![Page 1: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/1.jpg)
1
Alcarràs 11 de maig de 2013
LA NOVA PAC A CATALUNYA : PRESENT I FUTUR
![Page 2: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/2.jpg)
2
La PAC : Aplicació al futur Estat Català
![Page 3: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/3.jpg)
3
1. Estratègia Europa 20202. Eixos de la reforma3. Primer pilar. Tipus d’ajuts4. Primer pilar. Import de l’ajut5. Primer pilar. Criteris d’aplicació6. Segon pilar. Objectius estratègics i prioritats
8. Distribució dels ajuts de la PAC al llarg dels anys7. Traspàs de fons entre pilars
9. Finançament PAC 2014-202010. Finançament primer pilar. 2014-202011. Finançament segon pilar pilar. 2014-202012. OCM única
![Page 4: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/4.jpg)
4
1. Estratègia Europa 2020
Reptes de la PAC
• Garantir el subministramentd’aliments a la població
• Oferir productes dequalitat complint amb lesnormes de seguretat,qualitat i benestar animal
• Millora de la competitivitat iproductivitat de l’agricultura
• Manteniment de labiodiversitat
• Manteniment dels sols
• Mitigació canvi climàtic
• Millora eficiència energètica
• Gestió de l’aigua
• Desenvolupament deles zones rurals amb lacreació d’activitatseconòmiquescomplementàries
Seguretat alimentària Medi ambient Equilibri territorial
![Page 5: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/5.jpg)
5
2. Eixos de la reforma
Estratègia Europa 2020
Compliment dels objectius de la PAC.
Eficiència dels recursos per aconseguir un creixement intel·ligent, sostenible i integrador de les zones rurals de la UE.
Manteniment de l’estructura de la PAC alvoltant dels dos pilars
• Producció viable d’aliments
• Gestió sostenible dels recursosnaturals i mesures a favor del clima
• Desenvolupament territorialequilibrat
• Primer pilar. Pagaments directes imesures de mercat
• Segon pilar. Desenvolupament rural
Eixos reforma
![Page 6: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/6.jpg)
6
Pagament bàsic
Pagament per a pràctiques agrícoles beneficioses pel clima i el medi ambient
Pagament per a zones amb limitacions naturals
Pagament per a jove agricultor
Ajut associat voluntari
Reforma 2013
Estructura dels ajuts
Reforma 2003Reforma 2008
Sistema d’ajuts directes desconnectats
3. Primer pilar. Tipus d’ajuts
![Page 7: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/7.jpg)
7
a. Pagament bàsic
Hi tindran dret els agricultors actius que disposin hectàrees admissibles i que hagin activat els drets
No es consideraranagricultors actius
• Les explotacions que tinguin unimport anual de pagaments directesinferior al 5% dels ingressos obtingutsd’activitats no agrícoles.
• Les explotacions agrícoles en zonesde prats o conreus i que no s’hidesenvolupi una activitat agrícolamínima.
Es mantenen els criteris de condicionalitat per tota la superfície
3. Primer pilar. Tipus d’ajuts
![Page 8: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/8.jpg)
8
b. Reserva Nacional
• Els Estats Membres constituiran una reserva Nacional l’any 2014 :
• Retenció el primer any de fins un 3% del pagament bàsic
• La Reserva Nacional assignarà drets de pagament prioritàriament a joves agricultorsque comencin la seva activitat.
• La reserva Nacional podrà ser administrada a escala regional.
• La Reserva Nacional, pel que fa a Catalunya ha de ser gestionadades de Catalunya amb els fons retinguts a Catalunya
• Les retencions aplicades al pagament bàsic per constituir la reservas’han d’assignar als productors de Catalunya i no anar a altresregions de l’Estat.
3. Primer pilar. Tipus d’ajuts
![Page 9: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/9.jpg)
9
c. Pràctiques agrícoles beneficioses pel clima i el medi ambient
Superfícies d’interès ecològic
Diversificació de conreus
Prats permanents
• Aplicació :• Superfície cultivable > 10 hectàrees• Hectàrees no destinades a pastures,
guaret o inundades.
• Explotació de 3 a 10 hes :2 conreus d’espècies diferents.
