Download - KKP Dadan Lengkap
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK i
KERTAS KERJA PERSEORANGAN(KKP)
RENCANA KERJAPENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN IBU HAMIL OLEH
PETUGAS KESEHATAN MELALUI KALA KARYA ANTE NATAL CARE(ANC) PADA UPT PUSKESMAS PADASUKA DINAS KESEHATAN
KOTA BANDUNG
Disusun Oleh :
dr. Dadan Mulyana KosasihNIP. 19790202 200501 1 006
PEMERINTAH DAERAH KOTA BANDUNGBEKERJASAMA DENGAN
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DAERAHPROVINSI JAWA BARAT
DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT IV ANGKATAN IIIKOTA BANDUNG
TAHUN 2012
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK i
KERTAS KERJA PERSEORANGAN(KKP)
RENCANA KERJAPENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN IBU HAMIL OLEH
PETUGAS KESEHATAN MELALUI KALA KARYA ANTE NATAL CARE(ANC) PADA UPT PUSKESMAS PADASUKA DINAS KESEHATAN
KOTA BANDUNG
Disusun Oleh :
dr. Dadan Mulyana KosasihNIP. 19790202 200501 1 006
PEMERINTAH DAERAH KOTA BANDUNGBEKERJASAMA DENGAN
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DAERAHPROVINSI JAWA BARAT
DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT IV ANGKATAN IIIKOTA BANDUNG
TAHUN 2012
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK i
KERTAS KERJA PERSEORANGAN(KKP)
RENCANA KERJAPENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN IBU HAMIL OLEH
PETUGAS KESEHATAN MELALUI KALA KARYA ANTE NATAL CARE(ANC) PADA UPT PUSKESMAS PADASUKA DINAS KESEHATAN
KOTA BANDUNG
Disusun Oleh :
dr. Dadan Mulyana KosasihNIP. 19790202 200501 1 006
PEMERINTAH DAERAH KOTA BANDUNGBEKERJASAMA DENGAN
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DAERAHPROVINSI JAWA BARAT
DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT IV ANGKATAN IIIKOTA BANDUNG
TAHUN 2012
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK ii
KONSULTASI JUDUL KERTAS KERJA PERORANGAN (KKP)DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT IV ANGKATAN III TAHUN 2012
1. Nama : dr. DADAN MULYANA KOSASIH2. NIP : 19790202 200501 1 0063. Unit Kerja : UPT Puskesmas Padasuka4. Jabatan : Kepala UPT Puskesmas Padasuka5. OPD : Dinas Kesehatan Kota Bandung6. Tugas Pokok : Terlampir7. Fungsi/Uraian Tugas : Terlampir8. Isu Aktual : Tingginya jumlah kematian bayi
9. Perumusan Masalah : Kurangnyanya Kualitas Pelayanan KesehatanIbu Hamil oleh Petugas
10. Perumusan Sasaran : Terciptanya Peningkatan Kualitas PelayananKesehatan Ibu Hamil oleh Petugas
11. Judul Yang diusulkan :
“RENCANA KERJA PENINGKATAN KUALITASPELAYANAN KESEHATAN IBU HAMIL OLEHPETUGAS KESEHATAN MELALUI KALAKARYA ANTE NATAL CARE (ANC) DI UPTPUSKESMAS PADASUKA DINAS KESEHATANKOTA BANDUNG”
Bandung, 18 Juni 2012
MenyetujuiFasilitator
DR. Rochmana,M.H.,M.PdNIP.19490321 197001 1 001
Diklat PIM IVPeserta
dr. Dadan Mulyana KosasihNIP.19790202 200501 1 006
MengetahuiAtasan Langsung
dr.Hj.Ahyani Raksanagara, MKes.NIP.19620713 198803 2 006
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK iii
LEMBAR PENGESAHAN
JudulRENCANA KERJA
PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN IBU HAMIL OLEHPETUGAS KESEHATAN MELALUI KALA KARYA ANTE NATAL CARE
(ANC) PADA UPT PUSKESMAS PADASUKA DINAS KESEHATANKOTA BANDUNG
NAMA : dr. Dadan Mulyana KosasihNIP : 19790202 200501 1 006PANGKAT/GOL : Penata (III/c)JABATAN : Kepala UPT Puskesmas PadasukaUNIT KERJA : UPT Puskesmas Padasuka Dinas
Kesehatan Kota Bandung
Telah disahkan berdasarkan hasil pendalaman (seminar) yang dilaksanakanpada tanggal Juli 2012 di Bandung
Mengetahui/MenyetujuiWidyaiswara Penilai
DR. Awan Gumelar, M.Si.NIP.19540202 197706 1 001
Bandung, Juli 2012
Penulis
dr. Dadan Mulyana KosasihNIP 19790202 200501 1 006
Mengetahui :Penanggung Jawab Diklat Pim Tk.IV
Angkatan III
DR. H. Evi S Shaleha, M.PdNIP. 19581228 197804 2 002
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK iv
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT,
atas berkat dan karuniaNya penulis dapat menyelesaikan Kertas Kerja
Perseorangan (KKP) dengan judul “RENCANA KERJA PENINGKATAN
KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN IBU HAMIL OLEH PETUGAS
KESEHATAN MELALUI KALA KARYA ANTE NATAL CARE (ANC) DI UPT
PUSKESMAS PADASUKA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG”.
KKP ini disusun sebagai salah satu syarat memenuhi kewajiban kurikuler
dalam mengikuti Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan IV Angkatan III pada
Pemerintah Kota Bandung bekerja sama dengan Badan Pendidikan dan
Pelatihan Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2012.
Penulisan kertas kerja perseorangan ini (KKP) ini tidak terlepas dari
bantuan dan dukungan berbagai pihak, sehingga dengan segala kerendahan
hati dan ketulusan hati, penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terima
kasih, terutama kepada :
1. Walikota Bandung.
2. Wakil Walikota Bandung
3. Sekretaris Daerah Kota Bandung
4. Kepala Badan Diklat Daerah Provinsi Jawa Barat
5. Kepala Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Kota Bandung
6. Kepala Dinas Kesehatan Kota Bandung
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK v
7. Panitia Diklat Kota Bandung
8. Para Widyaiswara yang dengan penuh kesabaran telah memberikan
pembelajaran yang sangat bermanfaat bagi penulis.
9. Rekan-rekan sesama peserta Diklat Pim IV Angkatan III yang telah
memberikan bantuan dan dukungan serta masukan dan saran dalam
penulisan KKP ini.
10. Istri tercinta dan anak-anak tersayang yang telah mendorong dan
memberikan dukungan kepada penulis untuk mengikuti Diklat PimTk IV ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan Kertas kerja perseorangan (KKP)
masih jauh dari sempurna. Namun harapan penulis semoga apa yang telah
dilakukan dapat menjadi langkah awal yang baik untuk proses selanjutnya.
Semoga Kertas kerja Perseorangan (KKP) ini bermanfaat dan semoga
Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat dan karuniaNya kepada kita
semua. Amien.
