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La tutela dei diritti previdenziali dei
pensionati:
un compito istituzionale dello Spi
Comunicazione di Luciano Caon – Segretario nazionale SPI-Cgil
Direttivo nazionale SPI 13 maggio 2009
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2
Tema approfondito con riunioni in
tutte le Regioni dove quasi
ovunque hanno partecipato i
segretari generali regionali e
provinciali, i responsabili regionali
INCA e in alcune riunioni anche i
responsabili CAAF
Il tema è stato approfondito anche
in una decina di attivi provinciali
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Statuto SPI
Articolo 5Articolo 5
In quanto le iscritte e gli iscritti hanno diritto alla piena tutela sia individuale sia collettiva dei propri diritti e interessi economici, sociali usufruendo a tal fine anche dei servizi del sistema CGIL
Articolo 1Articolo 1
Lo Spi – Cgil.... tutela e organizza nella CGIL i pensionati di tutte le categorie, soggetti a qualsiasi regime previdenziale
Articolo 2
Attiva la tutela nel campo Attiva la tutela nel campo pensionistico e previdenzialepensionistico e previdenziale
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4
Statuto SPI
Articolo 21Articolo 21
Il Sindacato regionale in rapporto con le strutture e il sistema CGIL assicura ai propri iscritti una adeguata rete di servizi di tutela sindacale
Le regioni sono destinate ad ampliare gli interventi verso gli anziani. Titolo V – seconda parte Costituzione – competenza primaria in materia socio-assistenziale. Accesso al sistema di welfare regionale e comunale e attività di tutela
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Statuto SPI
Articolo 20Articolo 20
Il Sindacato territoriale (provinciale o comprensoriale) imposta e coordina il lavoro di tutela e ottimizza l’uso delle risorse
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6
Statuto SPI
Articolo 19Articolo 19
La Lega - il territorioLa Lega - il territorio
Organizza tutte le attività di tutela in connessione con i servizi sindacali e confederali
Esercita le proprie prerogative in piena autonomia è la struttura decisiva nel rapporto con il pensionato
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7
Lo Spi è un’organizzazione complessa
Organizza pensionati e pensionate da:
Lavoro dipendente privato -pubblico- lavoro autonomo
Con pensioni da:- lavoro- integrate al minimo- sociali- reversibilità- rendite Inail - invalidi civili
In Italia e all’estero
Circa 10 milioni di pensionati assistiti per RED-DETR-ISEE –Bonus – Carta acquisti – Bonus energia
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8
Il sindacato pensionati italiani della CGIL
• tutela collettiva nel campo:
– pensionistico – previdenziale – fiscale
– sanitario – assistenziale e dei servizi sociali
– dell’abitare – dei prezzi e tariffe
e
• tutela individuale nel campo:previdenziale e
fiscale direttamente oattraverso il sistema dei
servizi e con le strutture CGIL
Per perseguire i propri fini sviluppa un’azione
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9
Tutela collettiva e tutela individuale
Le due facce della rappresentanza CGIL
La tutela individuale sulle singole persone e sui loro problemi consegna alle categorie aspetti importanti delle condizioni dei lavoratori, dei pensionai e delle loro famiglie
Il lavoro di tutela individuale è sempre più un vero e proprio sensore dei bisogni delle persone e dei cambiamenti del mondo del lavoro e degli anziani
La tutela individuale alimenta la tutela collettiva
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La tutela individuale per lo SPI ha come interlocutore:
E si realizza attraverso:
IL PENSIONATOE
I SUOI FAMIGLIARI il pensionato che si rivolge al sindacato
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La tutela previdenziale attraverso il servizio individuale
??
??