• Explotació més de 30 hes :3 conreus diferents
• Màxim del conreu principal :70% terres cultivables
• Mínim 7% hectàrees admissibles han deser d’interès ecològic
Pràctiquesd’aplicació
3. Primer pilar. Tipus d’ajuts
Mesura compatible amb la mesura de
producció ecològica del PDR
![Page 10: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/10.jpg)
10
• Aplicació a explotacions situades totalment o parcial en zones amb limitacionsnaturals designades pels Estats Membres
d. Zones amb limitacions naturals
• Màxim ajut : 5 anys
• Ajut anual a joves agricultors, per un període màxim de 5 anys.
e. Joves agricultors
Condicions jove agricultor• Persones físiques que s’instal·lin per primera vegada en una explotació agrària.
• Persones que s’hagin incorporat a l’explotació en els cinc anys anteriors a lasol·licitud de l’ajut
• Edat : Menys de 40 anys
3. Primer pilar. Tipus d’ajuts
![Page 11: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/11.jpg)
11
• Aplicació a explotacions situades totalment o parcial en zones amb limitacionsnaturals designades pels Estats Membres
d. Zones amb limitacions naturals
• Màxim ajut : 5 anys
• Ajut anual a joves agricultors, per un període màxim de 5 anys.
e. Joves agricultors
Condicions jove agricultor• Persones físiques que s’instal·lin per primera vegada en una explotació agrària.
• Persones que s’hagin incorporat a l’explotació en els cinc anys anteriors a lasol·licitud de l’ajut
• Edat : Menys de 40 anys
La designació d’aquestes zones ha d’anar a càrrec de les regions, a partir dels seus criteris i les seves necessitats, seguint les disposicions de la UE
3. Primer pilar. Tipus d’ajuts
Mesura compatible amb la mesura
d’incorporació de joves del PDR
![Page 12: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/12.jpg)
12
• Ajut concedit a sectors agraris específics que afrontin dificultats importants per motiuseconòmics, socials i mediambientals.
• L’ajut es concedirà entre altres als següents sectors :
Cereals, oleaginoses, proteaginoses, lleguminoses gra, lli, cànem, arròs, fruits de closca,patates per a fècula, llet i productes làctics, llavors, carn d’oví i cabrum, boví de carn, olid’oliva, cucs de seda, farratges assecats, llúpol, remolatxa sucrera, canya de sucre,achicòria, fruites i hortalisses i arbres forestals de conreu curt.
f. Ajut connectat voluntari
Definició des de Catalunya dels sectorsa qui s’ha de concedir l’ajut i el nivell del’ajut.
3. Primer pilar. Tipus d’ajuts
![Page 13: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/13.jpg)
13
4. Primer pilar. Import de l’ajuta. Pagament bàsic
• Els Estats Membres podran decidir l’aplicació a nivell regional.
• A partir del 2019 tots els drets (a nivell estatal o a nivell regional) tindran un valorunitari uniforme.
• Període d’aplicació transitori : 10% ajuts directes el primer any90% drets històrics
Els drets s’activen sobre la superfície elegible, que es defineix com :
• Qualsevol superfície agrària de l’explotació que s’utilitzi per una activitatagrària.
• Qualsevol superfície que hagi generat drets de pagament únic el 2008.
Per evitar l’entrada de noves superfícies fet que provocaria una reducció dels ajuts percebuts fins ara, a l’Estat Espanyol es limita la superfície elegible a la superfície declarada l’any 2011, que son 22,4 milions hes.Per tant, queden fora de la consideració de superfície elegible les superfícies destinades al conreu de fruita i hortalisses.
![Page 14: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/14.jpg)
14
4. Primer pilar. Import de l’ajuta. Pagament bàsic
• Els Estats Membres podran decidir l’aplicació a nivell regional.
• A partir del 2019 tots els drets (a nivell estatal o a nivell regional) tindran un valorunitari uniforme.
• Període d’aplicació transitori : 10% ajuts directes el primer any90% drets històrics
Els drets s’activen sobre la superfície elegible, que es defineix com :
• Qualsevol superfície agrària de l’explotació que s’utilitzi per una activitatagrària.
• Qualsevol superfície que hagi generat drets de pagament únic el 2008.
Per evitar l’entrada de noves superfícies fet que provocaria una reducció dels ajuts percebuts fins ara, a l’Estat Espanyol es limita la superfície elegible a la superfície declarada l’any 2011, que son 22,4 milions hes.Per tant, queden fora de la consideració de superfície elegible les superfícies destinades al conreu de fruita i hortalisses.