Bandung, Juni 2012
Penulis,
dr. Dadan Mulyana KosasihNIP. 19790202 200501 1 006
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK vi
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PERSETUJUAN ...................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................ iii
KATA PENGANTAR ................................................................................ iv
DAFTAR ISI ............................................................................................ vi
DAFTAR TABEL ..................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................. ix
BAB I PENDAHULUAN.......................................................................... 1
A. Latar Belakang ...................................................................... 1
B. Isu Aktual .............................................................................. 2
C. Dasar Teori ............................................................................ 3
D. Perumusan Masalah ............................................................. 5
E. Metode pengumpulan data..................................................... 5
F. Pengertian dan Lingkup Bahasan ......................................... 6
G. Sistematika Penulisan ........................................................... 6
BAB II GAMBARAN KEADAAN SEKARANG.......................................... 8
A. Visi dan Misi unit kerja atasan ............................................... 8
B. Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas ............................... 8
C. Sasaran, Program dan Kegiatan-Kegiatan yang bermasalah 11
D. Gambaran Rencana Tingkat Capaian Kerja (PPS)
dan Realiasasi ....................................................................... 12
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK vii
E. Kerangka Pengukuran dan Indikator Kinerja yang
dipergunakan ......................................................................... 13
BAB III GAMBARAN KEADAAN YANG DIINGINKAN ............................. 14
A. Sasaran, kebijakan Operasional, Program dan Kegiatan-
kegiatanyang tingkatkinerjanya ingin ditingkatkan ................. 14
B. Pemilihan dan penetapan Program dan kegiatan-kegiatan
yang ingin ditingkatkan kinerjanya ......................................... 15
BAB IV MASALAH PEMECAHANNYA .................................................... 17
A. Identifikasi dan Analisis Masalah ........................................... 17
B. Memilih dan Menetapkan Sasaran ......................................... 22
C. Rencana Kerja ....................................................................... 23
1. Penetapan Alternatif kegiatan...................................... 23
2. Rekapitulasi Biaya ....................................................... 31
3. Jadwal Kegiatan .......................................................... 32
4. Laporan Pengendalian Status Sasaran ....................... 34
BAB V PENUTUP .................................................................................... 35
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 36
Lampiran-lampiran ................................................................................... 38
Daftar Riwayat Hidup ............................................................................... 42
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK viii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Pengukuran Pencapaian Sasaran Tahun 2011 ............... 12
Tabel 2. Pengukuran Kinerja Kegiatan (PPK) ................................ 13
Tabel 3. Rencana Kerja Tahunan ................................................... 15
Tabel 4. Penentuan Prioritas Masalah Pokok ................................. 21
Tabel 5 Penentuan Prioritas Masalah Spesifik ............................... 21
Tabel 6 Analisis Penilaian ReSBaK ............................................... 25
Tabel 7. Paket Kerja 1 .................................................................... 28
Tabel 8. Paket Kerja 2 .................................................................... 28
Tabel 9. Paket Kerja 3 .................................................................... 29
Tabel 10. Paket Kerja 4 .................................................................... 29
Tabel 11. Paket Kerja 5 .................................................................... 30
Tabel 12. Paket Kerja 6 .................................................................... 30
Tabel 13. Paket Kerja 7 .................................................................... 31
Tabel 14. Paket Kerja 8 .................................................................... 31
Tabel 15. Rekapitulasi Biaya ............................................................ 32
Tabel 16. Jadwal Kegiatan................................................................ 32
Tabel 17. Format Pengendalian Status Sasaran .............................. 34
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012 _Dadan MK ix
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 Pohon Masalah ................................................................. 19
Gambar 2 Pohon Sasaran ................................................................. 22
Gambar 3 Pohon Alternatif ................................................................ 24
Gambar 4 Matriks Rencana Kerja...................................................... 27
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dinas kesehatan
kabupaten/ kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan
kesehatan di suatu wilayah kerja. Tujuan pembangunan kesehatan yang
diselenggarakan adalah untuk mendukung tercapainya tujuan pembangunan
kesehatan nasional yaitu meningkatkan kesadaran, kemauan, dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang bertempat tinggal di
wilayang kerja puskesmas agar terwujud derajat kesehatan yang setinggi-
tingginya. Tujuan tersebut sejalan dengan fungsi puskesmas yaitu sebagai
pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan, pusat
pemberdayaan masyarakat, dan pusat pelayanan kesehatan strata pertama
yang meliputi pelayanan kesehatan perorangan dan pelayanan kesehatan
masyarakat.
Dalam pelaksanaannya, upaya pelayanan kesehatan dikelompokkan
menjadi upaya pelayanan kesehatan wajib dan upaya kesehatan
pengembangan. Upaya kesehatan wajib ditetapkan berdasarkan komitmen
nasional, regional, dan global serta memiliki daya ungkit yang tinggi terhadap
peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Upaya kesehtan wajib ini harus
diselenggarakan oleh seluruh puskesmas di seluruh Indonesia yang meliputi
upaya promosi kesehatan, upaya kesehatan lingkungan, upaya kesehatan
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 2
ibu dan anak serta keluarga berencana, upaya perbaikan gizi masyarakat,
upaya pencegahan penyakit menular, dan upaya pengobatan.
Upaya Kesehatan Ibu dan Anak bertujuan untuk menurunkan angka
kematian ibu, bayi dan balita. Dalam melaksanakan upaya ini puskesmas
mengacu pada standar pelayanan minimal dalam bidang kesehatan, sesuai
Permenkes No 741 tahun 2008 dan Kepmenkes No 828/Menkes/SK/IX/2008
serta Millenium Development Goal’s (MDG’S). MDG’s merupakan rumusan
komitmen yang bertujuan umtuk mempercepat pembangunan manusia dan
pemberantasan kemiskinan dimana Indonesia bersama selurah negara-
negara anggota PBB ikut menandatanganinya.
Dalam MDG’S kegiatan penurunan angka kematian bayi masuk ke
dalam misi yang ke 4 yaitu menurunkan angka kematian anak. Indikator
utamanya adalah menurunnya angka kematian anak balita di bawah 5 lima
tahun. Target dari MDG’S ini adalah menurunkan angka kematian anak dua
pertiganya antara 1990 dan 2015. Angka kematian bayi di Indonesia pada
tahun 2007 sebesar 34/1000KH.
Di Jawa Barat jumlah kematian bayi pada tahun 2008 sebanyak 4433
bayi dan tahun 2009 sebanyak 5326 bayi. Di Kota Bandung sendiri jumlah
kematian bayi pada tahun 2011 sebanyak 235 bayi. Di wilayah UPT
Puskesmas Padasuka, jumlah kematian bayi pada tahun 2011 sebanyak 9
bayi, sedangkan pada Januari-Mei 2012 sebanyak 8 bayi yang disebabkan
oleh berbagai hal, diantaranya yang terbanyak akibat kematian janin dalam
rahim (IUFD).
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 3
Terjadinya berbagai permasalahan pada bayi yang dapat
menyebabkan kematian ini merupakan akibat dari kondisi kesehatan ibu
yang jelek, perawatan selama kehamilan yang tidak adekuat, penanganan
selama persalinan yang tidak tepat dan tidak bersih, serta perawatan
neonatal yang tidak adekuat. Dengan Pelayanan Ante Natal Care (ANC)
yang adekuat sesuai standar baik secara kualitas maupun kuantitas dapat
mencegah kejadian kematian pada bayi.
Melihat kondisi tersebut, dan sesuai dengan kedudukan penulis
sebagai Kepala UPT Puskesmas Padasuka Dinas Kesehatan Kota Bandung
maka penulis memilih judul KKP yaitu “RENCANA KERJA PENINGKATAN
KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN IBU HAMIL OLEH PETUGAS
KESEHATAN MELALUI KALA KARYA ANTE NATAL CARE (ANC) DI UPT
PUSKESMAS PADASUKA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG”.
B. Isu Aktual
Isu aktual adalah masalah atau pokok persoalan yang benar terjadi
atau akan terjadi (yang bisa dipertanggungjawabkan) dan sedang menjadi
pembicaraan orang banyak. Ada empat kriteria yang dapat dipertimbangkan
dalam memilih isu penting, yaitu unsur aktual, unsur kekhalayakan,unsur
problematika, dan unsur kelayakan.
Dari sasaran, program dan kegiatan-kegiatan dalam Renstra Dinas
Kesehatan Kota Bandung tahun 2009-2013, terdapat beberapa isu aktual
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 4
yang perlu dilaksanakan analisis dan pemecahan masalah untuk
meningkatkan kinerja unit kerja. Untuk menetapkan isu-isu aktual dapat
dilihat dari Laporan Tahunan dengan melihat Formulir Pengukuran
Pencapaian Sasaran (PPS) yang merupakan pengukuran pencapaian
sasaran yang nilai capaian kinerjanya dibawah standar, yang menghambat
pencapaian tujuan, visi dan misi unit kerja.
Berdasarkan Laporan Tahunan, ditetapkan 1 (satu) isu aktual dan
merupakan isu aktual prioritas, adalah “Tingginya Jumlah Kematian Bayi”
dan menjadi masalah utama.
C. Dasar Teori
Masalah utama bayi baru lahir pada masa perinatal dapat
menyebabkan kematian, kesakitan dan kecacatan. Hal ini merupakan akibat
dari kondisi kesehatan ibu yang jelek, perawatan selama kehamilan yang
tidak adekuat, penanganan selama persalinan yang tidak tepat dan tidak
bersih, serta perawatan neonatal yang tidak adekuat. Bila ibu meninggal saat
melahirkan, kesempatan hidup yang dimiliki bayinya menjadi semakin kecil.
