KOMUNA zAll dArdhË, QArKU dIBËrStrategjia afatmesme e zhvillimit 2008–2015
Tiranë 2008
ZALL DARDHA
DIBËR
2
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
Ky plan strategjik është hartuar nga disa grupe palësh të interesuara nga komuna Zall Dardhë nën drejtimin dhe këshillimin e ekspertëve të FLAG. FLAG nuk mban përgjegjësi për përmbajtjen e strategjisë, ndërkohë që përgëzon komunën dhe personat e përfshirë për cilësinë e punës së bërë.
Copyright © 2008 Komuna Zall Dardhë, Qarku Dibër
Paraqitja grafike dhe shtypiMaluka shpk
3
Tabela e përmbajtjes
Faqe
I. Parathënie .............................................................................................................................. 5
II. Metodologjia e përdorur ....................................................................................................... 6
III. Përfitimet e pritshme nga zbatimi i Planit ............................................................................. 9
IV. Zbatimi i Planit ..................................................................................................................... 9
V. Vizioni dhe synimet ............................................................................................................ 10
VI. Sondazh i biznesit vendor ................................................................................................... 11
VII. Historiku i komunës ............................................................................................................ 12
VIII. Tendencat e zhvillimit sipas sektorëve ............................................................................... 15
IX. Analiza SWOT .................................................................................................................... 21
X. Matrica e Planit Strategjik .................................................................................................. 24
XI. Formularët sipas fushave të zhvillimit ................................................................................ 29
XII. Fish-Projekte ....................................................................................................................... 40
Shtojcat
Shtojca 1: Vendimi i Këshillit Komunal për miratimin e PSZh ...................................................... 59
Shtojca 2: Analiza e sondazhit me biznesin vendor ......................................................................... 60
4
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
Lashk
Qa
KOMUNA zAll dArdhË dhE FShATrAT
Lashkizë Soricë
Qa
Tartaj
Mënesh Nezhaj Lugjej
Zall Dardhë
Shënlleshën
5
ParathënieI.
Nisma për hartimin e Planit Strategjik të Zhvillimit të komunës Zall Dardhë me pjesëmarrje të gjerë, konsiderohet nga të gjithë të interesuarit si një domosdoshmëri për të kapur dhe përshpejtuar ritmet e zhvillimit ekonomik e social.
Komuniteti i Zall Dardhës shquhet në rang kombëtar për mirëkuptim dhe tolerancë dhe pavarësisht gjendjes ekonomike dhe sociale aktuale të rënduar, ka treguar dhe vazhdon të shpalosë virtytin e ndershmërisë dhe dashurisë për punën.
Janë pikërisht cilësitë e larta njerëzore dhe mençuria në vlerësimin e situatave, ato që e bënë të lehtë arritjen e mirëkuptimit për të programuar bashkërisht Planin Afat-mesëm të Zhvillimit bazuar në studimin e vlerave ekzistu-ese dhe aktivizimin e mundësive potenciale pa harruar eleminimin e dobësive dhe shmangien e rreziqeve.
Komunës së Zall Dardhës nuk i mungojnë kapacitetet njerëzore për të gjetur mënyrat më efikase për të realizuar vizionin e së ardhmes duke vlerësuar e përdorur ndihmën e ofruar nga organizatat dhe institucionet pjesëmarrëse
në këtë projekt, që me dashamirësi dhe përkushtim u bënë pjesë e përpjekjeve tona për të ndërtuar Planin Strategjik të Zhvillimit të komunës Zall Dardhë për periudhën 2008-2015.
Më kënaq fakti se të gjithë pjesëmarrësit në proçesin e hartimit të Strategjisë, përveç pjesëmarrjes aktive kanë shfaqur ndjenja optimizmi dhe besimi se zona jonë shpejt do të zhvillohet nëpërmjet punës së koordinuar, bashkëpunimit dhe shfrytëzimit me efektivitet të aseteve të shumta që zotëron territori ynë dhe komuniteti i Zall Dardhës.
Kemi nevojë për rrugë dhe përmirësim infrastrukturash I kemi programuar dhe do t’i ndër-•
tojmëKemi mundësi për zhvillimin e blegtorisë Do ta zhvillojmë duke zbatuar projekte •
të mirëprogramuaraKemi mundësi për zhvillimin e bujqësisë dhe frutikulturës Kemi programuar shfrytëzimin e •
kësaj mundësie për ngritjen e nivelit ekonomik
Kemi nevojë për zhvillimin e bizneseve Do t’i ndihmojmë ato të ngrihen e të zhvil-•
lohen si partnerë të qeverisjes vendore
Njazi CaniKryetari i komunës zall dardhë
6
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rKemi mangësi në aspektin social Kemi programuar t’i riparojmë dhe të •
krijojmë një ambient të përshtatshëm për të punuar dhe jetuar
Kemi nevojë për kontributin e të gjithëve dhe deklaroj se qeverisja vendore ju mirëpret dhe ju mirë-kupton pasi është e bindur se zhvillimi ekonomik i komunës kërkon zhvillimin sa më të shpejtë të pjesëtarëve të saj duke i ndihmuar ata në drejtim të organizimit dhe kryerjes së shërbimeve që ajo duhet t’i sigurojë komunitetit.
7
Metodologjia e përdorurII.
Hapat dhe veprimet në proçesin e zhvillimit të Vizionit dhe Planit Strategjik të komunës, kanë patur parasysh se Vizioni është deklarata e përbashkët që komuniteti dhe aktorët e tjerë të komunës tentojnë të realizojnë për të ardhmen dhe se Plani Strategjik tregon se si do të bëhet realitet Vizioni. Ai speci-fikon synimet kryesore, objektivat, programet dhe projektet që do të mundësojnë arritjen e Vizionit. Ai i referohet buxhetit, burimeve njerëzore dhe çështjeve ligjore që lidhen me zbatimin e planifikuar. Jemi të ndërgjegjshëm se vetë proçesi i zhvillimit me sukses të Vizionit dhe Strategjisë ofron përfitime për komunitetin si: a) Bashkimin e komunitetit; b) Identifikimin e mundësive të reja për të ardhmen; c) Nxitjen e përfshirjes së banorëve në qeverisjen vendore; d) Zhvillimin e cilësisë së udhëheqjes së komunës; e) Sigurimin e një baze më të mirë për planifikimin dhe vendimmarrjen; f) Inkurajimin e përmirësimit të punës në partneritet; g) Arritjen e ndryshimeve konkrete në përmirësimin e cilësisë së jetesës dhe mundësive ekonomike për komunitetin.
Gjatë fazave te mëposhtme u realizuan aktivitetet e mëposhtme:
Faza e përgatitjes Arritja e angazhimit politik nga Kryetari i komunës dhe pjesëtarë të tjerë të saj•
Krijimi i një grupi kryesuar nga Kryetari i komunës për të udhëhequr proçesin •
Seleksionimi i drejtuesit dhe stafit të projektit •
Caktimi i temave ose grupeve të tjera që nevojiten për të mbështetur projektin•
Sigurimi i një ekspertize të jashtme •
Ndërtimi i projektplanit, me afatet kohore•
Përpilimi i një liste të aktorëve të mundshëm për t’u angazhuar në proçes•
Informimi i Q.Q rajonale dhe njësive vendore fqinje për bashkëpunim •
Ngritja e grupeve mbështetëse sipas tematikave•
Faza 1 Përzgjedhja e të dhënave që do të mblidhen dhe burimi i tyre•
Mbledhja e të dhënave nga burimet e përcaktuara•
Analizimi i të dhënave për të identifikuar tendencat kryesore•
Krahasimi i të dhënave•
Përgatitja e një raporti të shkruar me karakteristikat kryesore të zonës•
Realizimi i një pyetësori drejtuar biznesit•
Përdorimi i profilit të komunitetit për të informuar analizën SWOT •
8
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rFaza 2
Realizimi i angazhimit të aktorëve dhe analiza e tendencave duke përdorur mbledhje të zgje-•
ruara të Komisionit të Planit Strategjik dhe zhvillim të pyetësorëve drejtuar bizneseve Analizimi i gjetjeve nëpërmjet metodikës së “brainstorming”•
Faza 3 Draftimi i një Deklarate Vizioni, e cila përshkruan synimin e komunitetit, ku dallohet në •
mënyrë sintetike se si do të jetë komuna duke përdorur imagjinatën dhe kreativitetin si edhe bazuar në realitetin objektiv, të dhënat e grumbulluara rreth komunës, konsultimet me komu-nitetin dhe analizën e tendencave. Këtu dallohen anët e forta dhe mundësitë e identifikuara të zonës ku ndodhet komuna. Zhvillimi i analizës SWOT, synimi i së cilës është specifikimi i anëve të forta dhe të dobëta si •
cilësi të brendshme të komunitetit si edhe mundësive dhe rreziqeve që shkaktohen nga faktorë të jashtëm. Zhvillimi i analizës SWOT bazohet në të dhënat dhe informacionet e grumbulluara rreth komunës dhe të ardhmes së saj. Analiza u zhvillua nëpërmjet grupeve, mbledhjeve të komunitetit, duke përdorur “brainstorming” dhe të tjera teknika konsultimesh të lehtësuara. Finalizimi i Deklaratës së Vizionit pas realizimit të analizës SWOT dhe testimit të saj nëpërmjet gru-•
peve dhe/ose mbledhjeve të komunitetit. SWOT përdoret si bazament për krijimin e Vizionit.
Faza 4 Me krijimin e Deklaratës së Vizionit, nisja e punës për identifikimin e mënyrave për ta arritur •
Vizionin nëpërmjet Planit Strategjik, duke përcaktuar “si do të shkojmë atje?”U identifikuan synimet që janë më përshkruese dhe specifikuese se ku duam të shkojmë1. Për çdo synim u përcaktuan objektivat për arritjen e tij2. Për çdo objektiv u identifikuan programe të mundshme3. Për çdo program u identifikuan projekte të mundshme4.
Projektet, me ndihmën e të gjithë të angazhuarve të mundshëm sipas mundësive, u paraqitën në formën e Fish-Projekteve, ku parashikohen implikimet financiare të burimeve njerëzore dhe ato të kuadrit ligjor, duke patur parasysh: a) vlerësimin nëse çdo projekt është realist dhe i arritshëm dhe se kush do të sigurojë burimet (financiare, njerëzore) për zbatimin e tyre dhe b) përgjegjësinë në zhvillimin e projektit.
Përgatitja e draft-versionit final të materialit dhe miratimi në Këshillin e Komunës me vendim •
të veçantë
Mbetet detyrë e të gjithë aktorëve përfshirja në proçesin e monitorimit dhe të vlerësimit të progresit gjatë zbatimit të Planit Strategjik.
9
Përfitimet e pritshme nga zbatimi i PlanitIII.
Përfitimet që priten si rezultat i zbatimit të Planit tonë Strategjik të Zhvillimit janë të shumëfishta, por më kryesoret janë:
Orientimi i Këshillit dhe administratës së Komunës në proçesin e buxhetimit vjetor dhe afat-•
mesëm duke u fokusuar në zbatimin e projekteve të përfshira në PSZh
Fokusimi tek burimet njerëzore dhe financiare në fushat e identifikuara në Plan duke rritur •
maksimalisht përfitimet dhe mundësuar arritjen e synimeve dhe objektivave të PSZh
Fuqizimi i partneritetit në vendimmarrje dhe bashkëfinancim mes qeverisë komunare dhe •
komunitetit të biznesit, qeverisë qendrore dhe donatorëve
Rritja e kapaciteteve të administratës së bashkisë në zbatimin e një Plani Strategjik Zhvil-•
limi
Koordinimi i aktiviteteve të organizatave dhe institucioneve të cilat paraqesin interes në •
zbatimin e PSZh
Dokumentimi i ecurisë së zhvillimit ekonomik në komunë duke përdorur formularët e sek-•
torëve të zhvillimit
Identifikimi i rezultateve të pritshme dhe krijimi i një sistemi monitorues në bashkëpunim me •
komunitetin, me qëllim ndjekjen e aktiviteteve dhe vlerësimin e rezultateve të parashikuara nga PSZh
Zhvillimi i një sistemi efiçent komunikimi mes qeverisë komunare dhe partnerëve të saj•
Lehtësimi i marketimit të potencialeve dhe të mundësive të të bërit biznes në komunë•
Përmirësimi i sistemit të menaxhimit në komunë në funksion të zbatimit të programeve dhe •
projekteve të PSZh
Orientimi i qeverisë qendrore dhe donatorëve në dhënien e fondeve dhe në përqëndrimin tek •
burimet ekzistuese të disponueshme
Arritja e ndryshimeve konkrete në përmirësimin e cilësisë së jetesës dhe mundësive ekonomike •
për komunitetin
10
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rzbatimi i PlanitIV.
Ky është Plani Strategjik zyrtar për qeverinë komunare, institucionet dhe ndërmarrjet që ka nën varësi. Duke qenë se afati i zbatimit të Planit është më i gjatë se mandati politik, suksesi i zbatimit të tij do të varet shumë nga angazhimi i vazhdueshëm i qeverisë komunare dhe partnerëve tanë në arritjen e objektivave dhe zbatimin e projekteve të përvijuara.
Këshilli Komunal, si faktori kyç në mbështetjen e PSZh, do të garantojë dhënien e fondeve për financimin e projekteve si edhe do të diskutojë dhe miratojë përmirësimet që do të sugjerohen nga Komisioni i Planit Strategjik dhe Kryetari i komunës.
Kryetari i komunës dhe personi direkt përgjegjës në administratë për ndjekjen e zbatimit të Planit Strategjik do të nxisin dhe koordinojnë përpjekjet, programet, projektet dhe financimet e qeverisë qendrore, donatorëve dhe organizatave vendase dhe të huaja në mënyrë që ata të ndjekin dhe mbësh-tesin zbatimin e Planit. Përveç kësaj, Kryetari do të iniciojë dhe realizojë përmirësimet e nevojshme në menaxhimin e proçesit dhe do të ristrukturojë stafin në funksion të zbatimit të Planit. Suksesi i zbatimit të Planit do të varet më së shumti edhe nga mënyra se si organizatat dhe agjencitë e interesuara apo përfshira në zbatimin e Planit Strategjik do të menaxhojnë elementë të veçantë për të cilët ata janë përgjegjës.
11
Vizioni dhe synimet V.
VIzIONIQëllimi i përcaktimit të Vizionit për zhvillimin e komunës është që t’i mundësojë komunitetit tonë të artikulojë se ku ai dëshiron të jetë në të ardhmen dhe çfarë rruge do të ndjekë për të arritur të ardh-men e dëshiruar. Vizioni do t’i japë komunitetit dhe qeverisë komunare një ide të qartë se ku duhen përqëndruar energjitë dhe burimet e tyre.
Vizioni u zhvillua nga Komisioni i Planifikimit të Zhvillimit Strategjik të Komunës (KPZhS) pas konsultimeve me segmente të ndryshme të komunitetit. Synimi është që Vizioni të zhvillohet dhe të pranohet nga sa më shumë aktorë dhe grupe interesi si edhe të sigurojë një udhërrëfim të qartë drejt të ardhmes së komunës Zall Dardhë.
Ne besojmë se Vizioni i formuluar përmbledh në mënyrë realiste ambiciet, dëshirat dhe kapacitetet e komunës sonë. Ky Vizion do të jetë objekt rivlerësimi nga komuniteti, duke përfshirë vendimmarrësit në qeverinë vendore, për të reflektuar zhvillimet, ndryshimet dhe ndikimet në komunë.
VIZIONI I KOMUNËS ZALL DARDHË
Komuna Zall Dardhë në vitin 2015, do të jetë një komunë ku garantohet qeverisja dhe infrastruktura cilësore për arritjen e zhvillimit ekonomik e social në nivele të kërkuara nga komuniteti dhe si rezultat i rritjes sasiore dhe cilësore të prodhimit bazuar në burimet naty-rore të zonës, kryesisht ai blegtoral dhe bujqësor, do të mundësojë sigurimin e tregut dhe të
ardhura të larta për komunitetin nëpërmjet bizneseve të suksesshme.
SYNIMETPërcaktimi i synimeve të ZhEV na ndihmon të marrim vendime lidhur me rrugët dhe mënyrat për të arritur ambiciet dhe ndryshimet që nevojiten. Megjithëse disa nga synimet dhe veprimet për arritjen e tyre nuk lidhen direkt me krijimin e vendeve të punës dhe me zhvillimin dhe tërheqjen e bizneseve, e ardhmja e komunitetit tonë bazohet mbi themele të shëndosha si niveli i arsimimit dhe cilësia e jetesës, infrastruktura dhe shërbimet komunale. Në konceptin tonë, bizneset nuk zhvillohen, nuk lulëzojnë dhe nuk mund të tërhiqen në komunitete, kur nuk ofrohen nivele dhe cilësi të përshtatshme të infrastrukturës dhe shërbimeve që kërkon një mjedis i mirë për zhvillimin e biznesit.
Për të arritur synimet e ZhEV, komuna jonë është përqëndruar në përdorimin e burimeve të veta naty-rore dhe njerëzore. Për zhvillimin e synimeve, Komisioni i Planit Strategjik mori parasysh mundësitë dhe sfidat me të cilat ballafaqohet komuna, historinë e vet të zhvillimit ekonomik dhe të rajonit.
12
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rSynimet e ZhEV shprehin drejtimet kryesore që do të ndjekë zhvillimi i komunës. Këto janë renditur më poshtë sipas rëndësisë për zhvillimin vendor dhe krijimit të një mjedisi të favorshëm për zhvil-lim të qëndrueshëm. Ato janë zhvilluar nëpërmjet një analize logjike të kujdesshme të Vizionit dhe trajtojnë çështje thelbësore për zhvillimin e komunës.
Matrica në vazhdim prezanton në mënyrë të organizuar Strategjinë e Zhvillimit, nga Vizioni tek Pro-jektet, duke mundësuar një fotografim të ambicieve, përpjekjeve dhe iniciativave të komunitetit dhe qeverisë komunare që mundësojnë zbatimin e Strategjisë dhe zhvillimin ekonomik të komunës.
Synimi 1: Garantimi i shërbimeve qeverisëse bashkëkohore që mundëson administrim efektiv dhe efiçent të aseteve publike dhe krijon kushtet për zhvillimin njerëzor dhe social-ekonomik të qëndrueshëm në komunë.
Synimi 2: Sigurimi i standarteve normale për infrastrukturën dhe shërbimet publike në të gjithë komunën, për t’i paraprirë dhe mbështetur zhvillimit ekonomik dhe social.
Synimi 3: Shtimi i llojshmërisë dhe qëndrueshmërisë së bizneseve prodhuese, përpunuese dhe tregtuese në ko-munë duke shfrytëzuar potencialet natyrore, avantazhet e zonës dhe modelet efektive të bashkëpunimit në biznes.
13
Sondazh i biznesit vendorVI.
Në komunën Zall Dardhë u realizua një sondazh me biznesin vendas për të kuptuar më mirë shqetësi-met, pritshmëritë dhe nevojat e biznesit. Synimi i sondazhit ishte mbledhja e informacionit të sistemuar mbi vlerësimin e komunitetit të biznesit në lidhje me situatën ekonomike në komunë, perspektivën e të bërit biznes në komunë, kushtet dhe rregullat që ndikojnë në zhvillimin e bizneseve vendase, politikat dhe praktikat që pengojnë zhvillimin e bizneseve ekzistuese, si edhe kërkesat dhe nevojat e komunitetit për përmirësimin e klimës së biznesit. Sondazhi mbi Klimën e Biznesit u zhvillua në muajin Tetor 2007 dhe në të morën pjesë 23 biznese nga kategori të ndryshme.
Perceptimi kryesor i bizneseve është se qeveria komunare nuk ka mjetet dhe autoritetin e duhur për të ndihmuar zhvillimin e ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme. Ky perceptim mund të jetë shkak i komunikimit dhe dialogut të varfër midis qeverisë komunare dhe biznesit.
Gjatë diskutimeve, përfaqësuesit e biznesit shprehën dëshirën që të viheshin në dispozicion më shumë burime financiare për autoritetet vendore, në mënyrë që të rritej kapaciteti dhe mundësia e tyre për të përkrahur zhvillimin ekonomik në komunë.
Përfshirja e opinioneve të biznesit në formulimin e Planit Strategjik ishte një hap i rëndësishëm në hapjen e proçesit të vendimmarrjes. Nëpërmjet këtij hapi, u shqyrtuan opinionet e një grupi njerëzish me influencën më të madhe mbi zhvillimin ekonomik në komunë.
14
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rhistoriku i komunësVII.
Zall Dardha shtrihet në një trevë të lashtë, ku emri Dardhë është një fjalë shqipe dhe nuk ka nevojë të gërmosh për të gjetur etimologjinë e saj.
Qyteti i lashtë kryesor i kësaj zone ishte Dapatra, i cili dëshmon se kjo zonë ka qenë një vendbanim i lashtë dhe janë zbuluar dhe njihen gjurmë të hershme të lashtësisë, ku mund të përmendim Çukun e Lekës, Mejen e Qytetit, Kishën e Dom Mjetsit dhe Merskanës, Trojet e Mjeshtit etj.
Pozicioni i favorshëm gjeografik dhe zhvillimi i saj kanë tërhequr të huajt. Mbrojtja e saj ka detyruar luftra që kanë mbetur në histori, si p.sh. kryengritja ndaj turqve 1560 -1570, kundër tanzimatit 1839-1870, lëvizja për autonomi dhe shkëputje nga Perandoria Osmane 1875-1912, kundër pushtuesve serbë, bullgarë dhe austro-hungarezë e deri tek lufta ndaj okupatorëve nazifashistë.
Kjo zonë njihet si një ndër zonat më patriotike, ku spikat ”dernjani” si malësor tipik me vlera trimërore dhe burrërore por edhe i shkathët, i lirshëm, i këndshëm, i zgjuar dhe punëdashës. Ka karakter të fortë, shpërthyes dhe sedërli. Situatat e vështira i përballon me maturi.
Relievi mund të përshkruhet si një shpatore e mbushur me kodra e fshatra në një sfond të gjelbëruar, e cila nis e bie nga maja e Gjargjishtit dhe Pllaja e Lana-Lurës deri në brigjet e Drinit të Zi, nga Mustafja deri në Kraj-Reç. Kjo zonë është e pasur me burime natyrale uji.
Nga pikëpamja administrative, gjatë regjimit komunist ajo ka qenë kooperativë, kurse me ndryshimet demokratike dhe sot e kësaj dite është njësi vendore e nivelit të parë ose komunë e përbërë nga 9 fshatra:
1. Zall Dardhë me 610 banorë, 124 familje me 139 ha tokë bujqësore e 238 ha kullota 2. Lugjej me 630 banorë, 124 familje me 139 ha tokë bujqësore e 142 ha kullota 3. Tartaj me 380 banorë, 54 familje me 54.1 ha tokë bujqësore e 185 ha kullota4. Shënlleshën me 34 banorë, 8 familje me 28 ha tokë bujqësore e 100 ha kullota5. Nezhaj me 278 banorë, 57 familje me 89.3 ha tokë bujqësore e 140 ha kullota6. Mënesh me 68 banorë, 11 familje me 43.7 ha tokë bujqësore e 66 ha kullota7. Lashkizë me 231 banorë, 47 familje me 83.7 ha tokë bujqësore e 53 ha kullota8. Soricë me 158 banorë, 21 familje me 67.5 ha tokë bujqësore e 57 ha kullota9. Qa me 31 banorë, 6 familje me 63 ha tokë bujqësore e 29 ha kullota Historikisht, ekonomia e kësaj zone është bazuar tek blegtoria, kryesisht ajo e imët dhe bujqësia e pemëtaria. Niveli i shkëmbimeve është shtrirë edhe përtej kufinjve të Dibrës. Zona, në përqindjen më
15
të madhe të kohës, ka prodhuar kryesisht për nevoja vetiake por ka mundësi potenciale të shumëfishojë prodhimet në një sërë artikujsh. Pengesë për rritjen e nivelit të shkëmbimeve gjithmonë është shfaqur infrastruktura rrugore dhe për prodhimet bujqësore, mangësitë në drejtim të ujitjes dhe kullimit.
Zona e Dardhës konsiderohet si djepi i folklorit për Dibrën. Ajo ka nxjerrë shumë artistë, artistë të merituar dhe mjeshtra arti. Kjo traditë ka një rënie kohët e fundit por është në vëmendjen e të gjithë komunitetit ruajtja dhe mundësisht zhvillimi i saj.
Tradita e ndërtimit të marrëdhënieve në mënyrë demokratike është e spikatur, ku vlen të përmendet lidhja e besës së “15 burrave të dheut” dhe nën shembullin e tyre shmangia totale e zakonit të gjak-marrjes në ditët e sotme.
Bazuar në cilësitë e mrekullueshme të banorëve dhe pasuritë natyrore të kësaj zone, shpejt Zall Dardha do të zhvillohet duke punuar dhe bashkëpunuar në mënyrë të organizuar.
16
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rIN
FOr
MA
CIO
N I
PËr
GJI
Th
ShË
M M
BI K
OM
UN
ËN
Kom
una
zA
ll
dA
rd
hË
ndod
het
33km
larg
qyt
etit
tëPE
ShK
OPI
SËQ
arku
dIB
Ër
Të a
rdhu
rat v
jeto
re m
esat
are
për f
rym
ë 1
9,11
6Le
kë/
vit
Sip.
e K
omun
ës30
86ha
Të a
rdhu
rat v
jeto
re n
ga ta
ksat
loka
le të
mbl
edhu
ra n
ga K
omun
a 21
9,00
0Le
këTë
ardh
urat
vje
tore
të p
lani
fikua
ra p
ër v
itin
në v
azhd
im n
ga ta
ksat
loka
le22
4,00
0Le
këH
arta
Top
ogra
fike
1:25
000
(Nom
enkl
atur
a)Sh
penz
imet
vje
tore
për
infr
astru
ktur
ën p
ër v
itin
2006
janë
36
0,00
0Le
këK
-34-
77-d
-aK
-34-
77-d
-c
Nr.
Fsha
trat
Nr. i banorëve
Nr. i familjeve
Nr. i familjeve të ardhura
Nr. i familjeve të larguara
Nr. i emigrantëve
Nr. i mjeteve
Nr. i nxënësve
Nr. i fëmijëve deri 6 vjeç
Sipërfaqe bujqësore (ha)
Sipërfaqe kullote(ha)
Nr. i familjeve me ndihmë ekonomike
Vizita të kryera në vit në Qendrat Shënde-
tësore
Nr. i mësuesve
Nr. i mjekëve
Nr. i infermierëve
Nr. i njësive tregtare
1z
all d
ardh
ë61
012
47
1115
416
159
139
238
5022
0012
12
32
lug
jej
630
127
68
183
3161
212.
714
242
04
01
23
Tart
aj38
054
57
81
927
54.1
185
280
10
11
4Sh
ënlle
shën
348
02
20
04
2810
05
00
00
05
Nez
haj
278
572
58
111
2589
.314
027
01
01
06
Mën
esh
6811
11
02
44
43.7
665
01
00
07
las
hkiz
ë23
147
36
63
3818
83.7
5325
06
01
08
Sori
cë15
821
46
40
77
67.5
5711
01
01
09
Qa
316
01
00
03
6329
00
00
00
Shum
a e
Kom
unës
2420
455
2847
6114
261
208
781
1010
193
2200
261
76
17
TË
dh
ËN
A T
EK
NIK
E M
BI K
OM
UN
ËN
Gje
ndja
tekn
ike
e in
fras
trukt
urës
pub
like
nën
jurid
iksio
nin
e k
omun
ës:
Inve
stim
et P
rior
itare
të E
vide
ntua
ra (
të re
nditu
ra si
pas r
ëndë
sisë
)1.
rru
gë r
ural
egj
ithse
j30
.7km
Nr.
Em
ërtim
i i in
vest
imit
Kos
to (l
ekë)
Të ri
kons
trukt
uara
11.3
kmTë
par
ikon
stru
ktua
ra
19.4
km2.
rru
gë u
rban
egj
ithse
j13
kmTë
riko
nstru
ktua
ra
13km
Të p
arik
onst
rukt
uara
km
3. U
jësj
ellë
sagj
ithse
jco
pëTë
riko
nstru
ktua
r co
pëTë
par
ikon
stru
ktua
r co
pë4.