Gestió regionalitzada : Cessió a Catalunya de la capacitat per gestionar el pressupost
Decisió que encarano està presa
![Page 15: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/15.jpg)
15
Pagament bàsic
- Pagament per a pràctiques agrícoles beneficioses pel clima i el medi ambient
- Pagament per a zones amb limitacions naturals
- Pagament per a jove agricultor
- Ajut associat voluntari
+ Límit màxim nacional
Import ajut :
a. Pagament bàsic4. Primer pilar. Import de l’ajut
![Page 16: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/16.jpg)
16
b. Pagament per a pràctiques agrícoles beneficioses pel clima i el medi ambient
• Ajut obligatori
• Els Estats Membres podran decidir l’aplicació a nivell regional.
• Import ajut : 30% Límit màxim Nacional• Càlcul de l’ajut a nivell individual, o sigui, el 30% de l’ajut que rebi cada explotació.
• La superfície d’interès ecològic serà del 5% de la de cada explotació, 3% el primerany
• Superfície mínima d’aplicació : A decidir.• Consell : 15 Hes. superfície elegible• Parlament : 10 hes. cultivables
4. Primer pilar. Import de l’ajut
![Page 17: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/17.jpg)
17
b. Pagament per a pràctiques agrícoles beneficioses pel clima i el medi ambient
• Ajut obligatori
• Els Estats Membres podran decidir l’aplicació a nivell regional.
• Import ajut : 30% Límit màxim Nacional• Càlcul de l’ajut a nivell individual, o sigui, el 30% de l’ajut que rebi cada explotació.
• La superfície d’interès ecològic serà del 5% de la de cada explotació, 3% el primerany
• Superfície mínima d’aplicació : A decidir.• Consell : 15 Hes. superfície elegible• Parlament : 10 hes. cultivables
4. Primer pilar. Import de l’ajut
L’aplicació d’aquest ajut ha de ser regionalitzat, amb traspàs del pressupost
![Page 18: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/18.jpg)
18
c. Pagament per a zones amb limitacions naturals
• Pagament voluntari
• Els Estats Membres podran decidir l’aplicació a nivell regional.
• Import ajut : fins un 5% Límit màxim Nacional• % ajut revisable
L’aplicació d’aquest ajut ha de ser regionalitzat, amb capacitat de decidir si s’aplica o no, capacitat d’establir el nivell (%) d’ajut i dels criteris de revisió.
4. Primer pilar. Import de l’ajut
![Page 19: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/19.jpg)
19
• Ajut obligatori
• Import ajut : Fins el 2% del límit màxim nacional• % ajut revisable
d. Joves agricultors
Import de l’ajut :
• Ajut = 25% valor mitjà drets * nº drets activats
• Nº màxim drets activats :
- Quan explotació mitjana Estat sigui igual o inferior a 25 hectàrees :
Màxim 25 drets
- Quan explotació mitjana Estat sigui superior a 25 hectàrees.
Com a màxim l’explotació mitjana amb un mínim de 25 hectàrees.
4. Primer pilar. Import de l’ajut
![Page 20: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/20.jpg)
20
• Ajut obligatori
• Import ajut : Fins el 2% del límit màxim nacional• % ajut revisable
d. Joves agricultors
Import de l’ajut :
• Ajut = 25% valor mitjà drets * nº drets activats
• Nº màxim drets activats :
- Quan explotació mitjana Estat sigui igual o inferior a 25 hectàrees :
Màxim 25 drets
- Quan explotació mitjana Estat sigui superior a 25 hectàrees.
Com a màxim l’explotació mitjana amb un mínim de 25 hectàrees.
L’aplicació d’aquest ajut ha de ser regionalitzat, amb capacitat d’establir el nivell d’ajut i dels criteris de revisió.
4. Primer pilar. Import de l’ajut
![Page 21: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/21.jpg)
21
e. Ajut connectat voluntari
L’aplicació d’aquest ajut ha de ser regionalitzat, capacitat de decidir si s’aplica o no i amb traspàs del pressupost per poder definir els criteris d’aplicació
Ajut voluntari
• Import ajut : Fins un 12% del límit màxim nacional, amb possibilitat d’arribar al13,5% amb l’autorització de la Comissió.