Kematian neonatal tidak dapat diturunkan secara bermakna tanpa dukungan
upaya menurunkan kematian ibu dan meningkatkan kesehatan ibu.
Perawatan antenatal dan pertolongan persalinan sesuai standar, harus
disertai dengan perawatan neonatal yang adekuat dan upaya-upaya untuk
menurunkan kematian bayi akibat bayi berat lahir rendah, infeksi pasca lahir
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 5
(seperti tetanus neonatorum, sepsis), hipotermia dan asfiksia. Sebagian
besar kematian neonatal yang terjadi pasca lahir disebabkan oleh penyakit –
penyakit yang dapat dicegah dan diobati dengan biaya yang tidak mahal,
mudah dilakukan, bisa dikerjakan dan efektif. Intervensi imunisasi Tetanus
Toxoid pada ibu hamil menurunkan kematian neonatal hingga 33-58%.
Pengelolaan program KIA bertujuan untuk menurunkan Angka
Kematian Ibu dan Bayi serta memantapkan dan meningkatkan jangkauan
serta mutu pelayanan KIA secara efektif dan efisien yang diutamakan pada
salah satu kegiatan pokoknya yaitu peningkatan pelayanan antenatal sesuai
standar bagi seluruh ibu hamil di semua fasilitas kesehatan.
Pelayanan antenatal adalah pelayanan kesehatan oleh tenaga
kesehatan untuk ibu selama masa kehamilannya, dilaksanakan sesuai
dengan standar pelayanan antenatal yang ditetapka dalam Standar
Pelayanan Kebidanan (SPK). Pelayanan antenatal yang berkualitas harus
sesuai dengan standar meliputi anamnesis, pemeriksaan fisik (umum dan
kebidanan), pemeriksaan laboratorium rutin dan khusus, serta intervensi
umum dan khusus (sesuai resiko yang ditemukan dalam pemeriksaan).
Dalam penerapannya terdiri atas :
1. Timbang berat badan dan ukur tinggi badan
2. Ukur tekanan darah
3. Nilai status gizi (ukur lingkar lengan atas)
4. Ukur tinggi fundus uteri
5. Tentukan presentasi janin dan denyut jantung janin
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 6
6. Skrining status imunisasi Tetanus dan berikan imunisasi Tetanus
Toksoid (TT) bila diperlukan
7. Pemberian tablet zat besi minimal 90 tablet selama massa kehamilan
8. Tes laboratorium (rutin dan khusus)
9. Tatalaksana kasus
10. Konseling termasuk perencanaan persalinan dan pencegahan
komplikasi serta KB pasca persalinan.
Pemeriksaan laboratorium rutin mencakup pemeriksaan golongan
darah, hemoglobin, protein urine dan gula darah puasa. Pemeriksaan
khusus dilakukan didaerah prevalensi tinggi dan atau kelompok beresiko,
pemeriksaan yang dilakukan adalah Hepatitis B, HIV, Sifilis, Malaria,
Tuberkulosis, Kecacingan dan Thalassemia.
Dengan demikian maka secara operasional, pelayanan antenatal
disebut lengkap dab berkualitas apabila dilakukan oleh tenaga kesehatan
serta memenuhi standar tersebut. Ditetapkan pula bahwa frekuensi
pelayanan antenatal adalah minimal 4 kali selama kehamilan dengan
ketentuan waktu pemberian pelayanan yang dianjurkan sebagai berikut”
• Minimal 1 kali pada triwulan pertama
• Minimal 1 kali pada triwulan kedua
• Minimal 2 kali pada triwulan ketiga
Standar waktu pelayanan antenatal tersebut dianjurkan untuk
menjamin perlindungan kepada ibu hamil, berupa deteksi dini faktor resiko,
pencegahan dan penanganan komplikasi. Tenaga Kesehatan yang
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 7
berkompeten memberikan pelayanan antenatal kepada ibu hamil adalah
dokter spesialis kebidanan, dokter, bidan, dan perawat.
D. Perumusan Masalah
Dari isu aktual yang berkembang dan keterkaitan dengan judul Kertas
Kerja Perseorangan (KKP), maka ditetapkan perumusan masalah yaitu
“Kurangnya Kualitas Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil oleh Petugas ”,
dan menjadi masalah spesifik.
E. Metode Pengumpulan Data
Pada Penulisan Kertas Kerja Perseorangan ini penulis memerlukan
data pendukung. Untuk keperluan data tersebut penulis menggunakan
pengamatan langsung (observasi lapangan selama penulis bekerja di UPT
Puskesmas Padasuka).
Disamping itu digunakan pula metode telaahan literatur berupa
Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Bandung 2009-2013, Laporan
Tahunan UPT Puskesmas Padasuka Tahun 2011, serta beberapa literatur
yang ada hubungannya dengan judul yang ditulis.
F. Pengertian dan Lingkup Bahasan
Untuk menyamakan pengertian dan memperjelas pemahaman
tentang judul Kertas Kerja Perseorangan ini, perlu diberikan pengertian-
pengertian yang membatasi ruang lingkup pembahasan.
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 8
Maka pengertian-pengertian sebagai berikut :
1. Ante Natal Care (ANC): pelayanan kesehatan oleh tenaga kesehatan
untuk ibu selama masa kehamilannya, dilaksanakan sesuai standar
pelayanan antenatal yang ditetapkan dalam Standar Pelayanan
Kebidanan (SPK)
2. Kala Karya (On The Job Training): suatu proses yang terorganisasi
untuk meningkatkan ketrampilan, pengetahuan, kebiasaan kerja dan
sikap karyawan
3. Angka Kematian Bayi: banyaknya bayi yang meninggal sebelum
mencapai usia 1 tahun AKB per 1000 kelahiran hidup pada tahun yang
sama.
G. Sistematika Penulisan
Penulisan Kertas Kerja Perorangan (KKP) ini disusun dengan
sistematika sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN,
Berisikan Latar Belakang, Isu Aktual, Dasar Teori,
Perumusan Masalah, Metode Pengumpulan Data,
Pengertian dan Lingkup Bahasan dan Sistematika
Penulisan.
BAB II : GAMBARAN KEADAAN SEKARANG,
Berisikan Visi dan Misi, Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 9
Tugas, Sasaran, Program dan Kegiatan-kegiatan yang
bermasalah, Gambaran Rencana Tingkat Capaian Kerja
(PPS) dan Realisasi, dan Kerangka Pengukuran dan
Indikator Kinerja yang dipergunakan.
BAB III : GAMBARAN KEADAAN YANG DIINGINKAN,
Berisikan Sasaran, Kebijakan, Operasional, Program dan
Kegiatan-kegiatan yang tingkat kinerjanya ingin ditingkatkan
serta Pemilihan dan Penetapan Program dan Kegiatan-
kegiatan yang ingin ditingkatkan kinerjanya.
BAB IV : MASALAH PEMECAHANNYA,
Berisikan Identifikasi dan Analisis Masalah, Memilih dan
Menetapkan Sasaran,dan Rencana Kerja
BAB V : PENUTUP
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 10
BAB II
GAMBARAN KEADAAN SEKARANG
A. Visi dan Misi
1. Visi
Sesuai dengan Perda Kepala Daerah Nomor 08 Tahun 2008,
maka visi Dinas Kesehatan Kota Bandung adalah Bandung Kota Sehat
Yang Mandiri.
2. Misi
Untuk mencapai Visi tersebut dilaksanakan melalui Misi-Misi
sebagai berikut :
a. Meningkatkan serta mendorong kesadaran individu, keluarga serta
masyarakat untuk hidup sehat secara mandiri.
b. Meningkatkan pelayanan kesehatan yang bermutu dan terjangkau.
c. Mengutamakan profesionalisme dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat.
d. Menggali potensi masyarakat dalam pembangunan kesehatan.
B. Tugas Pokok, Fungsi, dan Uraian Tugas
Dengan mengacu kepada Peraturan Walikota Bandung Nomor 250
Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Organisasi di
Lingkungan Pemerintah Kota Bandung, maka ditetapkan Tugas Pokok,
Fungsi dan Uraian Tugas sebagai berikut :
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 11
1. Tugas Pokok
Melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang kesehatan kepada
masyarakat sesuai jenis dan kewenangannya.
