-
KEWENANGAN KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA
DAN BADAN NARKOTIKA NASIONAL DALAM
PENYIDIKAN TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN
GANJA TERHADAP ANAK
(MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 35 TAHUN 2009)
SKRIPSI
OLEH:
KARISMA DIAN RAHMAWATI PRATAMA
NPM : 16300088
UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA
FAKULTAS HUKUM
2020
-
i
i
KEWENANGAN KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA DAN
BADAN NARKOTIKA NASIONAL DALAM PENYIDIKAN
TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN GANJA TERHADAP
ANAK
(MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 35 TAHUN 2009)
SKRIPSI
UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN GUNA MEMPEROLEH GELAR
SARJANA DALAM PROGRAM STUDI ILMU HUKUM UNIVERSITAS WIJAYA
KUSUMA SURABAYA
OLEH:
KARISMA DIAN RAHMAWATI PRATAMA
NPM : 16300088
UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA
FAKULTAS HUKUM
2020
-
ii
ii
-
iii
iii
-
iv
iv
MOTTO
“Usaha tidak akan mengkhianati
hasil.”
-
v
v
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah, saya panjatkan kehadirat Allah SWT karena dengan rahmat-Nya,
akhirnya skripsi yang berjudul “Kedudukan Kreditor Separatis dalam Hak Eksekutorial Harta
Pailit” dapat saya selesaikan dengan baik. Dalam penyelesaian skripsi ini, saya ingin
menyampaikan terima kasih untuk segala dorongan, bantuan, dan semangat serta inspirasi kepada
:
1. Rektor Universitas Wijaya Kusuma Surabaya Bapak Prof. H. Sri Harmadji, dr. Sp.THT-
KL(K)., yang telah memberi saya kesempatan untuk menjadi bagian dari Civitas
Akademika.
2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya Ibu Dr. Umi Enggarsasi,
S.H., M.Hum., yang telah menyediakan berbagai fasilitas sebagai penunjang
pembelajaran selama saya mengikuti perkuliahan.
3. Ibu dr. Ratna Winahyu Lestari Dewi, S.H., M.Hum. selaku Dosen Wali yang dengan
penuh kesabaran telah meluangkan waktu dan memberi pengarahan selama perkuliahan
ini.
4. Bapak Bambang Yunarko, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing yang dengan penuh
kesabaran untuk meluangkan banyak waktu dan pikiran dalam memberikan pengarahan
selama mengerjakan skripsi ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya yang telah
memberi bekal ilmu hukum dan membimbing dengan baik selama saya mengikuti
perkuliahan.
6. Kepala Tata Usaha beserta jajarannya di Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma
Surabaya atas pelayanan selama mengikuti perkuliahan.
7. Terima kasih kepada kedua orang tua saya yang sangat kucintai, kepada ibu saya
KATEMI dan ayah saya IMRON yang tanpa henti senantiasa memberikan dukungan dan
doa kepada saya.
8. Terimakasih kepada adik saya Eni yang mau saya suruh-suruh disaat saya mengerjakan
skripsi dan selalu sabar menghadapi omelan saya.
-
vi
vi
9. Terima kasih kepada keluarga besar saya tercinta yang selalu memberi saya semangat,
doa, serta memberi dorongan moral dan materil sehingga saya bisa mencapai Pendidikan
Tinggi sampai saat ini.
10. Terima kasih kepada mas FIRZA yang selalu membantu dan menemani saya mengerjakan
skripsi.
11. Terimakasih kepada Grup AYO MAKAN (Reca, Reva, Marsya dan Dea) yang telah
memberikan semangat satu sama lain.
12. Terimakasih kepada Teman-teman angkatan 2016 Fakultas Hukum Universitas Wijaya
Kusuma Surabaya.
13. Terima kasih kepada Grup MAMUD 1998 (Imel dan Denok) yang telah menyemangati
saya untuk menyelesaikan skripsi.
14. Dan semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu
pengerjaan skripsi ini baik lewat pikiran, semangat, dan doa semoga kebaikan kembali
pada kalian semua.
Semoga karya kecil ini dapat bermanfaat bagi lingkungan kampus dan terkhusus bagi
penulis pribadi.
SURABAYA, 13 JANUARI 2020
HORMAT KAMI,
KARISMA DIAN RAHMAWATI PRATAMA
-
vii
vii
-
viii
viii
ABSTRAK
Penelitian yang berjudul “Kewenangan Kepolisian Republik Indonesia dan Badan
Narkotika Nasional Dalam Penyidikan Tindak Pidana Penyalahgunaan Ganja Terhadap Anak
(Menurut Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika)”, dengan tujuan Pertama:
Untuk mengetahui kewenangan pihak Kepolisian Republik Indonesia dan Badan Narkotika
Nasional dalam menangani penyalahgunaan ganja oleh anak, Kedua: Untuk mengetahui proses
penyidikan penyalahgunaan ganja oleh anak yang dilakukan oleh pihak Kepolisian Republik
Indonesia dan Badan Narkotika Nasional”.
Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini ialah menggunakan metode
penelitian secara yuridis normatif; yaitu penelitian dengan mengkaji berdasarkan perundang-
undangan sesuai ketentuan hukum di Indonesia. Serta menggunakan pendekatan undang-undang,
Pendekatan tersebut melakukan pengkajian peraturan perundang-undangan yang berhubungan
dengan penelitian.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan Pertama bahwa Undang-Undang Nomor
11 Tahun 2012 Tentang Sitem Peradilan Pidana Anak tidak mengatur secara khusus tentang anak
yang memakai narkotika, dasar hukum yang dijadikan patokan oleh penyidik Polri dalam
melaksanakan wewenang penyidikan adalah KUHAP, sedangkan dasar hukum yang dijadikan
patokan oleh penyidik BNN dalam melaksanakan wewenang penyidikan adalah UU Nomor 35
Tahun 2009 Tentang Narkotika. Kedua bahwa implikasi kewenangan penyidikan polri dan Badan
Narkotika Nasional (BNN) terhadap anak dapat diketahui dari pengaturan kewenangan
penyidikan dan putusan hakim, adanya perbedaan penganturan kewenangan penyidikan dan
putusan hakim, antara penyidik Polri dengan penyidik BNN seharusnya kedua penyidik
melakukan upaya persamaan persepsi pengggunaan satu peraturan yang lebih khusus sehingga
tidak menimbulkan efek atau implikasi bagi para tersangka tindak pidana narkotika golongan 1
berupa Ganja.
Kata Kunci: Anak, Kewenangan Penyidik, Narkotika, Tindak Pidana Narkotika
-
ix
ix
ABSTRACT
The study entitled "The Authority of the Indonesian National Police and the National
Narcotics Agency in Investigating the Act of Marijuana Abuse of Children (According to Law
Number 35 Year 2009 Concerning Narcotics)", with the first objective: To find out the authority
of the Indonesian National Police and the National Narcotics Agency in dealing with marijuana
abuse by children, Second: To find out the process of investigating cannabis abuse by children
carried out by the Indonesian National Police and the National Narcotics Agency ".
The research method used in writing this thesis is to use a normative juridical research
method; namely research by examining based on legislation in accordance with the provisions of
law in Indonesia. As well as using a statutory approach, the approach carries out the review of
laws and regulations relating to research.
Based on the results of the study it can be concluded First that Law Number 11 Year 2012
concerning the Criminal Justice System for Children does not specifically regulate children who
use narcotics, the legal basis used as a benchmark by police investigators in carrying out the
authority of the investigation is the Criminal Procedure Code, while the legal basis used as a
benchmark by BNN investigators in carrying out the authority of the investigation is Law Number
35 of 2009 concerning Narcotics. Secondly, the implications of the authority of the police
investigation and the National Narcotics Agency (BNN) for children can be known from the
regulatory authority of the investigation and the decision of the judge, the difference in the
distribution of the authority of the investigation and the decision of the judge, between the
National Police investigator and the National Narcotics Investigator (BNN) more specifically so
that it does not cause effects or implications for the class 1 narcotics suspects in the form of
Marijuana.
Keywords: children, Investigator Authority , Narcotics, Criminal Act of Narcotics
-
x
x
DAFTAR ISI
halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i
LEMBAR PERSETUJUAN ..................................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................................... iii
MOTTO ..................................................................................................................... iv
KATA PENGANTAR ............................................................................................... v
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................. vii
ABSTRAK ................................................................................................................. viii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................. 11
C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 11
D. Manfaat Penelitian ............................................................................. 11
E. Tinjauan Pustaka ................................................................................. 12
F. Metode Penelitian .............................................................................. 20
G. Pertanggungjawaban Sistematika ....................................................... 24
BAB II KEWENANGAN KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA DAN
BADAN NARKOTIKA NASIONAL DALAM MENANGANI
PENYALAHGUNAAN GANJA OLEH ANAK
A. Kewenangan Kepolisian Republik Indonesia ...................................... 26
-
xi
xi
B. Kewenangan Badan Narkotika Nasional ............................................. 34
C. Perbedaan Kewenangan Pihak Polri Dengan BNN Dalam
Menangani Penyalahgunaan Ganja Oleh Anak ................................. 41
BAB III PROSES PENYIDIKAN PENYALAHGUNAAN GANJA OLEH ANAK
YANG DILAKUKAN PIHAK KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA
DAN BADAN NARKOTIKA NASIONAL
A. Proses Penyidikan Tersangka Penyalahgunaan Ganja
Oleh Anak .......................................................................................... 52
B. Hak-Hak Tersangka Anak .................................................................. 61
C. Contoh Kasus Dalam Tindak Pidana Penyalahgunaan
Ganja Terhadap Anak ....................................................................... 68
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................ 83
B. Saran ............................................................................................... 84
DAFTAR BACAAN