• La proposta del Parlament : • Augmentar l’ajut fins un 15%• Concedir l’ajut connectat als titulars de drets especials encara que
no tinguin superfície admissible• Ajuts destinats principalment a produccions ramaderes incloses als
pagaments dels articles 68, 101 i 111.
Com fins ara, el sector porcí queda fora dels ajuts
4. Primer pilar. Import de l’ajut
![Page 22: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/22.jpg)
22
5. Primer pilar. Criteris d’aplicacióCriteris
d’aplicació
Règim simplificat per a petits agricultors
Establiment d’un mínim per explotació per a tenir accés als ajuts
Establiment d’un esglaonat màxim d’ajuts.CAPPING
• Obligatori pelsEstats Membres
• Ajut inferior a 1.000 €
• % Reducció dels ajuts :
150.000 a 200.000 € : 20% 200.000 a 250.000 € : 40%250.000 a 300.000 € : 70%> 300.000 € : 100%A Catalunya de
24.500 perceptorsFont : FEGA
• L’import total dels pagaments directes en un any natural siguiinferior a 100 €.
• Quan la superfíciesubvencionable de l’explotaciósigui inferior a 1 hectàrea.
• Els límits fixats per a l’EstatEspanyol son de 300 € i 2hectàrees.
![Page 23: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/23.jpg)
23
5. Primer pilar. Criteris d’aplicacióCriteris
d’aplicació
Règim simplificat per a petits agricultors
Establiment d’un mínim per explotació per a tenir accés als ajuts
Establiment d’un esglaonat màxim d’ajuts.CAPPING
• Obligatori pelsEstats Membres
• Ajut inferior a 1.000 €
• % Reducció dels ajuts :
150.000 a 200.000 € : 20% 200.000 a 250.000 € : 40%250.000 a 300.000 € : 70%> 300.000 € : 100%A Catalunya de
24.500 perceptorsFont : FEGA
• L’import total dels pagaments directes en un any natural siguiinferior a 100 €.
• Quan la superfíciesubvencionable de l’explotaciósigui inferior a 1 hectàrea.
• Els límits fixats per a l’EstatEspanyol son de 300 € i 2hectàrees.
Capacitat per a Catalunya de decidir l’import mínim d’ajut i la superfície mínima.
![Page 24: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/24.jpg)
24
5. Primer pilar. Criteris d’aplicacióCriteris
d’aplicació
Règim simplificat per a petits agricultors
Establiment d’un mínim per explotació per a tenir accés als ajuts
Establiment d’un esglaonat màxim d’ajuts.CAPPING
• Obligatori pelsEstats Membres
• Ajut inferior a 1.000 €
• % Reducció dels ajuts :
150.000 a 200.000 € : 20% 200.000 a 250.000 € : 40%250.000 a 300.000 € : 70%> 300.000 € : 100%A Catalunya de
24.500 perceptorsFont : FEGA
• L’import total dels pagaments directes en un any natural siguiinferior a 100 €.
• Quan la superfíciesubvencionable de l’explotaciósigui inferior a 1 hectàrea.
• Els límits fixats per a l’EstatEspanyol son de 300 € i 2hectàrees.
A Catalunya :
• De 150.000 a 200.000 € : 20 perceptors• De 200.000 a 250.000 € : 11 perceptors• De 250.000 a 300.000 € : 4 perceptors• De més de 300.000 € : 17 perceptors
Font : FEGA
![Page 25: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/25.jpg)
25
5. Primer pilar. Criteris d’aplicacióCriteris
d’aplicació
Règim simplificat per a petits agricultors
Establiment d’un mínim per explotació per a tenir accés als ajuts
Establiment d’un esglaonat màxim d’ajuts.CAPPING
• Obligatori pelsEstats Membres
• Ajut inferior a 1.000 €
• % Reducció dels ajuts :
150.000 a 200.000 € : 20% 200.000 a 250.000 € : 40%250.000 a 300.000 € : 70%> 300.000 € : 100%A Catalunya de
24.500 perceptorsFont : FEGA
• L’import total dels pagaments directes en un any natural siguiinferior a 100 €.
• Quan la superfíciesubvencionable de l’explotaciósigui inferior a 1 hectàrea.
• Els límits fixats per a l’EstatEspanyol son de 300 € i 2hectàrees.