2. Fungsi
a. Penyusunan rencana dan teknis operasional pelaksanaan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat
b. Pelaksanaan operasional pelayanan dasar kesehatan masyarakat
dan pembangunan kesehatan masyarakat di wilayah kerja sesuai
dengan kewenangan penyelenggaraan pelayanan kesehatan
c. Pelaksanaan ketatausahaan UPT
d. Pelaksanaan pengawasan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan
kegiatan Puskesmas
3. Uraian Tugas
a. Menyusun rencana kegiatan di lingkup UPT Puskesmas dan
Puskesmas sesuai dengan kebijakan dan arahan dari Kepala
Dinas Kesehatan;
b. Memimpin, mengatur, mengendalikan pelaksanaan kegiatan di
lingkup UPT Puskesmas dan Puskesmas agar kinerja organisasi
dapat tercapai;
c. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dalam rangka
pelaksanaan kegiatan di UPT Puskesmas dan wilayah kerjanya,
termasuk mengkoordinir dan membimbing pelaksanaan fungsi-
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 12
fungsi manajemen UPT Puskesmas dan Puskesmas untuk
mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan;
d. Menyusun dan bertanggung jawab dalam penyusunan SOP
(Standar Operational Procedure) di UPT Puskesmas dan
Puskesmas wilayah kerjanya;
e. Melaksanakan lokakarya mini Puskesmas, yaitu melaksanakan
lokakarya Mini Tribulanan;
f. Melaksanakan Sistem Pencatatan dan Pelaporan Terpadu
Puskesmas, yaitu bertanggung jawab mengumpulkan dan
mengolah data serta informasi yang terkait dengan
penyelenggaraan tugas-tugas Dinas (termasuk retribusi);
g. Melaksanakan monitoring bulanan
h. Melaksanakan Lokakarya Bulanan (Lokbul)
i. Memaraf dan atau menandatangani konsep atau naskah Dinas
sesuai dengan bidang tugas dan kewenangannya
j. Melaksanakan pembinaan teknis kepada pelaksana program
kesehatan di UPT Puskesmas dan Puskesmas, meliputi :
Pelaksanaan supervisi program di lapangan;
k. Menerima konsultasi dari Puskesmas wilayah kerjanya dan
Puskesmas lain;
l. Membina serta memberikan motivasi dan bimbingan kepada
bawahan untuk bekerja secara efektif dan efisien;
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 13
m. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan di
lingkup UPT Puskesmas wilayah kerjanya;
n. Menyusun laporan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan
tugas kepada pimpinan;
o. Melaksanakan pelayanan umum kesehatan sesuai kewenangan
dan kompetensi yang dimiliki, termasuk melakukan pemeriksaan
dan pengobatan penderita pada waktu-waktu yang telah
ditetapkan termasuk pemeriksaan rujukan medik gawat darurat
yang perlu dilakukan setiap saat dibutuhkan;
p. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang
tugasnya
C. Sasaran, Program, dan Kegiatan-kegiatan yang Bermasalah
Sesuai dengan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Bandung,
sasaran utama dalam penyusuan kertas kerja perseorangan (KKP) ini
adalah Setiap bayi, anak, ibu hamil, dan kelompok masyarakat resiko tinggi
terllindungi dari penyakit.
Berdasarkan hasil Pengukuran Pencapaian Sasaran tidak terdapat
program dan kegiatan bermasalah atau yang tingkat kinerjanya rendah atau
masih bermasalah. Akan tetapi beberapa indikator seperti kematian ibu dan
kematian bayi, target yang harus dicapai adalah tidak adanya kematian ibu
dan bayi, karena adanya kematian ibu atau bayi di suatu wilayah merupakan
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 14
sebuah Kejadian Luar Biasa (KLB). Suatu KLB harus menjadi prioritas
kegiatan.
D. Gambaran Rencana Capaian
Gambaran rencana capaian dan realisasi sekarang merupakan hasil
yang telah dicapai dari program dan kegiatan saat ini. Berdasarkan hasil
penilaian pencapaian sasaran masih ada program dan kegiatan yang
bermasalah dan perlu ditingkatkan kinerjanya.
Indikator sasaran adalah ukuran tingkat keberhasilan secara spesifik,
terukur dapat berupa output atau outcome.
Gambaran rencana realisasi dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 1Pengukuran Pencapaian Sasaran
Tahun 2011
Instansi : Dinas Kesehatan Kota BandungUnit Kerja : UPT Puskesmas Padasuka Form : PPS
Sasaran IndikatorSasaran
RencanaTingkatCapaian
RealisasiProsentasePencapaian
TingkatCapaian
Terwujudnyapeningkatanderajatkesehatanmasyarakat
Umur harapanhidup
74 tahun 73,79 tahun 99,1%
Angka kematianbayi
31/1000 KH 6/1000 KH Tercapai
Jumlah kematianibu
102/100.000KH
47/100.000KH
Tercapai
FasilitaspelayanankesehatanmelaksanakanSPM
80% 100% Tercapai
Prevalensi giziburuk
< 1 % 0,73 % Tercapai
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 15
E. Kerangka Pengukuran dan Indikator Kinerja yang Dipergunakan
Untuk mengetahui pencapaian tingkat capaian program dan kegiatan
dilakukan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dengan indikator: Input,
Output, Outcome, Benefit dan Impact, dengan nilai satuan bisa berupa:
rupiah, orang, buah dll.
Adapun Kerangka Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) sebagai
berikut:
Tabel 2Pengukuran Kinerja Kegiatan
Instansi : Dinas Kesehatan Kota BandungUnit Kerja : UPT Puskesmas Padasuka Form : RKT
Program Uraian Indikator Satuan Rencana Realisasi
TerciptanyaPeningkatanKualitasPelayananKesehatanIbu Hamiloleh Petugas
Melaksanakankalakarya AnteNatalCareANC
InputDana RpSDM Orang 12Output
Kali 1TerlaksananyaKalakaryaAnte NatalCareANCBenefit
Persen 100MeningkatnyaTerwujudnyaPelayananANC Ibu Hamilyang optimal
ImpactPersen 100Menurunnya
JumlahKematian Ibudan Bayi
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 16
BAB III
GAMBARAN KEADAAN YANG DIINGINKAN
A. Sasaran, Kebijakan, Operasional, Program dan Kegiatan-kegiatan yang
tingkat kinerjanya ingin ditingkatkan
1. Sasaran
Dalam upaya mencapai sasaran utama, yaitu: Terwujudnya
peningkatan derajat kesehatan masyarakat.
Dengan indikator sebagai berikut :
a. Umur harapan hidup
b. Angka kematian bayi
c. Jumlah kematian ibu
d. Fasilitas pelayanan kesehatan melaksanakan SPM
e. Prevalensi gizi buruk
Dengan kebijakan operasional yang merupakan acuan yang
memberikan arah program, yaitu Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil
2. Program dan Kegiatan
Untuk mewujudkan sasaran dan kebijakan operasional tersebut
diatas, maka ditetapkan program dan kegiatan sesuai Rencana Kerja
Tahunan sebagai berikut
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 17
Tabel 3RENCANA KERJA TAHUNAN
Tahun 2012
Instansi : Dinas Kesehatan Kota BandungUnit Kerja : UPT Puskesmas Padasuka Form : RKT
SASARAN
PROGRAM
KEGIATAN
URAIAN INDIKATORKINERJA
RENCANATINGKATCAPAIAN(TARGET)
URAIAN INDIKATORSATUAN
(TARGET)
1 2 3 4 5 6 7 8Terwujudnyapeningkatanderajatkesehatanmasyarakat
Umurharapanhidup
74 tahun PelayananKesehatanIbu Hamil
MelaksanakankalakaryaAnte NatalCare(ANC)
InputDana Rp.
2.850.000SDM Org 15
Angkakematianbayi
31/1000 KH Output Kali 1Terlaksananya KalakaryaAnte NatalCare (ANC)
Jumlahkematianibu
102/100.000KH
Benefit Persen 100MeningkatnyaTerwujudnyaPelayananANC IbuHamil yangoptimal
Fasilitaspelayanankesehatanmelaksanakan SPM
80% Impact Persen 100MenurunnyaJumlahKematianIbu dan Bayi
Prevalensigizi buruk
< 1 %
B. Memilih dan Menetapkan Program dan Kegiatan-kegiatan yang ingin
ditingkatkan kinerjanya
Berdasarkan program dan kegiatan yang ingin ditingkatkan kinerjanya
yaitu Program Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil, dengan kegiatan :
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 18
1. Melaksanakan Audit Petugas dengan daftar tilik
2. Melaksanakan Kala Karya ANC
3. Menyediakan perlengkapan sarana pelayanan ANC yang lengkap
dan modern
Maka kegiatan yang diambil prioritas untuk ditingkatkan adalah
kegiatan melaksanakan Kala Karya ANC untuk Petugas Kesehatan pada
UPT Puskesmas Padasuka Dinas Kesehatan Kota Bandung.