Shk
olla
gjith
sej
copë
a) T
ë ri
kons
truk
tuar
a 5
copë
Sipë
rfaq
e nd
ërte
se17
77m
²Si
përf
aqe
obor
ri35
49m
²b)
Të p
arik
onst
rukt
uara
0
copë
Sipë
rfaq
e nd
ërte
se47
1.6
m²
Sipë
rfaq
e ob
orri
m²
5. Q
endr
a Sh
ënde
tëso
regj
ithse
j1
copë
Të ri
kons
trukt
uara
40
m²
Të p
arik
onst
rukt
uara
m²
6. K
anal
izim
e të
ujë
rave
të z
eza
gjith
sej
kmTë
riko
nstru
ktua
rakm
Të p
arik
onst
rukt
uara
km
7. K
anal
e uj
itëse
gjith
sej
kmTë
riko
nstru
ktua
rakm
Të p
arik
onst
rukt
uara
km
8. T
regj
e pu
blik
egj
ithse
jco
pëTë
riko
nstru
ktua
ram
²Të
par
ikon
stru
ktua
ra
m²
9. P
arqe
& h
apës
ira
të g
jelb
ërta
gjith
sej
m²
Të ri
kons
trukt
uara
m²
Të p
arik
onst
rukt
uara
m
²
18
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rTendencat e zhvillimit sipas sektorëveVIII.
1. Të dhëna të përgjithshme:
Qarku i Dibrës ka një dendësi mesatare 73.4 banorë/km• 2 kurse komuna Zall Dardhë 78.4 banorë/km2.
Pas viteve ‘90 popullsia e qarkut • Dibër është zvogëluar me mesatarisht 16% për shkak të emigrimit jashtë vendit e migrimit brenda vendit. Nga llogaritja e familjeve të larguara nga komuna del se ato përbëjnë aktualisht rreth 9% të popullsisë së komunës.
Në qarkun e Dibrës trajtohen me ndihmë ekonomike afërsisht 21% e familjeve kurse në •
komunën e Zall Dardhës aktualisht 42% e familjeve trajtohen me ndihmë ekonomike.
Nga e gjithë sipërfaqja e komunës, 25% është tokë bujqesore, 33% kullota. Mesatarisht, •
toka bujqësore për çdo familje është në shifrën 1.72 ha/familje kurse në rang qarku kjo shifër është 0.94 ha/familje.
Burimet e të ardhurave të familjeve kryesisht vijnë nga ndihma ekonomike, nga shitje •
të produkteve të tepërta në mënyrë jo të organizuar, nga emigracioni dhe punësimi apo vetëpunësimi. Të ardhurat për frymë në ditë nuk mund të llogariten saktësisht por afërsisht arrijnë në 130 lekë për frymë në ditë.
19
2. A
dmin
istr
imi d
he q
ever
isja
ven
dore
Adm
inis
trata
e k
omun
ës Z
ALL
DA
RD
HË
për
bëhe
t nga
12
puno
njës
të in
kuad
ruar
sipa
s ske
mës
së m
ëpos
htm
e or
gani
zativ
e:
Kr
YE
TA
rI I
KO
MU
NË
S N
JAZI
CA
NI
Gr
UPI
Kr
YES
Or
FA
SLI S
HIR
A
(Sek
reta
r i K
ëshi
llit)
AV
DI R
AM
A
(Mës
ues)
ZA
BIT
KA
CA
(L
loga
ritar
) D
EMIR
GJO
KA
(A
gron
om)
AV
DI L
USH
I (T
ekni
k nd
ërtim
i) X
HEL
AL
ÇER
PJA
(M
etod
ist k
ultu
re)
Kr
YE
TA
rI I
KË
ShIl
lIT
HEK
UR
AN
PO
LESH
I
Gr
UPE
T M
BË
ShTE
TËS
E
BIz
NE
SI
PËLL
UM
B Ç
ERPJ
A
XH
EMA
L H
OX
HA
N
EBI R
ASH
A
XH
EVIT
HY
SA
KO
MU
NIT
ETI
XH
ELA
L Ç
ERPJ
A
NA
IM C
AN
I B
ESIM
XH
AFE
RR
I EL
EZ M
UR
ATI
A
BA
Z K
AC
A
BUJQ
ËSI d
hE
BlE
GT
Or
I D
EMIR
GJO
KA
H
ALI
M Ç
ERA
FA
SLI S
HIR
A
AG
IM D
ERV
ISH
I A
VD
I SU
LA
INST
ITU
CIO
NE
T
ZAB
IT K
AC
A
AV
DI R
AM
A
AV
DI L
USH
I X
HEL
AL
SHIR
A
AR
TAN
MU
RA
TI
20
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r3. BujqësiaNë komunën e Zall Dardhës, sot janë të mundshme për përdorim rreth 781 ha tokë për prodhimet bujqësore, për dru-frutorët 6 ha, për sipërfaqe vreshtash 2 ha, për sipërfaqe të shfrytëzuar për kullota 1010 ha, për foragjeret rreth 280 ha tokë.
Sot afërsisht prodhohen për treg fasule 100 kv, arra 100 kv, misër 400 kv, patate 150 kv, raki rreth 40 kv. Rreth 50% e familjeve tregtojnë teprica prodhimi në sasi të vogla. Në treg, gjithashtu, dalin bimë medicinale të mbledhura nga rreth 15% e familjeve të komunës dhe kryesisht sherbelë rreth 50 kv, kamomil rreth 5 kv, lule njëmijëfletëshe rreth 5 kv, lule shtogu 5 kv dhe bimë të tjera medicinale në sasi të vogla.
Duke u nisur nga tradita e prodhimeve bujqësore ekzistojnë mundësitë e rritjes së prodhimit për treg të prodhimeve. Kështu, prodhimi i fasules mund të dyfishohet, i patates mund të katërfishohet, i misrit mund të trefishohet, i kumbullës, mollës dhe rrushit mund të trefishohet. Kurse grumbullimi i bimëve medicinale mund të pesëfishohet. Ka tendenca për kultivimin e lajthisë së butë, e cila është evidentuar si një prodhim që mund të kultivohet me sukses dhe që ka treg të leverdisshëm.
Këto prodhime janë të mundshme nëse rikonstruktohet sistemi vaditës, pasi vetëm 35% e tokës është nën ujë, shtohen mundësitë me anë të kredimarrjes, mekanikës bujqësore si edhe trajnimit të fermerëve për krijimin e sipërfaqeve të reja me këto prodhime, krahas futjes së bimëve me rendiment të lartë. Nevojiten, gjithashtu, ndërtimi i pritave mbrojtëse. Një tjetër veprim që duhet kryer është organizimi dhe sigurimi i tregut të prodhimeve të pritshme. Gjithashtu, mund të mendohet për krijimin e një tregu zonal për prodhimet bujqësore.
4. BlegtoriaSot në komunën e Zall Dardhës ka rreth 3000 bagëti të imta dhe një tendencë rritjeje deri në 6000 krerë të imta (dhi dhe dele). Numri i krerëve të gjedhit është dyqind dhe mund të shkojë deri në pesëqind. Rriten shpendë të ndryshme, kryesisht pula rreth 2000 krerë dhe ekziston mundësia e rritjes së këtij numri deri në 5000 krerë. Në këtë komunë rriten edhe bletë dhe prodhohet rreth 15 kv mjaltë, sasi e cila mund të katërfishohet.
Rreth 50% e familjeve të komunës tregtojnë produkte blegtorale. Në treg nxirret rreth 200 kv mish viçi, 100 kv mish keci dhe 120 kv mish qingji. Qumështi nuk del në treg pasi transporti është i vështirë dhe i kushtueshëm. Qumështi përpunohet dhe në treg del rreth 100 kv gjizë dhe 10 kv gjalpë. Në treg dalin gjithashtu rreth 400 krerë shpendë dhe rreth 3000 kokrra vezë.
21
5. Infrastruktura rrugoreInfrastruktura rrugore është në një nivel që lë shumë për të dëshiruar dhe në një masë të konside-rueshme bëhet faktor pengues i biznesit prodhues dhe tregtues. Kështu, për të shkuar në qendër të komunës duhet përshkuar 33 km nga qyteti i Peshkopisë, 2/3 e së cilës është e paasfaltuar dhe në gjendje të keqe. Në të gjithë territorin e komunës ka 30.7 km rrugë rurale, ku vetëm 11.3 km janë të rikonstruktuara. Ka 13 km rrugë të brendshme urbane.
Përmirësimi i situatës mendohet të fillojë me shtrimin me asfalt të segmentit të rrugës nacionale Muhurr-Zall Dardhë. Gjendja e rrugëve konsiderohet faktor kyç për zhvillimin ekonomik të zonës. Rrugët e komunës kanë bazament të konsoliduar dhe premtojnë investime me cilësi të garantuar. Ndërtimi i një ure lidhëse mbi lumin Drin i Zi do ta bënte komunën e Zall Dardhës vend tranzitor për zonat e Lurës dhe të Reçit. Kjo urë shkurton në mënyrë të ndjeshme distancën për në qytetin e Peshkopisë.
6. Furnizimi me ujë dhe energji elektrikeNga nëntë fshatra që ka kjo komunë, me ujë të pijshëm nëpërmjet ujësjellësve, nuk furnizohet asnjë fshat. Është evidentuar nevoja dhe mundësia e furnizimit me ujë të pijshëm nëpërmjet ndërtimit të ujësjellësve. 100% e komunitetit shfrytëzon për ujë të pijshëm burimet e vogla natyrore pranë qen-drave të banimit.
Komuna e Zall Dardhës furnizohet me energji elektrike nga n/stacioni i Fushë Çidhnës dhe rrjeti i shpërndarjes së energjisë është funksional. Ekzistojnë në gjendje të mirë pune shtatë kabina elektrike dhe shtatë transformatorë. Ajo që duhet riparuar është shtimi i orareve të furnizimit me energji elektri-ke. Kjo justifikuar edhe me nivelin e ulët të humbjeve jo teknike dhe rregullshmërisë së pagimit të energjisë në masën 90% nga banorët. Konsumi mesatar i energjisë elektrike është afërsisht 40 kW/orë për çdo banor në muaj.
7. Transporti dhe telekomunikacioniNevojat e komunitetit për transport udhëtarësh në drejtim të Peshkopisë, ndërmjet fshatrave të komunës si edhe transporti i nxënësve për në shkolla realizohet me pesë furgonë, të cilët janë pronë private e disa personave. Këta të fundit i përdorin ato jo rregullisht dhe për t’u quajtur biznes i mirëfilltë, pasi gjendja e rrugëve dhe niveli i të ardhurave të banorëve sjell një marzh shumë të ulët fitimi. Kjo edhe për faktin se numri i udhëtarëve është shumë i ulët. Vetëm një furgon dhe një minibuz janë regjistruar si biznese transporti deri tani. Edhe transporti i mallrave bëhet me disa mjete pronë private që aktivi-zohen në mënyrë sporadike dhe për sasi të vogla.
Telekomunikacioni është në nivel shumë të ulët, pasi nuk ka zyrë postare, nuk ka linja të telefonisë fikse por operohet vetëm me operatorët celularë. Në këto kushte, për internetin nuk mund të flitet.
22
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rValët televizive vijnë vetëm nëpërmjet antenave personale, pasi nuk ka ripetitor që të mundësojë mbulimin e kësaj zone me sinjalet e TVSH-së.
8. Arsimi dhe zhvillimi profesionalNë komunën e Zall Dardhës ka nëntë shkolla, nga këto një është e mesme e përgjithshme, tre janë 9-vjeçare dhe pesë të ciklit të ulët. Aktualisht numri i nxënësve gjithsej është dyqind e shtatëdhjetë e tetë. Rastet e mosfrekuentimit të arsimit të detyrueshëm janë dhjetë. Në komunë ka një mësues për çdo dymbëdhjetë nxënës (278 nxënës:23 mësues). Distanca e përshkuar nga nxënësit që frekuentojnë arsimin e mesëm është relativisht e madhe për t’u përshkuar në këmbë. Arsimin e lartë, kryesisht në Tiranë, e frekuentojnë aktualisht dy nxënës, një prej të cilëve sapo e ka filluar këtë vit shkollor.
Është evidentuar nevoja e trajnimit të personelit mësimdhënës dhe plotësimi i bazës didaktike në shkolla. Është e nevojshme organizimi i një biblioteke letrare dhe shkencore në ambientet e shkollës së mesme, e cila mund t’i shërbejë nxënësve dhe banorëve të tjerë jashtë orarit të zhvillimit të më-simit.
Synohet nxitja e arsimit profesional dhe mendohet që 85% e nxënësve që mbarojnë arsimin 9-vjeçar të ndjekin arsimin e mesëm profesional dhe 30% e atyre që mbarojnë arsimin e mesëm të ndjekin arsimin e lartë. Gjithashtu, është evidentuar nevoja për nxitjen dhe organizimin e arsimit parashkollor nëpërmjet iniciativave private. Zhvillimi profesional është i pallogaritshëm, pavarësisht se nevoja për të është e domosdoshme dhe e kërkuar nga banorët të cilët janë të ndërgjegjshëm për rritjen e domo-sdoshme të nivelit të tyre profesional për të përballuar sfidat e zhvillimit.
Nga ana e Komunës po mendohet të planifikohet mundësimi i zhvillimit profesional në fushat më prioritare, nëpërmjet ngritjes së një njësie për organizimin e kualifikimeve duke filluar që nga me-naxhimi ekonomik i aktiviteteve dhe duke vazhduar me kurse të tjera sipas nevojave të evidentuara. Një objektiv afatshkurtër është vënia në funksionim e një ambienti pranë shkollës së mesme, i cili mund të shfrytëzohet edhe për kualifikimin e administratës publike dhe banorëve që kanë nevojë për kualifikim.
Konsiderohet si një kërkesë e kohës edhe ngritja e kurseve për gjuhë të huaja.
9. ShëndetësiaNë komunën e Zall Dardhës ekziston një Qendër Shëndetësore funksionale dhe dy ambulanca me një personel infermier prej shtatë punonjësish dhe një mjeku familjeje. Numri i vizitave të kryera nga kjo Qendër është rreth dy mijë e dyqind në vit.
23
Ndihet nevoja për rritjen e kujdesit shëndetësor, si në sasi ashtu edhe në cilësi. Gjithashtu, kërkohet pajisja me mjetet e domosdoshme dhe vënia në funksionim e dy ambulancave në fshatrat Lugjej dhe Nezhaj. Nevojitet trajnimi i personelit për të arritur parametrat mesatarë të shërbimit shëndetësor parësor në drejtim të: a) Trajtimit të sëmundjeve infektiveb) Kujdesit për Nënën dhe Fëmijën c) Trajtimit të urgjencave në kushtet e shërbimit shëndetësor parësor d) Planifikimit familjar dhe sëmundjeve seksualisht të transmetueshme
Shëndeti i popullatës konsiderohet i mirë dhe shmangia e distrofisë është në qendër të vëmendjes pasi niveli i dobët ekonomik mund ta favorizojë këtë sëmundje. Aktualisht, ka pesëdhjetë të sëmurë kronikë ose 0.5 në 1000 banorë.
Niveli i lindjeve është i ulët dhe me tendenca rënieje, edhe pse vdekshmëria foshnjore është gati zero. Rritja natyrale është e vogël, ashtu si edhe ajo mekanike.
Konsiderohet problem për t’u zgjidhur sa më shpejt mundësimi i lidhjes së shërbimit parësor në ko-munë me shërbimin spitalor duke u nisur nga fakti se gjendja e infrastrukturës rrugore është e dobët dhe mungojnë mjetet profesionale të transportit të të sëmurëve.
10. BiznesiPër sa i përket biznesit, ai aktualisht përfaqësohet me njësitë tregtare dhe shërbimet, të cilat shkojnë deri në gjashtë të tilla. Biznesi, në kuptimin e mikrofermave, nuk është evidentuar pasi niveli i daljes në treg me prodhime vendase është shumë i ulët për t’u konsideruar si biznes i mirëfilltë.
Evidentohet nevoja për trajnim në menaxhimin e potencialeve bujqësore dhe blegtorale të familjeve në këtë komunë. Gjithashtu, çelja e bizneseve të reja prodhuese, përpunuese apo edhe tregtuese është e lidhur me nivelin e prodhimit dhe të të ardhurave ekonomike.
Në komunën e Zall Dardhës është regjistruar një biznes i transportit të mallrave dhe pasagjerëve. Janë evidentuar dhe janë në proçes regjistrimi katër biznese me drejtim tregtar, gjashtë prodhues, katër biznese shërbimesh dhe një biznes grumbullimi bimësh medicinale. Të ardhurat nga taksa vendore e biznesit të vogël për 9-mujorin 2007 arrijnë në 30,000 lekë, nga taksa e përdorimit të tokës 60,000 lekë, nga taksa e ndërtesës janë mbledhur 20,000, nga ajo e regjistrimit të automjeteve 20,000 lekë. Biznesi i prodhimit bujqësor dhe blegtoral është i paevidentuar ende, pasi sasia e daljes në treg është e vogël dhe shitjet janë sporadike. Nga katërqind e pesëdhjetë e pesë familje, tregtojnë teprica të prodhimit rreth 60% e tyre.
24
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rPritet konsolidimi i bizneseve të lidhura me prodhimet bujqësore dhe blegtorale të 60% të familjeve. Gjithashtu, pritet zhvillimi i bizneseve përpunuese, atyre të grumbullimit dhe përpunimit të bimëve medicinale, prodhimit të mjaltit si edhe bizneseve të lidhura me shërbimet që mungojnë në territorin e komunës. Evidentohet vullneti për organizimin e fermerëve për grumbullimin dhe tregtimin e pro-dukteve të paraplanifikuara. Iniciativat për zhvillimin profesional dhe menaxhimin ekonomik do të ndihmonin arritjen e objektivave të zhvillimit ekonomik të komunës.
11. Vlerësimi i potencialeve turistikeAfërsia me Bjeshkët dhe zonën e Lurës përbën një potencial të mundshëm për të menduar rreth akti-vizimit të turizmit malor familjar, veror dhe dimëror. Ky potencial është i mundur pas përmirësimit të situatës së rrugëve lidhëse me këto zona. Krijimi i parqeve ku mund të kultivohen kafshë dhe shpendë të egra, shfaqet si një opsion i mundshëm për t’u realizuar dhe si burim zhvillimi i turizmit. Gjithashtu, mund të organizohet shfrytëzimi i brigjeve të ulta të lumit Drin i Zi si mikroplazhe verore.
25
Analiza SWOTIX.
S-Anët e forta që janë identifikuar si mbështetje për zhvillimin e komunës
PRODHIME BUJQËSORE DHE BLEGTORALE TË TESTUARA EDHE NË TË KALUARËNKjo zonë është shquar për prodhime bujqësore dhe blegtorale me rendiment të lartë. Prodhimet e pemëtarisë kanë qenë të shumëllojshme dhe nga kjo zonë janë furnizuar edhe zona të tjera të Shqi-përisë dhe duke patur cilësi të mirë janë eksportuar edhe jashtë vendit.
VLERAT MJEDISORE Vlerat mjedisore të zonës vazhdojnë të jenë të larta, pasi pothuajse mungojnë ndotjet e ndryshme aq shqetësuese për shumë zona të tjera. Klima është shumë e përshtatshme për gati të gjithë gamën e prodhimeve bujqësore. Reshjet e shumta, burimet natyrore dhe afërsia me lumin Drin i Zi si edhe tokat pjellore favorizojnë zhvillimin e bujqësisë dhe pemëtarisë. Zona është e pasur me pyje dhe kullota shumë të përshtatshme për zhvillimin e blegtorisë.
TRADITA E PUNËS DHE ARSIMIMITBanorët e zonës e kanë traditë brez pas brezi dhe kanë kualifikimin e nevojshëm në drejtim të punëve bujqësore dhe blegtorale. Gjithashtu, banorët e zonës njihen historikisht si arsimdashës dhe të zgjuar. Banorët e kësaj zone kanë dhënë prova për inicimin, realizimin dhe zbatimin e marrëveshjeve me zonat përreth për mbrojtjen e përbashkët të pronave të tyre.
STRUKTURA E ZONËS Afërsia me Bjeshkët dhe zonat turistike si edhe shumëllojshmëria e florës dhe faunës, mund të shf-rytëzohen për ndërtimin e parqeve natyrore, ku kultivimi i kafshëve të egra në një ambient shumë të përshtatshëm natyror, mund të tërheqë turistë dhe të apasionuar pas gjuetisë dhe alpinizmit. Aktivitetet e kësaj natyre mund të zhvillohen në të gjitha stinët e vitit.
SHUMËLLOJSHMËRIA E FLORËSFlora e kësaj zone është e pasur me shumë bimë të kërkuara nga industria farmaceutike si edhe me bimë të egra, si lajthia e egër që kërkohet shumë nga tregu ndërkombëtar. Klima e përshtatshme bën të mundur edhe kultivimin e lajthisë së butë, gjithashtu e kërkuar nga tregu i huaj dhe vendas.
VULLNETI I AUTORITETEVE VENDORE DHE QENDROREIdentifikohet lehtë angazhimi i autoriteteve të qeverisjes vendore dhe qendrore në iniciativat zhvilluese të komunitetit duke shfaqur një vullnet bashkëpunimi me të gjithë aktorët e mundshëm për arritjen e niveleve më të larta të zhvillimit ekonomik.
26
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rW-Mundësitë që mund të shfrytëzohen në funksion të zhvillimit
MUNDËSITË E ZHVILLIMIT TË TURIZMIT Bashkëpunimi me investitorë vendas dhe të huaj, pa përjashtuar diasporën, si edhe vetitë organizative, promovuese dhe bashkëpunuese mund të bëjnë të mundur zhvillimin e infrastrukturës së nevojshme për zhvillimin e turizmit malor, shoqëruar me zhvillimin e sporteve dimërore dhe gjuetisë. Kjo mundësi potenciale bazohet në strukturën e përshtatshme të relievit, faunës dhe florës së kësaj zone si edhe në tendencën e përmirësimit të infrastrukturës rrugore, furnizimit me ujë dhe energji elektrike si edhe komunikimit.
MUNDËSIA E RRITJES SË BIZNESEVE ME PËRDORIMIN E MIKROKREDIVE Sigurimi i mikrokredive nga institucionet bankare që veprojnë në qendrën e qarkut dhe mbulojnë këtë zonë po bëhen gjithnjë edhe më të mundshme dhe lehtësisht të realizueshme. Kjo mundësi bazohet edhe në politikat e zhvillimit që kanë qeverisja qendrore dhe ajo vendore, të cilat inkurajojnë bizneset bankare në kreditimin e fermerëve me synim mbështetjen e zhvillimit ekonomik të zonave rurale.
RRITJA E SASISË SË PRODHIMEVE TRADICIONALE NGA FERMERËTCilësia dhe sasia e tokës, klima, organizimi i mikrofermave dhe sigurimi i ujitjes mund të garantojnë rritjen e prodhimit të të gjitha produkteve bujqësore dhe pemëtarisë tradicionale. Nga eksperiencat e mëparshme mund të themi se prodhimi, minimalisht mund të dyfishohet ose trefishohet. Të njëjtën gjë mund të themi për prodhimet blegtorale tradicionale, bazuar në kullotat e përshtatshme dhe pro-dhimin e foragjereve.
MUNDËSIA E PRODHIMEVE TË REJA APO PAK TË ZHVILLUARA NË ZONËEksperiencat e testuara tashmë nga biznese sporadike tregojnë mundësinë potenciale për zhvillimin e prodhimit të mjaltit cilësor dhe lajthisë. Zhvillimin e prodhimit të këtyre produkteve e garanton edhe cilësia dhe sasia e burimeve ujore, pasuria e faunës dhe florës si edhe sipërfaqet dhe relievi i përshtatshëm për kultivimin e tyre.
APLIKIMI I MODELEVE TË BASHKËPUNIMIT NDËRMJET FERMERËVENjë mundësi potenciale për zhvillimin ekonomik të zonës është edhe shfrytëzimi i eksperiencave ndërkombëtare të organizimit të bashkëpunimit në prodhimin, përpunimin dhe tregtimin e produkteve. Kjo mundësi favorizohet edhe nga mundësia e zhvillimit profesional e menaxhues që planifikohet të sigurohet me ndihmën e qeverisjes vendore dhe asaj qendrore.
ZHVILLIMI I BIZNESEVE PËRPUNUESE DHE ATYRE TË GRUMBULLIM-TREGTIMITQë tani evidentohet nevoja për ekzistencën e bizneseve përpunuese të produkteve bujqësore
27
dhe blegtorale si edhe aktiviteteve grumbulluese dhe tregtuese. Këto lloj biznesesh paraqiten si nevojë, pasi shumë produkte mund të përpunohen pranë vendit të prodhimit duke ulur kostot e transportit të cilat janë të larta dhe garantimi i tregut për produktet në mënyrë individuale jo vetëm që është i vështirë por është edhe i kushtueshëm. Këto biznese mund të shërbejnë si nxitëse të prodhimit nga fermerët pasi bëhet i mundur garantimi i shitjes së prodhimit dhe planifikimi.
O-dobësitë reale dhe mënyrat e shmangies së tyre
MOSSHFRYTËZIMI I KAPACITETEVE EKZISTUESEDallohet qartë se prodhohet kryesisht për nevoja familjare dhe pak për t’u tregtuar, duke mos shfrytë-zuar në mënyrë maksimale kapacitetin prodhues të tokës. Kjo nuk ndodh për arsye se fermerët janë pak të interesuar për fitime apo mungon aftësia e tyre. Ka shkaqe objektive të cilat mund të elemino-hen me sigurimin e infrastrukturave normale, mundësimin e kreditimit, mundësimin e organizimeve bashkëkohore dhe garantimin e grumbullimit si edhe tregut të shitjes, që nxit shfrytëzimin maksimal të potencialeve prodhuese dhe përpunuese.
ORGANIZIM DHE INICIATIVA TË PAMJAFTUESHMEVështirësive objektive i shtohet edhe dobësia e shfaqur në organizimin e përpjekjeve të përbashkëta duke shfrytëzuar kapacitetet intelektuale që nuk mungojnë. Kjo vërtetohet edhe me faktin se në më-nyrë sporadike, individë me iniciativë të lartë dhe aftësi organizimi të biznesit, kanë arritur progres jo të vogël. Kërkohet organizim përpjekjesh dhe bashkëpunim, i nxitur dhe përkrahur nga qeverisja vendore dhe ajo qendrore, që të ndërmerren iniciativa të përbashkëta, të cilat deri tani nuk janë të mjaftueshme për të folur për zhvillim ekonomik të konsiderueshëm.
BASHKËRENDIMI I PËRPJEKJEVENuk ekziston klima e përshtatshme e bashkëpunimit për të planifikuar veprime të përbashkëta dhe të ndërvarura. Ndoshta nevojitet ndihmë për të kryer studime konkrete, të cilat do ta bënin më të prekshëm rezultatin përfundimtar të bashkëpunimit. Është detyrë e administratës vendore dhe intelektualëve më të përgatitur që të ndërmarrin propozime dhe të zhvillojnë studime për të paraprirë bashkërendimin e përpjekjeve bazuar në platforma të qarta bashkëpunimi.
PRODHOHET KRYESISHT PËR NEVOJA VETIAKEPër sa kohë do të vazhdojë gjendja që familjet të prodhojnë vetëm për nevoja vetiake, nuk mund të flasim për biznes prodhues me drejtim bujqësor dhe blegtoral. Sasitë e vogla që tregtojnë familjet janë një shpresë e vogël në drejtim të zhvillimit ekonomik të zonës. Kërkohet që me iniciativa të komunës të nxitet fillimisht studimi i mundësive që ka çdo familje për të prodhuar me destinacion tregun dhe më
28
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rpas organizimi për planifikimin e prodhimeve vjetore dhe organizimi për sigurimin e tregut. Shoqatat e biznesit në bazë të produkteve janë një mundësi e mirë për të filluar organizimin e përpjekjeve.
INFRASTRUKTURA JO CILËSORE PËR TË PËRBALLUAR KUSHTET Mangësitë e infrastrukturave dallohen pjesërisht në infrastrukturen ujitëse dhe kulluese. Infrastruktura rrugore është e dobët dhe konsiderohet si faktori më i rëndësishëm në zhvillimin ekonomik të zonës. Mangësitë në furnizimin me ujë të pijshëm dhe energji elektrike si dhe mundësitë e kushtueshme të komunikimit luajnë rol negativ në zhvillimin ekonomik të zonës. Kërkohet planifikim i përmirësimit hap pas hapi të situatës, bazuar në një plan strategjik ku të gjithë aktorët që veprojnë në komunë duhet të gjejnë vetveten me detyra që kërkojnë impenjim dhe bashkëveprim.
