIRAN PERINGKAT NEGERI
D E W A N U N D A N G A N N E G E R I
M A JL IS M E S Y U A R A T K E R A JA A N N E G E R I
R A JA /S U L TA N /Y A N G D IP E R TU A
![Page 14: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/14.jpg)
MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI (EXCO)
• Raja/Sultan melantik Majlis Mesyuarat Kerajaan, Ketua Menteri/Menteri Besar
• Raja/Sultan melantik antara 4-8 ADUN sebagai EXCO.
• EXCO sama seperti Kabinet Persekutuan.• EXCO memberi nasihat kepada Sultan.• Ex-officio dilantik dari:
– Setiausaha Kerajaan Negeri– Penasihat Kewangan Negeri– Pegawai Kewangan Negeri
![Page 15: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/15.jpg)
MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI (EXCO)
• Raja boleh melantik bukan bumiputera menjadi Menteri Besar/Ketua Menteri.
• Majlis bertanggungjawab secara kolektif kepada DUN.
• KM/MB letak jawatan jika: – tidak mendapat kepercayaan sebilangan besar
ADUN.– Raja/Sultan membubarkan Dewan.– Ahli MMK tidak boleh mengambil bahagian dalam
perdagangan, perniagaan atau profesion uang ada kaitan dengan jabatan-jabatan tertentu.
![Page 16: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/16.jpg)
DEWAN UNDANGAN NEGERI
• Satu dewan sahaja.• Mendengar, membahas dan menggubal rang
undang-undang negeri (ADUN shj) .• Undang-undang negeri dikenali sebagai
enakmen.• Anggota terdiri daripada Sultan, ADUN dan
Setiausaha Kerajaan Negeri, Penasihat Undang-undang Negeri dan Pegawai Kewangan Negeri.
![Page 17: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/17.jpg)
PENTADBIRAN PERINGKAT NEGERI
• DI SARAWAK– Bahagian – ditadbir oleh Residen.– Daerah – Pegawai Daerah.– Daerah Kecil – Pegawai Anak Negeri.– Kampung- Penghulu.
• DI SABAH:– Daerah – Pegawai Daerah (dibantu Ketua Anak
Negeri).– Kampung – Ketua Kampung (dibantu orang tua).
![Page 18: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/18.jpg)
BADAN LEGISLATIF
P A R L IM E N
M A JL IS R A JA -R A JA
Y A N G D IP E R TU A N A G O N G
![Page 19: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/19.jpg)
HILANG KELAYAKAN ADUN APABILA:
• Diisytiharkan tidak sempurna akal.• Seorang bankrap.• Memegang jawatan berpendapatan.• Tidak menghantar penyata perbelanjaan p/r.• Dihukum penjara 1 tahun / denda RM2000.• Kehilangan kelayakan di bawah mana-mana
undang-undang.• Memperolehi kewarganegaraan negeri
asing.
![Page 20: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/20.jpg)
PUNCA UNDANG-UNDANG
• Undang-undang bertulis:– perlembagaan– perundangan Persekutuan dan Negeri.
• Keputusan2 Mahkamah.• Undang-undang Inggeris.• Undang-undang Islam.• Undang-undang Adat.
![Page 21: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/21.jpg)
KUASA 2 MAHKAMAH
• Mentafsir perlembagaan negeri.• Mentafsir sesuatu undang-undang.• Mengisytihar sesuatu undang-undang
bertulis Persekutuan atau Negeri.• Mengisytihar sesuatu tindakan
kerajaan sebagai tidak sah dari segi undang-undang.
![Page 22: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/22.jpg)
KEBEBASAN MAHKAMAH
• Tidak boleh dipecat sebelum 65 tahun kecuali:– kelakuannya tidak baik.– Tidak berupaya (uzur).
• Tribunal terdiri 5 org atau lebih dari Malaysia atau negara Komanwel.
• Saraan diperuntukkan dibayar kepada Kumpulan Wang Yang Disatukan.
• Saraat Hakim dan syarat2 lain tidak boleh diubah.• Kelakuan Hakim tidak boleh dibincangkan dalam
Dewan kecuali 1/4 ahli Dewan.
![Page 23: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/23.jpg)
MAHKAMAH PERSEKUTUAN
MahkamahAtasan
Mahkamah PersekutuanMahkamah RayuanMahkamah Tinggi Malayadan Borneo.
MahkamahRendah
Mahkamah SeksyenMahkamah JuvanaMahkamah MajistretMahkamah Tuntutan KecilMahkamah Penghulu.
MahkamahKhas
Mahkamah TenteraMahkamah PerusahaanMahkamah Khas Raja-rajaMahkamah Negeri.
![Page 24: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/24.jpg)
MAHKAMAH NEGERI
Mahkamah Syariah Mahkamah SyariahRayuanMahkamah TinggiSyariahMahkamah RendahSyariah
Mahkamah Adat(Sabah danSarawak)
Mahkamah AdatDaerahMahkamahPegawai/Ketua adatMahkamah Penghulu
![Page 25: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/25.jpg)
MAHKAMAH PERSEKUTUAN
• Selesikan pertikaian antara kerajaan Negeri dan kerajaan Persekutuan.
• Sahkan undang2 oleh Parlimen dan DUN.• Mendengar kes2 rayuan dari Mahkamah
Rayuan dan Mahkamah Tinggi.• Meliputi kes sivil dan kes jenayah.• Kes sivil yang nilai tuntutannya RM
250000 ke atas
![Page 26: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/26.jpg)
MAHKAMAH RAYUAN
• Membincangkan kes rayuan jenayah.• Bicarakan kes sivil nilainya RM250,000
ke atas.• Bicarakan kes jenayah dari Mahkamah
Tinggi.