A Catalunya :
• De 150.000 a 200.000 € : 20 perceptors• De 200.000 a 250.000 € : 11 perceptors• De 250.000 a 300.000 € : 4 perceptors• De més de 300.000 € : 17 perceptors
Font : FEGA
Els recursos generats en la reducció dels ajuts s’han de quedar a Catalunya
![Page 26: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/26.jpg)
26
6. Segon pilar. Objectius estratègics i prioritats
Competitivitat de l’agricultura
Gestió sostenible dels recursos naturals
Mitigació canvi climàtic
Desenvolupament territorial equilibrat
Segon pilar
Objectius estratègics
Segueix els objectius del segon pilar actual
![Page 27: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/27.jpg)
27
Transferència tecnològica i innovació
Foment de la competitivitat i la viabilitat de les explotacions
Millora gestió cadena alimentària i gestió de riscos
Preservar els ecosistemes que depenen de l’agricultura i la silvicultura
Segon pilar
Prioritats
Gestió eficient dels recursos
Desenvolupament social i econòmic de les zones rurals
6. Segon pilar. Objectius estratègics i prioritats
![Page 28: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/28.jpg)
28
Transferència tecnològica i innovació
Foment de la competitivitat i la viabilitat de les explotacions
Millora gestió cadena alimentària i gestió de riscos
Preservar els ecosistemes que depenen de l’agricultura i la silvicultura
Segon pilar
Prioritats
Gestió eficient dels recursos
Desenvolupament social i econòmic de les zones rurals
Segueix les prioritats del segon pilar actual
6. Segon pilar. Objectius estratègics i prioritats
![Page 29: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/29.jpg)
29
7. Traspàs de fons entre pilars
Primer Pilar.Pagaments directes i mesures de mercat
Segon pilar.Desenvolupament
rural
Els Estats Membres podran decidir traspassar l’import equivalent al 10% del límit màxim nacional per aplicar-lo al segon pilar
Alguns Estats Membres, entre els que hi ha l’Estat Espanyol, podran decidir traspassar l’equivalent al 25% de l’import destinat a mesures de desenvolupament rural al primer pilar
Antiga modulació
Novetat
![Page 30: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/30.jpg)
30
7. Traspàs de fons entre pilars
Primer Pilar.Pagaments directes i mesures de mercat
Segon pilar.Desenvolupament
rural
Els Estats Membres podran decidir traspassar l’import equivalent al 10% del límit màxim nacional per aplicar-lo al segon pilar
No al traspàs de fons entre regions de l’Estat Espanyol
Alguns Estats Membres, entre els que hi ha l’Estat Espanyol, podran decidir traspassar l’equivalent al 25% de l’import destinat a mesures de desenvolupament rural al primer pilar
Els fons que corresponen a Catalunya i que es traspassin del segon pilar al primer pilar s’han d’aplicar al primer pilar de de Catalunya
Antiga modulació
Novetat
Els fons que corresponen a Catalunya i que es traspassin del primer pilar al segon pilar s’han d’aplicar al segon pilar de Catalunya
![Page 31: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/31.jpg)
31
8. Distribució dels ajuts de la PAC al llarg dels anys
![Page 32: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/32.jpg)
32
8. Distribució dels ajuts de la PAC al llarg dels anys
Els ajuts que queden son :
• Mesures regulació mercats
• Ajuts directes
• Desenvolupament rural
![Page 33: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/33.jpg)
33
9. Finançament PAC 2014-2020
• Primer pilar : 317.200 Milions Euros
• Segon pilar : 101.200 Milions Euros
• Investigació i innovació : 5.100 Milions Euros
• Seguretat alimentària : 2.500 Milions Euros
• Ajut alimentari persones necessitades : 2.800 Milions Euros
• Reserva de crisi pel sector agrícola : 3.900 Milions Euros
• Fons Europeu d’Adaptació a la Globalització : 2.800 Milions Euros
• Finançament pilars PAC :
• Suma Primer i segon pilar 418.400 Milions Euros
• Finançament complementari :
• Suma Finançament complementari 17.100 Milions Euros
• Suma proposta MFP 435.500 Milions Euros
![Page 34: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/34.jpg)
34
Aplicació de la PAC en un estat català
![Page 35: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/35.jpg)
35
10. Finançament primer pilar. 2014-2020
El MFP estableix un total d’ajuts per l’estat Espanyol de :
Ajuts directes : 35.705,00 Milions Euros.