T- Kërcënimet dhe shpjegimi i mënyrës së neutralizimit të tyre
MOSARRITJA E PËRMIRËSIMEVE TË DOMOSDOSHME NË INFRASTRUKTURËMospërmirësimi i infrastrukturës rrugore dhe furnizimit me ujë dhe energji në kohë sa më të sh-pejtë si edhe mosrealizimi i planeve për ujitjen dhe kullimin e tokave, të cilësuara si ndër shkaqet kryesore të frenimit të zhvillimit, do të ndikonte në dekurajimin e fermerëve për të ndërmarrë iniciativa për shtimin e prodhimit dhe shndërrimin e aktiviteteve të tyre në biznese të mirëfillta me fitim të garantuar. Duke qenë se këto përmirësime janë shumë të kushtueshme dhe burimi i financimit mbetet kryesisht qeverisja qendrore dhe donacionet e huaja, rrezikohet mosrealizimi në kohë i këtyre investimeve. Qeverisja vendore, gjithsesi duhet të bëjë pjesën e saj të punës në përgatitjen e dokumentacionit të nevojshëm dhe lobimin për realizimin e tyre bazuar në Planin Strategjik të Zhvillimit.
MOSANGAZHIMI I BANORËVE PËR SHKAK TË NEGLIZHENCËS NË INICIATIVA TË PËR-BASHKËTANjë kërcënim serioz është edhe mosangazhimi i fermerëve në iniciativa të përbashkëta për shkak të mosbesimit ose të moskuptimit të rëndësisë së tyre. I del për detyrë qeverisjes vendore të ndërmarrë aksione sensibilizuese dhe trajnuese për të arritur mirëkuptimin e fermerëve dhe ngritjen e nivelit menaxhues e planifikues të tyre. Iniciativa të tilla duhet të jenë pjesë integrale e planeve strategjike afatshkurta. Gjithashtu, sugjerohet kryerja e studimeve të mirëfillta që do të shërbejnë për krijimin e besimit në realizimin e iniciativave të përbashkëta apo individuale që synojnë zhvillimin e bizneseve të tyre.
THELLIMI I EMIGRIMIT TË BANORËVE TË RINJ DHE TË KUALIFIKUARNjë rrezik tjetër është migrimi dhe emigrimi i banorëve të kualifikuar, të cilët për arsye ekonomike do të zgjedhin largimin nga zhvillimi i pronave të tyre në komunë. Kjo pjesë e popullsisë është shumë
29
aktive dhe konsiderohet humbje për të gjithë komunitetin. Sugjerohet edhe një herë realizimi i stu-dimeve dhe informimi e trajnimi i banorëve për mundësitë e zhvillimit të bizneseve të tyre me fitim ndoshta disa herë më të madh se të ardhurat që mund të sigurojnë duke migruar apo emigruar.
DEGRADIMI I AMBIENTITKuptohet se duhet marrë në konsideratë edhe kërcënimi i degradimit të tokave bujqësore, pyjeve, kul-lotave si edhe degradimi i elementeve të zhvillimit të blegtorisë në rast se nuk kushtohet vëmendja e duhur në ruajtjen dhe mbarështimin e tyre. Kjo gjë evidentohet dhe shumë shpejt duhen marrë masa për frenimin e degradimit me tendencë përmirësimin e tyre. Krijimi i klimës së besimit në suksesin e bizneseve vendase do të krijojë kushtet e duhura krahas investimeve të përqëndruara.
MOSANGAZHIMI SA DUHET I QEVERISJES QENDRORE NË PËRMIRËSIMIN E SITUATËS Një kërcënim që duhet marrë parasysh për t’u eleminuar sa më parë është mosngritja në nivelin e duhur të angazhimit të administratës publike vendore dhe qendrore duke u nisur edhe nga fakti i ruajtjes së gjendjes pezull deri sa të marrë drejtimin e duhur çështja e ndërtimit të Hidrocentralit të Skavicës, liqeni i së cilës përmbyt një pjesë të konsiderueshme të sipërfaqeve të disa fshatrave. Studime alterna-tive që parashikojnë skenarë të mundshëm zgjidhjeje janë të domosdoshme për t’u përfshirë në Planet Strategjike, ku edhe shmangia e efekteve sociale me pasoja dëmtuese do të jenë të përfshira.
30
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rM
atri
ca e
Pla
nit S
trat
egjik
X
. zal
l dar
dha
në 2
015
do të
jetë
një
kom
unë
ku g
aran
tohe
t qev
eris
ja d
he in
fras
truk
tura
cilë
sore
për
arr
itjen
e z
hvill
imit
ekon
omik
e so
cial
në
nive
le të
kër
kuar
a ng
a ko
mun
iteti
dhe
si r
ezul
tat i
rri
tjes
sasi
ore
dhe
cilë
sore
të p
rodh
imit
bazu
ar n
ë bu
rim
et n
atyr
ore
të z
onës
, kry
esis
ht a
i bl
egto
ral d
he b
ujqë
sor,
do të
mun
dëso
jë si
guri
min
e tr
egut
dhe
të a
rdhu
ra të
lart
a pë
r ko
mun
itetin
nëp
ërm
jet b
izne
seve
të su
kses
shm
eSy
nim
iFu
sha
Obj
ektiv
atPr
ogra
met
Nr.
Proj
ekte
t
Syni
mi 1
: Rrit
ja d
he
forc
imi i
kap
acite
ve
në k
omun
itet p
ër të
m
undë
suar
një
qev
er-
isje
dhe
men
axhi
m
cilë
sor t
ë çë
shtje
ve
publ
ike
dhe
të b
izne
sit
Administrata
1.1
Mod
erni
zim
i i
qeve
risje
s kom
unar
e pë
r t’iu
për
gjig
jur c
ilë-
sish
t kër
kesa
ve të
ko-
mun
itetit
dhe
zhv
illim
it ek
onom
ik n
ë ko
mun
ë
1.1.
1 N
gritj
e ka
paci
tete
sh
qeve
risës
e
1M
bajtj
a e
finan
cave
dhe
kon
tabi
litet
it në
adm
inis
tratë
n e
kom
unës
duk
e pë
rdor
ur p
rogr
amin
ALF
A
2Tr
ajni
mi i
pun
onjë
sve
të a
dmin
istra
tës d
he k
ëshi
lltar
ëve
3In
stal
imi i
mje
teve
dhe
paj
isje
ve p
ër st
afin
dhe
trajn
imi
për p
ërdo
rimin
e ty
re4
Mbr
ojtja
dhe
mirë
mba
jtja
e pa
suriv
e py
jore
të k
omun
ës
1.1.
2 H
artim
st
udim
esh
5Ç
ertifi
kim
i i p
rona
ve p
ublik
e dh
e kr
yerja
e n
jë st
udim
i pë
r mun
dësi
të e
men
axhi
mit
të ty
re m
e efi
çenc
ë
6St
udim
i mbi
efe
ktet
eko
nom
ike
dhe
soci
ale
që sj
ell
ndër
timi i
liqe
nit t
ë H
EC-it
të S
kavi
cës
Arsimimi dhe zhvillimi profesional
1.2
Ngr
itja
e in
fras
truk-
turë
s për
thith
jen
e nj
ohur
ive
bash
këko
-ho
re d
he rr
itjen
e a
ftë-
sive
të k
omun
itetit
për
të
për
ballu
ar k
ërke
sat e
zh
villi
mit
ekon
omik
në
Zall
Dar
dhë
1.2.
1 N
gritj
e e
infr
astru
k-tu
rës fi
zike
të a
rsim
imit
7N
dërti
mi i
shko
llës fi
llore
Tar
taj
8N
dërti
mi i
shko
llës fi
llore
në
Mer
skan
ë dh
e La
shki
zë9
Rik
onst
ruks
ioni
i sh
kollë
s Las
hkiz
ë10
Rik
onst
ruks
ioni
i ka
tit të
tret
ë të
shko
llës s
ë m
esm
e11
Ndë
rtim
i i Q
endr
ës K
ultu
rore
Zal
l Dar
dhë
1.2.
2 N
gritj
e e
kapa
cite
ve
të fu
qisë
pun
ëtor
e të
aftë
pë
r pun
ë
12O
rgan
izim
i i k
ursi
t të
kual
ifiki
mit
për b
legt
orët
13N
gritj
a pra
në k
omun
ës e
Një
sisë s
ë Zhv
illim
it Pr
ofes
iona
l
14O
rgan
izim
i i k
ursi
t të
kual
ifiki
mit
për f
erm
erët
me
drej
tim b
ujqë
sinë
dhe
frut
ikul
turë
n
15O
rgan
izim
i i k
ursi
t të
kual
ifiki
mit
për b
letë
rritë
sit d
he
kutiv
uesi
t e b
imëv
e m
edic
inal
e
1.2.
3 O
frim
i nj
ohur
ive
bash
këko
hore
16
Rea
lizim
i i b
iblio
tekë
s let
rare
dhe
shke
ncor
e pr
anë
shko
llës s
ë m
esm
e17
Stud
imi p
ër o
rgan
izim
in e
ars
imit
para
shko
llor
31
Syni
mi
Fush
aO
bjek
tivat
Prog
ram
etN
r.Pr
ojek
tet
Syni
mi 2
: Ofr
imi
në n
ivel
e ci
lëso
re i
in
fras
trukt
urës
dhe
sh
ërbi
mev
e pu
blik
e në
kom
unë
në b
ash-
këpu
nim
të n
gush
të
me
kom
unite
tin d
he
partn
erët
Shëndetësia
2.1
Ofr
imi n
ë ni
vele
no
rmal
e i s
hërb
imit
parë
sor s
hënd
etës
or
për t
ë gj
ithë
bano
rët e
ko
mun
ës
2.1.
1 N
gritj
e e
infr
astru
k-tu
rës fi
zike
të sh
ërbi
mit
ndaj
shën
detit
18N
dërti
mi i
kan
alev
e të
ujë
rave
të z
eza
në fs
hatin
Zal
l D
ardh
ë19
Pajis
ja e
Qen
drës
Shë
ndet
ësor
e m
e nj
ë au
toam
bula
ncë
20Pa
jisja
e a
mbu
lanc
ave
me
frig
orife
rë p
ër ru
ajtje
n e
vaks
inav
e21
Ndë
rtim
i i n
jë a
mbu
lanc
e në
fsha
tin L
ugje
j (Ti
p A
2)22
Ndë
rtim
i i n
jë a
mbu
lanc
e në
fsha
tin T
arta
j (Ti
p A
2)23
Ndë
rtim
i i n
jë a
mbu
lanc
e në
fsha
tin N
ezha
j (Ti
p A
2)2.
1.2
Ngr
itje
kapa
cite
sh të
pe
rson
elit
mje
këso
r24
Traj
nim
i i p
erso
nelit
mje
këso
r
2.1.
3 N
dërg
jegj
ësim
i ko
-m
unite
tit25
Prod
him
i i fl
etë
vola
ntev
e pë
r inf
orm
imin
e p
opul
latë
s pë
r pro
blem
et sh
ënde
tëso
re
Transporti dhe teleko-munikacioni
2.2
Gar
antim
i i n
jë in
-fr
astru
ktur
e ko
mun
iki-
mi c
ilëso
re p
ër b
anor
ët
dhe
që m
undë
son
cilë
si
jete
se d
he a
rsim
imi t
ë m
irë
2.2.
1 O
rgan
izim
i sh
ërbi
mit
të tr
ansp
ortit
26O
rgan
izim
i i d
ispe
çeris
ë së
tran
spor
tit m
e po
sedu
esit
e au
tom
jete
ve n
ë ko
mun
ë
27O
frim
i i tr
ansp
ortit
të n
xënë
sve
me
auto
mje
te p
ër t’
u m
undë
suar
ars
imim
in e
për
qënd
ruar
dhe
cilë
sor
2.2.
2 In
fras
trukt
urë
e ko
-m
unik
imit
të g
jerë
28Pr
ojek
timi d
he n
dërti
mi i
lidh
jes t
elef
onik
e ka
bllo
re
me
rrje
tin k
ombë
tar d
he re
aliz
imi i
shër
bim
it po
star
29Ve
ndos
ja e
një
ant
ene
tele
vizi
ve p
ër të
mun
dësu
ar
ndje
kjen
e k
anal
eve
tele
vizi
ve p
ublik
e
32
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rSy
nim
iFu
sha
Obj
ektiv
atPr
ogra
met
Nr.
Proj
ekte
t
Infrastruktura dhe shërbimet publike
2.3
Zhvi
llim
i i
infr
astru
ktur
ës
rrug
ore
në k
omu-
nën
e Za
ll D
ardh
ës
në st
anda
rte q
ë i
kërk
on k
omun
iteti
dhe
bizn
esi
2.3.
1 In
fras
truk-
turë
fizi
ke
rrug
ore
30A
sfal
timi i
rrug
ës A
rras
-Zal
l Dar
dhë
31N
dërti
mi i
rrug
ës Z
all D
ardh
ë-La
çej
32A
sfal
timi i
rrug
ës F
ushë
Çid
hën-
Ura
e D
rinit-
Zall
Dar
dhë
33A
sfal
timi i
rrug
ës S
hënl
lesh
ën-Z
all D
ardh
ë34
Ndë
rtim
i i rr
ugës
për
në
lagj
en (D
ervi
shej
) Xho
xhaj
Lug
jej
35N
dërti
mi i
rrug
ës S
hato
re-L
ugje
j36
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Las
hkiz
ë-Ta
rtaj-M
ënes
h 37
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Nez
haj-M
ënes
h 38
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Las
hkiz
ë-Pr
ot
39N
dërti
mi i
rrug
ës P
ërro
i i B
rokë
s-N
ezha
j-Mus
tafe
40N
dërti
mi i
rrug
ës Q
a-Pr
at-L
ana
Lurë
41N
dërti
mi i
rrug
ës S
oric
ë-Sh
ënlle
shën
42N
dërti
mi i
urë
s HD
2x5
ml n
ë fsh
atin
Top
uzaj
në r
rugë
n F.
Çidh
ën-T
opuz
aj43
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Sor
icë-
Qa
44N
dërti
mi i
rrug
ës M
onro
s-K
rash
e në
fsha
tin S
oric
ë45
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Tar
taj-P
ratë
(Tar
taj)
46N
dërti
mi i
urë
s që
lidh
Shën
llesh
ën m
e ko
mun
ën K
alis
ë47
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Las
hkiz
ë-So
ricë
2.4.
Sig
urim
i i
furn
izim
it m
e uj
ë të
pijs
hëm
dhe
en-
ergj
i ele
ktrik
e në
të
gjith
ë ko
mun
ën
2.4.
1 R
rjeti
i fu
rniz
imit
me
ujë
të p
ijshë
m
48N
dërti
mi i
ujë
sjel
lësi
t në
fsha
tin L
ashk
izë
49N
dërti
mi i
ujës
jellës
it në
fsha
tin L
ugjej
duk
e shf
rytëz
uar b
urim
et e b
rend
shm
e50
Ndë
rtim
i i u
jësjel
lësit
në fs
hatin
Sor
icë d
uke s
hfry
tëzua
r bur
imet
e bre
ndsh
me
51N
dërti
mi i
ujë
sjel
lësi
t në
fsha
tin N
ezha
j duk
e sh
fryt
ëzua
r bur
imet
e
bren
dshm
e
52N
dërti
mi i
ujë
sjel
lësi
t në
fsha
tin M
ënes
h du
ke sh
fryt
ëzua
r bur
imet
e
bren
dshm
e53
Ndë
rtim
i i si
stem
it të
furn
izim
it m
e uj
ë të
pijs
hëm
në
fsha
tin S
hënl
lesh
ën
54N
dërti
mi i
ujë
sjel
lësi
t në
fsha
tin T
arta
j duk
e sh
fryt
ëzua
r bur
imet
e
bren
dshm
e
33
Syni
mi
Fush
aO
bjek
tivat
Prog
ram
etN
r.Pr
ojek
tet
Syni
mi 3
: F
uqiz
imi
i biz
nesi
t pro
dhue
s, pë
punu
es d
he të
shër
-bi
mev
e du
ke m
undë
-su
ar d
alje
n në
treg
të
pro
dhim
eve
dhe
shtim
in e
të a
rdhu
rave
pë
r ban
orët
Bujqësia
3.1
Rrit
ja e
pro
-dh
imit
bujq
ësor
në
për
puth
je m
e ne
voja
t në
rritj
e të
ble
gtor
isë,
atij
të
dru
rëve
frut
orë
tradi
cion
alë
si e
dhe
të b
imëv
e m
edic
i-na
le d
uke
synu
ar
tregt
imin
e p
ërqë
n-dr
uar e
të g
aran
tuar
2.4.
2 R
rjeti
i fu
rniz
imit
me
ener
gji e
lekt
rike
55R
ikon
stuk
sion
i i k
abin
ës d
he rr
jetit
ele
ktrik
në
fsha
tin T
arta
j56
Rik
onst
uksi
oni i
dy
kabi
nave
dhe
rrje
tit e
lekt
rik n
ë fs
hatin
Las
hkiz
ë57
Rik
onst
uksi
oni i
kab
inës
dhe
rrje
tit e
lekt
rik n
ë fs
hatin
Sor
icë
58R
ikon
stuk
sion
i i k
abin
ës d
he rr
jetit
ele
ktrik
në
fsha
tin N
ezha
j59
Rik
onst
uksi
oni i
kab
inës
dhe
rrje
tit e
lekt
rik n
ë fs
hatin
Shë
nlle
shën
3.1.
1 N
gritj
e ka
paci
tete
sh
60N
gritj
a e
Shoq
atës
së F
erm
erëv
e m
e dr
ejtim
Buj
qëso
r61
Real
izim
i i k
urse
ve të
traj
nim
it pë
r fer
mer
ët d
he m
ekan
ikën
buj
qëso
re
3.1.
2 In
fras
truk-
turë
e k
anal
eve
vadi
tëse
62N
dërti
mi i
kan
alev
e va
ditë
se të
toka
ve të
fsha
tit Z
all D
ardh
ë63
Ndë
rtim
i i k
anal
eve
vadi
tëse
të to
kave
të fs
hatit
Lug
jej
64N
dërti
mi i
kan
alev
e va
ditë
se të
toka
ve të
fsha
tit M
ënes
h
65N
dërti
mi i
kan
alev
e va
ditë
se të
toka
ve të
fsha
tit L
ashk
izë
(Las
hkiz
ë-M
ersk
anë)
66N
dërti
mi i
kan
alev
e va
ditë
se të
toka
ve të
fsha
tit T
arta
j Gju
rre-
Tarta
j67
Ndë
rtim
i i p
ritav
e m
broj
tëse
nga
ero
zion
i i p
ërro
it To
puze
j
68N
dërti
mi i
kan
alev
e ku
llues
e të
toka
ve R
ane,
Sha
torr
e dh
e D
ervi
shej
(L
ugje
j)69
Ndë
rtim
i i k
anal
eve
kullu
ese
të to
kave
Ran
e (Z
all D
ardh
ë)
Blegtoria
3.2
Shtim
i i p
ro-
dhim
it bl
egto
ral
tradi
cion
al, k
rye-
sish
t të
të im
tave
, du
ke m
undë
-su
ar p
ërpu
nim
in
3.2.
1 N
gritj
e ka
paci
tete
sh o
rga-
niza
tive
70N
gritj
a e
Shoq
atës
së F
erm
erëv
e m
e dr
ejtim
Ble
gtor
al
3.2.
2 Pë
rmirë
sim
ra
cor i
ble
gtor
isë
71K
ryer
ja e
stud
imit
dhe
kurs
eve
të k
ualifi
kim
it pë
r për
mirë
sim
in ra
cor
72Va
ksin
imi p
erio
dik
i gje
dhit
dhe
të im
tave
sipa
s nor
mav
e të
stud
iuar
a73
Krij
imi i
një
stac
ioni
për
ndë
rzim
arti
ficia
l
34
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
Syni
mi
Fush
aO
bjek
tivat
Prog
ram
etN
r.Pr
ojek
tet
Biznesi
3.3
Shtim
i i n
umrit
të
biz
nese
ve të
vog
la
përp
unue
se të
pro
-dh
imev
e, m
e ba
zë
burim
et e
kom
unës
, du
ke m
undë
suar
sh
timin
e v
olum
it të
kë
tyre
pro
dukt
eve
për
treg
3.3.
1 In
stal
im i
bizn
e-se
ve të
reja
74N
dërti
mi i
një
bax
hoje
për
për
puni
min
e p
rodu
ktev
e bl
eg-
tora
le Z
all D
ardh
ë
3.4
Zhvi
llim
i i a
gro-
turiz
mit
dhe
turiz
mit
mal
or n
ë ko
mun
ë du
ke fa
voriz
uar t
ur-
izm
in fa
milj
ar
75N
dërti
mi i
një
bax
hoje
për
për
puni
min
e p
rodu
ktev
e bl
eg-
tora
le L
ashk
izë
76In
kura
jimi i
ngr
itjes
së b
izne
seve
të sh
ërbi
mev
e që
mun
-go
jnë
në k
omun
ë77
Mbë
shte
tja e
pol
itika
ve të
kre
ditim
it
3.3.
2 H
artim
stud
imes
h
78K
ryer
ja e
stud
imit
për m
undë
sinë
e k
ultiv
imit,
për
puni
mit
dhe
dist
ilim
it të
sher
belë
s për
eks
port
79K
ryer
ja e
stud
imit
për r
ritje
n e
prod
him
it në
frut
ikul
turë
n tra
dici
onal
e në
për
puth
je m
e ne
voja
t e tr
egut
80K
ryer
ja e
stud
imit
për m
undë
sim
in e
kul
tivim
it të
lajth
isë
së b
utë
duke
për
fshi
rë g
rum
bulli
min
dhe
për
puni
min
3.3.
3 N
gritj
e ka
pac-
itete
sh o
rgan
izat
ive
81N
gritj
a e
një
stru
ktur
e pë
r pla
nifik
imin
e p
rodh
imit
për
treg
në ra
ng k
omun
e (I
NG
EK)
82N
gritj
a e
Shoq
atës
së B
imëv
e M
jekë
sore
83Zh
villi
mi i
kur
sit p
ër m
enax
him
in fi
nanc
iar t
ë fe
rmav
e të
vo
gla
35
Syni
mi
Fush
aO
bjek
tivat
Prog
ram
etN
r.Pr
ojek
tet
Turizmi
3.4.
1 H
artim
stud
imes
h
84St
udim
i për
real
izim
in e
turiz
mit
dim
ëror
mal
or n
ë fs
hatin
Qa
85K
ryer
ja e
një
stud
imi p
ër id
entifi
kim
in e
mun
dësi
ve p
ër
zhvi
llim
in e
turiz
mit
86St
udim
i për
krij
imin
e p
arqe
ve të
gju
etis
ë du
ke st
imul
uar
kulti
vim
in e
kaf
shëv
e dh
e sh
pend
ëve
të e
gra
3.4.
2 N
gritj
e ka
paci
tete
sh87
Kry
erja
e n
jë k
ursi
traj
nim
i për
agr
otur
izm
in d
he tu
riz-
min
fam
iljar
mal
or
36
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rFormularët sipas fushave të zhvillimitXI.
Proçesi i hartimit të PZhS kërkon kontributin e shumë aktorëve dhe këta formularë u menduan të lehtësonin kontributin e pjesëmarrësve duke i fokusuar ata në fushat ku kanë dijeni më të shumta.
Forma e përdorur lejon pjesëmarrësit për t’u shprehur strategjikisht dhe në mënyrë konçize për vep-rimet që duhen kryer për arritjen e objektivave.
Formulari parashikon paraqitjen e treguesve sektorialë që ndihmojnë të gjithë aktorët, jo vetëm për analizimin e gjendjes aktuale dhe planifikimin e veprimeve që duhen kryer për përmirësimin e situatës, por edhe për monitorimin e vazhdueshëm vit pas viti të treguesve dhe indikatorëve që do të përcaktohen për këtë synim.
Formularët sipas fushave ndihmojnë edhe në realizimin praktik të mbledhjes së mendimeve dhe pro-pozimeve nga individë apo grupe të fokusuara.
Grupet kryesore e kanë më të lehtë praktikisht për të punuar e gjykuar për përfshirjen e të gjitha mendimeve e propozimeve të mbledhura nga aktorët.
Këta formularë do të shërbejnë si udhërrëfyes sektorialë për proçesin e zbatimit dhe monitorimit.Ata konsiderohen si dokumenta të gjallë, ku elementët e tij do të plotësohen e përmirësohen vazh-dimisht.
Formularët sipas fushave të zhvillimit, jo vetëm që ndikojnë në unifikimin e proçedurave dhe lehtëso-jnë matjen e zbatimit të strategjisë, por konsiderohen si ura lidhëse ndërmjet realitetit dhe elementëve strategjikë të planifikuar.
Mendojmë që formularët me të dhëna sipas fushave të jenë pjesë e këtij dokumenti dhe besojmë se do të plotësohen me të gjithë elementët që në fazën e parë të zbatimit të strategjisë së zhvillimit dhe do t’i shërbejnë proçesit të zbatimit ashtu siç i shërbyen edhe proçesit të përpilimit të strategjisë së zhvillimit.
