Download - Käytännön työtä yhteiskunnan hyväksi
•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Käytännön työtä yhteiskunnan hyväksi
Toimintamme kohteita ovat
• Sähkö ja hissit
• Kemikaalituotteet ja kemikaalien tuotantolaitokset
• Räjähteet ja ilotulitteet
• Painelaitteet
• Kaivokset, malminetsintä ja kullanhuuhdonta
• Jalometallituotteet
• Mittauslaitteet
• Pelastustoimen laitteet
• Rakennustuotteet
• Kuluttajatuotteet ja -palvelut
• Vaaralliset aineet, kylmälaitteet ja pakkaukset
• Tuotteiden ekologinen ja energiatehokkuus
Tukes valvoo ja edistää tuotteiden, palveluiden ja tuotantojärjestelmien turvallisuutta ja vaatimustenmukaisuutta.
Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala
•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Valvonta
Tuote- ja laitteisto-valvonta
Laitos- ja kaivos-valvonta
Kemikaalituote-valvonta
Jälkivalvonta• tuotteiden
markkinavalvonta• toiminnan ja tekniikan
kenttävalvonta
Alueellisenvalvonnan
ohjaus
Ennakkovalvonta• riskinarviointi• hyväksynnät
Valvonnan kohteet
Valvonnan muodot
Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala
•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Tuotteiden markkinavalvonta
• Varmistaa, että markkinoilla olevat tuotteet ovat vaatimustenmukaisia ja että niihin liittyvät asiakirjat on oikein laadittu
• Kohdistuu pääasiassa valmistajiin ja maahantuojiin sekä vähittäismyyjiin Suomessa
• Perustuu EU:n tai Suomen säädöksiin
Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala
•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Reaktiivinen ja proaktiivinen valvonta
Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala
Reaktiivinen ja proaktiivinen
markkinavalvonta
Kuluttajien ja alan
toimijoiden ilmoitukset
Asian siirto muilta
viranomai-silta
Turvallisuus-kysymyksiin
liittyvän uuden tiedon ilmestyminen
RAPEX-ilmoitukset
PEMSAC
SUE -
ilmoituk
set
Oma
tarkastus-
toiminta
Verkko
kaupan
valvonta
Tuotteiden valvonta
EU:n kosmetiikka-asetus 22 artikla:
”Riittävän laajat ja asianmukaiset tutkimukset, jotka koskevat sekä kosmeettisia valmisteita että taloudellisia toimijoita”
Tuotetiedot:-Ainesosat, liitteet II-VI• -Laboratoriotutkimukset-Pakkausmerkinnät-Turvallisuusselvitys/turvallisuuden arviointi -CPNP-portaali-Hyvät tuotantotavat
-Mikrobiologinen laatu
Ohjeistukset (guidelines) ja standardit!
Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala
Valvonnan menettelyt:
• Tarvittaessa toimenpiteet lainsäädännön antamin keinoin
• Yritykselle voidaan todeta, että toiminta ei ole lainsäädännön mukaista, ja yritys korjaa toiminnan
• Tukes voi lähettää yritykseen ohjauskirjeen, selvityspyynnön/kuulemisen, ja pyytää yritystä määräaikaan mennessä selvittämään asiaa
• Jos asianmukainen selvitys on vastaanotettu ja valmisteet on saatettu lainsäädännön vaatimusten mukaisiksi määräajassa, ei valvonta-asia välttämättä edellytä muita toimenpiteitä
• Mikäli valmistetta ei ole mahdollista saada vaatimusten mukaiseksi voi seurata päätös valmisteen takaisinvedosta markkinoilta
Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala
Valvonnan menettelyt:
• Hallinnollinen päätös lainsäädännön vastaisen toiminnan kieltämiseksi
– Havaittu lainsäädännön vastaisuus → vakava riski– Yritys ei korjaa puutteita kehotuksesta huolimatta – Liitteenä valitusosoitus muutoksenhakua varten
• Velvoitteen tehostamiseksi voidaan asettaa– Uhkasakko– Uhka teettää vaadittu toimenpide toiminnanharjoittajan
kustannuksella
• Mahdollisuus saada virka-apua poliisilta
Varsinaiset rangaistukset tuomioistuimen kautta (kosmetiikkalain 23 ja 24§) sekä rikoslain 44 luvun 1§
Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala
Halpahintamyymälät
Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala
94
tuotetta
!
Kielletyt ainesosat
MI
CMI/MI
CPNP
Pakkausmerkinnät
Näin puutteet jakautuivat
76 puutteellistatuotetta
!
”Ingredients” mm.
CI 45174
CI 45161
Solvent Yellow 172
Muiden kuin liitteessä IV lueteltujen väriaineiden käyttö kosmeettisissa valmisteissa kielletty
(artikla 14.c)
Kuulemismenettely
Hallintolaki 34§
Hallinnollisia päätöksiä joissa asetettu
myyntikielto ja/tai markkinoiltapoisto
72 tapausta
10 jakelijaa
3 valmistajaa
Ei valituksia päätöksistä
Julkimarek
Asiasta tiedottaminenRAPEX
”for information”
KOSMETIIKKAVALVONTA – Valvontatapaus liittyen värikosmetiikkavalmisteisiin, jotka sisältävät väriaineita, joita ei ole luetteloitu EU:n kosmetiikka-asetuksen 1223/2009 liitteissä III tai IV
Kynsituotteet kuten kynsilakat, kynsinauha öljyt, alus- ja päällyslakat, pikakuivattajat jne. (1/2)
”Kosmeettisen valmisteen pakkauksissa ja ulkopäällyksissä on oltava EU:n kosmetiikka-asetuksen 19 (1) artiklan mukaan nimellissisältö, vähimmäissäilyvyysaika, käytössä noudatettavat varotoimenpiteet (d) ja käyttötarkoitus (g) esitettyinä suomeksi ja ruotsiksi.”
Saman artiklan 2 kohtaa sovelletaan jos käytännön syistä on mahdotonta merkitä d ja g alakohtien tiedot vaadittavalla tavalla.
Kynsituotteet kuten kynsilakat, kynsinauha öljyt,
alus- ja päällyslakat, pikakuivattajat jne.(2/2)
Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala
• Projektin tavoitteena on selvittää 80-100:sta kuluttajakäyttöön tarkoitetusta kynsituotteesta, miten yritykset ovat tulkinneet ko. artiklaa ja valvoa tarpeen mukaan yritysten tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi.
• Nyt satunnaisesti valittuja kynsituotteita 70 kpl• Analysointi kesken, mutta karkean arvion mukaan
n. 50 % :ssa esiintyy pakkausmerkintäpuutteitaHUOM! Käyttötarkoitus tulee kääntää suomen ja ruotsin kielelle