GT Historia y Teora de la Comunicacin
La comunicacin radial intercultural bilinge en el Zulia
Miguel Antonio Fuenmayor y Oscar Jos Antepaz [email protected]
Resumen
El presente trabajo tiene como objetivo conocer la historia de la radio intercultural bilinge en el Zulia y a partir de all proponer que la Universidad Bolivariana de Venezuela, sede Zulia, auspicie la reflexin terica y la practica de la comunicacin radial intercultural bilinge a travs de la Unidad Curricular Radio, dado que est ubicada en una zona indgena (con presencia de cinco pueblos indgenas: A, Bari, Yukpa, Japreria y Wayuu) y posee una cantidad representativa de estudiantes y docentes pertenecientes al pueblo Wayuu. La Universidad Bolivariana de Venezuela, sede Zulia es la nica Universidad de Venezuela que ofrece para todos sus Programas de Formacin de Grado el estudio de un idioma indgena, como lo es el Wayuunaiki. Esta investigacin presenta la sistematizacin de la experiencia vivida con los estudiantes Wayuu que viven en la comunidad de Guanero del municipio Pez.Una conclusin fundamental para esta investigacin es que no basta con crear radios que tengan programacin en wayuunaiki-castellano, sino que tiene que ser una radio con una agenda, estructura y funcionamiento diferente porque la utilizacin de los medios presupone siempre una manipulacin y todo proceso de comunicacin tiene una intencionalidad especfica. Palabras clave: Comunicacin radial, intercultural, historia de la radio.
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* Profesor dedicacin exclusiva de la Universidad Bolivariana de Venezuela sede Zulia, adscrito al Programa de Formacin de Grado Comunicacin Social, Coordinador (E) del Programa de Formacin de Grado en Comunicacin Social.
*Profesor Aldea Misin Sucre. Grupo Escolar Estado Zulia, Porlamar, Municipio Mario. PFG Comunicacin Social.
mailto:[email protected]
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Los muy tontos no saben lo que dicen
Para decir tierra dicen madre
Para decir madre dicen ternura
Para decir ternura dicen entrega
Tienen tal confusin de sentimientos
Que con toda razn las
Buenas gentes que somos
Los llamamos salvajes
Gustavo Pereira, Poeta Venezolano.
Introduccin
Breve Historia de la Educacin Dirigida a los Indgenas
Como proponemos que la Universidad Bolivariana de
Venezuela, sede Zulia, debe auspiciar la reflexin terica y la practica
de la comunicacin radial intercultural bilinge a travs de la Unidad
Curricular Radio, dado que est ubicada en una zona indgena (con
presencia de cinco pueblos indgenas: A, Bari, Yukpa, Japreria y
Wayuu) y posee una cantidad representativa de estudiantes y
docentes pertenecientes al pueblo Wayuu. Adems reconociendo que
la UBV es la nica Universidad de Venezuela que ofrece para todos
sus Programas de Formacin de Grado el estudio de un idioma
indgena, como lo es el Wayuunaiki, se hace necesario conocer un
poco la historia de la educacin dirigida a los pueblos indgenas.
La historia de la educacin dirigida a los indgenas comenz
cuando los misioneros capuchinos y otras organizaciones religiosas,
en la colonia, se instalaron en zonas indgenas y crearon los famosos
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internados. En estos recintos se extraa todos los rasgos
culturales de los indgenas y se les impona la cosmovisin occidental:
religin (catlica), idioma (espaol); valga decir el modo de vida.
Esto por supuesto desarraigaba al indgena de su pueblo originario.
Posterior a la Independencia, el Libertador Simn Bolvar,
deseando corregir los abusos a la mayor parte de los pueblos
indgenas, as contra sus personas como contra sus resguardos y an
contra sus libertades, y considerando que esa parte de la poblacin
de la Repblica merece las mas paternales atenciones del gobierno
por haber sido la ms vejada, oprimida y degradada durante el
despotismo espaol, decret:
Artculo 1: Se devolver a los naturales, como propietarios
legtimos, todas las tierras que conformaban resguardos segn sus
ttulos, cualquiera que sea el que aleguen para poseerlas los actuales
tenedores.
Dicho decreto fue expedido en el Rosario de Ccuta, Colombia,
el 20 de mayo de 1820, el libertador dicta normas para restablecer
en sus derechos a los indgenas y para fomentar su progreso y
educacin (Bracho, 2004:35).
Nuestro libertador Simn Bolvar tambin fue un hombre preclaro
en relacin a la utilizacin de los medios de comunicacin como difusor
de las ideas de libertad y emancipacin. Deca que la imprenta era la
artillera del pensamiento y deba llegar al campo de batalla antes que
los pertrechos militares. En este sentido, fund el primer peridico
venezolano El correo del Orinoco, destinado a combatir las mentiras
de la Gazeta de Caracas, peridico del imperio espaol.