37
STr
ATE
GJI
A A
FAT
ME
SME
E z
hV
Ill
IMIT
TË
KO
MU
NË
S z
Al
l d
Ar
dh
ËSE
KTO
rI I
zh
VIl
lIM
ITA
dM
INIS
Tr
IM P
UB
lIK
OB
JEK
TIV
IR
ritja
dhe
forc
imi i
kap
acite
teve
në
kom
unite
t për
të m
undë
suar
një
qev
eris
je d
he m
enax
him
cilë
sor t
ë çë
shtje
ve p
ublik
e dh
e të
biz
nesi
tPr
OG
rA
ME
T1
Mod
erni
zim
i i q
ever
isje
s kom
unar
e pë
r t’iu
për
gjig
jur c
ilësi
sht k
ërke
save
të k
omun
itetit
dhe
zhv
illim
it ek
onom
ik n
ë ko
mun
ë2
Ngr
itja
e in
fras
trukt
urës
për
thith
jen
e nj
ohur
ive
bash
këko
hore
dhe
rritj
en e
aftë
sive
të k
omun
itetit
për
të p
ërba
lluar
kër
kesa
t e z
hvill
imit
ekon
omik
në
Zall
Dar
dhë
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha e
zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
, lek
ëz
batu
esK
ontr
ibue
s
1M
bajtj
a e
finan
cave
dhe
kon
tabi
litet
it në
adm
inis
tratë
n e
kom
unës
duk
e pë
rdor
ur p
rogr
. ALF
A1
200,
000
2In
stal
imi i
mje
teve
dhe
paj
isje
ve p
ër st
afin
dhe
trajn
imi p
ër p
ërdo
rimin
e ty
re1
1,20
0,00
03
Traj
nim
i i p
unon
jësv
e të
adm
inis
tratë
s dhe
kës
hillt
arëv
e 1
300,
000
4N
gritj
a pr
anë
kom
unës
e N
jësi
së së
Zhv
illim
it Pr
ofes
iona
l 1
50,0
00
5Ç
ertifi
kim
i i p
rona
ve p
ublik
e dh
e kr
yerja
e n
jë st
udim
i për
mun
dësi
të e
men
axh.
të ty
re m
e efi
çenc
ë2
400,
000
6St
udim
i mbi
efe
ktet
eko
nom
ike
e so
cial
e që
sjel
l ndë
rtim
i i li
qeni
t të
HEC
-it të
Ska
vicë
s2
500,
000
7M
broj
tja d
he m
irëm
bajtj
a e
pasu
rive
pyjo
re të
kom
unës
Tr
EG
UE
SIT
QË
lId
hE
N M
E S
EK
TOr
IN E
zh
VIl
lIM
ITIN
DIK
ATO
RË
T E
MAT
JES
SË Z
HV
ILLI
MIT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
15
1N
r. i p
unon
jësv
e të
adm
inis
tratë
s së
Kom
unës
1015
2N
umri
i ins
tituc
ione
ve sh
tetë
rore
që
vep
rojn
ë në
kom
unë
3
3N
umri
i pun
onjë
sve
në m
ar-
rëdh
ënie
pun
e m
e ad
min
istra
tën
shte
tëro
re40
60
4N
umri
i pen
sion
istë
ve28
030
0
5N
dërm
arrje
t sht
etër
ore
(list
o)
6N
umri
i kës
hillt
arëv
e13
Stra
tegj
i dhe
Pla
ne S
ekto
rial
e K
ombë
tare
apo
raj
onal
e që
nd
ikoj
në n
ë kë
të S
ekto
r z
hvill
imi
7N
umri
i kry
eple
qve
91
Stra
tegj
ia K
ombë
tare
e Z
hvill
imit
Ekon
omik
e S
ocia
l2
Stra
tegj
ia e
Zhv
illim
it të
Qar
kut
Kr
YE
TAr
I I K
OM
UN
ËS
38
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
STr
ATE
GJI
A A
FAT
ME
SME
E z
hV
Ill
IMIT
TË
KO
MU
NË
S z
Al
l d
Ar
dh
ËSE
KTO
rI I
zh
VIl
lIM
ITB
UJQ
ËSI
OB
JEK
TIV
IR
ritja
e p
rodh
imit
bujq
ësor
në
përp
uthj
e m
e ne
voja
t në
rritj
e të
ble
gtor
isë,
atij
të d
rurë
ve fr
utor
ë tra
dici
onal
ë si
edh
e të
bim
ëve
med
icin
ale
duke
synu
ar tr
egtim
in e
për
qënd
ruar
dhe
të g
aran
tuar
PrO
Gr
AM
ET
1N
gritj
a e
kapa
cite
teve
2In
fras
trukt
ura
e ka
nale
ve v
aditë
se3
Prom
ovim
i per
iodi
k i p
rodu
ktev
e të
zon
ës m
e që
llim
sigu
rimin
e tr
egut
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha e
zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
,lekë
zba
tues
Kon
trib
ues
1R
ealiz
imi i
kur
seve
të tr
ajni
mit
për f
erm
erët
dhe
mek
anik
ën b
ujqë
sore
210
0,00
02
Përf
undi
mi i
pro
jekt
it pë
r mbr
ojtje
n dh
e m
irëm
bajtj
en e
pas
uriv
e py
jore
të k
omun
ës2
03
Ndë
rtim
i i k
anal
eve
vadi
tëse
të to
kave
të fs
hatit
Zal
l Dar
dhë
113
,600
,000
4N
dërti
mi i
kan
alev
e va
ditë
se të
toka
ve të
fsha
tit L
ugje
j2
13,6
00,0
005
Ndë
rtim
i i k
anal
eve
vadi
tëse
të to
kave
të fs
hatit
Mën
esh
32,
500,
000
6N
dërti
mi i
kan
alev
e va
ditë
se të
toka
ve të
fsha
tit L
ashk
izë
(Las
hkiz
ë-M
ersk
anë)
34,
500,
000
7N
dërti
mi i
kan
alev
e va
ditë
se të
toka
ve të
fsha
tit T
arta
j Gju
rre-
Tarta
j3
4,50
0,00
08
Ndë
rtim
i i p
ritav
e m
broj
tëse
nga
ero
zion
i i p
ërro
it To
puze
j5
800,
000
9N
dërti
mi i
kan
alev
e ku
llues
e të
toka
ve R
ane,
Sha
torr
e dh
e D
ervi
shej
(Lug
jej)
21,
500,
000
10N
dërti
mi i
kan
alev
e ku
llues
e të
toka
ve R
ane
(Zal
l Dar
dhë)
11,
500,
000
Tr
EG
UE
SIT
QË
lId
hE
N M
E S
EK
TOr
IN E
zh
VIl
lIM
IT
IND
IKAT
OR
ËT
E M
ATJE
S SË
ZH
VIL
LIM
IT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
151
Sipë
rfaq
ja e
kom
unës
3086
ha
2Si
përf
aqja
për
pro
dhim
e bu
jqë-
sore
781
1170
ha3
Sipë
rfaq
ja e
dru
-fru
torë
ve6
12ha
4Si
përf
aqja
e v
resh
tave
2
6ha
5Si
përf
aqja
e k
ullo
tave
1010
1010
ha6
Nr.
i mik
rofe
rmav
e7
Prod
him
i vje
tor i
per
imev
e8
Prod
him
i vje
tor i
frut
ave
9N
r. i a
ktiv
itete
ve p
ërpu
nues
e3
copë
Stra
tegj
i dhe
Pla
ne S
ekto
rial
e K
ombë
tare
apo
raj
onal
e që
nd
ikoj
në n
ë kë
të S
ekto
r z
hvill
imi
10N
r. i m
akin
eriv
e bu
jqës
ore
5co
pë11
Nr.
i aut
omje
teve
të tr
ansp
ortit
13co
pë1
Stra
tegj
ia K
ombë
tare
e Z
hvill
imit
Ekon
omik
e S
ocia
l2
Stra
tegj
ia e
Zhv
illim
it të
Qar
kut
Kr
YE
TAr
I I K
OM
UN
ËS
39
STr
ATE
GJI
A A
FAT
ME
SME
E z
hV
Ill
IMIT
TË
KO
MU
NË
S z
Al
l d
Ar
dh
ËSE
KTO
rI I
zh
VIl
lIM
ITB
lE
GTO
rI
OB
JEK
TIV
ISh
timi i
pro
dhim
it bl
egto
ral t
radi
cion
al, k
ryes
isht
të të
imta
ve d
he m
undë
sim
i i p
ërpu
nim
it të
për
qënd
ruar
të n
ënpr
oduk
teve
ble
gtor
ale
PrO
Gr
AM
ET
1N
gritj
a e
kapa
cite
teve
org
aniz
ativ
e2
Përm
irësi
mi r
acor
i bl
egto
risë
3Pr
omov
imi p
erio
dik
i pro
dukt
eve
të z
onës
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha e
zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
,lekë
zba
tues
Kon
trib
ues
1K
ryer
ja e
stud
imit
dhe
kurs
eve
të k
ualifi
kim
it pë
r për
mirë
sim
in ra
cor
210
0,00
02
Vaks
inim
i per
iodi
k i g
jedh
it dh
e të
imta
ve si
pas n
orm
ave
të st
udiu
ara
270
0,00
03
Ndë
rtim
i i n
jë b
axho
je p
ër p
ërpu
nim
in e
pro
dukt
eve
bleg
tora
le L
ashk
izë
11,
200,
000
4K
rijim
i i n
jë st
acio
ni p
ër n
dërz
im a
rtific
ial
21,
000,
000
5N
dërti
mi i
një
bax
hoje
për
për
puni
min
e p
rodu
ktev
e bl
egto
rale
Zal
l Dar
dhë
21,
200,
000
Tr
EG
UE
SIT
QË
lId
hE
N M
E S
EK
TOr
IN E
zh
VIl
lIM
IT
IND
IKAT
OR
ËT
E M
ATJE
S SE
ZH
VIL
LIM
IT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
151
Sipë
rfaq
ja e
kom
unës
3086
?ha
mun
d të
ket
ë nd
rysh
im n
ga li
qeni
2Si
përf
aqja
për
pro
dhim
e fo
ragj
ere
280
360
ham
und
të k
etë
ndry
shim
nga
liqe
ni3
Sipë
rfaq
ja e
kul
lota
ve10
1010
10ha
4N
umri
i bag
ëtiv
e të
imta
3000
6000
krer
ë5
Num
ri i g
jedh
ëve
200
500
krer
ë6
Num
ri i s
hpen
dëve
2000
5000
krer
ë7
Num
ri i m
ikro
ferm
ave
3060
copë
8Pr
odhi
mi v
jeto
r i m
jalti
t 15
60kv
9Pr
odhi
mi v
jeto
r i p
eshk
ut0
15kv
Stra
tegj
i dhe
Pla
ne S
ekto
rial
e K
ombë
tare
apo
raj
onal
e që
nd
ikoj
në n
ë kë
të S
ekto
r z
hvill
imi
10Pr
odhi
mi v
jeto
r i p
erim
eve
400
1000
kv11
Prod
him
i vje
tor i
frut
ave
500
1500
kv1
Stra
tegj
ia K
ombë
tare
e Z
hvill
imit
Ekon
omik
e S
ocia
l12
Num
ri i a
ktiv
itete
ve p
ërpu
nues
e0
3co
pë2
Stra
tegj
ia e
Zhv
illim
it të
Qar
kut
13N
umri
i ble
gtor
ëve
4040
copë
Kr
YE
TAr
I I K
OM
UN
ËS
40
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rST
rAT
EG
JIA
AFA
TM
ESM
E E
zh
VIl
lIM
IT T
Ë K
OM
UN
ËS
zA
ll
dA
rd
hË
SEK
TOr
I I z
hV
Ill
IMIT
INFr
AST
rU
KT
Ur
Ë r
rU
GO
rE
OB
JEK
TIV
IZh
villi
mi i
infr
astru
ktur
ës rr
ugor
e në
kom
unën
e Z
all D
ardh
ës n
ë st
anda
rtet e
kër
kuar
a ng
a ko
mun
iteti
dhe
bizn
eset
PrO
Gr
AM
ET
1Pë
rmirë
sim
i i rr
ugës
nac
iona
le q
ë lid
h ko
mun
ën e
Zal
l Dar
dhës
me
qyte
tin e
Pes
hkop
isë
2Pë
rmirë
sim
i i g
jend
jes s
ë rr
ugëv
e ru
rale
që
lidhi
n fs
hatra
t dhe
lagj
et n
ëpër
mje
t rik
onst
ruks
ioni
t dhe
ndë
rtim
it të
rrug
ëve
të re
ja3
Lidh
ja m
e in
fras
trukt
urë
të rr
egul
lt e
kom
unës
Zal
l Dar
dhë
me
kom
unën
Fus
hë Ç
idhë
n du
ke k
rijua
r një
lidh
je a
ltern
ativ
e m
e qy
tetin
e P
eshk
opis
ë
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha
e zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
,lekë
zba
tues
Kon
trib
ues
1A
sfal
timi i
rrug
ës A
rras
-Zal
l Dar
dhë
(13
km)
52
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Zal
l Dar
dhë-
Laçe
j (1
km)
21,
500,
000
3A
sfal
timi i
rrug
ës F
ushë
Çid
hën-
Ura
e D
rinit-
Zall
Dar
dhë
(6 k
m)
54
Asf
altim
i i rr
ugës
Shë
nlle
shën
-Zal
l Dar
dhë
55
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Sha
tore
-Lug
jej (
3 km
)1
7,50
0,00
06
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Las
hkiz
ë-Ta
rtaj-M
ënes
h (5
km
)1
12,0
00,0
007
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Nez
haj-M
ënes
h (2
.2 k
m)
37,
000,
000
8N
dërti
mi i
rrug
ës L
ashk
izë-
Prot
(2.2
km
)4
7,00
0,00
09
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Për
roi i
Bro
kes-
Nez
haj-M
usta
fe (5
km
)1
10,0
00,0
0010
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Qa-
Prat
-Lan
a Lu
rë (1
.8 k
m)
54,
500,
000
11N
dërti
mi i
rrug
ës S
oric
ë-Sh
ënlle
shen
(5 k
m)
210
,000
,000
12N
dërti
mi i
rrug
ës S
oric
ë-Q
a (2
.2 k
m)
55,
000,
000
13N
dërti
mi i
rrug
ës M
onro
s-K
rash
e në
fsha
tin S
oric
ë (2
.5km
)5
6,00
0,00
014
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Tar
taj-P
rat (
Tarta
j) 5
4,00
0,00
015
Ndë
rtim
i i u
rës H
D 2
x5 m
l në
fsha
tin T
opuz
aj n
ë rr
ugën
Fus
hë Ç
idhë
n-To
puza
j16
Ndë
rtim
i i u
rës q
ë lid
h Sh
ënlle
shën
me
kom
unën
Kal
is H
D 6
0 m
l5
6,50
0,00
017
Ndë
rtim
i i rr
ugës
Las
hkiz
ë-So
ricë
(2.2
km
)3
5,00
0,00
05,
000,
000
Tr
EG
UE
SIT
QË
lId
hE
N M
E S
EK
TOr
IN E
zh
VIl
lIM
ITIN
DIK
ATO
RË
T E
MAT
JES
SË Z
HV
ILLI
MIT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
151
Rru
gë ru
rale
gjit
hsej
30.7
48km
2R
rugë
rura
le të
riko
nstru
ktua
ra11
.336
.7km
3R
rugë
rura
le të
par
ikon
stru
ktua
ra36
.736
.7km
4G
jatë
sia
e rr
ugës
nac
iona
le q
ë lid
h ko
mun
ën m
e qy
tetin
më
të a
fërt
33?
kmM
und
të n
drys
hojë
lidh
ja5
Rru
gë të
bre
ndsh
me
5073
km6
Për s
a or
ë pë
rshk
ohet
rrug
a ng
a qy
teti
më
i af
ërt d
eri n
ë ko
mun
ë2
0.8
orë
Stra
tegj
i dhe
Pla
ne S
ekto
rial
e K
ombë
tare
apo
raj
onal
e që
nd
ikoj
në n
ë kë
të S
ekto
r z
hvill
imi
1St
rate
gjia
Kom
bëta
re e
Zhv
illim
it Ek
onom
ik e
Soc
ial
2St
rate
gjia
e Z
hvill
imit
të Q
arku
tK
rY
ETA
rI I
KO
MU
NË
S
41
STr
ATE
GJI
A A
FAT
ME
SME
E z
hV
Ill
IMIT
TË
KO
MU
NË
S z
Al
l d
Ar
dh
ËSE
KTO
rI I
zh
VIl
lIM
ITFU
rN
IzIM
ME
UJË
dh
E E
NE
rG
JI E
lE
KT
rIK
EO
BJE
KT
IVI
Sigu
rimi i
furn
izim
it m
e uj
ë të
pijs
hëm
dhe
ene
rgji
elek
trike
në
të g
jithë
kom
unën
PrO
Gr
AM
ET
1R
rjeti
i fur
nizi
mit
me
ujë t
ë pijs
hëm
2R
rjeti
i fur
nizi
mit
me
ener
gji e
lekt
rike
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha e
zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
,lekë
zba
tues
Kon
trib
ues
1N
dërti
mi i
ujë
sjel
lësi
t në
fsha
tin L
ashk
izë
111
,600
,000
2N
dërti
mi i
ujë
sjel
lësi
t në
fsha
tin L
ugje
j duk
e sh
fryt
ëzua
r bur
imet
e b
rend
shm
e2
7,50
0,00
03
Ndë
rtim
i i u
jësj
ellë
sit n
ë fs
hatin
Sor
icë
duke
shfr
ytëz
uar b
urim
et e
bre
ndsh
me
31,
500,
000
4N
dërti
mi i
ujë
sjel
lësi
t në
fsha
tin N
ezha
j duk
e sh
fryt
ëzua
r bur
imet
e b
rend
shm
e3
1,50
0,00
05
Ndë
rtim
i i u
jësj
ellë
sit n
ë fs
hatin
Mën
esh
duke
shfr
ytëz
uar b
urim
et e
bre
ndsh
me
41,
000,
000
6N
dërti
mi i
sist
emit
të fu
rniz
imit
me
ujë
të p
ijshë
m n
ë fs
hatin
Shë
nlle
shën
450
0,00
07
Ndë
rtim
i i u
jësj
ellë
sit n
ë fs
hatin
Tar
taj d
uke
shfr
ytëz
uar b
urim
et e
bre
ndsh
me
58
Rik
onst
ruks
ioni
i ka
binë
s dhe
rrje
tit e
lekt
rik n
ë fs
hatin
Tar
taj
59
Rik
onst
ruks
ioni
i dy
kab
inav
e dh
e rr
jetit
ele
ktrik
në
fsha
tin L
ashk
izë
510
Rik
onst
ruks
ioni
i ka
binë
s dhe
rrje
tit e
lekt
rik n
ë fs
hatin
Sor
icë
511
Rik
onst
ruks
ioni
i ka
binë
s dhe
rrje
tit e
lekt
rik n
ë fs
hatin
Nez
haj
512
Rik
onst
ruks
ioni
i ka
binë
s dhe
rrje
tit e
lekt
rik n
ë fs
hatin
Shë
nlle
shën
5T
rE
GU
ESI
T Q
Ë l
Idh
EN
ME
SE
KTO
rIN
E z
hV
Ill
IMIT
IND
IKAT
OR
ËT
E M
ATJE
S SË
ZH
VIL
LIM
IT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
151
Nr.
i ujë
sjel
lësv
e0
7co
pë2
Sa o
rë n
ë di
të k
a uj
ë të
pijs
hëm
024
orë/
ditë
3N
ë sa
% të
shtë
pive
mbë
rrin
rrje
ti i u
jësj
el-
lësi
t0
100
%4
Kon
sum
i i u
jit të
pijs
hëm
për
frym
ë12
0lit
/dit/
frym
ë5
Tarif
a e
ujit
të p
ijshë
m6
Nr.
i kab
inav
e el
ektri
ke9
9co
pë7
Kon
sum
i mes
atar
për
frym
ë8
Sa o
rë n
ë di
të k
a en
. ele
ktr.
824
orë/
ditë
Stra
tegj
i dhe
Pla
ne S
ekto
rial
e K
ombë
tare
apo
raj
onal
e që
nd
ikoj
në n
ë kë
të S
ekto
r z
hvill
imi
9N
ivel
i i p
ages
ave
të e
nerg
j. (%
)85
100
%10
Kon
sum
i për
ndr
içim
in p
ublik
030
0kW
/orë
1St
rate
gjia
Kom
bëta
re e
Zhv
illim
it Ek
onom
ik e
Soc
ial
11K
onsu
mi i
ene
rgj.
elek
t. gj
ithse
j2
Stra
tegj
ia e
Zhv
illim
it të
Qar
kut
Kr
YE
TAr
I I K
OM
UN
ËS
42
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
STr
ATE
GJI
A A
FAT
ME
SME
E z
hV
Ill
IMIT
TE
KO
MU
NË
S z
Al
l d
Ar
dh
ËSE
KTO
rI I
zh
VIl
lIM
ITA
rSI
M d
hE
zh
VIl
lIM
Pr
OFE
SIO
NA
lO
BJE
KT
IVI
Ngr
itja
e in
fras
trukt
urës
për
thith
jen
e nj
ohur
ive
bash
këko
hore
dhe
rritj
en e
aftë
sive
të k
omun
itetit
për
të p
ërba
lluar
kër
kesa
t e z
hvill
imit
ekon
omik
në
Zall
Dar
dhë
PrO
Gr
AM
ET
1N
gritj
a e
infr
astru
ktur
ës fi
zike
të a
rsim
imit
2N
gritj
a e
kapa
cite
ve të
fuqi
së p
unët
ore
të a
ftë p
ër p
unë
3O
frim
i i n
johu
rive
bash
këko
hore
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha e
zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
,lekë
zba
tues
Kon
trib
ues
1N
dërti
mi i
shko
llës fi
llore
Tar
taj
35,
000,
000
2N
dërti
mi i
shko
llës fi
llore
në
Mer
skan
ë (L
ashk
izë)
43,
000,
000
3R
ikon
stru
ksio
ni i
shko
llës L
ashk
izë
57,
000,
000
4R
ikon
stru
ksio
ni i
katit
të tr
etë
të sh
kollë
s së
mes
me
5N
dërti
mi i
Qen
drës
Kul
turo
re Z
all D
ardh
ë 1
4,00
0,00
06
Org
aniz
imi i
kur
sit t
ë ku
alifi
kim
it pë
r ble
gtor
ët2
100,
000
7N
gritj
a pr
anë
kom
unës
e N
jësi
së së
Zhv
illim
it Pr
ofes
iona
l 1
50,0
008
Org
aniz
imi i
kur
sit t
ë ku
alifi
kim
it pë
r fer
mer
ët m
e dr
ejtim
buj
qësi
në d
he fr
utik
ultu
rën
210
0,00
09
Org
aniz
imi i
kur
sit t
ë ku
alifi
kim
it pë
r ble
tërr
itësi
t dhe
kut
ivue
sit e
bim
ëve
med
icin
ale
210
0,00
010
Rea
lizim
i i b
iblio
tekë
s let
rare
dhe
shke
ncor
e pr
anë
shko
llës s
ë m
esm
e1
500,
000
11St
udim
i për
org
aniz
imin
e a
rsim
it pa
rash
kollo
r2
30,0
00T
rE
GU
ESI
T Q
Ë l
Idh
EN
ME
SE
KTO
rIN
E z
hV
Ill
IMIT
IND
IKAT
OR
ËT
E M
ATJE
S SË
ZH
VIL
LIM
IT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
15
1N
umri
i shk
olla
ve5
62
Nr.
i nxë
nësv
e de
ri në
kl.
të te
të
276
3N
r. i n
x. q
ë nu
k fr
ekue
ntoj
në
100
4N
r. i n
x. q
ë va
zhd.
ars
. e la
rtë2
125
Nr.
i nx.
për
çdo
kla
së30
256
Nr.
i mës
uesv
e23
27St
rate
gji d
he P
lane
Sek
tori
ale
Kom
bëta
re a
po r
ajon
ale
që n
diko
jnë
në k
ëtë
Sekt
or z
hvill
imi
1St
rate
gjia
Kom
bëta
re e
Zhv
illim
it Ek
onom
ik e
Soc
ial
2St
rate
gjia
e Z
hvill
imit
të Q
arku
t K
rY
ETA
rI I
KO
MU
NË
S
43
STr
ATE
GJI
A A
FAT
ME
SME
E z
hV
Ill
IMIT
TË
KO
MU
NË
S z
Al
l d
Ar
dh
ËSE
KTO
rI I
zh
VIl
lIM
ITSh
ËN
dE
TË
SIO
BJE
KT
IVI
Ofr
imi n
ë ni
vele
nor
mal
e i s
hërb
imit
parë
sor s
hënd
etës
or p
ër të
gjit
hë b
anor
ët e
kom
unës
PrO
Gr
AM
ET
1N
gritj
a e
infr
astru
ktur
ës fi
zike
të sh
ërbi
mit
ndaj
shën
detit
2N
gritj
a e
kapa
cite
teve
të p
erso
nelit
mje
këso
r3
Ndë
rgje
gjës
imi i
kom
unite
tit
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha e
zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
,lekë
zba
tues
Kon
trib
ues
1N
dërti
mi i
kan
alev
e të
ujë
rave
të z
eza
në fs
hatin
Zal
l Dar
dhë
22
Pajis
ja e
Qen
drës
Shë
ndet
ësor
e m
e nj
ë au
toam
bula
ncë
13
Pajis
ja e
am
bula
ncav
e m
e fr
igor
iferë
për
ruaj
tjen
e va
ksin
ave
14
Ndë
rtim
i i n
jë a
mbu
lanc
e në
fsha
tin T
arta
j (Ti
p A
2)3
5N
dërti
mi i
një
am
bula
nce
në fs
hatin
Nez
haj (
Tip
A2)
41,
000,
000
6Tr
ajni
mi i
per
sone
lit m
jekë
sor
11,
000,
000
7Pr
odhi
mi i
flet
ë vo
lant
eve
për i
nfor
mim
in e
pop
ulla
tës p
ër p
robl
emet
shën
detë
sore
58
Ndë
rtim
i i a
mbu
lanc
ës ti
p A
2 në
fsha
tin L
ugje
j2
1,00
0,00
0T
rE
GU
ESI
T Q
Ë l
Idh
EN
ME
SE
KTO
rIN
E z
hV
Ill
IMIT
IND
IKAT
OR
ËT
E M
ATJE
S SË
ZH
VIL
LIM
IT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
151
Nr.i
pun
onjë
sve
shën
detë
sorë
710
copë
2N
r.i m
jekë
ve1
3co
pë3
Nr.i
am
bula
ncav
e0
5co
pë4
Nr.i
Qen
drav
e Sh
ënde
tëso
re1
1co
pë5
Lind
jet
2015
000
0/ba
norë
6Të
sëm
urë
kron
ikë
50co
pëSt
rate
gji d
he P
lane
Sek
tori
ale
Kom
bëta
re a
po r
ajon
ale
që
ndik
ojnë
në
këtë
Sek
tor
zhv
illim
i1
Stra
tegj
ia K
ombë
tare
e Z
hvill
imit
Ekon
omik
e S
ocia
l2
Stra
tegj
ia e
Zhv
illim
it të
Qar
kut
Kr
YE
TAr
I I K
OM
UN
ËS
44
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
STr
ATE
GJI
A A
FAT
ME
SME
E z
hV
Ill
IMIT
TË
KO
MU
NË
S z
Al
l d
Ar
dh
ËSE
KTO
rI I
zh
VIl
lIM
ITB
IZN
ES
(TR
EG
TI,
PRO
DH
IM, A
RT
IZA
NAT
)
OB
JEK
TIV
ISh
timi i
num
rit të
biz
nese
ve të
vog
la p
ërpu
nues
e të
pro
dhim
eve,
me
bazë
bur
imet
e k
omun
ës, d
uke
mun
dësu
ar sh
timin
e v
olum
it të
kët
yre
prod
ukte
ve p
ër tr
egPr
OG
rA
ME
T1
Inst
alim
i i b
izne
seve
të re
ja2
Har
timi i
stud
imev
e3
Ngr
itja
e k
apac
itete
ve o
rgan
izat
ive
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha e
zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
,lekë
zba
tues
Kon
trib
ues
1K
ryer
ja e
stud
imit
për m
undë
sinë
e k
ultiv
imit,
për
puni
mit
dhe
dist
ilim
it të
sher
belë
s për
eks
port
110
0,00
02
Ngr
itja
e Sh
oqat
ës së
Bim
ëve
Mje
këso
re1
50,0
003
Kry
erja
e st
udim
it pë
r mun
dësi
min
e k
ultiv
imit
të la
jthis
ë së
but
ë du
ke p
ërfs
hirë
gru
mbu
llim
in d
he
përp
unim
in2
100,
000
4N
gritj
a e
një
stru
ktur
e pë
r pla
nifik
imin
e p
rodh
imit
për t
reg
në ra
ng k
omun
e (I
NG
EK)
120
0,00
05
Kry
erja
e st
udim
it pë
r rrit
jen
e pr
odhi
mit
në fr
utik
ultu
rën
tradi
cion
ale
në p
ërpu
thje
me
nevo
jat e
treg
ut2
100,
000
6N
gritj
a e
Shoq
atës
së F
erm
erëv
e m
e dr
ejtim
Buj
qëso
r1
50,0
007
Ngr
itja
e Sh
oqat
ës së
Fer
mer
ëve
me
drej
tim B
legt
oral
150
,000
8Zh
villi
mi i
kur
seve
për
nxi
tjen
e tu
rizm
it fa
milj
ar m
alor
dhe
agr
otur
izm
it2
100,
000
9Zh
villi
mi i
kur
sit p
ër m
enax
him
in fi
nanc
iar t
ë fe
rmav
e të
vog
la3
100,
000
10In
kura
jimi i
ngr
itjes
së b
izne
seve
të sh
ërbi
mev
e që
mun
gojn
ë në
kom
unë
250
,000
11M
bësh
tetja
e p
oliti
kave
të k
redi
timit
250
,000
Tr
EG
UE
SIT
QË
lId
hE
N M
E S
EK
TOr
IN E
zh
VIl
lIM
ITIN
DIK
ATO
RË
T E
MAT
JES
SE Z
HV
ILLI
MIT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
151
Nr.
i biz
nese
ve të
regj
istru
ara
620
copë
2N
r. i b
izne
seve
të v
ogla
620
copë
3N
r. i b
izn.
me
drej
tim b
ujqë
sor
010
copë
4N
r. i b
izn.
me
drej
tim b
legt
oral
1040
copë
5N
r.biz
nese
ve g
rum
b-pë
rpun
uese
18
copë
6N
r. i b
izne
seve
të a
rtiza
natit
02
copë
Stra
tegj
i dhe
Pla
ne S
ekto
rial
e K
ombë
tare
apo
raj
onal
e që
ndi
kojn
ë në
kët
ë Se
ktor
zhv
illim
i7
Prod
him
i i sh
erbe
lës
410
kv8
Prod
him
i i la
jthis
ë së
but
ë20
50kv
1St
rate
gjia
Kom
bëta
re e
Zhv
illim
it Ek
onom
ik e
Soc
ial
9Pr
odhi
met
e fr
utik
ultu
rës
500
1500
kv2
Stra
tegj
ia e
Zhv
illim
it të
Qar
kut
10Pr
odhi
mi i
mja
ltit
1560
kvK
rY
ETA
rI I
KO
MU
NË
S
45
STr
ATE
GJI
A A
FAT
ME
SME
E z
hV
Ill
IMIT
TË
KO
MU
NË
S z
Al
l d
Ar
dh
ËSE
KTO
rI I
zh
VIl
lIM
ITT
rA
NSP
Or
T d
hE
TE
lE
KO
MU
NIK
AC
ION
OB
JEK
TIV
IG
aran
timi i
një
infr
astru
ktur
e ko
mun
ikim
i cilë
sore
për
ban
orët
dhe
që
mun
dëso
n ci
lësi
jete
se d
he a
rsim
imi t
ë m
irë
PrO
Gr
AM
ET
1O
rgan
izim
i i sh
ërbi
mit
të tr
ansp
ortit
2In
fras
trukt
ura
e ko
mun
ikim
it të
gje
rë
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha e
zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
,lekë
zba
tues
Kon
trib
ues
1O
rgan
izim
i i d
ispe
çeris
ë së
tran
spor
tit m
e po
sedu
esit
e au
tom
jete
ve n
ë ko
mun
ë2
Ofr
imi i
tran
spor
tit të
nxë
nësv
e m
e au
tom
jete
për
t’u
mun
dësu
ar a
rsim
imin
e p
ërqë
ndru
ar d
he c
ilëso
r3
Proj
ektim
i dhe
ndë
rtim
i i li
dhje
s kab
llore
me
rrje
tin k
ombë
tar t
ë te
lefo
nisë
dhe
shër
bim
it po
star
4Ve
ndos
ja e
një
ant
ene
tele
vizi
ve p
ër të
mun
dësu
ar n
djek
jen
e ka
nale
ve te
levi
zive
pub
like
Tr
EG
UE
SIT
QË
lId
hE
N M
E S
EK
TOr
IN E
zh
VIl
lIM
ITIN
DIK
ATO
RË
T E
MAT
JES
SË Z
HV
ILLI
MIT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
151
Nr.
i fur
gonë
ve të
tran
sp. p
ubl.