(0,8% superior període 2007-2013)
El límit màxim per any a l’Estat Espanyol és :
2014 2015 2016 2017 2018 2019 20204.934.910 4.950.726 4.966.546 4.988.380 4.988.380 4.988.380 4.988.380(en milers d’Euros)
![Page 36: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/36.jpg)
36
Dels fons destinats a pagaments directes a l’Estat Espanyol entre els anys 2009 i 2012, a Catalunya n’hi han correspost una mitjana del 5,45% (Dades FEGA):
Seguint aquesta proporció, els fons que correspondrien a un Estat Català serien 1.897 milions d’euros, distribuïts :
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 268.952,60 269.814,57 270.676,77 271.866,71 271.866,71 271.866,71 271.866,71(en milers d’Euros)
El règim històric desapareix a l’hora de definir el nivell d’ajuts al productor. No així a nivell dels Estats Membres, en què la referència històrica és la utilitzada com a base per fixar el pressupost de la PAC i per tant, els diners que han de rebre.
10. Finançament primer pilar. 2014-2020
![Page 37: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/37.jpg)
37
11. Finançament segon pilar pilar. 2014-2020
El MFP estableix pel finançament del PDR de l’estat Espanyol un total de :
Desenvolupament rural :8.290,50 Milions euros
Els Estats Membres podran presentar un programa únic per tot el territori o un conjunt de programes regionals.
A Catalunya li van correspondre el 3,38% del total dels fons FEADER de l’Estat Espanyol del període 2007-2013. Seguint aquesta proporció a l’Estat Català li correspondrien, pel període 2014-2020, un total de 280.632.859,81 €de fons FEADER, que hauria de cofinaçar per a completar el pressupost total del PDR.
Igual que el període 2007-2013
S’ha de tenir en compte que en aquest cas es perdrien els fons provinents de l’Estat Espanyol i s’haurien de posar des de la Generalitat de Catalunya.
![Page 38: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/38.jpg)
38
11. Finançament segon pilar pilar. 2014-2020
El MFP estableix pel finançament del PDR de l’estat Espanyol un total de :
Desenvolupament rural :8.290,50 Milions euros
Els Estats Membres podran presentar un programa únic per tot el territori o un conjunt de programes regionals.
A Catalunya li van correspondre el 3,38% del total dels fons FEADER de l’Estat Espanyol del període 2007-2013. Seguint aquesta proporció a l’Estat Català li correspondrien, pel període 2014-2020, un total de 280.632.859,81 €de fons FEADER, que hauria de cofinaçar per a completar el pressupost total del PDR.
Igual que el període 2007-2013
S’ha de tenir en compte que en aquest cas es perdrien els fons provinents de l’Estat Espanyol i s’haurien de posar des de la Generalitat de Catalunya.
![Page 39: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/39.jpg)
39
El PDR 2007-2013 de Catalunya va presentar un pressupost inicial de 1.016.719.582 €, cofinançat amb els següents percentatges :
• FEADER : 272.593.501 € (26,81%)• AGE : 272.810.000 € (26,83%)• GC : 471.316.081 € (46,36%)
Per un pressupost igual al període 2007-2013, l’aportació de la Generalitat de Catalunya al PDR hauria de ser de 744 milions d’Euros.
FEADER : 26,81 %
AGE :26,83 %
GC : 46,36%
L’Estat Català, sense dèficit fiscal, no hauria de tenir problemes per a poder finançar un PDR sense els fons que actualment provenen de l’Estat Espanyol
11. Finançament segon pilar pilar. 2014-2020
![Page 40: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/40.jpg)
40
• Drets de vinya : Es mantenen els drets fins el 31.12.2018.
A partir del 2019 s’establirà un règim d’autorització de noves plantacions que durarà fins el 31.12.2024
• Sector lleter : Pendent d’establir el futur del sector després de l’eliminació deles quotes.
•Xarxa de seguretat : El Parlament és partidari de reforçar les mesures de la xarxade seguretat, especialment pel que fa als costos de producció.
No hi ha revisió dels preus de referència
• Organitzacions de productors : Reconeixement obligatori per les organitzacions de productors
de fruites, hortalisses, vi i llet.
• Mesures excepcionals : S’estableix una reserva de crisi per fer front a les alteracionsdel mercat, malalties d’animals o altres problemes.
Aprovat l’etiquetat del país d’origen
12. OCM Única
![Page 41: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/41.jpg)
41
• Drets de vinya : Es mantenen els drets fins el 31.12.2018.
