1PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014
LA COMUNICAZIONE POLITICA IN EUROPA
LA SFIDA DEL FUNDRAISING E DEL PEOPLE RAISING
Marina Ripoli
NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 SEMINARIO PROSPETTIVA EUROPEA
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COS’È LA COMUNICAZIONE
POLITICA?
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LA COMUNICAZIONE POLITICA
SISTEMA POLITICO
SISTEMA DEI MEDIA
CITTADINIELETTORI
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• È lo scambio, il confronto che si attiva tra il sistema politico, il sistema dei media e il cittadino-elettore [Mazzoleni].
• Attraversando le diverse epoche della comunicazione politico-elettorale da una concezione propagandista, dall’alto verso il basso, siamo giunti oggi a una strategia di tipo relazionale che mette al centro il cittadino-elettore.
• L’obiettivo è la ricerca del consenso attraverso la costruzione di identità e senso condiviso
LA COMUNICAZIONE POLITICA
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I TREND DELLA COMUNICAZIONE
POLITICAIN EUROPA
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1. Integrazione Europea vs Sovranità Nazionale
2. Europeisti vs Euroscettici
3. Austerità vs Flessibilità
4. Partiti tradizionali vs Democrazia liquida (Debolezza nel radicamento sociale e nella funzione rappresentativa.Nascono nuovi movimenti sulla base di nuove forme di organizzazione e comunicazione)
4 TREND DELLA POLITICA IN EUROPA
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L’Euroscetticismo dà vita ad una contro-narrazione che origina un discorso politico di opposizione all’Europa, rivolto:
• all’Europa in sé, come idea di spazio politico - sociale - identitario;
• alla integrazione europea come set di regole a livello sovranazionale;
• alle politiche (economiche) dell’Unione europea.
Sono diverse prospettive che non costituiscono un medesimo discorso, ma livelli diversi di opposizione e diversi livelli di sostegno all’Europa stessa.
PREVALE UNA CONTRO-NARRAZIONE
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1. Disitermediazione
2. Leaderizzazione
3. Viralità
4. Scientificità
5. Fundraising e People raising
I TREND DELLA COMUNICAZIONE POLITICA
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(1)DISINTERMEDIAZIONE
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DISINTERMEDIAZIONE
WEB E SOCIAL MEDIA
SISTEMA POLITICO
SISTEMA DEI MEDIA
CITTADINIELETTORI
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(2)LEADERIZZAZIONE
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Il futuro della Germania è in buone mani... E’ diventato un tormentone il manifesto elettorale di Angela Merkel. Il futuro della Germania è davvero in buone mani?
IL FUTURO DELLA GERMANIA È IN BUONE MANI...
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(3)VIRALITÀ
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(4)SCIENTIFICITÀ
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SCIENTIFICITÀ
Le moderne campagne elettorali sono caratterizzate da una complessità e scientificitàsempremaggiore.
• Professionalizzazione / Americanizzazione
• Personalizzazione / Targettizzazione
• Utilizzo dei dati (database, algortimi, big data)
• Sondaggi, Ricerche, Indagini, Focus group
Messaggi e Strategie sono calcolati e calibrati. Anche il porta a porta, quindi una tecnica tradizionale, viene basata sulle potenzialità del web e dei Big Data.
* schema sintetico non esaustivo.
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FOCUS GROUP DOOR TO DOOR
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(5)FUNDRAISING E
PEOPLE RAISING
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FINANZIAMENTI AI PARTITI: PAESI EUROPEI A CONFRONTO
COSA ACCADE INFRANCIA, GERMANIA, REGNO UNITO, ITALIA?
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REGNO UNITO*
FINANZIAMENTO PUBBLICO MARGINALE E DONAZIONI PRIVATE.
• Finanziamento pubblico solo per i partiti di opposizione che guadagnano almeno due seggi, o un seggio e 150mila voti (Short Money Resolution): 1) svolgimento dell’attività parlamentare; 2) spese di viaggio; 3) dotazione riservata al Leader dell’opposizione.
• Policy development grants:contributifissidi2mlnall’anno.
• Agevolazioni indirette: spazi televisivi e radiofonici, registrazione degli elettori a carico delle autorità locali, servizi postali e spazi pubblici.
• Donazioni da privati e aziende soggette a vigilanza e regole trasparenza, ma recenti scandali lobby e gruppi di pressione.
* schema sintetico non esaustivo.