620
2N
r. i a
bone
nt. t
ë te
lefo
n. fi
kse
050
03
Nr.
i rip
etit.
tele
v. q
ë nd
ikoj
në0
1St
rate
gji d
he P
lane
Sek
tori
ale
Kom
bëta
re a
po r
ajon
ale
që
ndik
ojnë
në
këtë
Sek
tor
zhv
illim
i1
Stra
tegj
ia K
ombë
tare
e Z
hvill
imit
Ekon
omik
e S
ocia
l2
Stra
tegj
ia e
Zhv
illim
it të
Qar
kut
Kr
YE
TAr
I I K
OM
UN
ËS
46
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rST
rAT
EG
JIA
AFA
TM
ESM
E E
zh
VIl
lIM
IT T
Ë K
OM
UN
ËS
zA
ll
dA
rd
hË
SEK
TOr
I I z
hV
Il-
lIM
ITT
Ur
IzË
MO
BJE
KT
IVI
Zhvi
llim
i i a
grot
uriz
mit
dhe
turiz
mit
mal
or n
ë ko
mun
ë du
ke fa
voriz
uar t
uriz
min
fam
iljar
PrO
Gr
AM
ET
1H
artim
i i st
udim
eve
2N
gritj
a e
kapa
cite
teve
PrO
JEK
TE
TPe
riud
ha e
zb
atim
itK
osto
e
përa
fërt
,lekë
zba
tues
Kon
trib
ues
1St
udim
i për
real
izim
in e
turiz
mit
dim
ëror
mal
or n
ë fs
hatin
Qa
32
Kry
erja
e n
jë st
udim
i për
iden
tifiki
min
e m
undë
sive
për
zhv
illim
in e
turiz
mit
33
Kry
erja
e n
jë k
ursi
traj
nim
i për
agr
otur
izm
in d
he tu
rizm
in fa
milj
ar m
alor
34
Stud
imi p
ër k
rijim
in e
par
qeve
të g
juet
isë d
uke
stim
ulua
r kul
tivim
in e
kaf
shëv
e dh
e sh
pend
ëve
të e
gra
4T
rE
GU
ESI
T Q
Ë l
Idh
EN
ME
SE
KTO
rIN
E z
hV
Ill
IMIT
IND
IKAT
OR
ËT
E M
ATJE
S SË
ZH
VIL
LIM
IT
Treg
uesi
Sasi
aN
jësi
aSh
ënim
e sh
pjeg
uese
Em
ërte
sa e
indi
kato
rit
Sasi
aN
jësi
a20
0620
151
Num
ri i h
otel
eve
2N
umri
i sht
retë
rve
në h
otel
e 3
Num
ri i r
esto
rant
eve
4N
r. i o
bjek
teve
his
tor.-
kultu
rore
01
5N
r. i v
izit.
në
vitin
par
aard
h.0
400
6N
r. i s
htre
t. ng
a tu
rizm
i fam
iljar
7
Çfa
rë m
und
t’i të
rheq
ë tu
ristë
t8
Të a
rdhu
rat n
ga ta
ksa
e ho
tel.
9Ta
rifa
mes
. për
shtra
t në
hote
leSt
rate
gji d
he P
lane
Sek
tori
ale
Kom
bëta
re a
po r
ajon
ale
që
ndik
ojnë
në
këtë
Sek
tor
zhv
illim
i10
Num
ri i Q
endr
ave
Shën
detë
sore
11N
umri
i far
mac
ive
1St
rate
gjia
Kom
bëta
re e
Zhv
illim
it Ek
onom
ik e
Soc
ial
12N
r. i v
ep.
pen.
një
vit
më
parë
2St
rate
gjia
e Z
hvill
imit
të Q
arku
t13
Nr.
i dyq
anev
e të
suve
nire
ve3
Stra
tegj
ia K
ombë
tare
e T
uriz
mit
14N
r. i a
ktiv
itete
ve të
arti
zana
tit0
315
Prod
. kar
akte
ristik
e të
zon
ësK
rY
ETA
rI I
KO
MU
NË
S
47
Fish-ProjekteXII.
Arsyet e përdorimit:
Duke përdorur këta formularë bëhet e mundur që të gjithë aktorët e përfshirë në zbatimin e tij të kuptojnë lehtësisht dhe mjaftueshëm projektin e planifikuar, pasi vetëm titulli i projektit shpesh nuk mjafton për të evidentuar rëndësinë e projektit, pjesëmarrësit, përfitimet nga realizimi i tij dhe etapat që duhen ndjekur për zbatimin e projektit.
Përdorimi i Fish-Projekteve krijon kushtet që vendimmarrësit vendorë, institucionet e qeverisjes vendore dhe financues apo donatorë të mundshëm, të kenë më shumë informacion gjatë gjykimit për financimin e planit.
48
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rE
mër
timi i
pro
jekt
it
Kod
i Q1.
O1.
P1.P
r.1
E
mër
timi i
obj
ektiv
it:
Mba
jtja
e fi
nanc
ave
dhe
kont
abili
tetit
në
adm
inis
trat
ën e
kom
unës
duk
e pë
rdor
ur
prog
ram
in A
lFA
Mod
erni
zim
i i q
ever
isje
s kom
unar
e pë
r t’
iu p
ërgj
igju
r ci
lësi
sht
kërk
esav
e të
kom
unite
tit d
he z
hvill
imit
ekon
omik
në
kom
unë
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Ky
proj
ekt k
onsi
ston
në
aplik
imin
e si
stem
it A
LFA
të k
onta
bilit
etit
në a
dmin
istra
të, m
e an
ë të
të c
ilit d
o të
mun
dëso
het d
ixhi
taliz
imi i
të d
hëna
ve fi
nanc
iare
Për r
ealiz
imin
e k
ëtij
proj
ekti
do të
ndi
qen
hapa
t e m
ëpos
htëm
:1.
Stu
dim
i i tr
egut
për
të m
undë
suar
për
zgje
dhje
n e
kom
pani
ve v
enda
se q
ë kr
yejn
ë kë
të ll
oj sh
ërbi
mi d
he p
ërca
ktim
i i fo
ndit
limit
2. P
ërca
ktim
i i p
oste
ve të
pun
ës k
u do
të m
onto
het p
rogr
ami,
pers
onav
e që
do
të tr
ajno
hen
dhe
sist
emim
i i të
dhë
nave
ekz
istu
ese
finan
ciar
e3.
Zhv
illim
i i p
roçe
dura
ve të
pro
kurim
it pë
r sig
urim
in e
shër
bim
it të
inst
alim
it, tr
ajni
mit
dhe
aplik
imit
të p
rogr
amit
ALF
A n
ë rr
jetin
e a
dmin
istra
tës s
ë K
omun
ës4.
Inst
alim
i i p
rogr
amit
dhe
hedh
ja e
të d
hëna
ve e
kzis
tues
e në
baz
ën e
të d
hëna
ve m
e as
iste
ncën
e k
ompa
nisë
fitu
ese
5. T
rajn
imi i
pun
onjë
sve
të a
dmin
istra
tës q
ë do
të p
ërdo
rin p
rogr
amin
dhe
dy
puno
njës
ve të
tjer
ë ja
shtë
adm
inis
tratë
s së
Kom
unës
6. L
idhj
a e
kont
ratë
s vje
tore
për
mirë
mba
jtjen
e p
rogr
amit
Ky
prog
ram
do
të m
undë
sojë
leht
ësim
in e
pro
çedu
rave
fina
ncia
re d
he të
kon
tabi
litet
it, p
ërfs
hirë
bila
ncin
eko
nom
ik të
kom
unës
si e
dhe
do të
ndi
hmoj
ë në
pla
nifik
imin
dhe
ndj
ekje
n e
zbat
imit
të p
lani
t të
të a
rdhu
rave
.M
e an
ë të
për
dorim
it të
kët
ij pr
ogra
mi d
o të
mun
d të
pro
dhoh
en d
okum
enta
dhe
mat
eria
le të
fush
ës së
fina
ncav
e ba
shkë
koho
re n
ë nj
ë ko
hë të
shku
rtër,
të sa
kta
dhe
sipa
s sta
ndar
teve
ba
shkë
koho
re.
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Aftë
sim
i i p
unon
jësv
e të
adm
inis
tratë
s K
rijim
i i b
azës
së të
dhë
nave
fina
ncia
rePr
odhi
mi i
dok
umen
tave
fina
ncia
re n
ë ko
hë të
shku
rtër
Cilë
si b
ashk
ëkoh
ore
e do
kum
enta
ve d
he k
omun
ikim
i sa
ktë
me
inst
ituci
onet
Adm
inis
trata
e K
omun
ësK
omun
iteti
Inst
ituci
onet
me
të c
ilat k
a lid
hje
kom
una
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Puno
njës
it e
adm
inis
tratë
s së
fush
ës së
fina
ncav
eK
ompa
nia
fitue
se p
ër re
aliz
imin
e p
roje
ktit
Kom
una
Don
ator
ë të
mun
dshë
m
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:St
udim
i i tr
egut
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
ePë
rzgj
edhj
a e
puno
njës
ve q
ë do
të tr
ajno
hen
për t
ë pu
nuar
me
prog
ram
inSi
gurim
i i k
ompj
uter
ave
me
para
met
rat e
nev
ojsh
ëm
Mos
sigu
rimi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
e pë
r rea
lizim
in e
pro
jekt
itN
egliz
henc
a e
puno
njës
ve të
adm
inis
tratë
s ven
dore
Sist
emim
i i të
dhë
nave
ekz
istu
ese
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për i
nsta
limin
e p
rogr
amit
në d
y po
ste
pune
dhe
lidh
ja n
e rr
jet
(
)
Lek
ëPë
r tra
jnim
in n
ë pu
në e
sipë
r për
kat
ër p
unon
jës
(
)
Lekë
Për k
ontra
tën
1-vj
eçar
e të
mirë
mba
jtjes
jash
të g
aran
cisë
(
)
Lek
ë
TOTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
Gja
të v
itit 2
008
Kat
ërm
ujor
i i fu
ndit
i viti
t 200
8
49
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
1.O
1.P1
.Pr.2
Em
ërtim
i i o
bjek
tivit:
Traj
nim
i i p
unon
jësv
e të
adm
inis
trat
ës d
he k
ëshi
lltar
ëve
Mod
erni
zim
i i q
ever
isje
s kom
unar
e pë
r t’
iu p
ërgj
igju
r ci
lësi
sht
kërk
esav
e të
kom
unite
tit d
he z
hvill
imit
ekon
omik
në
kom
unë
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Nëp
ërm
jet k
ëtij
proj
ekti
do të
real
izoh
et tr
ajni
mi i
kës
hillt
arëv
e dh
e pu
nonj
ësve
të a
dmin
istra
tës n
ë m
ënyr
ë që
t’u
përg
jigje
n kë
rkes
ave
të k
ohës
.Pë
r rea
lizim
in e
tij d
o të
ndi
qen
hapa
t e m
ëpos
htëm
:1.
Evi
dent
imi i
nev
ojav
e pë
r tra
jnim
në
bash
këpu
nim
me
Shoq
atën
e K
omun
ave,
Qar
kun
e D
ibrë
s, SN
V e
tj 2.
Evi
dent
imi i
mun
dësi
ve të
ShK
Sh, Q
arku
t, SN
V e
tj. p
ër të
mun
dësu
ar tr
ajni
min
sipa
s tem
atik
ave
të e
vide
ntua
ra m
ë pa
rë3.
Ana
lizim
i i m
undë
sive
fina
ncia
re p
ër si
gurim
in e
traj
nim
eve
të d
omos
dosh
me
që n
uk m
und
të si
guro
hen
nga
inst
ituci
onet
par
tner
e4.
Ndë
rtim
i i g
rafik
ut të
traj
nim
eve
sipa
s tem
atik
ave
dhe
plan
ifiki
mi i
pje
sëm
arrje
s5.
Rea
lizim
i i tr
ajni
mev
e dh
e ar
shiv
imi i
mat
eria
leve
të p
ërdo
rura
gja
të tr
ajni
mev
e së
bas
hku
me
rapo
rtin
përk
atës
dhe
pro
pozi
met
e m
unds
hme
Gja
të st
udim
it të
nev
ojav
e do
të m
erre
t par
asys
h ed
he p
ersp
ektiv
a e
zhvi
llim
eve
të m
unds
hme
në k
omun
ë pë
r t’i
para
prirë
nev
ojav
e af
atsh
kurta
.
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Ngr
itja
e ni
velit
të p
unon
jësv
e të
adm
inis
tratë
s dhe
kës
hillt
arëv
eA
rritj
a e
stan
darte
ve b
ashk
ëkoh
ore
të a
dmin
istri
mit
në të
gjit
ha fu
shat
Rrit
ja e
niv
elit
të k
ënaq
shm
ëris
ë së
kom
unite
tit p
ër sh
ërbi
met
e o
frua
ra n
ga k
omun
a
Adm
inis
trata
e K
omun
ësK
omun
iteti
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Puno
njës
it e
adm
inis
tratë
sSh
KSh
, Qar
ku, S
NV
etj
Kom
una
Don
ator
ë të
mun
dshë
m v
enda
s dhe
të h
uaj
Inst
ituci
one
të q
ever
isje
s qen
dror
eK
usht
e pa
rapr
ake:
Fakt
orë
të r
rezi
kshë
m:
Stud
imi i
nev
ojav
e dh
e m
undë
sive
M
iratim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Ndë
rtim
i i g
rafik
ut të
zhv
illim
it te
traj
nim
eve
Mos
sigu
rimi i
mun
dësi
së p
ër z
hvill
imin
e tr
ajni
mev
eN
egliz
henc
a e
puno
njës
ve të
adm
inis
tratë
s ven
dore
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për d
ieta
, ako
mod
im d
he tr
ansp
ort
(
) Lek
ëPë
r pje
sëm
arrje
në
trajn
im
(
) Lek
ë
TO
TAL
I:K
oha
e zb
atim
it:Pe
riud
ha e
pri
tjes
së r
ezul
tatit
:20
08-2
010
Pas ç
do tr
ajni
mi
50
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rE
mër
timi i
pro
jekt
it
Kod
i Q1.
O1.
P1.P
r.3E
mër
timi i
obj
ektiv
it:In
stal
imi i
mje
teve
dhe
paj
isje
ve p
ër st
afin
dhe
traj
nim
i për
për
dori
min
e ty
reQ
.1 O
.1 M
oder
nizi
mi i
qev
eris
jes k
omun
are
për
t’iu
për
gjig
jur
cilë
sish
t kër
kesa
ve të
kom
unite
tit d
he z
hvill
imit
ekon
omik
në
kom
unë
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Nëp
ërm
jet k
ëtij
proj
ekti
do të
real
izoh
et si
gurim
i i k
usht
eve
të p
ërsh
tats
hme
të p
unës
për
pun
onjë
sit e
adm
inis
tratë
s.Pë
r rea
lizim
in e
tij d
o të
ndi
qen
hapa
t e m
ëpos
htëm
:1.
Evi
dent
imi i
nev
ojav
e pë
r paj
isje
zyr
ash
për t
ë gj
itha
zyra
t dhe
për
çdo
pos
t pun
e 2.
Stu
dim
i i tr
egut
për
të ll
ogar
itur f
ondi
n e
nevo
jshë
m p
ër re
aliz
imin
e p
roje
ktit
3. A
naliz
imi i
mun
dësi
ve fi
nanc
iare
dhe
sigu
rimi i
fond
it të
mja
ftues
hëm
4. Z
hvill
imi i
pro
çedu
rave
të p
roku
rimit
për b
lerje
n dh
e m
ontim
in e
paj
isje
ve
5. M
ontim
i i p
ajis
jeve
në
vend
et e
par
ashi
kuar
a G
jatë
stud
imit
të n
evoj
ave
do të
mer
ret p
aras
ysh
edhe
per
spek
tiva
e zh
villi
mev
e të
mun
dshm
e në
kom
unë
për t
’u p
arap
rirë
nevo
jave
afa
tshk
urta
.
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Krij
imi i
kus
htev
e të
për
shta
tshm
e pë
r pun
onjë
sit e
adm
inis
tratë
s A
dmin
istra
ta e
Kom
unës
Kom
unite
tiPj
esëm
arrë
sit p
oten
cial
ë:K
ontr
ibut
et p
oten
cial
e në
pro
jekt
:A
utor
itete
t e K
omun
ësPu
nonj
ësit
e ad
min
istra
tës
Kom
pani
a fit
uese
për
real
izim
in e
pro
jekt
it
Kom
una
Don
ator
ë të
mun
dshë
m
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:St
udim
i i n
evoj
ave
dhe
i tre
gut p
ër p
ajis
jet e
nev
ojsh
me
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
eM
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
për r
ealiz
imin
e p
roje
ktit
Neg
lizhe
nca
e pu
nonj
ësve
të a
dmin
istra
tës v
endo
reSh
penz
imet
e ll
ogar
itura
:Pë
r paj
isje
që
do të
shër
bejn
ë pë
r mob
ilim
in e
zyr
ave
(
) L
ekë
Për p
ajis
je e
lekt
roni
ke
(
) L
ekë
T
OTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
Gja
të v
itit 2
008
Fund
i i v
itit 2
008
51
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
1.O
2.P2
.Pr.1
3E
mër
timi i
obj
ektiv
it:N
gritj
a pr
anë
kom
unës
e N
jësi
së së
zhv
illim
it Pr
ofes
iona
lN
gritj
a e
infr
astr
uktu
rës p
ër th
ithje
n e
njoh
uriv
e ba
shkë
koho
re
dhe
rritj
en e
aft
ësiv
e të
kom
unite
tit p
ër të
për
ballu
ar k
ërke
sat e
zh
villi
mit
ekon
omik
në
zal
l dar
dhë
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Ky
proj
ekt d
o të
mun
dëso
jë in
stitu
cion
aliz
imin
e N
jësi
së së
Zhv
illim
it Pr
ofes
iona
l.Pë
r rea
lizim
in e
tij d
o të
ndi
qen
hapa
t e m
ëpos
htëm
:1.
Arr
itja,
në
bash
këpu
nim
me
drej
tues
it e
shko
llës s
ë m
esm
e, e
mar
rëve
shje
s për
shfr
ytëz
imin
e n
jë a
mbi
enti
për z
hvill
imin
e k
urse
ve të
ndr
yshm
e pa
cën
uar m
ësim
in2.
Cak
timi n
ga K
ryet
ari i
kom
unës
i nj
ë gr
upi n
ga a
dmin
istra
ta të
cilë
t do
të p
ërbë
jnë
Një
sinë
e Z
hvill
imit
Prof
esio
nal.
Kjo
Një
si d
o të
pun
ojë
me
kohë
të p
jess
hme
dhe
do të
re
aliz
ojë
evid
entim
in e
kur
seve
të n
evoj
shm
e pë
r kom
unite
tin d
he n
ë ba
shkë
puni
m m
e au
torit
etet
e k
omun
ës d
he in
stitu
cion
eve
të tj
era
do të
mun
dëso
jë g
jetje
n e
lekt
orëv
e pë
r zh
villi
min
e k
urse
ve.
3. N
dërti
mi,
duke
pat
ur p
aras
ysh
num
rin e
pje
sëm
arrë
sve
në k
ëto
kurs
e,i g
rafik
ut të
zhv
illim
it të
tyre
, në
kons
ultim
edh
e m
e le
ktor
ët e
për
zgje
dhur
4. P
ublik
imi i
gra
fikut
të z
hvill
imit
të k
urse
ve si
pas t
emat
ikav
e, n
ë ve
nde
të d
uksh
me
në ç
do fs
hat d
he n
ë go
dinë
n e
kom
unës
dhe
të sh
kollë
s së
mes
me
5. A
rshi
vim
i i m
ater
iale
ve të
për
doru
ra d
he p
ërga
titja
e n
jë ra
porti
të sh
kurtë
r me
të d
hëna
të n
evoj
shm
e ng
a N
jësi
a e
Zhvi
llim
it Pr
ofes
iona
l 6.
Azh
orni
mi p
erio
dik
i gra
fiqev
e të
zhv
illim
it të
kur
seve
dhe
mira
timi
nga
Kry
etar
i i k
omun
ësR
ezul
tate
t e p
rits
hme:
Përfi
tues
it:N
gritj
a e
nive
lit të
pun
onjë
sve
të a
dmin
istra
tës d
he k
ëshi
lltar
ëve
Arr
itja
e st
anda
rteve
bas
hkëk
ohor
e të
adm
inis
trim
it në
të g
jitha
fush
atR
ritja
e n
ivel
it të
kën
aqsh
mër
isë
së k
omun
itetit
për
shër
bim
et e
ofr
uara
nga
kom
una
Adm
inis
trata
e K
omun
ësK
omun
iteti
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Puno
njës
it e
adm
inis
tratë
sSh
KSh
, Qar
ku, S
NV
etj
Kom
una
Don
ator
ë të
mun
dshë
m v
enda
s dhe
të h
uaj
Inst
ituci
one
të q
ever
isje
s qen
dror
e
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:St
udim
i i n
evoj
ave
dhe
mun
dësi
ve
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
eN
dërti
mi i
gra
fikut
të z
hvill
imit
të tr
ajni
mev
e
Mos
sigu
rimi i
mun
dësi
së p
ër z
hvill
imin
e tr
ajni
mev
eN
egliz
henc
a e
puno
njës
ve të
adm
inis
tratë
s ven
dore
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për d
ieta
, ako
mod
im d
he tr
ansp
ort
(
) Lek
ëPë
r pje
sëm
arrje
në
trajn
im
(
) Lek
ë
T
OTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
2008
-201
0Pa
s çdo
traj
nim
i
52
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
1.O
2.P1
.Pr.(
10+1
1)E
mër
timi i
obj
ektiv
it:r
ikon
stru
ksio
ni i
katit
të tr
etë
të sh
kollë
s së
mes
me
Ndë
rtim
i i Q
endr
ës K
ultu
rore
zal
l dar
dhë
Ngr
itja
e in
fras
truk
turë
s për
thith
jen
e nj
ohur
ive
bash
këko
hore
dh
e rr
itjen
e a
ftës
ive
të k
omun
itetit
për
të p
ërba
lluar
kër
kesa
t e
zhvi
llim
it ek
onom
ik n
ë z
all d
ardh
ëPë
rshk
rim
i sh
kurt
ër i
proj
ektit
:K
y pr
ojek
t do
të m
undë
sojë
krij
imin
e n
jë b
aze
për r
iakt
iviz
imin
e je
tës k
ultu
roro
-arti
stik
e në
kom
unë.
Duk
e qe
në se
kom
unite
ti i k
omun
ës k
a tra
dita
lidh
ur m
e kë
to ll
oj a
ktiv
-ite
tesh
, atë
here
edh
e ak
tiviz
imi p
ritet
të je
të i
kons
ider
uesh
ëm.
Pë
r rea
lizim
in e
tij d
o të
ndi
qen
hapa
t e m
ëpos
htëm
:1.
Për
gatit
ja e
pro
jekt
it dh
e pr
even
tivit
për r
ikon
stru
ksio
nin
e ka
tit të
tret
ë të
shko
llës s
ë m
esm
e dh
e pa
jisje
ve të
dom
osdo
shm
e pë
r am
bien
tet e
pla
nifik
uara
2. K
ryer
ja e
pro
çedu
rave
të p
roku
rimit
si p
ër ri
kons
truks
ioni
n as
htu
edhe
për
paj
isje
t e d
omos
dosh
me
3. N
gritj
a e
Kom
isio
nit t
ë M
enax
him
it të
Qen
drës
Kul
turo
re m
e pë
rbër
je n
ga k
omun
a, d
rejto
ria e
shko
llës d
he k
omun
iteti
artis
tik i
kom
unës
4.
Për
gatit
ja e
rreg
ullo
res d
he g
rafik
ut të
shfr
ytëz
imit
dhe
të m
irëm
bajtj
es së
am
bien
teve
të Q
endr
ës K
ultu
rore
5. P
ërga
titja
e p
rogr
amit
artis
tik p
ër in
agur
imin
dhe
pro
mov
imin
e Q
endr
ës K
ultu
rore
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Sigu
rimi i
am
bien
teve
që
tash
më
mun
gojn
ë pë
r zhv
illim
in e
jetë
s kul
turo
ro-a
rtist
ike
Kom
unite
tiK
rijim
i i m
undë
sive
të z
bavi
tjes s
ë ko
mun
itetit
Dre
jtoria
Ars
imor
e dh
e aj
o e
shko
llës
Rrit
ja e
niv
elit
të k
ënaq
shm
ëris
ë së
kom
unite
tit p
ër sh
ërbi
met
e o
frua
ra n
ga k
omun
aK
omun
aK
rijim
i i m
undë
sisë
së p
rom
ovim
it të
kom
unës
nëp
ërm
jet a
ktiv
itete
ve k
ultu
rore
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Dre
jtoria
Ars
imor
e dh
e aj
o e
shko
llës
Don
ator
ë të
mun
dshë
m v
enda
s dhe
të h
uaj
Firm
a fit
uese
e te
nder
itIn
stitu
cion
e të
qev
eris
jes q
endr
ore
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Pë
rgat
itja
e pr
ojek
tit d
he p
reve
ntiv
it M
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
eM
osar
ritja
e m
arrë
vesh
jes m
e ak
torë
t kry
esor
ëSi
gurim
i i le
jes p
ër ri
kons
truks
ion
Neg
lizhe
nca
e m
enax
hues
ve të
Qen
drës
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për r
ikon
stru
ksio
nin
e ka
tit të
tret
ë
(
)
Lekë
Për b
lerje
n e
pajis
jeve
të d
omos
dosh
me
(
)
Lek
ë
T
OTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
2008
-200
920
09
53
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
1.O
2.P3
.Pr.1
6E
mër
timi i
obj
ektiv
it:r
ealiz
imi i
bib
liote
kës l
etra
re d
he sh
kenc
ore
pran
ë sh
kollë
s së
mes
me
Ngr
itja
e in
fras
truk
turë
s për
thith
jen
e nj
ohur
ive
bash
këko
hore
dh
e rr
itjen
e a
ftës
ive
të k
omun
itetit
për
të p
ërba
lluar
kër
kesa
t e
zhvi
llim
it ek
onom
ik n
ë z
all d
ardh
ëPë
rshk
rim
i sh
kurt
ër i
proj
ektit
:R
ealiz
imi i
kët
ij pr
ojek
ti do
të si
guro
jë n
jë b
azë
leht
ësis
ht të
pre
kshm
e pë
r rrit
jen
e nj
ohur
ive
të n
xënë
sve
dhe
ferm
erëv
e që
dës
hiro
jnë
të n
gren
ë ni
velin
e ty
re k
ultu
ror a
po p
rofe
-si
onal
. Ekz
iste
nca
e bi
blio
tekë
s do
të m
undë
sojë
azh
orni
min
e të
inte
resu
arve
me
të re
jat e
fund
it. B
iblio
teka
do
të si
stem
ohet
në
dy p
jesë
: atë
të li
brit
artis
tik d
he a
të p
rofe
sion
al.