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 19
BAB IV
MASALAH DAN PEMECAHAN
A. Identifikasi dan Analisis Pemecahan Masalah
Masalah merupakan kesenjangan antara pencapaian kinerja keadaan
sekarang dengan pencapaian kinerja yang diinginkan. Berdasarkan hasil
analisa pencapaian kinerja keadaan sekarang dan pencapaian kinerja yang
diinginkan, sebagai hasil identifikasi yang menjadi masalah utama adalah
Tinggina Jumlah Kematian Bayi.
Adapun sebagai penyebab/ masalah pokok sebagai penyebab
masalah utama adalah :
a. Kurang Optimalnya Sarana Prasarana
b. Kurang Optimalnya Pelayanan ANC Ibu Hamil
c. Kurang Optimalnya Sistem Rujukan
d. Kurang Optimalnya Peran Posyandu
Dan penyebab/masalah pokok yang prioritas adalah Kurang
Optimalnya Pelayanan ANC Ibu Hamil.
Adapun sebagai penyebab/masalah spesifik sebagai penyebab
masalah pokok adalah:
a. Kurangnya Pengetahuan Ibu Hamil
b. Kurangya Kualitas Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil oleh Petugas
c. Kurang baiknya pencatatan dan pelaporan
d. Kurang optimalnya penggunaan buku KIA
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 20
Dan penyebab/masalah spesifik yang prioritas adalah Kurangya
Kualitas Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil oleh Petugas.
Dengan adanya masalah pokok dan masalah spesifik ini maka
pelayanan ANC ibu hamil kurang optimal, sehingga dapat menyebabkan
tinggibya jumlah kematian bayi yang berakibat rendahnya derajat kesehatan
masyarakat.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Pohon Masalah dan
Analisa USG sebagai berikut :
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 21
2A 2B 2C 2D
3A 3B 3C 3D
Gambar 1Pohon Masalah
(Pernyataan Negatif)
Keterangan:
Keterangan :Masalah utama yang dihadapi adalah No. 1
Penyebab Pokok No. 1 yang dominan adalah No. 2B
Penyebab spesifik No. 2B yang dominan adalah No. 3B
Akibat masalah utama No.1 adalah No.4.
Rendahnya Derajat KesehatanMasyarakat
Tingginya Jumlah Kematian Bayi
KurangOptimalnya
SaranaPrasarana
KurangOptimalnyaPelayananANC Ibu
Hamil
Kurangoptimalnya
sistemrujukan
KurangOptimalnya
PeranPosyandu
KurangnyaPengetahuan
Ibu Hamil
Kurangbaiknya
pencatatandan
pelaporan
KurangyaKualitas
PelayananKesehatanIbu Hamil
oleh Petugas
Kurangoptimalnya
penggunaanbuku KIA
AKIBAT
SEBAB
4
1
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 22
ANALISIS USG
Dilakukan dengan mempertimbangkan kriteria sebagai berikut :
U : Urgency (biasanya dampak masalah yang sangat mendesak,
berhubungan dengan keselamatan jiwa manusia dan lingkungan)
S : Seriousness (tingkat kesungguhan, berhubungan dengan waktu untuk
penangan masalah ) .
G :Growth (tingkat perkiraan akan bertambah buruknya keadaan pada saat
masalah mulai terlihat dan sesudahnya)
Penilaian terhadap kriteria menggunakan skala dari angka 1 sampai dengan
5 seperti dibawah ini :
PENILAIAN KRITERIA
NILAI KRITERIAURGENCY SERIOUSNESS GROWTH
5 SANGAT URGEN SANGAT SERIUS SANGAT TUMBUH
4 URGEN SERIUS TUMBUH
3 CUKUP URGEN CUKUP SERIUS CUKUP TUMBUH
2 KURANG URGEN KURANG SERIUS KURANG TUMBUH
1 SANGAT KURANGURGEN
SANGAT KURANGSERIUS
SANGAT KURANGTUMBUH
Dengan menjumlahkan U+S+G nilai tertinggi ditetapkan sebagai alternatif
Masalah Pokok yang Dominan (2B)
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 23
Tabel 4Analisis Penetapan Penyebab/Masalah Pokok Yang Dominan
Nilai KriteriaTotal PrioritasNo. Masalah
pokokUrgen
(U)Serious
(S)Growth
(G)1. Kurang Optimalnya
Sarana Prasarana5 4 4 13 3
2. Kurang OptimalnyaPelayanan ANC IbuHamil
5 5 5 15 1*)
3. Kurang optimalnyasistem rujukan
5 5 4 14 2
4. Kurang OptimalnyaPeran Posyandu
5 3 4 12 4
*) Merupakan masalah pokok yang dominan
Tabel 5Analisis Penetapan Penyebab Masalah Spesifik Yang Dominan
Nilai KriteriaTotal PrioritasNo. Masalah Urgen
(U)Serious
(S)Growth
(G)1. Kurangnya
Pengetahuan IbuHamil
4 4 4 12 4
2. Kurangnya KualitasPelayananKesehatan IbuHamil oleh Petugas
5 5 5 15 1*)
3. Kurangnya baiknyapencatatan danpelaporan
5 4 4 13 3
4. Kurang optimalnyapenggunaan bukuKIA
5 4 5 14 2
*) Merupakan masalah spesifik yang dominan
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 24
2A 2B 2C 2D
3A 3B 3C 3D
B. Pemilihan dan Penetapan Sasaran
Dari hasil identifikasi dan analisis masalah untuk pemecahan
masalah, ditetapkan sasaran yang akan dicapai yaitu sasaran utama,
sasaran pokok dan sasaran spesifik. Penetapan sasaran (pernyataan positif)
merupakan kebalikan dari penetapan masalah (pernyataan negatif).
Gambar 2Pohon Sasaran
(PernyataanPositif)
Keterangan:
Terwujudnya Peningkatan DerajatKesehatan Masyarakat
Terwujudnya Penurunan JumlahKematian Bayi
TersedianyaSarana danprasarana
yang optimal
TerwujudnyaPelayananANC Ibu
Hamil yangoptimal
Terwujudnyasistem
rujukan yangoptimal
TerwujudnyaPeran
Posyanduyang Optimal
TerwujudnyaPeningkatanPengetahuan
ibu hamil
Terciptanyaperbaikan
pencatatandan
pelaporan
TerciptanyaPeningkatan
KualitasPelayanan
Kesehatan IbuHamil olehPetugas
Terwujudnyapenggunaan
buku KIAyang optimal
Maka
Jika
4
1
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 25
Keterangan :
Sasaran utama yang dihadapi adalah No. 1
Sasaran pokok yang dominant adalah No.2B
Sasaran spesifik yang dominant adalah No.3B
C. Rencana Kerja
1. Penetapan Alternatif Kegiatan
Untuk mewujudkan sasaran spesifik dominan yaitu Terciptanya
Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil oleh Petugas perlu
mengidentifikasikan alternatif-alternatif kegiatan yang dapat dilaksanakan
melalui analisis dengan ReSBaK
a. Melaksanakan Audit Petugas dengan daftar tilik
b. Melaksanakan Kala Karya ANC
c. Menyediakan perlengkapan sarana pelayanan ANC yang lengkap dan
modern.