![Page 27: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/27.jpg)
MAHKAMAH TINGGI• Bicarakan apa sahaja kesalahan warganegara dan
pelancong asing.• Bicarakan kes2 sivil dan jenayah.• Kes sivil melibatkan hal penjagaan kanak2 serta orang
tidak siuman, wasiat, perkahwinan dan perceraian agi bukan muslim serta kemuflisan.
• Dengar kes rayuan sivil dari Mahkamah Rendah bernilai RM25000 ke atas.
• Beri nasihat kepada mahkamah2 rendah tentang tatacara dan proseding di mahkamah dan soal2 perlembagaan.
![Page 28: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/28.jpg)
MAHKAMAH SESYEN
• Bicarakan kes jenayah dan sivil.• Kes sivil bernilai RM25000 ke atas.• Bicarakan apa juga kesalahan jenayah kecuali
menjatuhkan hukuman mati.• Jalankan siasatan awal sebeum seseorang itu
dibicarakan di Mahkamah Tinggi.• Kenakan hukuman maksima 5 tahun penjara,
denda RM1000,12 kali sebatan atau kedua2nya sekali.
![Page 29: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/29.jpg)
MAHKAMAH JUVANA
• Bincangkan kes2 jenayah bagi umur 10-18 tahun.
• Kanak2 bersalah dihantar ke sekolah pemulihan akhlak sehingga umur 21 tahun.
• Perbicaraan dijalankan secara tertutup.
![Page 30: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/30.jpg)
MAHKAMAH MAJISTRET KELAS 1
• Bincangkan kes2 jenayah dan sivil.• Kes jenayah libatkan hukuman penjara
dan hukuman denda.• Hukuman maksimum - 5 tahun penjara,
denda RM10000, sebatan 12 kali atau ketiga2nya.
• Kes sivil libatkan RM12000 ke atas setahun.
![Page 31: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/31.jpg)
MAHKAMAH MAJISTRET KELAS II
• Kes jenayah - hukuman maksimum dijatuhkan tidak melebihi 3 bulan penjara dan denda RM250 atau kedua2nya sekali.
• Ks sivil - nilai kes tuntutan RM3000 ke atas.
![Page 32: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/32.jpg)
MAHKAMAH TUNTUTAN KECIL
• Bicarakan kes tuntutuan sivil bernilai RM3000 ke atas.
![Page 33: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/33.jpg)
MAHKAMAH PENGHULU
• Bicarakan kes2 sivil dan jenayah.• Dikendalikan oleh Penghulu sesuatu
Mukim.• Kes sivil - tuntutan nilai RM50 ke bawah.• Kes jenayah - denda sebanyak RM25 ke
bawah.• Rayuan terhadap mahkamah penghulu
boleh dibuat di Mahkamah Majistret.
![Page 34: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/34.jpg)
MAHKAMAH TENTERA
• Kendalikan kes tingkah laku tentera.• Tidak bicarakan kes sivil dan jenayah.• Kesalahan yang dibicarakan:
– tidak patuh pada arahan pihak berkuasa, – tidak menjalankan tugas, – mengabaikan tugas.
• Jatuhkan sebarang hukuman kecuali hukuman mati.• Pesalah boleh membuat rayuan kepada Mahkamah
Tinggi.
![Page 35: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/35.jpg)
MAHKAMAH KHAS RAJA2
• Bicarakan kesalahan Dipertuan Agung dan Sultan dalam kes sivil dan kes jenayah yang dilakukan dalam persekutuan.
• Tindakan akan dikenakan terhadap Agung atau Sultan setelah mendapat keizinan Peguam Negara.
![Page 36: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/36.jpg)
MAHKAMAH SYARIAH
• Untuk mengadili umat Islam.• Bicarakan kes2 sivil dan jenayah.• Kes sivil - nafkah dan tanggungan, perkahwinan,
perceraian, wasiat, wakaf, pembahaagian harta.• Kes jenayah - berjudi, zina, tidak berpuasa, ajaran
sesat, berkhalwat, penderaan, minum minuman keras, tidak zakat dan fitrah.
• Kesalahan besar dibicarakan di Mahkamah Tinggi Syariah, kesalahan kecil dibicarakan di Mahkamah Rendah Syariah.
![Page 37: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/37.jpg)
MAHKAMAH ADAT
• Bicarakan kes2 pelanggaran adat oleh suku2 kaum di Sabah dan Sarawak.
• Contoh:– adat perkahwinan, – undang-undang adat, – adat-adat keagamaan dll.
![Page 38: kerajaan pusat dan kerajaan negeri](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061610/577ccd161a28ab9e788b7648/html5/thumbnails/38.jpg)
KESIMPULAN
• Dalam konteks negara Malaysia mengamalkan konsep Pengasingan Kuasa, pada dasarnya tidak dipraktikkan sepenuhnya.
• Ini kerana di antara tiga badan tersebut adalah berkaitan di antara satu sama lain.
• Undang-undang dibuat oleh badan pemerintah seperti Yang di Pertuan Agong dan Menteri-menteri.
• Ahli Parlimen yang berfungsi sebagai penggubal undang2 juga dilantik mengetuai kementerian2 tertentu untuk menjalankan kuasa pemerintahan.