Pers
onel
i që
do të
men
axho
jë b
iblio
tekë
n do
të a
ftëso
het p
ër të
sugj
erua
r të
reja
t e fu
ndit
dhe
mat
eria
let e
dom
osdo
shm
e pë
r t’u
mar
rë n
ë ko
nsid
erat
ë.Pë
r rea
lizim
in e
tij d
o të
ndi
qen
hapa
t e m
ëpos
htëm
: 1. S
igur
imi i
am
bien
tit; 2
. Kom
plet
imi i
am
bien
tit m
e pa
jisje
t e d
omos
dosh
me;
3. N
gritj
a e
një
grup
i pun
e pë
r ide
ntifi
kim
in
e m
undë
sive
dhe
nev
ojav
e që
do
të k
etë
bibl
iote
ka si
fond
fille
star
libr
ash;
4. I
dent
ifiki
mi i
list
ës së
libr
ave
që m
und
të si
guro
hen
nga
inst
ituci
onet
pa
page
së; 5
. Lid
hja
e nj
ë ak
t-mar
rëve
shje
je b
ashk
ëpun
imi m
e bi
blio
tekë
n e
qyte
tit të
Pes
hkop
isë;
6. P
ërga
titja
e rr
egul
lore
s së
funk
sion
imit
të b
iblio
tekë
s duk
e pë
rfsh
irë e
dhe
mën
yrën
e m
enax
him
it; 7
. Pë
rgat
itja
e pr
even
tivit
të sh
penz
imev
e dh
e ap
likim
i për
sigu
rimin
e fo
ndev
e të
nev
ojsh
me;
8. R
ealiz
imi i
shpe
nzim
eve
nëpë
rmje
t pro
çedu
rave
ligj
ore;
9. I
nagu
rimi i
bib
liote
kës
dhe
prom
ovim
i i sa
j
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Mun
dësi
mi i
shfr
ytëz
imit
të fo
ndit
të b
iblio
tekë
s nga
nxë
nësi
tA
dmin
istra
ta e
Kom
unës
Mun
dësi
mi i
shfr
ytëz
imit
të fo
ndit
të b
iblio
tekë
s nga
nxë
nësi
tK
omun
iteti
Krij
imi i
një
mun
dësi
e pë
r kal
imin
e k
ohës
së li
rë n
ë m
ënyr
ë të
kul
turu
arIn
stitu
cion
et m
e të
cila
t ka
lidhj
e ko
mun
aR
ritja
e n
ivel
it të
njo
huriv
e te
knik
e ng
a pë
rdor
uesi
t e b
iblio
tekë
s
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Dre
jtues
it e
kom
unës
dhe
shko
llës s
ë m
esm
eK
omun
a D
onat
orët
e e
vide
ntua
rD
onat
orë
të m
unds
hëm
Inst
ituci
onet
e q
ever
isje
s qen
dror
e dh
e ve
ndor
eIn
stitu
cion
e të
qev
eris
jes q
endr
ore
dhe
vend
ore
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:St
udim
i i n
evoj
ave
dhe
i mun
dësi
veM
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
për r
ealiz
imin
e p
roje
ktit
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
eN
egliz
henc
a e
puno
njës
ve të
adm
inis
tratë
s ven
dore
dhe
shko
llës
Iden
tifiki
mi i
list
ës së
libr
ave
që m
und
të si
guro
hen
nga
inst
ituci
onet
pa
page
së
Përg
atitj
a e
rreg
ullo
res s
ë fu
nksi
onim
it dh
e m
ënyr
ës së
men
axhi
mit
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për p
ërsh
tatje
n dh
e ko
mpl
etim
in e
am
bien
tit
(
) L
ekë
Për f
ond
fille
star
libr
ash
(
) Le
kë
TO
TAL
I:K
oha
e zb
atim
it:Pe
riud
ha e
pri
tjes
së r
ezul
tatit
:G
jatë
viti
t 200
8-20
09Pa
s viti
t 200
9
54
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
2.O
1.P1
.Pr.1
9E
mër
timi i
obj
ektiv
it:Pa
jisja
e Q
endr
ës S
hënd
etës
ore
me
një
auto
ambu
lanc
ëO
frim
i në
nive
le n
orm
ale
i shë
rbim
it pa
rëso
r sh
ënde
tëso
r pë
r të
gj
ithë
bano
rët e
kom
unës
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Nëp
ërm
jet k
ëtij
proj
ekti
do të
real
izoh
et si
gurim
i i n
jë a
utoa
mbu
lanc
e, e
cila
do
të z
gjid
hë p
robl
emin
e li
dhje
s së
shër
bim
it pa
rëso
r me
atë
spita
lor d
he n
gritj
en e
niv
elit
të sh
ërbi
mit
të u
rgje
ncës
kur
mun
dësi
të e
Qen
drës
Shë
ndet
ësor
e nu
k m
jafto
jnë.
Për r
ealiz
imin
e ti
j do
të n
diqe
n ha
pat e
mëp
osht
ëm:
1. S
tudi
mi i
treg
ut p
ër të
llog
aritu
r fon
din
e ne
vojs
hëm
për
ble
rjen
e au
toam
bula
ncës
sipa
s par
amet
rave
të p
arac
aktu
ara
2. A
naliz
imi i
mun
dësi
ve fi
nanc
iare
dhe
sigu
rimi i
fond
it të
mja
ftues
hëm
për
ble
rjen
e au
toam
bula
ncës
, pag
ën e
shof
erit,
kar
bura
ntin
dhe
shër
bim
in p
erio
dik
3. Z
hvill
imi i
pro
çedu
rave
të p
roku
rimit
për b
lerje
n e
auto
ambu
lanc
ës
4. P
ërzg
jedh
ja e
shof
erit
5. M
ontim
i i p
ajis
jeve
në
vend
et e
par
ashi
kuar
a 6.
Ndë
rtim
i i g
rafik
ut të
pun
ës p
ër v
ënie
n në
efiç
encë
të a
utoa
mbu
lanc
ësD
o të
shih
et m
undë
sia
e ba
shkë
puni
mit
edhe
me
kom
unat
e a
fërta
për
kom
bini
min
e k
ontri
butit
dhe
të sh
ërbi
mit.
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Rrit
ja e
niv
elit
të sh
ërbi
mit
të u
rgje
ncës
K
omun
iteti
Rrit
ja e
niv
elit
të k
ënaq
shm
ëris
ë së
kom
unite
titTë
sëm
urët
kro
nikë
Rea
lizim
i i b
ashk
ëpun
imit
më
efek
tiv m
e in
stitu
cion
et e
tjer
a të
shër
bim
it sh
ënde
tëso
rPe
rson
eli s
hënd
etës
orA
utor
itete
t e K
omun
ës
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Inst
ituci
onet
qen
dror
e të
shën
detë
sisë
Pers
onel
i i Q
endr
ës S
hënd
etës
ore
Kom
una
Don
ator
ë të
mun
dshë
mIn
stitu
cion
et q
endr
ore
të sh
ënde
tësi
sëK
usht
e pa
rapr
ake:
Fakt
orë
të r
rezi
kshë
m:
Stud
imi i
treg
ut p
ër n
jë a
utoa
mbu
lanc
ë m
e pa
ram
etra
që
i për
gjig
jen
nevo
jës
Mos
sigu
rimi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
e pë
r rea
lizim
in e
pro
jekt
itM
iratim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Neg
lizhe
nca
e ad
min
istra
tës v
endo
re d
he Q
endr
ës S
hënd
etës
ore
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për b
lerje
n e
auto
ambu
lanc
ës
(
) L
ekë
Për f
ond
page
, kar
bura
nt, s
hërb
ime
(për
një
vit)
(
) Lek
ë
T
OTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
Gja
të v
itit 2
008
Fund
i i v
itit 2
008
55
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
2.O
1.P1
.Pr.2
0E
mër
timi i
obj
ektiv
it:Pa
jisja
e a
mbu
lanc
ave
me
frig
orife
rë p
ër r
uajt
jen
e va
ksin
ave
Ofr
imi n
ë ni
vele
nor
mal
e i s
hërb
imit
parë
sor
shën
detë
sor
për
të
gjith
ë ba
norë
t e k
omun
ësPë
rshk
rim
i sh
kurt
ër i
proj
ektit
:K
y pr
ojek
t kon
sist
on n
ë pa
jisje
n e
Qen
drës
Shë
ndet
ësor
e dh
e am
bula
ncav
e të
çdo
fsha
ti m
e fr
igor
iferë
për
ruaj
tjen
e va
ksin
ave
Për r
ealiz
imin
e ti
j do
të n
diqe
n ha
pat e
mëp
osht
ëm:
1. S
tudi
mi i
treg
ut p
ër të
llog
aritu
r fon
din
e ne
vojs
hëm
për
ble
rjen
e fr
igor
iferë
ve si
pas p
aram
etra
ve të
par
acak
tuar
a2.
Ana
lizim
i i m
undë
sive
fina
ncia
re d
he si
gurim
i i fo
ndit
të m
jaftu
eshë
m p
ër b
lerje
n e
frig
orife
rëve
3.
Zhv
illim
i i p
roçe
dura
ve të
pro
kurim
it pë
r ble
rjen
e fr
igor
iferë
ve
4. M
ontim
i i fr
igor
iferë
ve n
ë ve
ndet
e p
aras
hiku
ara
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Sigu
rimi i
efe
ktsh
mër
isë
së v
aksi
nave
K
omun
iteti
Rrit
ja e
niv
elit
të k
ënaq
shm
ëris
ë së
kom
unite
titPe
rson
eli s
hënd
etës
orM
undë
sim
i i p
lani
fikim
it ko
hor p
ër re
aliz
imin
e v
aksi
nim
eve
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Inst
ituci
onet
qen
dror
e të
shën
detë
sisë
Pers
onel
i i Q
endr
ës S
hënd
etës
ore
Kom
una
Don
ator
ë të
mun
dshë
mIn
stitu
cion
et q
endr
ore
të sh
ënde
tësi
sëK
usht
e pa
rapr
ake:
Fakt
orë
të r
rezi
kshë
m:
Stud
imi i
treg
ut p
ër fr
igor
iferë
me
para
met
ra q
ë i p
ërgj
igje
n ne
vojë
sM
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
për r
ealiz
imin
e p
roje
ktit
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
eN
egliz
henc
a e
adm
inis
tratë
s ven
dore
dhe
Qen
drës
Shë
ndet
ësor
eSh
penz
imet
e ll
ogar
itura
:Pë
r ble
rjen
e 10
frig
orife
rëve
(
)
Lek
ëPë
r shp
enzi
me
trans
porti
, mon
timi d
he p
ërsh
tatje
je
(
) L
ekë
TOTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
Gja
të v
itit 2
008
Fund
i i v
itit 2
008
56
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
2.O
1.P2
.Pr.2
4E
mër
timi i
obj
ektiv
it:
Traj
nim
i i p
erso
nelit
mje
këso
rO
frim
i në
nive
le n
orm
ale
i shë
rbim
it pa
rëso
r sh
ënde
tëso
r pë
r të
gj
ithë
bano
rët e
kom
unës
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Nëp
ërm
jet k
ëtij
proj
ekti
do të
real
izoh
et tr
ajni
mi i
per
sone
lit të
shër
bim
it pa
rëso
r shë
ndet
ësor
në
mën
yrë
që t’
u pë
rgjig
jen
kërk
esav
e të
koh
ës.
Për r
ealiz
imin
e ti
j do
të n
diqe
n ha
pat e
mëp
osht
ëm:
1. E
vide
ntim
i i n
evoj
ave
për t
rajn
im n
ë ba
shkë
puni
m m
e in
stitu
cion
et e
shër
bim
it sh
ënde
tëso
r 2.
Evi
dent
imi i
mun
dësi
ve të
inst
ituci
onev
e të
shër
bim
it sh
ënde
tëso
r për
të m
undë
suar
traj
nim
in si
pas t
emat
ikav
e të
evi
dent
uara
më
parë
3. A
naliz
imi i
mun
dësi
ve fi
nanc
iare
për
sigu
rimin
e tr
ajni
mev
e të
dom
osdo
shm
e që
nuk
mun
d të
sigu
rohe
n ng
a in
stitu
cion
et p
artn
ere
4. N
dërti
mi i
gra
fikut
të tr
ajni
mev
e si
pas t
emat
ikav
e dh
e pl
anifi
kim
i i p
jesë
mar
rjes
5. R
ealiz
imi i
traj
nim
eve
dhe
arsh
ivim
i i m
ater
iale
ve të
për
doru
ra g
jatë
traj
nim
eve
së b
ashk
u m
e ra
porti
n pë
rkat
ës d
he p
ropo
zim
e të
mun
dshm
eG
jatë
stud
imit
të n
evoj
ave
do të
mer
ret p
aras
ysh
edhe
per
spek
tiva
e zh
villi
mev
e të
mun
dshm
e në
kom
unë
për t
’i pa
rapr
irë n
evoj
ave
afat
shku
rta
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Ngr
itja
e ni
velit
të p
unon
jësv
e të
shër
bim
it sh
ënde
tëso
r par
ësor
Pers
onel
i i sh
ërbi
mit
shën
detë
sor p
arës
or n
ë ko
mun
ëA
rritj
a e
stan
darte
ve b
ashk
ëkoh
ore
të sh
ërbi
mit
shën
detë
sor
Kom
unite
tiR
ritja
e n
ivel
it të
kën
aqsh
mër
isë
së k
omun
itetit
për
shër
bim
et e
ofr
uara
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Dre
jtues
it e
Qen
drës
Shë
ndet
ësor
e në
kom
unë
Inst
ituci
onet
e sh
ërbi
mit
shën
detë
sor
Inst
ituci
onet
e sh
ërbi
mit
shën
detë
sor
Dre
jtues
it e
Qen
drës
Shë
ndet
ësor
e në
kom
unë
Don
ator
ë të
spec
ializ
uar t
ë fu
shës
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:St
udim
i i n
evoj
ave
dhe
mun
dësi
ve
Mos
sigu
rimi i
mun
dësi
së p
ër z
hvill
imin
e tr
ajni
mev
eM
iratim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Neg
lizhe
nca
e pu
nonj
ësve
të sh
ërbi
mit
shën
detë
sor
Ndë
rtim
i i g
rafik
ut të
zhv
illim
it të
traj
nim
eve
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për d
ieta
, ako
mod
im d
he tr
ansp
ort
(
) Lek
ëPë
r pje
sëm
arrje
në
trajn
im
(
) Lek
ë
T
OTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
2008
-201
0Pa
s çdo
traj
nim
i
57
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
2.O
2.P2
.Pr.2
8E
mër
timi i
obj
ektiv
it:Pr
ojek
timi d
he n
dërt
imi i
lidh
jes t
elef
onik
e ka
bllo
re m
e rr
jetin
kom
bëta
r dh
e re
aliz
-im
i i sh
ërbi
mit
post
arG
aran
timi i
një
infr
astr
uktu
re k
omun
ikim
i cilë
sore
për
ban
orët
dhe
që
mun
dëso
n ci
lësi
jete
se d
he a
rsim
imi t
ë m
irë
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Me
anë
të k
ëtij
proj
ekti
do të
bëh
et e
mun
dur l
idhj
a e
kom
unës
me
rrje
tin k
ombë
tar t
ë te
lefo
nisë
fiks
e. P
roje
kti d
o të
ndë
rtohe
t në
disa
faza
, ku
përv
eç li
dhje
s kab
llore
me
rrje
tin k
om-
bëta
r do
të p
aras
hiko
het n
jë ç
entra
l me
kapa
cite
t të
mja
ftues
hëm
për
abo
nent
ët e
mun
dshë
m n
ë çd
o fs
hat,
rrje
tin p
ërka
tës,
si e
dhe
para
shik
ohet
hap
ja e
shër
bim
it po
star
në
bash
këpu
n-im
me
Dre
jtorin
ë e
Post
ave.
Kon
kret
isht
:Fa
za e
pro
jekt
im-s
tudi
mit:
1. P
roje
ktim
i dhe
pre
vent
ivim
i i p
unëv
e të
ndë
rtim
it pë
r sht
rimin
e li
njës
kab
llore
, god
inës
së ç
entra
lit, r
rjetit
të sh
përn
darje
s dhe
god
inës
së P
ostë
s2.
Stu
dim
i, pr
ojek
timi d
he p
ërga
titja
e p
reve
ntiv
it pë
r paj
isje
t e ç
entra
lit te
lefo
nik,
rrje
tin te
lefo
nik
dhe
pajis
jet e
Zyr
ës P
osta
re3.
Stu
dim
i i p
roje
ktev
e dh
e pr
even
tivav
e dh
e ba
shkë
puni
mi m
e pa
rtner
ët e
mun
dshë
m p
ër të
për
cakt
uar f
azat
e z
batim
it dh
e ko
ntrib
utet
e p
jesë
mar
rësv
e në
pro
jekt
Faza
e n
dërti
mit:
Zhvi
llim
i i p
roçe
dura
ve të
pro
kurim
it të
ndë
rtim
-mon
timit
dhe
real
izim
i i p
roje
ktit
të m
iratu
ar n
ë or
gane
t kom
pete
nte
Faza
e o
perim
it:V
ënia
në
punë
e rr
jetit
tele
foni
k dh
e sh
ërbi
mit
post
ar n
ë ba
zë të
akt
-mar
rëve
shje
s së
përg
atitu
r par
apra
kish
t me
pjes
ëmar
rësi
t në
proj
ekt
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Sigu
rimi i
shër
bim
it te
lefo
nik
fiks d
he m
undë
sim
i i ti
j për
abo
nent
ët e
kom
unite
tit
Kom
unite
tiK
rijim
i i li
dhje
ve n
orm
ale
ndër
inst
ituci
onal
eD
rejto
ria A
rsim
ore
dhe
ajo
e sh
kollë
sM
undë
sim
i i o
frim
it të
shër
bim
eve
të sh
umta
që
ofro
n sh
ërbi
mi p
osta
r për
kom
unite
tinK
omun
aM
undë
sim
i i p
ërdo
rimit
të in
tern
etit
duke
e k
onsi
deru
ar si
nev
ojë
të k
ohës
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Dre
jtoria
e P
ërgj
ithsh
me
e Po
stav
eD
onat
orë
të m
unds
hëm
ven
das d
he të
hua
jM
inis
tria
e P.
P.Tr
ansp
ortit
e T
elek
omun
ikac
ioni
t In
stitu
cion
e të
qev
eris
jes q
endr
ore
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Pë
rgat
itja
e pr
ojek
teve
, pre
vent
ivav
e dh
e st
udim
it M
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
e në
baz
ë të
akt
-mar
rëve
shje
ve m
e pa
rtner
ët e
pro
jekt
itM
osar
ritja
e m
arrë
vesh
jes m
e ak
torë
t kry
esor
ëSi
gurim
i i le
jeve
për
katë
se p
ër re
aliz
imin
e p
roje
ktit
Men
axhi
mi d
he k
oord
inim
i i d
obët
me
pjes
ëmar
rësi
t në
proj
ekt
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për f
azën
e p
roje
ktim
-stu
dim
it
(
)
Lek
ëPë
r faz
ën e
ndë
rtim
-mon
timit
(
)
Lekë
Për f
azën
e v
ënie
s në
punë
dhe
ope
rimit
(për
një
vit)
(
)
Lekë
TO
TAL
I:K
oha
e zb
atim
it:Pe
riud
ha e
pri
tjes
së r
ezul
tatit
:20
08-2
010
2010
58
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rE
mër
timi i
pro
jekt
it
Kod
i Q2.
O3.
P1.P
r.34
Em
ërtim
i i o
bjek
tivit:
Ndë
rtim
i i r
rugë
s për
në
lagj
en (D
ervi
shej
) Xho
xhaj
Lug
jej
zhv
illim
i i in
fras
truk
turë
s rru
gore
në
kom
unën
e z
all d
ardh
ës
në st
anda
rte
që i
kërk
on k
omun
iteti
dhe
bizn
esi
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Proj
ekti
pres
upoz
on p
roje
ktim
in d
he n
dërti
min
e rr
ugës
që
lidh
lagj
en X
hoxh
aj m
e qe
ndrë
n e
kom
unës
Zal
l Dar
dhë.
Kjo
rrug
ë ko
nsid
eroh
et te
për e
nev
ojsh
me.
K
jo rr
ugë
ka k
ëto
të d
hëna
të p
ëraf
ërta
:G
jatë
sia
15 k
m ;
Gje
rësi
a 5
m ;
Kan
ale
Gja
tëso
re 1
400
m ;
Kan
ale
Tërth
ore
42 m
; Ve
pra A
rti U
ra 1
cop
ë (g
jiths
ej 4
m) ;
Prit
a 10
mB
azam
enti
i rru
gës ë
shtë
tokë
e fo
rtë 9
0% d
he sh
këm
b i b
utë
10%
Duh
et të
zhv
endo
sen
afër
sish
t 280
m3 s
hkëm
b
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Kom
unik
imi m
ë i s
hpej
të d
he i
sigu
rtë m
e qe
ndrë
n e
kom
unës
K
omun
iteti
i fsh
atra
veN
xitja
dhe
leht
ësim
i i a
ktiv
itete
ve e
kono
mik
e K
omun
iteti
i biz
nesi
tM
undë
sim
i i o
frim
it të
shër
bim
eve
në q
endë
r të
kom
unës
Adm
inis
trata
e K
omun
ësTr
ansp
ort m
ë i s
hpej
të d
he m
ë pa
k i k
usht
uesh
ëm p
ër n
xënë
sit e
shko
llave
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Qar
ku i
Dib
rës
Qar
ku i
Dib
rës
Dre
jtoria
e P
ërgj
ithsh
me
e R
rugë
veD
onat
orë
të m
unds
hëm
ven
das d
he të
hua
jM
inis
tria
e P.
P.Tr
ansp
ortit
e T
elek
omun
ikac
ioni
t In
stitu
cion
e të
qev
eris
jes q
endr
ore
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Pë
rgat
itja
e pr
ojek
teve
, pre
vent
ivav
e dh
e st
udim
it M
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
e në
baz
ë të
akt
-mar
rëve
shje
ve m
e pa
rtner
ët e
pro
jekt
itM
osar
ritja
e m
arrë
vesh
jes m
e in
stitu
cion
et b
ashk
ëpun
uese
Sigu
rimi i
leje
ve p
ërka
tëse
për
real
izim
in e
pro
jekt
itM
enax
him
i dhe
koo
rdin
imi i
dob
ët m
e pj
esëm
arrë
sit n
ë pr
ojek
tSh
penz
imet
e ll
ogar
itura
:Pë
r faz
ën e
pro
jekt
im-s
tudi
mit
(2
00,0
00) L
ekë
Për f
azën
e n
dërti
mit
(5,0
00,0
00) L
ekë
T
OTA
LI:
5,2
00,0
00 L
ekë
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
2008
-201
020
10
59
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
2.O
3.P1
.Pr.3
6E
mër
timi i
obj
ektiv
it:N
dërt
imi i
rru
gës l
ashk
izë-
Tart
aj-M
ënes
hz
hvill
imi i
infr
astr
uktu
rës r
rugo
re n
ë ko
mun
ën e
zal
l dar
dhës
në
stan
dart
e që
i kë
rkon
kom
unite
ti dh
e bi
znes
i
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Proj
ekti
pres
upoz
on p
roje
ktim
in d
he n
dërti
min
e rr
ugës
që
lidh
tre fs
hatra
me
qend
rën
e ko
mun
ës Z
all D
ardh
ë. K
jo rr
ugë
kons
ider
ohet
tepë
r e n
evoj
shm
e pa
si re
aliz
ohet
lidh
ja e
tre
fsha
trave
Kjo
rrug
ë ka
kët
o të
dhë
na të
për
afër
ta:
Gja
tësi
a 5
km ;
Gje
rësi
a 5
m ;
Kan
ale
Gja
tëso
re 4
00 m
; K
anal
e Të
rthor
e 15
0 m
; Ve
pra A
rti U
ra 2
cop
ë (g
jiths
ej 8
m) ;
Prit
a 5
0 m
Baz
amen
ti i r
rugë
s ësh
të sh
këm
b 60
% d
he to
kë e
fortë
40%
Duh
et të
zhv
endo
sen
afër
sish
t 9
000
m3 s
hkëm
b.
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Kom
unik
imi m
ë i s
hpej
të d
he i
sigu
rtë m
e qe
ndrë
n e
kom
unës
K
omun
iteti
i fsh
atra
veN
xitja
dhe
leht
ësim
i i a
ktiv
itete
ve e
kono
mik
eK
omun
iteti
i biz
nesi
tM
undë
sim
i i o
frim
it të
shër
bim
eve
në q
endë
r të
kom
unës
Adm
inis
trata
e K
omun
ësTr
ansp
orti
më
i shp
ejtë
dhe
më
pak
i kus
htue
shëm
për
nxë
nësi
t e sh
kolla
ve
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Qar
ku i
Dib
rës
Qar
ku i
Dib
rës
Dre
jtoria
e P
ërgj
ithsh
me
e R
rugë
veD
onat
orë
të m
unds
hëm
ven
das d
he të
hua
jM
inis
tria
e P.
P.Tr
ansp
ortit
e T
elek
omun
ikac
ioni
t In
stitu
cion
e të
qev
eris
jes q
endr
ore
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Pë
rgat
itja
e pr
ojek
teve
, pre
vent
ivav
e dh
e st
udim
it M
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
e në
baz
ë të
akt
-mar
rëve
shje
ve m
e pa
rtner
ët e
pro
jekt
itM
osar
ritja
e m
arrë
vesh
jes m
e in
stitu
cion
et b
ashk
ëpun
uese
Sigu
rimi i
leje
ve p
ërka
tëse
për
real
izim
in e
pro
jekt
itM
enax
him
i dhe
koo
rdin
imi i
dob
ët m
e pj
esëm
arrë
sit n
ë pr
ojek
tSh
penz
imet
e ll
ogar
itura
:Pë
r faz
ën e
pro
jekt
im-s
tudi
mit
(3
00,0
00) L
ekë
Për f
azën
e n
dërti
mit
(1
,200
,000
) Lek
ë
TO
TAL
I: 1
,500
,000
Lek
ëK
oha
e zb
atim
it:Pe
riud
ha e
pri
tjes
së r
ezul
tatit
:20
08-2
010
2010
60
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
2.O
3.P1
.Pr.3
9E
mër
timi i
obj
ektiv
it:N
dërt
imi i
rru
gës P
ërro
i i B
rokë
s-N
ezha
j-M
usta
fez
hvill
imi i
infr
astr
uktu
rës r
rugo
re n
ë ko
mun
ën e
zal
l dar
dhës
në
stan
dart
e që
i kë
rkon
kom
unite
ti dh
e bi
znes
iPë
rshk
rim
i sh
kurt
ër i
proj
ektit
:Pr
ojek
ti pr
esup
ozon
pro
jekt
imin
dhe
ndë
rtim
in e
rrug
ës q
ë lid
h fs
hatin
Nez
haj m
e qe
ndrë
n e
Zall
Dar
dhës
. Kjo
rrug
ë ko
nsid
eroh
et te
për e
nev
ojsh
me
pasi
real
izoh
et li
dhja
me
kom
unën
fqin
je të
Arr
asit
nëpë
rmje
t fsh
atit
Mus
tafe
.K
jo rr
ugë
ka k
ëto
të d
hëna
të p
ëraf
ërta
:G
jatë
sia
5 km
; G
jerë
sia
5 m
; K
anal
e G
jatë
sore
4 3
00 m
; K
anal
e Të
rthor
e 12
0 m
; V
epra
Arti
Ura
1 c
opë
(gjit
hsej
4 m
) ; P
rita
20 m
Baz
amen
ti i r
rugë
s ësh
të to
kë e
fortë
90%
dhe
shkë
mb
i but
ë 10
%D
uhet
të z
hven
dose
n af
ërsi
sht 8
00 m
3 shk
ëmb
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Kom
unik
imi m
ë i s
hpej
të d
he i
sigu
rtë m
e qe
ndrë
n e
kom
unës
K
omun
iteti
i fsh
atra
veN
xitja
dhe
leht
ësim
i i a
ktiv
itete
ve e
kono
mik
e K
omun
iteti
i biz
nesi
tM
undë
sim
i i o
frim
it të
shër
bim
eve
në q
endë
r të
kom
unës
Adm
inis
trata
e K
omun
ësTr
ansp
orti
më
i shp
ejtë
dhe
më
pak
i kus
htue
shëm
për
nxë
nësi
t e sh
kolla
ve
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Qar
ku i
Dib
rës
Qar
ku i
Dib
rës
Dre
jtoria
e P
ërgj
ithsh
me
e R
rugë
veD
onat
orë
të m
unds
hëm
ven
das d
he të
hua
jM
inis
tria
e P.