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FRANCIA*
FINANZIAMENTO PUBBLICO, RIMBORSI E CONTRIBUTI DA PERSONE FISICHE.
• Ilfinanziamentopubblico70mlnannuiversatiinbasea:
1. voti ottenuti (partiti che superano l’1% in 50 circoscrizioni);
2. rappresentanza parlamentare in Assemblea Nazionale e in Senato;
3. rispetto quote rosa, altrimenti sanzioni.
• I rimborsi elettorali sono di 2 tipi:
1. effettivi(si calcola sulle spese richieste dalla campagna elettorale);
2. forfettari (sussidio che rimborsa il 50% degli esborsi).
• Donazionisolodapartedipersonefisichecontetto7.500euroannui. Sono vietate quelle da persone giuridiche (aziende, sindacati, Stati esteri).
* schema sintetico non esaustivo.
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GERMANIA*
QUOTE ASSOCIATIVE, DONAZIONI PRIVATE E SUSSIDI STATALI.
• I contributi statali (tetto max 150,8 mln), sono erogati in base a tre criteri:
1. principio di “trasparenza”2. voti ricevuti (finoa4mlndischede0,85centavoto;oltre4mlndischede
0,70centavoto)3. autofinanziamento(0,38 cent per ogni euro ricevuto in donazione o a titolo
di quota di iscrizione, senza superare tetto di 3.300 euro annui)
Ilfinanziamentopubblicononpuòsuperareifondicumulaticondonazioniprivate,consideraticertificazionedelradicamentosulterritoriodeipartiti.
• Forte ruolo fondazioni ma regole ferree per le erogazioni.* schema sintetico non esaustivo.
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ITALIA*
TRANSIZIONE DA FINANZIAMENTO DIRETTO A INDIRETTO
• Con la legge 21 febbraio 2014, n. 13 eliminazione rimborsi entro2017.
• Dal2014ègiàattivoilsistemadifinanziamentopubblicoindiretto:
1. 2x1000 dell’imposta sul reddito;
2. erogazioni volontarie agevolate (il 26% per importi tra i 30 e 30.000 euro annui);
3. 100.000 euro annui tetto massimodonazioniperpersonefisicheesocietà;4. donazioniviasms,applicazionimobile,foniafissa.
• Possono accedere partiti iscritti in un registro nazionale con i requisiti: statuto, democrazia interna, trasparenza bilanci, rendiconto open data.
* schema sintetico non esaustivo.
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IL FUNDRAISING DIVENTA CRUCIALE PER LA
SOSTENIBILITÀ FINANZIARIADEI PARTITI
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IL LIBRO...
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COMUNICAZIONE E FUNDRASING
• In Italia non c’è una cultura del fundraising politico.
• Il fundraising non è pura e semplice raccolta fondi, èricercadifiduciaepartecipazione.
• È una vera e propria attività di relazione e comunicazione.
• È un’attività costante e continuativa.
• Unacomunicazioneefficaceperilfundraisingnonsiarrestadopola donazione. Inizia con un “grazie” e prosegue con un’informazione costante sui risultati della campagna e su come è stato speso il contributo.
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Percostruireunsistemavirtuosodiautofinanziamentodiffuso icandidati/partitidevonorisolvereilclimadidisaffezionee colmareildeficitdifiduciaedicredibilità.
Raccogliereconsensi(votiesostegnieconomici)èunaquestionedifiducia.
• Lacomunicazionepoliticapuòrappresentareunelementodi riconnessione tra partiti e società civile
QUESTIONE DI FIDUCIA...
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Costruire credibilità e rappresentare una valida “opzione di investimento“ è possibile adottando 4 approcci:
1. TRASPARENZA (open data, bilanci pubblici, codici etici, infografiche,...)
2. REPUTAZIONE (onlineeoffline-coerenzatraparoleefatti)
3. ACCOUNTABILITY (acolto e rendiconto dell’attività politica svolta)
4. CONNESSIONE EMOTIVA (combinare elementi emotivi e razionali)
COSTRUIRE FIDUCIA CON LA COMUNICAZIONE
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CONCLUDO CON DUE PROVOCAZIONI:
BASTA UNA PIATTAFORMA WEB?
BASTA UNA CENA?
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Questa presentazione è disponibile su:http://www.slideshare.net/MarinaRipoli1
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GRAZIE PER L’ATTENZIONE!