Todos sabemos lo que ocurri con el Libertador y sus
propuestas y decretos. Tanto fue el silencio que tuvo que llegar el
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siglo XX para escuchar algo sobre la educacin dirigida a los
indgenas.
De Bolvar en 1830 a Chvez en 1999, distan 170 aos y la
historia que entre ellos se produjo se puede escribir en una pgina.
La ley de Misiones 1915, durante el gobierno de Gmez retrgrada
expresin del colonialismo y la opresin practicada por la iglesia a los
pueblos indgenas de Venezuela; el reglamento de la Ley de Misiones
de 1921; el decreto ley 250 de Marco Prez Jimnez, sobre regulacin
de transito en los territorios indgenas, el artculo 77 de la
Constitucin de 1961 que afianza la incorporacin y asimilacin,
negando especificidad cultural, y el decreto 283 de la educacin
intercultural bilinge de Lus Herrera en 1979. Esto es lo ms
resaltante en este tiempo.
La revolucin bolivariana desde 1999 hasta el da de hoy, 27
de febrero de 2009, ha consagrado ms derechos a nuestros pueblos
que en los 500 aos anteriores: los derechos indgenas fueron
asumidos por la Constitucin Nacional, 30 de diciembre de 1999; Ley
de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos
Indgenas, Ley Convenio de la OIT, el decreto N 2028 (10-12-02)
mediante el cual se conmemora el 12 de octubre como Da de la
Resistencia Indgena; reconocimientos plenos a los derechos
originarios, histricos de los pueblos indgenas a travs de la Ley
Orgnica de los Pueblos Indgenas; la Misin Guaicaipuro: esta misin
tiene como objetivo atender los requerimientos de tipo social, poltico
y econmico-productivo, servicios como: educacin, salud, cultura; el
reconocimiento de la historicidad indgena, llevando la memoria del
Cacique Guaicaipuro al Panten Nacional, donde reposan los restos
del libertador Simn Bolvar.
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Desde lo profundo de nuestros pueblos indgenas, podemos
afirmar sin temor a equivocarnos que la historia de la libertad de los
pueblos indgenas est comenzando ahora, por cuanto, los logros
son de mayor significacin en estos 10 aos que en los 517 aos
anteriores. Esta hermosa gesta social, revolucionaria, bolivariana, nos
pertenece a nosotros los pueblos y ciudadanos indgenas, que de
excluidos, pasamos a ser incluidos con notable sentimiento de estima
por este proceso revolucionario y bolivariano.
Esto era lo que deca la1) Constitucin del 61, artculo 77, en
relacin a los indgenas: La Ley establecer el rgimen de excepcin
que requiere la proteccin de las comunidades indgenas y su
incorporacin progresiva a la vida de la nacin. (Peridico Orinoco
Indgena, 1993).
2) El 20 de septiembre de 1979 se promulg el Decreto 283,
que se refiere al diseo e implementacin de Rgimen de Educacin
Intercultural bilinge, y en el cual entre otros se sustenta la
revalorizacin de las culturas autctonas, segn lo establecido en el
artculo 51 de la Ley Orgnica de Educacin: "El Estado prestar
atencin especial a los indgenas y preservar los valores autctonos
socioculturales de sus comunidades, con el fin de vincularlos a la vida
nacional, as como habilitarlos para el cumplimiento de sus deberes y
disfrute de sus derechos ciudadanos sin discriminacin alguna. A tal
fin se crearn los servicios educativos correspondientes. De igual
modo, se disearn y ejecutarn programas destinados al logro de
dichas finalidades".
3) En 1992, durante el gobierno del Dr. Oswaldo lvarez Paz se
firm en el Zulia el decreto 476 el cual en su artculo 2, estipula: "El
gobierno regional fomentar el uso de la lengua guajira como medio
de instruccin, segn los lineamientos del decreto 283 de Educacin
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Intercultural Bilinge, en los medios de comunicacin radioelctricos
e impresos, como disciplina acadmica mediante la creacin de
ctedras, seminarios, talleres de lengua guajira. Tambin se
presentar la produccin de materiales audiovisuales bilinges.
4) El Captulo H. Artculo 4 de la Ley de Descentralizacin y
Transferencia de Competencias, incluye como competencia
concurrente que deber ser transferida como servicio: "La proteccin
de las comunidades indgenas atendiendo a la preservacin de su
tradicin cultural y la conservacin de sus derechos sobre su
territorio