Berdasarkan hasil analisis ReSBaK dari alternatif-alternatif
kegiatan tersebut, maka alternatif kegiatan terbaik, paling mendesak
adalah Melaksanakan Kala Karya ANC.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Pohon Alternatif Kegiatan
dan Analisis ReSBaK sebagai berikut :
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 26
Gambar 3POHON ALTERNATIF
Terwujudnya Peningkatan DerajatKesehatan Masyarakat
Terwujudnya Penurunan JumlahKematian Ibu dan Bayi
MelaksanakanKala Karya ANC
Terwujudnya Pelayanan ANC Ibu Hamilyang optimal
CBA
Terciptanya Peningkatan KualitasPelayanan Kesehatan Ibu Hamil oleh
Petugas
Menyediakanperlengkapan
sarana pelayananANC yang lengkap
dan modern
MelaksanakanAudit Petugasdengan daftar
tilik
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 27
Keterangan :
Kotak A, B dan C adalah alternatif kegiatan untuk mewujudkan sasaran (3B)
Kotak B merupakan alternatif kegiatan yang terbaik dan mendesak
Analisis ReSBaK
Nilai Realistis Sumber daya Baiknya Kewenangan
5 Sangat Realistis Sangat Tersedia Sangat Baik SangatBerwenang
4 Realistis Tersedia Baik Berwenang
3 Cukup Realistis Cukup Tersedia Cukup Baik CukupBerwenang
2 Kurang Realistis Kurang Tersedia Kurang Baik KurangBerwenang
1 Sangat KurangRealistis
Sangat KurangTersedia
Sangat KurangBaik
SangatKurang
Berwenang
Dengan mengalikan Re x S x Ba x K, nilai tertinggi ditetapkan
sebagai alternatif kegiatan terbaik yang dominan (B)
Tabel 6Analisa ResBak Pemilihan Alternatif/Kegiatan
(dari pohon kegiatan)No Alternatif Kegiatan Re S Ba K Hasil1 Melaksanakan Audit Petugas
dengan daftar tilik5 4 4 5 400
2 Melaksanakan Kala Karya ANC 5 5 5 4 5003 Menyediakan perlengkapan
sarana pelayanan ANC yanglengkap dan modern
5 4 4 1 80
Berdasarkan analisis ReSBaK, maka kegiatan terbaik yang dipilih yaitu :
Alternatif Kegiatan No. 2 adalah Melaksanakan Kala Karya ANC
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 28
Matrik Rincian Kerja
a. Menetapkan Sasaran Umum
Sasaran kegiatan yang terpilih terbaik dan mendesak dari
Pohon Alternatif Kegiatan masih merupakan sasaran umum, belum
merupakan sasaran yang segera dapat dilaksanakan.
Sasaran umum yang terpilih adalah Terciptanya
Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil oleh Petugas.
b. Sasaran Khusus
Sasaran umum harus dirubah menjadi sasaran khusus,
yang sifatnya: Spesifik, berorientasi pada hasil, terukur (kualitas dan
kuantitas), tempat pelaksanaan, berapa lama, kapan dimulai, kapan
berakhir, siapa pelaksana, berapa jumlah biaya, darimana sumbernya,
unit mana sebagai pelaksana.
Sebagai sasaran khusus adalah Terciptanya Peningkatan
Kualitas Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil oleh 15 orang Petugas
Kesehatan melalui Kala Karya Ante Natal Care (ANC) selama 1 hari
pada tanggal 12 September 2012 dengan biaya sebesar
Rp.2.850.000,- yang berasal dari APBD II Kota Bandung dilaksanakan
oleh UPT Puskesmas Padasuka Dinas Kesehatan Kota Bandung
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 29
c. Menyusun Matrik Rincian Kerja
Gambar 4Matrik Rincian Kerja
Kegiatan : Kala Karya Ante Natal Care (ANC) Petugas Kesehatan
No.
PenanggungJawab
Pokok Akhir Kep
ala
Din
asK
eseh
atan
Kas
ie Y
anda
s D
KK
Dok
ter S
pOG
Ka
UPT
Dok
ter P
uske
smas
Kas
ubag
TU
Ben
daha
ra
Bid
an K
oord
inat
or
Staf
Adm
Staf
Um
um
Jum
lah
1 Pelaksanaan Rapat PK1 PK1 PK1 PK1 PK1 PK1 PK1 7
2 Pembentukan Tim Pelatih dan
Penyusunan MateriPK2 PK2 PK2 PK2 PK2 PK2 PK2 7
3 Persiapan peserta PK3 PK3 PK3 PK3 PK3 PK3 6
4. Persiapan Sarana dan Prasarana PK4 PK4 PK4 PK4 PK4 PK4 6
5 Pelaksanaan Kala Karya PK5 PK5 PK5 PK5 PK5 PK5 PK5 PK5 PK5 PK5 10
6 Pemantauan PK6 PK6 PK6 PK5 PK5 5
7 Penilaian PK7 PK7 PK7 PK7 PK7 6
8 Pelaporan PK8 PK8 PK8 PK5 PK5 PK5 5
Jumlah 1 1 1 8 6 8 7 8 7 5
Si A Bi Di BaKEGIATAN POKOK KERJASASARAN
Melaksanakan KalaKarya Ante Natal Care(ANC) pada 15 orangPetugas Kesehatan
melalui selama 1 haripada tanggal 12September 2012
dengan biaya sebesarRp. 2.850.000,- yangberasal dari APBD II
Kota Bandungdilaksanakan olehUPT PuskesmasPadasuka DinasKesehatan Kota
Bandung
PERSIAPAN
PELAKSANAAN
Terciptanya PeningkatanKualitas Pelayanan
Kesehatan Ibu Hamiloleh 15 orang PetugasKesehatan melalui KalaKarya Ante Natal Care(ANC) selama 1 hari
pada tanggal 12September 2012 dengan
biaya sebesar Rp.2.850.000,- yang berasal
dari APBD II KotaBandung dilaksanakanoleh UPT Puskesmas
Padasuka DinasKesehatan Kota
BandungPENGENDALIAN
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 30
d. Menyusun Tabel Paket Kerja
Tabel 7
Paket Kerja : Nomor 1Pokok Akhir : Pelaksanaan RapatPelaksanaan Tanggal : 3 September 2012Penanggung Gugat : Kepala UPT Puskesmas
NO Uraian Kerja PenanggungJawab Waktu Biaya (Rp)
1. Menentukan pelaksanaanrapat Ka UPT
2. Mengundang stafpuskesmas Kasubag TU 1 hari 100.000,-
3. Melaksanakan rapat Ka UPT, Dokter,Kasubag TU, StafAdm, Staf Umum,Bidan Koordinator
4. Menyelesaikan administrasikeuangan Bendahara (1 hari)*)
Jumlah 7 1 hari 100.000,-*) tidak masuk hitungan hari
Tabel 8
Paket Kerja : Nomor 2Pokok Akhir : Pembentukan Tim Pelatih dan Penyusunan MateriPelaksanaan Tanggal : 4-6 September 2012Penanggung Gugat : Kepala UPT Puskesmas
NO Uraian Kerja PenanggungJawab Waktu Biaya (Rp)
1. Menentukan materi dan pelatih Ka UPT2. Menyusun paket bahan bagi
pesertaDokter, StafAdm, StafUmum, BidanKoordinator 3 hari 100.000,-
3. Menyiapkan alat bantu pelatihan Dokter,Kasubag TU,Staf Umum,BidanKoordinator
4. Menyelesaikan administrasikeuangan Bendahara (1 hari)*)
Jumlah 7 3 hari 100.000*) tidak masuk hitungan hari
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 31
Tabel 9
Paket Kerja : Nomor 3Pokok Akhir : Persiapan pesertaPelaksanaan Tanggal : 7-8 September 2012Penanggung Gugat : Kepala UPT Puskesmas
NO Uraian Kerja PenanggungJawab Waktu Biaya (Rp)
1. Membuat surat undangan Kalakarya Kasubag TU
2. Menandatangani danmenggandakan surat undangankalakarya
Ka UPT, StafAdm
3. Mengadakan koordinasi dengankasie yandas DKK
Ka UPT,BidanKoordinator
2 hari 50.000
4. Mendistribusikan surat undanganpelatihan Staf Adm
5. Menyelesaikan administrasikeuangan Bendahara (1 hari)*)
Jumlah 6 2 hari 50.000*) tidak masuk hitungan hari
Tabel 10
Paket Kerja : Nomor 4Pokok Akhir : Persiapan sarana dan prasaranaPelaksanaan Tanggal :10-11 September 2012Penanggung Gugat : Kepala UPT Puskesmas
NO Uraian Kerja PenanggungJawab Waktu Biaya (Rp)
1. Menyiapkan tempat dan kursipeserta
Ka UPT, StafUmum
2. Menyiapkan sound system,papan tulis, infokus
Kasubag TU,Staf Umum 2 hari 300.000