A partir del 2019 s’establirà un règim d’autorització de noves plantacions que durarà fins el 31.12.2024
• Sector lleter : Pendent d’establir el futur del sector després de l’eliminació deles quotes.
•Xarxa de seguretat : El Parlament és partidari de reforçar les mesures de la xarxade seguretat, especialment pel que fa als costos de producció.
No hi ha revisió dels preus de referència
• Organitzacions de productors : Reconeixement obligatori per les organitzacions de productors
de fruites, hortalisses, vi i llet.
• Mesures excepcionals : S’estableix una reserva de crisi per fer front a les alteracionsdel mercat, malalties d’animals o altres problemes.
Aprovat l’etiquetat del país d’origen
12. OCM Única
L’etiqueta país, mentre no tinguem Estat propi ens dissolt dins la marca Espanya que no dona valor afegit als nostres productes.
![Page 42: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/42.jpg)
42
Temes pendents de resoldre • S’han de definir els sectors que rebran els ajuts connectats• S’han de definir els ajuts connectats que rebrà la ramaderia
• S’ha de veure què passa amb la superfície de fruiters, horta i vinya, si entra o nocom a superfície elegible.
• Com es defineix el traspàs de fons entre pilars, que dependrà del model de PACque s’apliqui
Tres decisions molt importants pel sector a Catalunya ja que se’n pot veure perjudicat.
![Page 43: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/43.jpg)
43
Decisions perilloses per a Catalunya
• Sembla que l’Estat Espanyol vol aplicar la PAC a nivellde tot l’Estat i no donar establir una gestió regional com finsara.
• Per no perdre fons FEADER per falta de finançament de lesCCAA (que ells provoquen), el Ministerio es plantejatraspassar els fons de desenvolupament rural (segonpilar) a ajuts directes (primer pilar), especialment alsjoves agricultors i a les zones desafavorides.
• Ja ho hem dit abans :
- L’aplicació de la PAC i el seu pressuposts’han de gestionar des de Catalunya.
- El traspàs de fons entre pilars s’ha dequedar i gestionar des de Catalunya
Renacionalització
Possible sortida de fons de
Catalunya per anar a altres
zones de l’Estat
![Page 44: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/44.jpg)
44
Posicionament d’Esquerra Republicana de Catalunya• Catalunya ha de gestionar tots els ajuts que siguin regionalitzables, tant pel que
fa a l’establiment de les condicions com a l’hora d’estalbir el nivell de l’ajut.• Els fons traspassats entre pilars s’han de quedar i gestionar a Catalunya.• Els fons retinguts a Catalunya per la constitució de la reserva nacional s’han de
gestionar a Catalunya, per a assignar-los a productors de Catalunya.
• Catalunya ha de poder establir, en el seu territori, les condicions que defineixinles zones amb condicions naturals i que tindran dret a rebre l’ajut.
• Catalunya ha de poder definir, en el seu territori, a quins sectors es concedeixl’ajut connectat i a establir el nivell d’ajut, d’acord amb el pressupost que licorrespongui.
• Catalunya ha de poder definir l’import mínim i la superfície mínima del’explotació dels ajuts per a les seves explotacions i que dona dret a cobrar elsajuts directes.
• Els recursos generats amb el Capping s’ha de quedar i gestionar a Catalunya.
![Page 45: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/45.jpg)
45
CATALUNYA HA D’ASSUMIR EL ROL DE L’APLICACIÓ DE LA POLÍTICA AGRÀRIA COMUNA EN EL SEU TERRITORI
• Com a subjecte polític.• Per tenir la competència en matèria d’agricultura i ramaderia segons l’Estatut
d’Autonomia de Catalunya, que estableix :
Article 116.1 : Correspon a la Generalitat (...) la competència exclusiva enmatèria d’agricultura i ramaderia. Aquesta competència inclou :
a) la regulació i el desenvolupament de l’agricultura, la ramaderia i elsector agroalimentari.
Article 116.2 : Correspon a la Generalitat la competència compartida sobre :
a) La planificació de l’agricultura i la ramaderia del sector agroalimentari.
Posicionament d’Esquerra Republicana de Catalunya
![Page 46: La Política Agrària Comunitària de l'Estat Català - Posicionament d'Esquerra Republicana](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052507/558b719cd8b42a817c8b45eb/html5/thumbnails/46.jpg)
46