P.Tr
ansp
ortit
e T
elek
omun
ikac
ioni
t In
stitu
cion
e të
qev
eris
jes q
endr
ore
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Pë
rgat
itja
e pr
ojek
teve
, pre
vent
ivav
e dh
e st
udim
it M
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
e në
baz
ë të
akt
-mar
rëve
shje
ve m
e pa
rtner
ët e
pro
jekt
itM
osar
ritja
e m
arrë
vesh
jes m
e in
stitu
cion
et b
ashk
ëpun
uese
Sigu
rimi i
leje
ve p
ërka
tëse
për
real
izim
in e
pro
jekt
itM
enax
him
i dhe
koo
rdin
imi i
dob
ët m
e pj
esëm
arrë
sit n
ë pr
ojek
tSh
penz
imet
e ll
ogar
itura
:Pë
r faz
ën e
pro
jekt
im-s
tudi
mit
(4
60,0
00) L
ekë
Për f
azën
e n
dërti
mit
(10,
000,
000)
Lek
ë
TOTA
LI:
10,
460,
000
Lek
ë
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
2008
-201
020
10
61
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
2.O
4.P1
.Pr.4
8E
mër
timi i
obj
ektiv
it:N
dërt
imi i
ujë
sjel
lësi
t në
fsha
tin l
ashk
izë
Sigu
rim
i i fu
rniz
imit
me
ujë
të p
ijshë
m d
he e
nerg
ji el
ektr
ike
në
të g
jithë
kom
unën
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Proj
ekti
pres
upoz
on p
roje
ktim
in d
he n
dërti
min
e u
jësj
ellë
sit n
ë la
gjen
Mer
skan
të fs
hatit
Las
hkiz
ë, i
cili
do të
shër
bejë
për
furn
izim
in m
e uj
ë të
pijs
hëm
të fs
hatit
Zal
l Dar
dhë.
D
o të
shfr
ytëz
ohet
bur
imi U
jët e
Las
hkiz
ës, i
cili
llog
arite
t të
ketë
një
pru
rje m
esat
are
____
____
___m
3 /sek
. Ujë
sjel
lësi
do
të je
të i
tipit
me
vetë
rrje
dhje
. Do
të k
etë
1 de
pozi
të d
he
men
dohe
t të
ketë
kap
acite
t 50
m3 .
Pë
r ndë
rtim
in e
kët
ij uj
ësje
llësi
do
të n
diqe
n ha
pat e
mëp
osht
ëm:
1. S
tudi
mi i
mun
dësi
ve d
he i
kapa
cite
teve
të v
eprë
s së
mar
rjes d
he rr
jetit
të sh
përn
darje
s 2.
Rea
lizim
i i p
roje
ktit
të p
lotë
tekn
ik d
he p
ërga
titja
e p
reve
ntiv
it si
për
anë
n nd
ërtim
ore
asht
u ed
he të
mak
iner
ive
dhe
pajis
jeve
3.
Stu
dim
i i m
undë
sive
të fi
nanc
. të
këtij
pro
jekt
i me
akto
rë të
tjer
ë të
mun
dshë
m, s
i ins
tituc
ione
t e q
ever
isje
s qen
dror
e, q
arku
t apo
don
ator
ë të
ndr
yshë
m4.
Nën
shkr
imi i
mar
rëve
shje
s së
auto
ritet
eve
të k
omun
ës m
e pj
esëm
arrë
sit e
tjer
ë të
evi
dent
uar s
i pje
sëm
arrë
s në
proj
ekt
5. M
iratim
i i le
jeve
për
katë
se p
ër n
dërti
min
e k
ësaj
vep
re6.
Zhv
illim
i i p
roçe
dura
ve li
gjor
e të
pro
kurim
it pë
r zba
timin
e p
roje
ktit
7. P
ërca
ktim
i i fo
rmës
dhe
stru
kt. o
rgan
izat
ive
për m
enax
him
in e
kës
aj v
epre
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Furn
izim
i me
ujë
i një
kom
unite
ti pr
ej _
____
____
ban
orës
h K
omun
iteti
i fsh
atra
veLe
htës
imi i
akt
ivite
teve
eko
nom
ike
ekzi
stue
se d
he të
per
spek
tivës
K
omun
iteti
i biz
nesi
tR
ritja
e k
ënaq
shm
ëris
ë dh
e e
besi
mit
të b
anor
ëve
për o
rgan
et q
ever
isës
eA
dmin
istra
ta e
Kom
unës
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Qar
ku i
Dib
rës
Qar
ku i
Dib
rës
Don
ator
ë të
mun
dshë
m v
enda
s dhe
të h
uaj
Don
ator
ë të
mun
dshë
m v
enda
s dhe
të h
uaj
Min
istri
a e
P.P.
Tran
spor
tit e
Tel
ekom
unik
acio
nit
Inst
ituci
one
të q
ever
isje
s qen
dror
eK
usht
e pa
rapr
ake:
Fakt
orë
të r
rezi
kshë
m:
Përg
atitj
a e
proj
ekte
ve, p
reve
ntiv
ave
dhe
stud
imit
Mos
sigu
rimi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
eM
iratim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
në b
azë
të a
kt-m
arrë
vesh
jeve
me
partn
erët
e p
roje
ktit
Mos
arrit
ja e
mar
rëve
shje
s me
inst
ituci
onet
bas
hkëp
unue
seSi
gurim
i i le
jeve
për
katë
se p
ër re
aliz
imin
e p
roje
ktit
Men
axhi
mi d
he k
oord
inim
i i d
obët
me
pjes
ëmar
rësi
t në
proj
ekt
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për f
azën
e p
roje
ktim
-stu
dim
it
(240
,000
) Lek
ëPë
r faz
ën e
ndë
rtim
it
(11,
528,
992)
Lek
ë
TO
TAL
I:11
,768
,992
Lek
ëK
oha
e zb
atim
it:Pe
riud
ha e
pri
tjes
së r
ezul
tatit
:20
08-2
010
2010
62
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rE
mër
timi i
pro
jekt
it
Kod
i Q3.
O1.
P2.P
r.62
Em
ërtim
i i o
bjek
tivit:
Ndë
rtim
i i k
anal
eve
vadi
tëse
të to
kave
të fs
hatit
zal
l dar
dhë
rri
tja e
prod
him
it bu
jqës
or n
ë për
puth
je m
e nev
ojat
në r
ritje
të
bleg
tori
së, a
tij të
dru
rëve
frut
orë t
radi
cion
alë s
i edh
e të b
imëv
e m
edic
inal
e duk
e syn
uar t
regt
imin
e pë
rqën
drua
r dhe
të g
aran
tuar
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Me
anë
të re
aliz
imit
të k
ëtij
proj
ekti
do të
mun
dëso
het v
aditj
a e
toka
ve q
ë nu
k ja
në n
ën u
jë n
ë fs
hatin
Zal
l Dar
dhë,
duk
e rr
itur m
undë
sinë
e p
rodh
imev
e bu
jqës
ore.
Uji
do të
m
erre
t nga
për
roi i
Las
hkiz
ës d
he S
etës
. Gja
tësi
a e
kana
leve
kry
esor
e ës
htë
afër
sish
t 6.8
km
. Gja
tësi
a e
kana
leve
dyt
ësor
e ës
htë
afër
sish
t gjit
hsej
0 k
m. S
ipër
faqj
a e
vënë
nën
ujë
në
përm
jet k
ëtij
sist
emi v
aditë
s ësh
të a
fërs
isht
400
ha.
Për
real
izim
in e
kët
ij pr
ojek
ti do
të n
diqe
n ha
pat e
mëp
osht
ëm:
1. P
ërga
titja
e st
udim
it pë
r mun
dësi
të d
he n
evoj
at e
sipë
rfaq
es së
pla
nifik
uar p
ër t’
u vë
në n
ën u
jë2.
Stu
dim
i i m
undë
sive
të fi
nanc
imit
të k
ëtij
proj
ekti
3. P
ërga
titja
e p
roje
ktit
tekn
ik të
gat
shëm
për
t’u
mira
tuar
nga
org
anet
kom
pete
nte
4. Z
yrta
rizim
i i a
kt-m
arrë
vesh
jeve
të m
unds
hme
me
pjes
ëmar
rësi
t në
proj
ekt
5. M
iratim
i i le
jes p
ër z
batim
in e
pro
jekt
it6.
Zhv
illim
i i p
roçe
dura
ve li
gjor
e të
pro
kurim
it pë
r zba
timin
e p
roje
ktit
7. Z
yrta
rizim
i i m
ënyr
ës së
men
axhi
mit
dhe
mirë
mba
jtjes
së si
stem
it va
ditë
s
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Vën
ia n
ën u
jë e
sipë
rfaq
es së
pla
nifik
uar
Kom
unite
ti i f
shat
itR
ritja
e p
rodh
imit
të m
arrë
nga
toka
t e v
ëna
nën
ujë
në sa
si d
he ll
ojsh
mër
i K
omun
iteti
i biz
nesi
tR
ritja
e e
kono
mis
ë së
ferm
erëv
e që
për
fitoj
në n
ga p
roje
kti
Adm
inis
trata
e K
omun
ësR
ritja
e b
esim
it dh
e kë
naqs
hmër
isë
së k
omun
itetit
kra
has r
ritje
s eko
nom
ike
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Qar
ku i
Dib
rës
Don
ator
ë të
mun
dshë
m v
enda
s dhe
të h
uaj
Inst
ituci
one
të q
ever
isje
s qen
dror
e
Qar
ku i
Dib
rës
Inve
stito
rë të
mun
dshë
mD
rejto
ria R
ajon
ale
e B
ujqë
sisë
Min
istri
a e
Buj
qësi
së d
he U
shqi
mit
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Pë
rgat
itja
e pr
ojek
teve
, pre
vent
ivav
e dh
e st
udim
it M
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Mira
timi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
e në
baz
ë të
akt
-mar
rëve
shje
ve m
e pa
rtner
ët e
pro
jekt
itM
osar
ritja
e m
arrë
vesh
jes m
e in
stitu
cion
et b
ashk
ëpun
uese
Sigu
rimi i
leje
ve p
ërka
tëse
për
real
izim
in e
pro
jekt
itK
oord
inim
i i d
obët
me
pjes
ëmar
rësi
t në
proj
ekt
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për f
azën
e p
roje
ktim
-stu
dim
it
(680
,000
) Lek
ëPë
r faz
ën e
ndë
rtim
it
(13,
600,
000)
Lek
ë
TO
TAL
I:14
,280
,000
Lek
ëK
oha
e zb
atim
it:Pe
riud
ha e
pri
tjes
së r
ezul
tatit
:20
08-2
010
2010
63
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
3.O
3.P1
.Pr.7
5E
mër
timi i
obj
ektiv
it:N
dërt
imi i
një
bax
hoje
për
për
puni
min
e p
rodu
ktev
e bl
egto
rale
las
hkiz
ëSh
timi i
num
rit t
ë bi
znes
eve
të v
ogla
për
punu
ese
të p
rodh
imev
e,
me
bazë
bur
imet
e k
omun
ës, d
uke
mun
dësu
ar sh
timin
e v
olum
it të
kët
yre
prod
ukte
ve p
ër tr
egPë
rshk
rim
i sh
kurt
ër i
proj
ektit
:K
y pr
ojek
t syn
on re
aliz
imin
e n
jë n
jësi
e pë
r për
puni
min
e p
rodu
ktev
e bl
egto
rale
në
fsha
tin L
ashk
izë.
Ekz
isto
jnë
tre a
ltern
ativ
a të
mun
dshm
e m
e di
sa v
aria
nte,
pra
, ose
do
të
jetë
pro
në d
he a
ktiv
itet p
rivat
ose
do
të je
të p
ronë
e k
omun
ës d
he m
enax
him
i ko
mun
ës o
se d
o të
jetë
pro
në e
kom
unës
dhe
men
axhi
m n
ga s
ubje
kt p
rivat
. Cila
do q
oftë
form
a e
real
izim
it ës
htë
e pa
dis
kutu
eshm
e ne
voja
që
të p
ërga
titet
një
pro
jekt
ndë
rtim
or d
he te
knol
ogjik
që
i për
gjig
jet n
evoj
ave
të b
legt
orëv
e të
zon
ës. P
roje
kti p
lani
fikoh
et të
nda
het
në d
isa
faza
, të
cila
t po
i ren
disi
m m
ë po
shtë
:Fa
za e
stud
imit
dhe
proj
ektim
it: 1
. Ngr
itja
e nj
ë gr
upi p
une
për s
tudi
min
e a
ltern
ativ
ave
të m
unds
hme
përs
a i p
ërke
t pro
nësi
së d
he fo
rmës
së m
enax
him
it ba
zuar
në
kapa
cite
tin e
llo
garit
ur; 2
. Për
gatit
ja e
pro
jekt
it te
knik
ndë
rtim
or d
he te
knol
ogjik
shoq
ërua
r me
prev
entiv
at p
ërka
tës;
3. S
tudi
mi i
mun
dësi
ve të
fina
ncim
it si
pas a
ltern
ativ
ave
të id
entifi
kuar
a;
4. P
ërca
ktim
i për
fund
imta
r i m
ënyr
ës d
he fo
rmës
së re
aliz
imit
të p
roje
ktit
Faza
e n
dërti
mit:
1. M
iratim
i i le
jeve
për
katë
se n
ga o
rgan
et k
ompe
tent
e; 2
. Zhv
illim
i i p
roçe
dura
ve të
pro
kurim
it të
ndë
rtim
-mon
timit
dhe
real
izim
i i p
roje
ktit
të m
iratu
ar n
ë or
ga-
net k
ompe
tent
eFa
za e
ope
rimit:
1.V
ënia
në
punë
në
bazë
të a
kt-m
arrë
vesh
jeve
të p
ërga
titur
a pa
rapr
akis
ht m
e pj
esëm
arrë
sit n
ë pr
ojek
t
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Sigu
rimi i
shër
bim
it të
për
puni
mit
të p
ërqë
ndru
ar të
pro
dukt
eve
bleg
tora
le
Kom
unite
ti i f
erm
erëv
e m
e dr
ejtim
ble
gtor
alR
ritja
e p
rodh
imev
e bl
egto
rale
si re
zulta
t i si
gurim
it të
treg
utK
omun
iteti
i biz
nesi
tN
xitja
e b
ashk
ëpun
imit
ndër
mje
t fer
mer
ëve
me
drej
tim b
legt
oral
Kom
una
Rrit
ja e
mun
dësi
së p
ër tr
eg të
gar
antu
ar
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Ferm
erët
me
drej
tim b
legt
oral
Don
ator
ë të
mun
dshë
m v
enda
s dhe
të h
uaj
Inst
ituci
onet
qen
dror
e dh
e ve
ndor
e të
inte
resu
ara
Ferm
erë
dhe
inve
stito
rë p
rivat
ë të
inte
resu
ar
Inst
ituci
one
të q
ever
isje
s qen
dror
e dh
e ve
ndor
e
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Pë
rgat
itja
e st
udim
it të
alte
rnat
ivav
e, p
roje
ktev
e dh
e pr
even
tivav
e M
ossi
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
Sigu
rimi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
e në
baz
ë të
akt
-mar
rëve
shje
ve m
e pa
rtner
ët e
pro
jekt
itM
osar
ritja
e m
arrë
vesh
jes m
e ak
torë
t kry
esor
ëSi
gurim
i i le
jeve
për
katë
se p
ër re
aliz
imin
e p
roje
ktit
Men
axhi
mi d
he k
oord
inim
i i d
obët
me
pjes
ëmar
rësi
t në
proj
ekt
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për f
azën
e p
roje
ktim
-stu
dim
it
(
)
Lek
ëPë
r faz
ën e
ndë
rtim
-mon
timit
(
) L
ekë
Për f
azën
e v
ënie
s në
punë
dhe
ope
rimit
(për
një
vit)
(
)
Lekë
T
OTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
2008
-201
020
11
64
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rE
mër
timi i
pro
jekt
it
Kod
i Q3.
O3.
P2.P
r.78
Em
ërtim
i i o
bjek
tivit:
Kry
erja
e st
udim
it pë
r m
undë
sinë
e k
ultiv
imit,
për
puni
mit
dhe
dist
ilim
it të
sher
-be
lës p
ër e
kspo
rtSh
timi i
num
rit t
ë bi
znes
eve
të v
ogla
për
punu
ese
të p
rodh
imev
e,
me
bazë
bur
ime
të k
omun
ës, d
uke
mun
dësu
ar sh
timin
e v
olum
it të
kët
yre
prod
ukte
ve p
ër tr
egPë
rshk
rim
i sh
kurt
ër i
proj
ektit
:N
ëpër
mje
t kët
ij pr
ojek
ti sy
nohe
t që
të st
udio
het s
ituat
a lid
hur m
e m
undë
sinë
e rr
itjes
së sh
fryt
ëzim
it të
sher
belë
s nga
ana
e k
omun
itetit
të k
omun
ës. F
aktik
isht
, rea
lizoh
et m
bled
-hj
e dh
e sh
itje
spor
adik
e e
sher
belë
s por
ky
aktiv
itet r
ezul
ton
se m
und
të p
lani
fikoh
et d
he sh
umëfi
shoh
et n
ga p
ikëp
amja
sasi
ore
por e
dhe
mun
d të
gje
nden
mun
dësi
për
kul
tivim
in,
grum
bulli
min
dhe
për
puni
min
në
vend
. Pro
jekt
i syn
on t’
i stu
dioj
ë kë
to m
undë
si d
he të
për
gatis
ë nj
ë ud
hëzu
es p
ër m
ënyr
ën e
real
izim
it dh
e zh
villi
mit
të v
eprim
tariv
e ek
onom
ike
që
lidhe
n m
e sh
erbe
lën.
Ky
stud
im m
endo
het t
ë je
të e
dhe
si sh
embu
ll pë
r stu
dim
in e
mun
dësi
ve të
tjer
a që
janë
evi
dent
uar t
ë m
unds
hme
në fu
shën
e b
imëv
e m
edic
inal
e.
Për r
ealiz
imin
e k
ëtij
proj
ekti
do të
ndi
qen
hapa
t e m
ëpos
htëm
:1.
Gje
tja e
mun
dësi
së p
ër fi
nanc
imin
e k
ëtij
stud
imi q
ë do
të p
ërm
bajë
akt
ivite
tet e
mëp
osht
me:
a) G
rum
bulli
mi d
he a
naliz
imi i
të d
hëna
ve e
kzis
tues
e st
atis
tikor
e, sh
kenc
ore
dhe
të
mar
ketin
gut n
ëpër
mje
t ngr
itjes
së n
jë g
rupi
pun
e; b
) Për
gatit
ja e
stud
imit
bazu
ar n
ë të
dhë
nat e
gru
mbu
lluar
a du
ke p
ërfs
hirë
edh
e nj
ë ud
hëzu
es p
rakt
ik le
htës
isht
të k
uptu
eshë
m p
ër
ferm
erët
; c) B
otim
i, pr
omov
imi d
he sh
përn
darja
e b
rosh
urës
tek
të in
tere
suar
it 2.
Iden
tifiki
mi i
të in
tere
suar
ve d
he p
lani
fikim
i i v
eprim
eve
të m
ëtej
shm
e m
e te
rma
konk
retë
që
para
shik
ojnë
kon
tribu
tet e
të g
jithë
akt
orëv
e3.
Mira
timi n
ë K
ëshi
llin
e K
omun
ës të
mas
ave
nxitë
se d
he le
htës
uese
për
zhv
illim
in e
akt
ivite
teve
eko
nom
ike
në fu
shën
e b
imëv
e m
edic
inal
e R
ezul
tate
t e p
rits
hme:
Përfi
tues
it:R
ritja
në
sasi
e m
bled
hjes
së sh
erbe
lës
Kom
unite
ti i f
shat
rave
Nxi
tja p
ër li
ndje
n e
aktiv
itete
ve të
mirë
fillta
eko
nom
ike
që li
dhen
me
sher
belë
n
Kom
unite
ti i b
izne
sit
Rrit
ja e
eko
nom
isë
së fe
rmer
ëve
që p
ërfit
ojnë
nga
pro
jekt
i A
dmin
istra
ta e
Kom
unës
Rrit
ja e
bes
imit
dhe
këna
qshm
ëris
ë së
kom
unite
tit k
raha
s rrit
jes e
kono
mik
e
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Qar
ku i
Dib
rës
Don
ator
ë të
mun
dshë
m v
enda
s dhe
të h
uaj
Inst
ituci
one
të q
ever
isje
s qen
dror
e
Qar
ku i
Dib
rës
Don
ator
ë të
mun
dshë
mD
rejto
ria R
ajon
ale
e B
ujqë
sisë
Min
istri
a e
Buj
qësi
së d
he U
shqi
mit
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Si
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
për k
ryer
jen
e st
udim
it m
e të
gjit
hë k
ompo
nent
ët
Mos
sigu
rimi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
eG
jetja
dhe
ang
azhi
mi i
spec
ialis
tëve
të m
irëfil
ltë p
ër k
ryer
jen
e st
udim
itM
osar
ritja
e m
arrë
vesh
jes m
e in
stitu
cion
et b
ashk
ëpun
uese
Sigu
rimi i
bas
hkëp
unim
it m
e in
stitu
cion
et q
ë m
und
të n
dihm
ojnë
në
proj
ekt
Ang
azhi
mi i
pam
jaftu
eshë
m i
spec
ialis
tëve
të p
ërzg
jedh
urN
egliz
henc
a e
auto
ritet
eve
të k
omun
ës
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për f
azën
e g
rum
bulli
mit
të të
dhë
nave
(
) L
ekë
Për f
azën
e k
ryer
jes s
ë st
udim
it
(
)
Lekë
Për f
azën
e b
otim
it dh
e pr
omov
imit
(
) Lek
ë
TOTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
2008
-200
920
09
65
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
3.O
3.P2
.Pr.7
8E
mër
timi i
obj
ektiv
it:K
ryer
ja e
stud
imit
për
mun
dësi
në e
kul
tivim
it, p
ërpu
nim
it dh
e di
stili
mit
të sh
er-
belë
s për
eks
port
Shtim
i i n
umri
t të
bizn
esev
e të
vog
la p
ërpu
nues
e të
pro
dhim
eve,
m
e ba
zë b
urim
e të
kom
unës
, duk
e m
undë
suar
shtim
in e
vol
umit
të k
ëtyr
e pr
oduk
teve
për
treg
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Nëp
ërm
jet k
ëtij
proj
ekti
syno
het q
ë të
stud
iohe
t situ
ata
lidhu
r me
mun
dësi
në e
rritj
es së
shfr
ytëz
imit
të sh
erbe
lës n
ga a
na e
kom
unite
tit të
kom
unës
. Fak
tikis
ht, r
ealiz
ohet
mbl
ed-
hje
dhe
shitj
e sp
orad
ike
e sh
erbe
lës p
or k
y ak
tivite
t rez
ulto
n se
mun
d të
pla
nifik
ohet
dhe
shum
ëfish
ohet
nga
pik
ëpam
ja sa
sior
e po
r edh
e m
und
të g
jend
en m
undë
si p
ër k
ultiv
imin
, gr
umbu
llim
in d
he p
ërpu
nim
in n
ë ve
nd. P
roje
kti s
ynon
t’i s
tudi
ojë
këto
mun
dësi
dhe
të p
ërga
tisë
një
udhë
zues
për
mën
yrën
e re
aliz
imit
dhe
zhvi
llim
it të
vep
rimta
rive
ekon
omik
e që
lid
hen
me
sher
belë
n. K
y st
udim
men
dohe
t të
jetë
edh
e si
shem
bull
për s
tudi
min
e m
undë
sive
të tj
era
që ja
në e
vide
ntua
r të
mun
dshm
e në
fush
ën e
bim
ëve
med
icin
ale.
Pë
r rea
lizim
in e
kët
ij pr
ojek
ti do
të n
diqe
n ha
pat e
mëp
osht
ëm:
1. G
jetja
e m
undë
sisë
për
fina
ncim
in e
kët
ij st
udim
i që
do të
për
mba
jë a
ktiv
itete
t e m
ëpos
htm
e: a
) Gru
mbu
llim
i dhe
ana
lizim
i i të
dhë
nave
ekz
istu
ese
stat
istik
ore,
shke
ncor
e dh
e të
m
arke
tingu
t nëp
ërm
jet n
gritj
es së
një
gru
pi p
une;
b) P
ërga
titja
e st
udim
it ba
zuar
në
të d
hëna
t e g
rum
bullu
ara
duke
për
fshi
rë e
dhe
një
udhë
zues
pra
ktik
leht
ësis
ht të
kup
tues
hëm
për
fe
rmer
ët; c
) Bot
imi,
prom
ovim
i dhe
shpë
rnda
rja e
bro
shur
ës te
k të
inte
resu
arit
2. Id
entifi
kim
i i të
inte
resu
arve
dhe
pla
nifik
imi i
vep
rimev
e të
mët
ejsh
me
me
term
a ko
nkre
të q
ë pa
rash
ikoj
në k
ontri
bute
t e të
gjit
hë a
ktor
ëve
3. M
iratim
i në
Kës
hilli
n e
Kom
unës
të m
asav
e nx
itëse
dhe
leht
ësue
se p
ër z
hvill
imin
e a
ktiv
itete
ve e
kono
mik
e në
fush
ën e
bim
ëve
med
icin
ale
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Rrit
ja n
ë sa
si e
mbl
edhj
es së
sher
belë
s K
omun
iteti
i fsh
atra
veN
xitja
për
lind
jen
e ak
tivite
teve
të m
irëfil
lta e
kono
mik
e që
lidh
en m
e sh
erbe
lën
K
omun
iteti
i biz
nesi
tR
ritja
e e
kono
mis
ë së
ferm
erëv
e që
për
fitoj
në n
ga p
roje
kti
Adm
inis
trata
e K
omun
ësR
ritja
e b
esim
it dh
e kë
naqs
hmër
isë
së k
omun
itetit
kra
has r
ritje
s eko
nom
ike
Pjes
ëmar
rësi
t pot
enci
alë:
Kon
trib
utet
pot
enci
ale
në p
roje
kt:
Aut
orite
tet e
Kom
unës
Kom
una
Qar
ku i
Dib
rës
Don
ator
ë të
mun
dshë
m v
enda
s dhe
të h
uaj
Inst
ituci
one
të q
ever
isje
s qen
dror
e
Qar
ku i
Dib
rës
Don
ator
ë të
mun
dshë
mD
rejto
ria R
ajon
ale
e B
ujqë
sisë
Min
istri
a e
Buj
qësi
së d
he U
shqi
mit
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Si
gurim
i i fo
ndev
e të
mja
ftues
hme
për k
ryer
jen
e st
udim
it m
e të
gjit
hë k
ompo
nent
ët
Mos
sigu
rimi i
fond
eve
të m
jaftu
eshm
eG
jetja
dhe
ang
azhi
mi i
spec
ialis
tëve
të m
irëfil
ltë p
ër k
ryer
jen
e st
udim
itM
osar
ritja
e m
arrë
vesh
jes m
e in
stitu
cion
et b
ashk
ëpun
uese
Sigu
rimi i
bas
hkëp
unim
it m
e in
stitu
cion
et q
ë m
und
të n
dihm
ojnë
në
proj
ekt
Ang
azhi
mi i
pam
jaftu
eshë
m i
spec
ialis
tëve
të p
ërzg
jedh
urN
egliz
henc
a e
auto
ritet
eve
të k
omun
ës
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për f
azën
e g
rum
bulli
mit
të të
dhë
nave
(
) L
ekë
Për f
azën
e k
ryer
jes s
ë st
udim
it
(
)
Lekë
Për f
azën
e b
otim
it dh
e pr
omov
imit
(
) Lek
ë
TOTA
LI:
Koh
a e
zbat
imit:
Peri
udha
e p
ritj
es së
rez
ulta
tit:
2008
-200
920
09
Em
ërtim
i i p
roje
ktit
K
odi Q
3.O
3.P3
.Pr.6
0,70
,82
Em
ërtim
i i o
bjek
tivit:
edh
e Q
360
. Ngr
itja
e Sho
qatë
s së F
erm
erëv
e me d
rejti
m B
ujqë
sor
70. N
gritj
a e S
hoqa
tës s
ë Fer
mer
ëve m
e dre
jtim
Ble
gtor
al82
. Ngr
itja
e Sho
qatë
s së B
imëv
e Mje
këso
re
Shtim
i i n
umri
t të
bizn
esev
e të
vog
la p
ërpu
nues
e të
pro
dhim
eve,
m
e ba
zë b
urim
et e
kom
unës
, duk
e m
undë
suar
shtim
in e
vol
umit
të k
ëtyr
e pr
oduk
teve
për
treg
Përs
hkri
m i
shku
rtër
i pr
ojek
tit:
Ky
proj
ekt d
o të
mun
dëso
jë in
stitu
cion
aliz
imin
e b
ashk
ëpun
imit
të fe
rmer
ëve
me
inte
resa
të p
ërba
shkë
ta.
