La Loi de Programmation2009-2014
Hervé BURDIN
Université d’Orléans
IAE/IHEDN
Beaugency 15 janvier 2009
Loi de Programmation Militaire 2009-2014
Elle est très proche du livre Blanc : reprise des moyens par les 5 fonctions
Les aspects financiers
-Montants sur la période de 185 milliards d’€
- priorité à l’équipement : 16.9 milliards en moyenne par an et 18 milliards en 2014
- objectif : 101 milliards en 6 ans
- personnel réduction de 54 000 postes, 12 milliards d’€ en moyenne par an, en moyenne environ 8000 postes par an. En 2014, Armée de terre 131 000, Mer, 44 000, Air 50 000
- cessions d’emprises militaires dont 14 parisiennes
• Priorité à la fonction stratégique connaissance et anticipation :
- le renseignement électronique :
système MUSIS
en remplacement d’Hélios, avec collaboration allemande, italienne
belges, espagnoles et grecques Satellite HELIOS II
système CERES : observation et écoute
Système de drones SDT Neuron
Nacelles Reco NG
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – 1 fonction connaissance et anticipation
– Le renseignement humain :
- création de 700 postes supplémentaires
- création d’une académie du renseignement
- renseignement orienté tout azimut, du terrorisme à l’ingérence économique
- passage facilité d’un service à un autre
- Le renseignement géographique des zones d’action:- GEODE 4 D
- Galileo (2010)
Vue d'artiste d'un satellite Galileo (Copyright ESA)
- La maîtrise de l’information : protection et développement des systèmes de transmissions.
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – 2 fonction connaissance et anticipation
• Fonction dissuassion :– Les deux composantes sont maintenues et seront adaptées en permanence, le nombre de vecteurs
sera réduit d’un tiers, la France possèdera 300 vecteurs.
– La composante océanique :
4 sous marins nucléaires lance engins
Armés de missiles M51 à compter de 2010
Protégés par les SNA, les avions de patrouille
maritime et les frégates anti-sous-marines qui seront
renouvelés.
- La composante aéroportée :
Rafales et Mirages 2000N équipés du missile ASMPA, renforcés
par des ravitailleurs en vols
- Renforcement des transmissions « nucléaires »
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – Fonction dissuassion
• Les forces pré-positionnées :– Deux pôles en Afrique, une en façade atlantique, l’autre en façade orientale– Un pôle au Moyen Orient– Renforcement des moyens en Guyane
• Les accords de défense
- liste devenue publique, le parlement sera informé si opération concerne l’engagement de forces
- les conventions des accords pour maintien de l’ordre seront abrogées
• La lutte contre les trafics– neutraliser les réseaux avant leur action dans l’espace européen– La collaboration européenne sera recherchée
• La lutte contre la prolifération des armements
- le contrôle des exportations, l’entrave et le renseignement,mesures de surveillance et de protection, et mesures de surveillance des accords de désarmement
- lutte contre la menace balistique et NRBC par la mise en œuvre de moyens de protection.
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – Fonction Prévention
• Réaction rapide des pouvoirs publics, disponibilité de 10 000H en quelques jours, renforcement de la coopération civilo-militaire, renforcement de la coopération européenne. Protection des réseaux de transmission d’infrastructure
• Sécurité : contrôle et surveillance des espaces
- sauvegarde maritime : 2014 : 8 bâtiments de soutien et d’assistance hauturière (contrats avec
l’Etat)2009 : transfert de moyens aériens,
Atlantique 2, Falcon 50, et Avisos A69,
SPATIONAV : système de centralisation des senseurs
- sûreté aérienne : développement du système SCCOA (Système de commandement et de conduite des opérations aériennes), identification et interception, existence d’accords de poursuite avec pays voisins.
- espace extra atmosphérique : radar GRAVESet programme SSA (surveillance de l’espace)de l’ESA
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – 1 Fonction Protection
• Évolution des risques :
- Détection avancée :Création du système SPIRALE, et de satellites à l’horizon 2015Recherche d’une coopération européenne
- Sécurité de l’information : menace majeure, actuellement DCSSI, plus moyens de chaque ministère. Futur, agence de la sécurité des systèmes d’informations
- Protection NRBC : 2010 fin du renforcement des unités NRBC, le régiment spécialisé NRBC disposera de
1000H, soit 12 équipe de détection, et 6 de liaison. 2015 système intégré des moyens militaires NRBC
Renforcement de la coopération civilo militaire au niveau interministériel (comité NRBC); et opérationnel entre unités civiles et militaires
- Réorganisation des dispositifs de souveraineté dans les DOM-COMDiminution de 40% des effectifs militaires, transferts de missions à la gendarmerie et
services civilsConcentration sur 4 missions : risques naturels, centre spatial, narco-trafics, flux
migratoires.
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – 2 Fonction Protection
• La composante terrestre constituera une force opérationnelle de 88 000 personnes organisée en : - 8 brigades interarmes disposant
de 250 chars lourds de bataille de type Leclerc,
650 véhicules blindés de combat de type VBCI, 80 hélicoptères de combat,
130 hélicoptères de manoeuvre
25 000 équipements individuels du combattant de type Félin,
- 3 brigades spécialisées et la brigade des forces spéciales, - moyens d’appui correspondants.
canon Caesar système SATCP
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – 1 Fonction Intervention
• La composante maritime mettra en oeuvre notamment : - 4 sous-marins nucléaires lanceurs d’engins,
- 6 sous-marins nucléaires d’attaque,
- 1 porte-avions et son groupe aérien,
- 18 frégates de premier rang,
- 4 bâtiments de projection et de commandement.
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – 2 Fonction Intervention
• La composante aérienne mettra en oeuvre :
- 300 avions de combat modernes, Rafale et Mirage 2000 polyvalents, incluant ceux de l’aéronautique navale,
- les systèmes de détection et de contrôle avancé de type Awacs,
- une flotte d’avions de ravitaillement et de transport comprenant de l’ordre de 14 appareils de type MRTT
et environ 70 avions de transport
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – 3 Fonction Intervention
Les objectifs d’activité
• Terre Nombre annuel de jours de préparation et d’activité opérationnelles par homme
pour les unités opérationnelles 150 Nombre annuel d’heures de vol (HdV) par pilote d’hélicoptère 180
• Marine Nombre annuel de jours de mer (JDM) par bâtiment pour l’ensemble des
bâtiments (bâtiments hauturiers) 100 (110) Nombre annuel d’heures de vol (HdV) par pilote de chasse (qualification
appontage de nuit) 180 (220) Nombre annuel d’heures de vol (HdV) par pilote d’hélicoptère 220 Nombre annuel d’heures de vol (HdV) par équipage de patrouille maritime
350
• Air Nombre annuel d’heures de vol (HdV) par pilote de chasse 180 Nombre annuel d’heures de vol (HdV) par pilote de transport 400 Nombre annuel d’heures de vol (HdV) par pilote d’hélicoptère 200
Loi de Programmation Militaire 2009-2014 – 4 Fonction Intervention
Crédits photos
• lh5.ggpht.com
• www.onera.fr
• http://www.gizmodo.fr/2007/10/12/plus_diphone_chez_leclerc.html
• http://www.dicod.defense.gouv.fr/
• http://www.lefigaro.fr/
• http://www.ttu.fr/francais/Articles/caesarfinul.html
• www.defense.gouv.fr
• www.netmarine.net
• http://www.avions-militaires.net/fiches/rafale.php
• http://www.boeing.com/defense-space/ic/awacs/index.html
• http://www.defenseindustrydaily.com/11b-to-boeing-for-kc-135-tanker-maintenance-03777/