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Ma cosa vuol dire tutela previdenziale e fiscale attraverso il servizio individuale
Vuol dire controllare il reddito da pensione Vuol dire controllare
il reddito da pensione
È una tutela nei confronti dell’iscritto (e non)
per tutto il tempo che dura la pensione: e cioè per l’intera vita del pensionato
Questo si può fare
Promuovendo un rapporto periodico con l’iscritto
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E’ accertato che una parte di pensionati percepiscono dall’Ente previdenziale di appartenenza un trattamento NON conforme alle
spettanze
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Pensione
Le categorie degli attivi si avvalgono dell’ufficio legale – vertenze fiscale
Lo SPI si avvale dei servizi CGIL e in particolare dell’INCA
=
Busta paga
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Il lavoro di tutela previdenziale individuale svolto dallo SPI – COM’E’
L’accoglienza
Il chech up previdenziale
È il pensionato generalmente che si rivolge allo SPI
• Svolge per la CGIL e il sistema servizi una funzione di accoglienza nelle sedi territoriali
• Svolge una funzione importante durante i periodi dei RED-730 – DS agricola ecc
• Svolge attività istruttoria di informazione con un certo grado di autonomia
• Svolge un lavoro di verifica del certificato di pensione(O-BIS-M)
• Svolge il calcolo delle prestazioni legate al reddito sulla base della ricevuta delle dichiarazione dei redditi rilasciata dal CAAF
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attraverso
3 azioni
1. L’informazione
2. Il controllo del certificato di pensione
3. Il controllo della pensione
La tutela previdenziale – – COME SARA’ –COME SARA’ –
Lo Spi decide di passare da un ruolo passivo ad un ruolo attivo
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• Un ruolo attivo dello SPI passa attraverso un
filo diretto con l’iscritto e la sua famiglia per:
1. Informazioni sui diritti previdenziali e fiscali 2. Controllo periodico della pensione3. Promozione di campagna sui diritti o contenziosi
previdenziali
La prima azioneL’informazione
• L’archivio iscritti dello SPI è una miniera di informazioni utilizzabile a tutti i livelli dell’organizzazione
• Per rivolgersi all’iscritto in termini efficaci bisogna costruire un profilo informativo dello SPI adeguato
• Il sistema informatico CGIL e il possibile utilizzo delle banche dati dei servizi e della rappresentanza
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- detrazioni d’imposta- trattamenti di famiglia- integrazione al minimo- somma aggiuntiva 14° mensilità- trattamenti legati al reddito- pagamento bonus
il controllo del certificato di pensione
Verifica del diritto a:
La seconda azione
In caso di accertato diritto di una prestazione non goduta si invia all’INCA per l’apertura della pratica di recupero
Assistenza e tutela per l’accesso al sistema di welfare regionale e comunale
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La terza e più impegnativa azioneil controllo della pensione
• Vuol dire verificare la corrispondenza tra l’effettivo percorso contributivo, gli eventuali diritti nel frattempo maturati e il corrisposto
• Comporta l’esame completo della situazione previdenziale con la partecipazione attiva del pensionato
• Il controllo della pensione deve essere svolto da dirigenti con elevata professionalità
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Le prime 2 azioni
1.1. InformazioneInformazione
2.2. Controllo certificato pensione Controllo certificato pensione
accesso e tutela al sistema di accesso e tutela al sistema di
welfare regionale e comunalewelfare regionale e comunale
Sono compiti dello SPISono compiti dello SPI
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Sono compiti dello SPI previsti dallo Statuto. Per renderli esigibili ai nostri iscritti richiedono a livello nazionale:
o Una forte direzione nazionale in grado di offrire indirizzi e strumenti di lavoro adeguati
o Una gestione congiunta SPI-INCA-CAAF su tutti gli aspetti previdenziali e fiscali di comune interesse attraverso:
- elaborazione comune delle circolari da inviare alle strutture
- reciproca informazione sul contenuto dei rapporti con gli enti previdenziali
- campagne di informazione congiunte
Tutto questo valorizzando le funzioni e i compiti di ciascuno
![Page 22: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/22.jpg)
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Sono compiti dello SPI previsti dallo Statuto. Per renderli esigibili ai nostri iscritti richiedono a livello territoriale:
1. una convinta assunzione del tema della tutela individuale da parte dei gruppi dirigenti a livello territoriale
2. una attività di informazione e di tutela dei diritti previsti dai sistema di welfare locale
3. un riequilibrio di risorse umane ed economiche esposte nel rapporto con gli iscritti
![Page 23: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/23.jpg)
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La terza e più impegnativa azione:
IL CONTROLLO DELLA PENSIONEIL CONTROLLO DELLA PENSIONE
è un compito affidato al è un compito affidato al progetto SPI-INCAprogetto SPI-INCA
![Page 24: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/24.jpg)
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Il progetto SPI-INCA su controllo pensione
Definito attraverso un percorso che ha visto il coinvolgimento delle esperienze territoriali più significative
•Far diventare un “appuntamento” regolare SPI e INCA il controllo della pensione
•Definire progetti di lavoro territoriale che tengano conto delle esperienze e dei rapporti SPI - INCA
Chi fa il controllo
della pensione?