Për r
ealiz
imin
e ti
j do
të n
diqe
n ha
pat e
mëp
osht
ëm:
1. P
ërga
titja
nga
ana
e K
omun
ës, n
ë ba
shkë
puni
m m
e sp
ecia
listë
të fu
shës
, e n
jë m
ater
iali
info
rmue
s lid
hur m
e av
anta
zhet
që
kanë
krij
imet
e sh
oqat
ave
apo
grup
imev
e të
ferm
erëv
e që
kan
ë in
tere
sa të
për
bash
këta
si e
dhe
mën
yrën
e in
stitu
cion
aliz
imit
të ty
re p
ër t’
u bë
rë fa
ktor
akt
iv n
ë je
tën
ekon
omik
o-so
cial
e të
kom
unës
e m
ë gj
erë
2. S
hpër
ndar
ja e
info
rmac
ioni
t dhe
org
aniz
imi i
mbl
edhj
eve
publ
ike
me
të in
tere
suar
it pë
r t’u
shpj
egua
r edh
e fo
rmat
e n
dihm
ës q
ë do
të si
guro
jë k
omun
a në
dre
jtim
të si
gurim
it të
am
bien
teve
për
zhv
illim
in e
mbl
edhj
eve
perio
dike
etj.
si e
dhe
sigu
rimin
që
zëri
i tyr
e i p
ërba
shkë
t do
të m
erre
t par
asys
h në
ven
dim
et e
aut
orite
teve
ven
dore
3.
Asi
stim
i në
ngrit
jen
dhe
lega
lizim
in e
kët
yre
shoq
atav
e m
e ba
zë v
ulln
etin
e li
rë d
he in
tere
sin
e pë
rbas
hkët
duk
e i n
dihm
uar n
ë pë
rgat
itjen
e st
atut
it dh
e fo
rmën
org
aniz
ativ
e të
fu
nksi
onim
it4.
Mira
timi n
ë K
ëshi
llin
e K
omun
ës të
një
fond
i për
mbë
shte
tjen
e kë
tyre
shoq
atav
e në
faza
t e p
ara
të v
eprim
taris
ë së
tyre
duk
e i k
onsi
deru
ar p
artn
erë
të a
rdhs
hëm
Rez
ulta
tet e
pri
tshm
e:Pë
rfitu
esit:
Ngr
itja
e ni
velit
të b
ashk
ëpun
imit
ndër
mje
t fer
mer
ëve
me
inte
resa
të p
ërba
shkë
taA
dmin
istra
ta e
Kom
unës
Sigu
rimi i
pre
mis
ave
për r
ritje
n e
pjes
ëmar
rjes s
ë ko
mun
itetit
në
vend
imm
arrje
Kom
unite
ti i b
izne
sit m
e in
tere
sa të
për
bash
këta
Ngr
itja
e ek
onom
isë
së b
izne
seve
të fu
shës
Sigu
rimi i
par
tner
ëve
të d
omos
dosh
ëm p
ër q
ever
isje
n ve
ndor
ePj
esëm
arrë
sit p
oten
cial
ë:K
ontr
ibut
et p
oten
cial
e në
pro
jekt
:A
utor
itete
t e K
omun
ës d
he p
unon
jësi
t e a
dmin
istra
tës
Kom
una
Ferm
erët
me
inte
resa
të p
ërba
shkë
taD
onat
orë
të m
unds
hëm
ven
das d
he të
hua
jSh
KSh
, Qar
ku, S
NV
etj
Kom
unite
ti i b
izne
sit
Kus
hte
para
prak
e:Fa
ktor
ë të
rre
ziks
hëm
:Pë
rgat
itja
e m
ater
iale
ve in
form
uese
M
osre
aliz
imi i
info
rmim
it të
mja
ftues
hëm
për
ferm
erët
Përz
gjed
hja
e in
divi
dëve
të b
esue
shëm
dhe
të a
ftë n
ga p
ikëp
amja
org
aniz
ativ
e pë
r ndi
hmë
Neg
lizhe
nca
e pu
nonj
ësve
të a
dmin
istra
tës v
endo
re d
he fe
rmer
ëve
Info
rmim
i me
të g
jitha
mje
tet e
mun
dshm
e të
kom
unite
titM
oskr
ijim
i i n
ivel
it të
bes
uesh
mër
isë
për r
ezul
tate
t e p
ritsh
me
Shpe
nzim
et e
llog
aritu
ra:
Për m
ater
iale
info
rmue
se
(
) L
ekë
Për o
rgan
izim
in e
taki
mev
e
(
) L
ekë
Për p
ërga
titje
n dh
e le
galiz
imin
e d
okum
ente
ve
(
)
Lekë
TO
TAL
I:K
oha
e zb
atim
it:Pe
riud
ha e
pri
tjes
së r
ezul
tatit
:20
08-2
009
2009
66
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rShtojca 1: Vendimi i Këshillit Komunal për miratimin e PSZh
67
Shtojca 2: Analiza e sondazhit me biznesin vendor
raport për sipërmarrjen vendore që jep mundësi për vëzhgimin e mjedisit
Gjatë tetorit 2007, në tre komuna të qarkut të Dibrës u krye një anketim për sjelljen e biznesit. Synimi i anketimit është t’i japë Komisionit të Planit Strategjik të komunave Arras, Zall Dardhë dhe Fushë Çidhën të dhëna në lidhje me nevojat dhe këndvështrimet e biznesit për zhvillimin e tyre të ardhshëm dhe për ndihmë në drejtimin e energjive, përpjekjeve dhe fondeve drejt rritjes së zhvillimit ekonomik vendor të këtyre zonave mjaft të varfra fshatare të Shqipërisë.
Pyetësori që u plotësua nga të anketuarit në tre fshatrat, mbështetet tek ai që u përdor në vitin 2003 për projektin DELTA (Zhvillimi i Ekonomive Lokalisht përmes Teknikave dhe Aleancave) në pesë qytete (Berat, Durrës, Korçë, Lezhë dhe Shkodër) të Shqipërisë, me ca modifikime të vogla.
Ky vëzhgim u ndërmor në bashkëpunim të ngushtë me kreun dhe stafin e çdo komune dhe me stafin e Këshillit të Qarkut Dibër. Zoti Erind Kraja kreu vëzhgimin që u analizua më pas nga Dr. Iain Wilson.
Analizë e vëzhgimit të biznesit
Të dhëna të përgjithshme
Modele (P. 1)
U anketuan njëzet e tre biznese dhe u mblodhën opinione nga të intervistuarit që vijojnë: pronar, shtatëmbëdhjetë biznese (74%), administrator i përgjithshëm, dy biznese (9%) dhe bujq në katër biznese (17%).
Lloji i biznesit (P. 2)
Thuajse të gjitha bizneset (91%) ishin bujq. Vetëm gjashtë mbillnin drithë, pesë rrisnin bagëti, gjashtë merreshin me të dyja llojet, një mbillte drithë dhe tregtonte, dy ishin thjesht tregtarë dhe dy ofronin shërbime. Kësisoj, më shumë se gjysma e sipërmarrjeve prodhonin prodhime shtazore dhe më shumë se gjysma prodhonin produkte bujqësore joshtazore.
Pronësia (P. 3)
Shtatëmbëdhjetë (74%) sipërmarrje kishin një pronar, ndërkohë që katër punonin tokën por pre-tendonin se nuk e zotëronin biznesin, ndërsa dy nuk u përgjigjeshin pyetjeve.
Lloji i prodhimit (P. 4)
Shtatë bujq pohuan se prodhonin mish dhe qumësht, ndërsa dy bagëti. Dy u përgjigjën për bujqësi,
68
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rshtatë për drithë, ushqim të thatë për bagëti ose perime, ose një gërshetim i tyre, një prodhonte misër, dy fasule dhe një rrush. Tri specifikuan tregti, një nuk iu përgjigj kësaj pyetjeje dhe një u përgjigj ‘bujqësi dhe blegtori për konsum vetiak’.
Kohëzgjatja në veprim (P. 5)
Kohëzgjatja, gjatë së cilës sipërmarrjet kanë vepruar, varionte nga tre në shtatëmbëdhjetë vjet, me një mesatare prej dhjetë vjetësh.
Vendi i tregtimit (P. 6)
44% e sipërmarrjeve e shisnin 100% të prodhimit të tyre në vend, ndërsa të tjerë kishin një tregues që varionte nga 20% në 50%. Tri sipërmarrje të tjera i shisnin prodhimet e tyre në rajon, duke arritur një total prej 54% të këtij grupi. Pesë biznese shisnin diku mes 30 dhe 50% të prodhimit të tyre gjetiu nëpër vend por jo për eksport.
Numri i të punësuarve (P. 7)
Të gjitha bizneset, përveç dy që nuk iu përgjigjën pyetjes, kishin pesë a më pak punëtorë dhe në fakt, shumica kishin vetëm një të punësuar.
Pamje të mjedisit të sipërmarrjes
Zgjerimi i veprimtarisë (P. 8)
Nëntë sipërmarrje raportuan se do ta zgjeronin veprimtarinë e tyre brenda komunës, një jashtë kufijve të komunës, dy raportuan thjesht se do t’a zgjeronin, ndërsa njëmbëdhjetë (48%) pohuan se nuk kishin në plan të zgjeronin veprimtarinë e tyre. Askush nuk kishte në plan të eksportonte prodhimet e veta jashtë vendit.
Vështirësi në gjetjen e stafit të trajnuar (P. 9)
Pothuajse të gjithë (86%) të anketuarit thanë se nuk kishin vështirësi në gjetjen e stafit të kualifikuar.
Fushat e trajnimit të stafit (P. 10)
Pavarësisht nga fakti që shumica e sipërmarrjeve nuk kishin vështirësi në gjetjen e një stafi të trajnuar siç duhet (Q. 9), shumica (74%) mendonin që biznesi i tyre do të përfitonte nga trajnimi në marketing dhe shitje, 26% në administrim (që u rendit i pari nga ata që i përgjigjeshin rendi-tjes), 17% në buxhetim dhe 13% në aftësi të përdorimit të kompjuterit. Dy sipërmarrje dëshironin trajnim në aftësi teknike dhe një u shpreh për frutikulturë.
Burimet kryesore të konkurrencës (P. 11)
Gjashtëmbëdhjetë sipërmarrje (70%) treguan se hasnin njëfarë konkurrence: nga importet (43%, duke përfshirë 9% që specifikonin kontrabandën dhe 9% që specifikonin Maqedoninë), nga bare
69
apo restorante të tjera (17%), një sipërmarrje iu referua “konkurrencës së pandershme” dhe një u shpreh për ‘financim të vogël’.
Përfitimi i shoqatave të sipërmarrjeve (P. 12)
Shumica e të anketuarve (78%) mendonin që shoqatat e bizneseve mund të ndihmonin në zhvillimin lokal të bizneseve dhe vetëm katër (të gjithë tregtarë) mendonin se nuk mundeshin.
Emërtimi i shoqatave të sipërmarrjes (P. 13)
Nëntë të anketuar (39%) e quanin Natyrore PB si shoqatë biznesi vendor, një përmendi Shoqatën e Ujërave dhe Pyjeve, dy të anketuar thanë që nuk kishte asnjë shoqatë biznesi të pranishme në vend ndërsa, shumica (48%) nuk iu përgjigj pyetjes.
Investime të ardhshme (P. 14)
Pesëmbëdhjetë të anketuar (65%) thanë se do të bënin investime të ardhshme. Nga këta, pesë (33%) specifikuan frutikulturën, katër (27%) shënuan vaditjen, 27% të tjerë specifikuan blegtorinë dhe një u përgjigj bujqësi kurse një tjetër përpunim qumështi. Një bujk tjetër përmendi edhe vreshtat.
Faktorë që pengojnë zgjerimin e biznesit (P. 15)
Të gjithë të anketuarit renditën arsyet që parandalonin zgjerimin e biznesit të tyre. Çështje ma-dhore ishte niveli i varfër i infrastrukturës së rrugës (30%), infrastruktura në përgjithësi (26%) dhe vaditja (22%), të ndjekura nga mungesa e tregtisë dhe e fondeve (secili 9%) dhe konkurrenca me Maqedoninë (4%).
Çështja e dytë madhore ndahej mes mungesës së elektricitetit dhe të mekanikës në bujqësi (26% secili), mungesa e ujitjes dhe fondeve (13% secili), mungesa e tregtisë (9%) dhe e infrastrukturës, magazinimit dhe e mbështetjes nga shteti (4% secili).
Çështja e tretë më e rëndësishme që u përmend ishte mungesa e ujit të pijshëm (30%), e ndjekur nga ujitja (17%), tregtia (13%), infrastruktura (9%) dhe mungesa e fondeve, rrymës, mekanikës dhe transportit si edhe largësia e madhe nga zonat qytetëse (4% secila).
Çështja e katërt më me rëndësi ishte mungesa e tregtisë (22%), niveli i ulët ekonomik i bashkësisë (17%), mungesa e transportit dhe ujitjes (13% secili), rrugët e vështira (9%), mungesa e fondeve, rrymës dhe tokës, si edhe largësia e madhe nga zonat qytetëse (4% secila).
Çështja e pestë më e rëndësishme ishte largësia e madhe nga zonat qytetëse (35%), mungesa e tregtisë (13%), prania e konkurrencës (9%) dhe mungesa e mjediseve magazinuese, huave dhe tokës (4% secili).
70
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rVlerësimi i institucioneve vendore
Koha e harxhuar për të marrë liçencën ose lejen (P. 16)
Pati vetëm dy përgjigje për këtë pyetje, një person që kishte harxhuar njëzet ditë dhe tjetri një ditë për të marrë lejen.
Çështje të veçanta që prekin sipërmarrjet (P. 17)
Tre problemet më të mëdha për të cilat sipërmarrësit mendojnë që qeveria vendore mund të ndi-kojë ishin ekonomia joformale (74% thonë që ka ndikim të madh), korrupsioni (57%) dhe kostot e larta (52%). Konkurrenca e pandershme kishte ndikim serioz tek 22% e sipërmarrjeve, ndërsa çështjet e tjera ndiheshin vetëm nga një ose dy biznese.
Çështje që ndikojnë tek mjaft biznese rroknin ndryshimet e shpeshta të rregullave (39%), konkur-rencën e pandershme (35%), ekonominë joformale (22%) dhe kërkesa jokonsistente (18%).
Çështjet e tjera nuk kishin asnjë efekt ose vetëm pak efekt tek disa biznese.
Si mund ta ndihmojë komuna sipërmarrjen (P. 18)
Pothuajse të gjitha sipërmarrjet (83%) mendonin që qeveria vendore mund të përmirësonte infra-strukturën, 48%mendonin që mund të përmirësonte politikat tatimore, 9% mendonin se mund të jepte informacion për mundësitë e biznesit dhe vetëm një nga të anketuarit mendonte se mund të përmirësonte proçedurat që lidhen me biznesin.
Sa shpesh inspektohen nga autoritetet (P. 19)
Një i anketuar mendonte që asnjë inspektim nga autoritetet vendore nuk ishte i arsyeshëm. Për analizën vijuese nuk u dha asnjë arsye për inspektimet dhe asnjë e dhënë nëse ishte paguar ndonjë gjobë apo ndonjë mitë.
Nëntë sipërmarrje (39%) ishin inspektuar një herë, një sipërmarrje të paktën një herë, në vitin e kaluar nga Drejtoria vendore e Taksave dhe Tatimeve. Në gjashtë nga këto raste inspektimi ishte i arsyeshëm. Gjashtë nga të anketuarit mendonin se një vizitë e tillë nuk aplikohet.
Katër sipërmarrje (17%) ishin inspektuar një herë, një sipërmarrje të paktën një herë vitin e shkuar nga Inspektorati vendor i Shëndetit. Tre nga këto inspektime ishin të arsyeshme, duke përfshirë këtu një përgjigje sipas së cilës nuk ishte bërë një vizitë e tillë. Shtatë sipërmarrje (30%) mendonin që një inspektim i tillë nuk aplikohej.
Gjashtë sipërmarrje (26%) ishin inspektuar një herë dhe një të paktën një herë vitin e kaluar nga zyrtarë të komunës, ku katër nga këto sipërmarrje (67%) ishin inspektuar edhe nga Drejtoria vendore e Taksave dhe Tatimeve (më lart).
Nuk ishte bërë asnjë inspektim nga autoritetet liçencuese, autoritetet mjedisore, policia e qeverisë vendore apo zyrtarë të tjerë. Tetë të anketuar (35%) mendonin që një inspektim nga autoritetet
71
liçencuese dhe mjedisore nuk aplikohej, shtatë prej tyre mendonin që vizita nga policia vendore nuk aplikohej dhe një prej tyre mendonte që nuk aplikohej asnjë inspektim nga zyrtarë të tjerë.
Faktorë që mbështesin efikasitetin e administrimit (P. 20; shiko Tabelën 1)
Tabela 1. Pyetja 20: Ju lutemi vlerësoni secilin nga këta faktorë për rolin mbështetës që luajnë në rritjen e efektshmërisë së administrimit të sipërmarrjes suaj
Faktorë që ndihmojnë biznesin Pa problem
Pak problem
Shumë problem
E zbrazët
Cilësia e rrugëve 23Lejet dhe liçencat për ushtrim veprimtarie 5 13 1 4Furnizimi me energji elektrike 1 20 2Furnizimi me ujë 23Mjediset ku biznesi është veprues / toka 2 13 5 3Mbrojtja nga policia 4 8 4Mbrojtja nga zjarri 5 9 1 8Planifikimi dhe zonimi urban 9 9 5Nivelet e taksave 3 12 3 5Spitalet dhe kujdesi shëndetësor 3 5 10 5Sistemi arsimor 5 5 9 4Kostot e telekomunikimit 3 1 15 4Krimi, vjedhjet dhe mungesa e rendit 4 11 3 5Cilësia e qeverisjes vendore 13 6 4Kostot e banimit 1 1 17 4Mungesa e personelit të kualifikuar 11 8 4Korrupsioni 7 8 2 6Aksesi dhe kostot e burimeve financiare 1 18 4Shërbimet efikase në mbështetje të biznesit 2 13 4 4
Cilësia e rrugëve dhe furnizimit me ujë mendoheshin nga të tërë (pra nga 100%) se ndikonin në ad-ministrimin e biznesit. Furnizimi me rrymë ishte vetëm pak më pak tërësor (87%) se sa një problem i madh. Aksesi tek burimet financiare, kostoja e tyre dhe kostot e banimit ishin gjithashtu problem i madh për mjaft prej tyre (përkatësisht 78% dhe 74%), njësoj sikurse kostot për telekomunikime (65%). Kujdesi shëndetësor shihej si problem i madh për 43% të popullsisë dhe si problem i lehtë për 22%. Arsimi shihej si problem i madh nga 39% dhe si problem i vogël nga 22%.
Çështjet e liçencave dhe lejeve, tokës, shërbimeve efikase për mbështetjen e bizneseve, niveleve të taksave, nivelit të krimit dhe mbrojtjes nga zjarri shiheshin më shumë si probleme të lehta nga
72
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rpërkatësisht 57, 57, 57, 52, 48 dhe 39% e të anketuarve. Planifikimi urban shihej edhe si problem i madh (39%) edhe si problem i vogël (39%) nga të anketuarit. Çështjet e tokës shiheshin si pro-bleme të mëdha nga 22% e të anketuarve. Mbrojtja nga policia shihej ose jo si problem (48%) ose si problem i vogël (35%). Cilësia e qeverisjes vendore dhe mungesa e personelit të kualifikuar shiheshin ose jo si problem (përkatësisht 57%, 48%) ose si problem i vogël (26% dhe 35%), dhe nuk shiheshin fare si problem i madh. Korrupsioni shihej kryesisht si problem i vogël (35%) ose jo si problem (30%), dhe ku vetëm 9% mendonin se ishte problem i madh për efektshmërinë e administrimit të biznesit të tyre. Shërbimet efikase shiheshin si problem i madh vetëm nga 17% e të anketuarve.
Niveli i mbështetjes për SME-të vendore (P. 21)
Rreth një e treta e të anketuarve mendonin që shoqatat e biznesit, Zyra për Zhvillim Ekonomik Rajonal dhe OJF-të nuk kanë qenë në nivel të mirë (përkatësisht 35%, 35% dhe 30%), një pjesë e vogël (17%) e mendojnë këtë për shoqatat profesionale dhe pjesa tjetër që shpreheshin se nuk e dinin ose mendonin se s’kishte lidhje. Për sa i përket qeverisjes vendore kishte një shpërndarje opinionesh ku 13% mendonin se nuk ishte e mirë, 60% se ishte e kënaqshme ose e mirë dhe 9% mendonin se ishte shumë e mirë. 17% e të anketuarve mendonin që shërbimet profesionale private nuk ishin mjaft të mira, ndërsa një pjesë pak më e madhe (22%) mendonin që ishin mjaft të mira. Për sa u përket organizatave ndërkombëtare kishte vetëm një përgjigje (‘mirë’), ndërsa shumica e të anketuarve (65%) mendonin që nuk aplikohet.
Niveli i bashkëpunimit me institucionet vendore (P. 22)
Shumica e të anketuarve mendonin që Zyra e Kryetarit dhe Zyra e Komunës për Taksat dhe Financën ishin shumë mbështetëse për sipërmarrjet (përkatësisht 78% dhe 43%), ku një mbështetje pak më e vogël shkonte për Këshillin e Komunës (26% e shihnin si pak mbësh-tetës dhe 30% si shumë mbështetës). Gjithsesi, asnjë nuk mendonte që ndonjë prej këtyre tri zyrave nuk jepte mbështetje. Prefekti dhe Zyra e Taksave të Rrethit shiheshin nga disa si pak mbështetës (përkatësisht 17% dhe 35%) dhe nga pak vetë si jo mbështetës (përkatësisht 4% dhe 13%). Zyra Rajonale për ZhEV shihej nga 22% si jo mbështetëse por nga njëri prej të anketuarve shihej si mjaft mbështetëse. Shumë të anketuar ose nuk dinin ose mendonin se kjo pyetje nuk aplikohej, ose e linin përgjigjen të zbrazët për Prefektin (78%), Zyrën Rajon-ale ZhEV (74%), Zyrën e Taksave të rrethit (52%), Zyrën e Taksave të Komunës (48%) dhe Këshillin e Komunës (44%).
Zyra vendore që mbështesin sipërmarrjen (P. 23)
Shumica e të anketuarve (70%) përgjigjeshin se nuk dinin ndonjë zyrë që i kishte ndihmuar sipër-marrjet e tyre. Gjithsesi, dy renditën Zyrën e Kryetarit, një Shërbimin e Bujqësisë dhe Veterinarisë dhe një Zyrën e Financës dhe të Taksave.
73
Zyra vendore që nuk mbështesin sipërmarrjen (P. 24)
Pothuajse të gjithë të anketuarit (87%) nuk dinin për ndonjë zyrë që ndikonte negativisht tek sipërmarrjet e tyre.
Zyra vendore që merren me ZHEV (P. 25)
Shumica e të anketuarve (74%) thanë se nuk dinin ndonjë zyrë në komunë që merrej me zhvil-limin ekonomik vendor. Dy të anketuar u shprehën për Zyrën e Kryetarit dhe një u shpreh për Zyrën e Asistencës Sociale.
Grupet më aktive në nxitjen e ZhEV (P. 26)
Dhjetë të anketuar (43%) mendonin që qeveria e komunës ishte shumë vepruese në nxitjen e Zh-villimit Ekonomik Vendor, katër (17%) mendonin për një organizim partneriteti privat-publik, një mendonte për një organizatë private biznesi (si Dhoma vendore e Tregtisë) dhe pesë (22%) nuk e dinin. Nga pesëmbëdhjetë vetë që shenjuan organizimin, nëntë (60%) mendonin që komuna nuk e kishte financuar as pjesërisht atë organizim (duke përfshirë katër që kishin shenjuar ‘komuna’), dhe një që shenjonte ‘Po’ për ‘Komunën’.
Grupi që merret me Zhvillimin Ekonomik Vendor në komunë (P. 27)
Shumica e të anketuarve (78%) mendonin që Zyra e Kryetarit merret me çështjet e Zhvillimit Ekonomik Vendor, ndërsa një mendonte që veprimtaritë e ZhEV janë të deçentralizuara dhe se kryhen nga disa sektorë të komunës.
Pamje të zhvillimit ekonomik
Tri sektorët me rritjen më të shpejtë në komunë (P. 28)
Vetëm katër të anketuar iu përgjigjën kësaj pyetjeje dhe të tërë treguan bujqësinë si sektorin me rritjen më të shpejtë. Tri renditën blegtorinë si të dytën dhe dy prej tyre treguan frutikulturën si sektorin me rritje më të shpejtë.
Tri sektorët me rënien më të shpejtë në komunë (P. 29)
Vetëm një i anketuar iu përgjigj kësaj pyetjeje, duke dhënë në rend zbritës për rënie infrastrukturën e rrugëve, elektricitetin dhe arsimin.
Tri anët më tërheqëse të zhvillimit të sipërmarrjes në komunë (P. 30)
Shumica e të anketuarve (52%) treguan ‘vendndodhjen’ si anën më tërheqëse për zhvillimin e sipërmarrjes në vend, dy (9%) treguan ‘klimën’ dhe një tregoi ‘tokën, pyjet dhe lumin Drin’, ‘ndihmesën’, ‘forcën e punës’, ‘prodhimet cilësore’ dhe ‘administrimin e pronës’.
74
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
rAnët e dyta më tërheqëse ishin ‘burimet natyrore vendore’ (39%), duke përfshirë ‘dheun, pyjet, kullotat, lumin Drin’, të ndjekura nga ‘aftësitë e komunës’ (13%) dhe ‘lartësia nga deti’ (9%). Anë të tjera që u përmendën një herë ishin ‘prodhimet organike’, ‘zgjerimi i mbështetjes së blegtorisë’, ‘kostot e ulëta’, ‘prodhimi me cilësi të lartë’ dhe ‘klima’.
Anët e treta më tërheqëse ishin ‘rrugët kryesore lidhëse’ (18%), ‘klima’ dhe ‘forca e lirë e punës’ (9%) dhe ‘bujqësia e përmirësuar’, ‘prodhimi organik’ dhe ‘begatia e burimeve natyrore’. Shumica e të anketuarve (52%) nuk treguan ndonjë anë të tretë.
Tri faktorët më pengues (P. 31)
Infrastruktura e dobët ishte faktori më i përmendur (30%) si pengues për zhvillimin e biznesit, i ndjekur nga ujitja e dobët dhe rrugët e këqija (të dyja 22%). ‘Konkurrenca e padrejtë’ u përmend një herë.
Furnizimi i dobët me ujë (si për ujitje dhe ujë të pijshëm) dhe energji elektrike u përmendën si faktorët e dytë më pengues (26% secila), të ndjekura nga infrastruktura e dobët rrugore (22%). Mungesa e ‘kredive’, ‘fondeve’ dhe ‘tregut’ u përmendën nga një herë.
Pati shumë faktorë të tretë më pengues, ku u përmendën mungesa e energjisë elektrike (22%) si më e zakonshme, ndjekur nga rrugët, uji dhe niveli i ulët ekonomik (secila me 17%) dhe më pas mungesa e tregut (13%) dhe mungesa e fondeve (9%).
Ndryshimet në biznes përgjatë tri viteve të fundit (P. 32)
Afërsisht dy të tretat e të anketuarve (65%) mendonin që mjedisi i biznesit nuk kishte ndryshuar përgjatë tri viteve të fundit, ndërsa pjesa tjetër ndahej përgjysmë ndërmjet klimës që përmirësohej dhe asaj në përkeqësim (17% secila).
Tri veprimtari për të kontribuar në zhvillimin ekonomik vendor në komunë (P. 33)
Veprimtaria kryesore që të anketuarit do të ndërmerrnin për të ndihmuar në përmirësimin e zhvillimit ekonomik vendor ishte investimi në rrugë (39%), pasuar nga ujitja dhe furnizimi me ujë të pijshëm (secila 17%). Ndërsa, investimi në energji, asistencë teknike në bujqësi, fuqi punëtore të lirë dhe numri i bagëtive si edhe zgjerimi i aktivitetit ekonomik, u përmendën nga një herë.
Veprimtaria e dytë më e rëndësishme për nga kontributi që u përmend më shpesh ishte investimi në furnizmin me ujë të pijshëm (22%), pasuar nga rruga kombëtare Peshkopi-Kukës (17%) dhe ujitja (13%). Veprimtari të tjera të përmendura nga një herë ishin ‘krijimi i një shoqate’, ‘përmirësimi i cilësisë prodhuese’, ‘rritja e prodhimit’, ‘zgjerimi i kopshteve frutore’ dhe ‘sigurimi i punës stinore’.
75
Përshkrim i bazës ekonomike në komunë përgjatë pesë viteve të fundit (P. 34)
Të anketuarit kishin një këndvështrim të gjerë për mënyrën se si ka ndryshuar ekonomia përgjatë pesë viteve të fundit. Pikëvështrimi më i zakonshëm (39%) ishte se ka mbetur i pandryshuar, pasuar nga një rritje e ngadaltë (30%), rritje e shpejtë (13%). Katër vetë (17%) nuk iu përgjigjën pyetjes.
76
KO
MU
NA
zA
ll
dA
rd
hË
, QA
rK
U d
IBË
r