3. Menyiapkan ATK, alat tulis danabsensi peserta
Kasubag TU,Bikor, StafAdm, StafUmum,
4. Menyelesaikan administrasikeuangan Bendahara (1 hari)*)
Jumlah 6 300.000*) tidak masuk hitungan hari
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 32
Tabel 11
Paket Kerja : Nomor 5Pokok Akhir : Pelaksanaan Kala KaryaPelaksanaan Tanggal : 12 September 2012Penanggung Gugat : Kepala UPT Puskesmas
NO Uraian Kerja PenanggungJawab Waktu Biaya (Rp)
1. Menyiapkan Konsumsi, honorpelatih
Kasubag TU,Staf UmumStaf Adm
2. Membuka Pelatihan Kadis DKK3. Memberikan materi, diskusi,
tanya jawab, praktek,Memberian honor pelatih
KasieYandas, DrSpOG,Dokter, bidankoordinator
1 hari 2.000.000
4. Menutup Kalakarya Ka UPT5. Menyelesaikan administrasi
keuangan Bendahara (1 hari)*)
Jumlah 10 1 hari 2.000.000*) tidak masuk hitungan hari
Tabel 12
Paket Kerja : Nomor 6Pokok Akhir : PemantauanPelaksanaan Tanggal : 3-12 September 2012Penanggung Gugat : Kepala UPT Puskesmas
NO Uraian Kerja PenanggungJawab Waktu Biaya (Rp)
1. Menentukan waktu pemantauan Ka UPT2. Menentukan aspek yang dipantau Ka UPT,
Dokter 9 hari 100.0003. Melaksanakan pemantauan Kasubag TU,
BidanKoordinator
4. Menyelesaikan administrasikeuangan Bendahara (1 hari)*)
Jumlah 5 9 hari 100.000*) tidak masuk hitungan hari
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 33
Tabel 13
Paket Kerja : Nomor 7Pokok Akhir : PenilaianPelaksanaan Tanggal : 3-12 September 2012Penanggung Gugat : Kepala UPT Puskesmas
NO Uraian Kerja PenanggungJawab Waktu Biaya (Rp)
1. Mempelajari dan meneliti hasilpemantauan danmembandingkan dengan standar
Kasubag TU,bidankoordinator
2. Mengidentifikasi bila adapenyimpangan
Kasubag TU,bidankoordinator
9 hari -
3. Memberikan masukan balikan Ka UPT4. Mengambil tindakan korektif pada
penyimpanganKa UPT,Dokter
5. Menyimpan hasil penyimpangan Kasubag TU,staf Adm
Jumlah 5 9 hari -
Tabel 14
Paket Kerja : Nomor 8Pokok Akhir : PelaporanPelaksanaan Tanggal : 3-13 September 2012Penanggung Gugat : Kepala UPT Puskesmas
NO Uraian Kerja PenanggungJawab Waktu Biaya (Rp)
1. Menyiapkan data laporan,menyusun konsep, mengetikkonsep laporan
BidanKoordinator,Kasubag TU,Staf Adm
2. Meneliti dan mengkoreksi konseplaporan, mengetik ulang laporan
Dokter, StafAdm 10 hari
3. Menandatangani laporan Ka UPT 100.0004. Menggandakan dan
menyampaikan laporan kepadayang berkepentingan
Staf Adm
6 Menyelesaikan administrasikeuangan Bendahara (1 hari)*)
Jumlah 6 10 hari 100.000*) tidak masuk hitungan hari
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 34
2. Rekapitulasi Biaya
Tabel 15REKAPITULASI BIAYA
NO POKOK AKHIR BIAYA (Rp)1. Pelaksanaan Rapat 100.0002. Pembentukan Tim Pelatih dan
Penyusunan Materi200.000
3. Persiapan peserta 50.0004. Persiapan Sarana dan Prasarana 300.00005. Pelaksanaan Kala Karya 2.000.0006. Pemantauan 100.0007. Penilaian -8. Pelaporan 100.000
Jumlah 2.850.000
3. Jadwal Kegiatan
Tabel 16Jadwal Kegiatan
No WaktuPokok Akhir
Bulan September 2012
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 131 Pelaksanaan Rapat2 Pembentukan Tim Pelatih
dan Penyusunan Materi3 Persiapan peserta4 Persiapan Sarana dan
Prasarana5 Pelaksanaan Kala Karya6 Pemantauan7 Penilaian8 Pelaporan
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 35
Berdasarkan pemilihan sasaran pokok dominan, sasaran spesifik
dominan dan pemilihan alternatif kegiatan terbaik dan mendesak, maka
kegiatan terbaik dan mendesak masih merupakan sasaran umum dan perlu
disahihkan dengan cara membuat MRK, PK, Rekapitulasi Biaya, dan
Penjadwalan.
Sasaran yang disahkan seperti yang tercantum dalam MRK tersebut
selanjutnya dilanjutkan melalui dukungan dan motivasi dari pihak-pihak
terkait seperti yang tampak pada MRK (Si A Bi Di Ba) atau paket kerja
masing-masing. Untuk maksud tersebut penulis harus mampu menggerakan
pihak-pihak terkait tadi dalam mewujudkan sasaran umum dengan sebaik-
baiknya.
Akhirnya sasaran umum yang telah disahihkan tersebut dikendalikan
dengan cara Laporan Pengendalian Status Sasaran (LPSS).
Pengendalian sasaran merupakan tahap akhir (ke lima) dalam
manajemen PKT, pengendalian bertujuan agar pelaksanaan kegiatan tetap
berjalan pada alur yang telah direncanakan. Pengendalian yang efektif
berkaitan dengan penetapan dengan standar aturan, pengukuran dari hasil
kegiatan kerja, penilaian hasil kerja (membandingkan hasil kerja terhadap
standar), dan tindakan koreksi pada waktu yang tepat sehingga berbagai
pekerjaan untuk mewujudkan sasaran dapat dilakukan tepat pada
waktunya.
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 36
4. Laporan Pengendalian Status Sasaran
Adapun bentuk Laporan Pengendalian Status Sasaran (LPSS) untuk dilaksanakan dari tanggal 3 s/d 13
September 2012 oleh UPT Puskesmas Padasuka seperti terlihat pada tabel 17 berikut ini :
Tabel 17Laporan Pengendalian Status Sasaran
No.
Kejadian Yang dijadikantarget
TitikKontrol Kejadian dan Jadwal ukuran Kemajuan
PenyimpanganTanggung
Jawab(Koreksi)Pokok Akhir
StandarKemajuan Bulan Juli 2012
Realisasi 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Pelaksanaan RapatS-K
R
2 Pembentukan Tim Pelatihdan Penyusunan Materi
S-K
R
3 Persiapan pesertaS-K
R
4 Persiapan Sarana danPrasarana
S-K
R
5 Pelaksanaan Kala KaryaS-K
R
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 37
BAB V
PENUTUP
Masalah utama adalah Tingginya Jumlah Kematian Bayi. Hal ini
disebabkan oleh :
1. Masalah Pokok
a. Kurang Optimalnya Sarana Prasarana
b. Kurang Optimalnya Pelayanan ANC Ibu Hamil
c. Kurang optimalnya sistem rujukan
d. Kurang Optimalnya Peran Posyandu
2. Masalah spesifik
a. Kurangnya Pengetahuan Ibu Hamil
b. Kurangnya Kualitas Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil oleh Petugas
c. Kurangnya baiknya pencatatan dan pelaporan
d. Kurangnya baiknya pencatatan dan pelaporan
Masalah pokok yang dominan adalah Kurang Optimalnya Pelayanan
ANC Ibu Hamil.
Masalah yang spesifik yang dominan adalah Kurangnya Kualitas
Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil oleh Petugas.
Pemecahan masalahnya adalah melaksanakan Kala Karya ANC.
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 38
DAFTAR PUSTAKA
Anonim, 2010. Pedoman Teknis Pelayanan Kesehatan Dasar, Buku SakuPelayanan Kesehatan Neonatal Esensial, Ed. Revisi. KementrianKesehatan RI. Jakarta.
Anonim, 2009. Pedoman Pemantauan Wilayah Setempat Kesehatan Ibu danAnak (PWS-KIA), Departemen Kesehatan RI. Jakarta
Anonim, 2009. Rencana Strategis (RENSTRA) Kota Bandung Tahun 2009sampai dengan Tahun 2013. Bandung.