L’INCA
![Page 25: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/25.jpg)
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Il progetto SPI-INCA nel procedere al controllo delle pensioni
Distingue due fasi
1. PER IL PASSATO
2. PER IL FUTURO
IL CONTROLLO DEGLI ARCHIVI
STORICI
IL NUOVO FASCICOLO INCA
![Page 26: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/26.jpg)
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• comporta l’ESAME COMPLETO delle pensioni negli archivi Inca – preceduto da un lavoro di carotaggio che ne verifica la convenienza e successivamente un progetto di intervento
LE PENSIONI NON CONFORMI A SPETTANZE
• pensioni liquidate con importo provvisorio
• modifiche successive della normativa previdenziale
• veri e propri errori in fase di liquidazione
Per il passato:il controllo degli archivi storici
![Page 27: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/27.jpg)
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Una pratica positiva di controllo delle pensioni
![Page 28: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/28.jpg)
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Casi risultati conformi
7.00964,23%
Casi risultati NON conformi
3.90335,77%
Esiti del controllo di n. 10.912 pensioni INPS trattate
I MOTIVI DI RILIQUIDAZIONE SONO MOLTEPLICI E CAMBIANO NEL TEMPO
![Page 29: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/29.jpg)
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1) BENEFICI ECONOMICI PER I PENSIONATI :1) BENEFICI ECONOMICI PER I PENSIONATI :
Risultato
Risultato
complessivo
complessivo
su su 3
.9033.903
pensioni non
pensioni non
conform
i
conform
i
PERPERIncremento Incremento
della pensionedella pensionemensile : mensile :
( € ) ( € )
129.788,95 129.788,95
PERPERArretrati Arretrati
complessivicomplessivimaturati maturati
( € ) ( € )
8.562.521,30 8.562.521,30
PERPERInteressi Interessi
legali legali complessivi complessivi
maturati maturati ( € ) ( € ) 449.398,00449.398,00
VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO = € 9.024.898,09 VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO = € 9.024.898,09
Benefici per tutti
![Page 30: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/30.jpg)
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Un progetto regionale per il “controllo degli archivi storici” già avviato attraverso:
1. E’ stato costituito un gruppo di monitoraggio SPI-INCA del progetto a livello regionale
2. In ogni provincia SPI-INCA hanno individuato le persone e le modalità per intervenire sugli archivi. Le persone individuate saranno impegnate in un adeguato percorso formativo
3. La gestione del rapporto con il pensionato la cui pensione verrà sottoposta a controllo sarà effettuata congiuntamente da SPI e INCA
4. Il gruppo monitoraggio si riunirà mensilmente convocato dal coordinatore
5. Per favorire la realizzazione del “progetto controllo pensioni” in tutta la regione, SPI-INCA-CGIL utilizzeranno 3 compagni provenienti dall’INCA (a 2 anni dalla pensione) in grado di operare immediatamente con il conseguente inserimento all’INCA di nuovi operatori consentendo così al patronato di non risentire nella normale attività
6. Alla realizzazione del progetto il cui costo nel biennio viene stimato in 240.000,00 euro concorreranno lo SPI, l’INCA e la CGIL regionale
![Page 31: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/31.jpg)
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Pensionati italiani all’estero e pensionati con pensione liquidata in regime internazionale
occorre attivarsi per una puntuale informazione sui: temi del reddito previdenziale verso i 18.000 iscritti SPI e 400.000
mila pensionati italiani all’estero ;
il controllo del certificato di pensione: E’ possibile attivarlo durante la campagna RED dell’INPS utilizzando i mezzi informatici già a nostra disposizione (SINGPA) con il necessario addestramento delle persone opportunamente adibite a questo servizio;
il controllo della pensione: è necessario all’interno del progetto SPI-INCA individuare i motivi principali di riliquidazione presenti all’estero, individuare e formare personale specializzato, adattare il programma automatico di calcolo;
![Page 32: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/32.jpg)
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• È basato sul nuovo fascicolo informatico SiINCA3
• Consente di visualizzare la situazione completa del pensionato e programmare eventuali richiami
• La comunicazione e il rapporto con il pensionato dovrà essere effettuato da SPI e INCA con modalità che evidenziano il ruolo del sindacato dei pensionati
• La nuova procedura informatica dovrebbe ridurre il fenomeno delle pensioni pagate in misura non conforme alle spettanze
PER IL FUTURO:Un impegno dell’INCAIl nuovo fascicolo del pensionato
![Page 33: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/33.jpg)
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Il progetto di lavoro SPI-INCA
• Rende strutturale e permanente il servizio sindacale di controllo della pensione
• Prevede progetti di intervento costruiti insieme, con l’individuazione delle risorse umane da inserire in questo settore di lavoro
• Promuove la necessaria formazione per le figure che saranno impiegate in questo settore di lavoro
• Il progetto prevede tempi di realizzazione e una regia nazionale di SPI e INCA
![Page 34: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/34.jpg)
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L’insieme delle azioni proposte fanno si che:
L’ISCRITTO si senta
preso in carico dalsindacato
per lo SPIÈ un formidabile
strumentodi fidelizzazione
E un modo per parlare alle
famiglie e agli amici del
pensionato
E quindi ai
non iscritti
la possibilità di sostanziare con
immediatezza i vantaggi dell’adesione allo SPI
AVENDO
![Page 35: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/35.jpg)
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L’azione di tutela individuale L’azione di tutela individuale richiede forti competenze richiede forti competenze tecniche che vanno collocate tecniche che vanno collocate in un forte orientamento in un forte orientamento politico sui temi previdenziali politico sui temi previdenziali
![Page 36: La tutela dei diritti previdenziali dei pensionati: un compito istituzionale dello Spi](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051517/568151cd550346895dc007a6/html5/thumbnails/36.jpg)
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Le proposte richiedono scelte impegnative
ne potrebbe uscire uno SPI più forte nel ruolo sindacale che è chiamato
a svolgere