Anonim, 2009. Sistem Kesehatan Kota Bandung, Perda Kota Bandung No 10Tahun 2009. Bandung
Anonim, 2008. Isu Aktual Sesuai Tema. Modul Pendidikan dan PelatihanKepemimpinan Tingkat IV. Lembaga Administrasi Negara. Jakarta
Anonim, 2008. Kebijakan Pembangunan Substansi, Modul Pendidikan danPelatihan Kepemimpinan Tingkat IV, Lembaga Administrasi Negara,Jakarta.
Anonim, 2008. Kertas Kerja Perorangan (KKP),Modul Pendidikan dan PelatihanKepemimpinan Tingkat IV, Lembaga Administrasi Negara, Jakarta
Anonim, 2008. Pola Kerja Terpadu (PKT), Modul Pendidikan dan PelatihanKepemimpinan Tingkat IV, Lembaga Administrasi Negara, Jakarta.
Anonim, 2008. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) KotaBandung tahun 2008-2013. Bandung
Anonim, 2008. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota BandungTahun 2005-2025. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun2008. Bandung
Anonim, 2008. Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan DiKabupaten/Kota, Permenkes No 741 tahun 2008, Biro Hukum danOrganisasi Setjen Depkes RI, Jakarta.
Anonim, 2008. Tupoksi Substansi Lembaga, Modul Pendidikan dan PelatihanKepemimpinan Tingkat IV, Lembaga Administrasi Negara, Jakarta.
Anonim, 2007. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 12 Tahun 2007sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Bandung
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 39
Nomor 12 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Susunan OrganisasiLembaga Teknis Daerah Kota Bandung. Bandung
Anonim. 2004. Kebijakan Dasar Puskesmas. Kepmenkes No 128 Tahun 2004, ,Departemen Kesehatan RI, Jakarta
Anonim, 1999. Pedoman Diklat Kala Karya / OJT, Departemen Kesehatan RI,Jakarta
Anonim, 1999. Pedoman Kerja Puskesmas Jilid 2. Departemen Kesehatan RI.Jakarta
Anonim, 1998. Pedoman Pelayanan Kebidanan Dasar, Departemen KesehatanRI. Jakarta
http://id.shvoong.com/business-management/management/2058328-job-training-ojt/, diunduh tanggal 22 Juni 2012
http://mdgs-dev.bps.go.id/main.php?link=ingoal5, diunduh tanggal 22 Juni 2012
Stalker, P. 2008. Mari Kita Suarakan MDG’S. Millenium Development Goal’s,Bapenas & UNDP. Jakarta.
Sistem Kesehatan Nasional, 2009
UU Kesehatan Nomor 36 Tahun 2009
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 40
LAMPIRAN
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 41
TUPOKSI
Tugas Pokok :
Melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang kesehatan kepada masyarakat
sesuai jenis dan kewenangannya
Fungsi :
a. Penyusunan rencana dan teknis operasional pelaksanaan pelayanan
kesehatan kepada masyarakat
b. Pelaksanaan operasional pelayanan dasar kesehatan masyarakat dan
pembangunan kesehatan masyarakat di wilayah kerja sesuai dengan
kewenangan penyelenggaraan pelayanan kesehatan.
c. Pelaksanaan ketatausahaan UPT
d. Pelaksanaan pengawasan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan kegiatan
Puskesmas
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 42
URAIAN TUGAS KEPALA UPT PUSKESMAS
a. Menyusun rencana kegiatan di lingkup UPT Puskesmas dan Puskesmas
sesuai dengan kebijakan dan arahan dari Kepala Dinas Kesehatan;
b. Memimpin, mengatur, mengendalikan pelaksanaan kegiatan di lingkup
UPT Puskesmas dan Puskesmas agar kinerja organisasi dapat tercapai;
c. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dalam rangka pelaksanaan
kegiatan di UPT Puskesmas dan wilayah kerjanya, termasuk
mengkoordinir dan membimbing pelaksanaan fungsi-fungsi manajemen
UPT Puskesmas dan Puskesmas untuk mencapai tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan;
d. Menyusun dan bertanggung jawab dalam penyusunan SOP (Standar
Operational Procedure) di UPT Puskesmas dan Puskesmas wilayah
kerjanya;
e. Melaksanakan lokakarya mini Puskesmas, yaitu melaksanakan
Lokakarya Mini Tribulanan;
f. Melaksanakan Sistem Pencatatan dan Pelaporan Terpadu Puskesmas,
yaitu bertanggung jawab mengumpulkan dan mengolah data serta
informasi yang terkait dengan penyelenggaraan tugas-tugas Dinas
(termasuk retribusi);
g. Melaksanakan monitoring bulanan
h. Melaksanakan Lokakarya Bulanan (Lokbul)
i. Memaraf dan atau menandatangani konsep atau naskah Dinas sesuai
dengan bidang tugas dan kewenangannya
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 43
j. Melaksanakan pembinaan teknis kepada pelaksana program kesehatan
di UPT Puskesmas dan Puskesmas, meliputi : Pelaksanaan supervisi
program dilapangan;
k. Menerima konsultasi dari Puskesmas wilayah kerjanya dan Puskesmas
lain;
l. Membina serta memberikan motivasi dan bimbingan kepada bawahan
untuk bekerja secara efektif dan efisien;
m. Melaksanakan monitoringdan evaluasi pelaksanaan kegiatan di lingkup
UPT Puskesmas wilayah kerjanya;
n. Menyusun laporan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas
kepada pimpinan;
o. Melaksanakan pelayanan umum kesehatan sesuai kewenangan dan
kompetensi yang dimiliki, termasuk melakukan pemeriksaan dan
pengobatan penderita pada waktu-waktu yang telah ditetapkan termasuk
pemeriksaan rujukan medik gawat darurat yang perlu dilakukan setiap
saat dibutuhkan;
p. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang
tugasnya
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 44
RIWAYAT HIDUP
Nama : dr. Dadan Mulyana Kosasih
NIP : 19790202 200501 1 006
Tempat/Tgl lahir : Bandung/ 2 Februari 1979
Alamat : Jl. Wartawan II No. 11 Turangga Bandung
Kantor : UPT Puskesmas Padasuka
Alamat Kantor : Jl. Padasuka No. 3 Bandung
No Hp : 08157105550
Istri : dr. Putri Teesa RS, M.Kes, AIFO
Anak : - Rifadly Mulya Widyadhana- Vanya Daneesha Paramitha- Bianca Daneesha Allodhiya
Riwayat Pendidikan
1985-1990 : SDN Sejahtera I Bandung
1990-1991 : SDN 5 Palu
1991-1994 : SMPN 1 Bandung
1994-1997 : SMAN 2 Bandung
1997-2001 : S1 Kedokteran Umum UNPAD
2001-2004 : Profesi Dokter UNPAD
Kertas Kerja Perorangan Diklatpim IV Angkatan III 2012_Dadan MK 45
Riwayat Pekerjaan
2004 : Dokter Praktek Swasta
2005 : Dokter Fungsional Puskesmas Winong Kab Cirebon
2005 : Dokter Fungsional Puskesmas Palimanan Kab Cirebon
2006 : Dokter Fungsional Puskesmas Buah Batu Bandung
2007 : Plt Kepala Puskesmas Cisaranten Wetan Bandung
2007 : Dokter Fungsional Puskesmas Moh. Ramdhan Bandung
2008 : Penanggung Jawab Puskesmas Moh. Ramdhan Bandung
2008 : Kepala UPT Puskesmas Ujungberung Indah Bandung
2012 : Kepala UPT Puskesmas Padasuka Bandung
Pelatihan/Training/Kursus
Pelatihan Penanganan Cedera Olahraga, Dinas Kesehatan ProvinsiJabar, Bapelkes, Bandung, Tahun 2006
Pelatihan PPGD Untuk Dokter, RS DR. Hasan Sadikin, Bandung, Tahun2008
Pelatihan Manajemen Puskesmas, Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat,Bandung, Tahun 2008
Pelatihan TOT P2KB Untuk Dokter Umum, Bapelkes Dinas KesehatanProvinsi Jawa Barat, Bandung, Tahun 2009
The Training Programme For Youngs Leaders Bidang Kesehatan, SetnegRI-JICA, Jakarta-Tokyo-Nagano, Tahun 2011
Prestasi
Dokter Teladan Kota Bandung Tahun 2011
Organisasi Yang Diikuti
IDI (Ikatan Dokter Indonesia) PDUI (Perhimpunan Dokter Umum Indonesia) IAKMI (Ikatan Ahli Kesehatan Masyarakat) AMP (Atlas Medical Pioneer)