Lanzamiento Campaña Forrajera 2012
La alfalfa...reina de los cultivos!
Comprometidos con el desarrollo agroindustrial!
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Dir. Gral. de Agricultura y Ganadería.
-Ing. Rubén Darío Giorgis
Dir. Gral. de Industria y Comercio
-Lic. Miguel Angel Carabajal .
Dir. Gral. de Agencias de Desarrollo Regional
-Ing. Juan De Dios Enríquez
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Avances
La experiencia de una política nacional en el desarrollo local
Cabaña “Mis Viejos”
El Algodón
Lanzamiento campaña forrajera 2012
La Alfalfa
La oferta exportable en santiago del Estero
2° Congreso nacional de Sistemas Silvopastoriles
Ley provincial de Agroquímicos Nº 6.312
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SantiagoProductivo
Comenzamos el 2012 con muchas
ganas de seguir desarrollando este
proyecto que iniciamos junto al Go-
bernador Gerardo Zamora desde el
inicio de su gestión, que con planifi-
cación y ejecución de políticas activas,
fundamentales para el desarrollo “ar-
mónico, sostenido y sustentable” en
la cadena agroindustrial de la provin-
cia.
En el primer trimestre de este año el
clima, a través del fenómeno “La
Niña”, hizo sentir sus efectos adversos
e intentó ensombrecer el panorama.
Pero en el balance, aún parcial, nos
dejó enseñanzas trascendentales
para enfrentar esta tipo de variable.
En este espacios de comunicación,
reiteramos el compromiso, de quie-
nes integramos el Ministerio de la
Producción, de respaldar al productor
en los momentos duros como los pa-
sados, pero también de alimentar con
hechos la esperanza, trabajando
“codo a codo” para afianzar al sector,
pilar indiscutido de la economía.
En forma paralela, seguimos apos-
tando con fuerza el proyecto agroin-
dustrial, convencidos de nuestras
potencialidades y superando coyun-
turas adversas.
Trabajamos pensando en nuestra mi-
sión como Estado y nos ajustamos a
los objetivos con estrategia y planifi-
cación.
Disponemos con equidad de los re-
cursos provinciales y aprovechamos
integralmente el impulso que deviene
del excelente vínculo Nación- Provin-
cia, aspecto que distingue en todas
sus áreas al Gobierno provincial.
Por ello, para el desarrollo de la pro-
ducción primaria hasta la industriali-
zación, ponemos a disposición nues-
tros recursos humanos, formado por
técnicos y profesionales capacitados
y el desarrollo de herramientas tec-
nológicas para llevar a cabo la tarea
cotidiana del campo. Todos estos as-
pectos necesarios para: el control de
calidad de nuestros cultivos y carnes,
nuevas aplicaciones, análisis de situa-
ción y optimización de los productos
con valor agregado.
La ejecución de una planificación
agropecuaria e industrial, para lograr
una mayor rentabilidad productiva
anual, es el desafío permanente
desde el inicio de nuestra gestión.
Acompañar a los productores y moti-
varlos a que sigan produciendo en sus
lugares de origen, generando un cre-
cimiento en cada región del interior,
es nuestro esfuerzo diario.
Desde el Ministerio de Producción
consideramos vital el trabajo articu-
lado entre Estado y el sector privado
para garantizar el crecimiento, por
ello es importante recibir el aporte
colectivo de productores, asociacio-
nes e instituciones.
Estamos elaborando y monitoreando
cada eslabón de la cadena productiva
gestada desde la misma tierra hasta
el producto final con valor agregado
en origen con trazabilidad y llevando
a cabo acciones que nos permitan in-
gresar a nuevos mercados.
Nuestra misión, es que Santiago del
Estero sea una parte importante de
la provisión de alimentos, a nivel re-
gional, nacional e internacional, a tra-
vés de un proceso de crecimiento
racional, armónico y sustentable.
Nuestro compromiso:un desarrollo sustentable ysostenido
ED
ITO
RIA
L
Ing. Agr., M. Sc., Luis Fernando Gelid
Ministro de Producción, Recursos Natura-
les, Forestación y Tierras
Provincia de Santiago del Estero
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SantiagoProductivo
La experiencia de unapolítica nacional en el
desarrollo local
En un mundo globalizado, en donde el
proceso de transnacionalización de las
empresas y de los modos de producción
es cada vez mayor, los movimientos de capitales
se configuran a escala global mientras que los
gobiernos y movimientos sociales van per-
diendo atribuciones y capacidades. En este con-
texto, es crucial adaptar las instituciones y las
empresas a esta nueva realidad del mundo glo-
balizado aparecido gracias al avance del cono-
cimiento tecnológico y de nuevos sistemas de
información. En particular, es necesario que los
entes políticos presten apoyo a todos los agen-
tes sociales y económicos locales con el fin de
procurarles las mínimas condiciones necesarias
que aseguren su funcionamiento y estabilidad.
Con esta perspectiva, los gobiernos nacionales
en América Latina comienzan a incluir en sus
agendas de políticas públicas instrumentos de
promoción socio-económica territorial. Este es
el caso del Ministerio de Economía de la Argen-
tina, que en la órbita de la Secretaría de Política
Económica ha creado en 2008 el Programa de
Competitividad del Norte Grande (PCNG). Este
programa, que posee financiamiento del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), tiene como
propósito aumentar la competitividad de los
conglomerados productivos seleccionados en la
región conformada por las siguientes nueve
provincias del norte argentino: Catamarca, Tu-
cumán, Salta, Jujuy, Santiago del Estero, Chaco,
Formosa, Corrientes y Misiones.
En cada provincia se seleccionan hasta 3 Con-
glomerados Productivos (CoPs) en acuerdo con
el Gobierno Provincial. Cada Conglomerado ela-
bora un Plan de Competitividad de manera par-
ticipativa con el sector privado, gobierno local y
las instituciones de apoyo –universidades, INTA,
GA
NA
DE
RIA
Programa De Competitividad Del Norte Grande En Santiago Del Estero
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GA
NA
DE
RIA
SantiagoProductivo
INTI, Senasa, entre otras. Este plan constituye luego, el eje rector
de las principales acciones del Programa en el territorio. En el
marco del Plan de Competitividad se diseñan Proyectos de
Apoyo a la Competitividad (PACs); Proyectos de Fortalecimiento
Institucional (PFIs), y otras acciones vinculadas al fortalecimiento
de capacidades locales. Los distintos proyectos o acciones iden-
tificadas pueden ser financiados con fondos del PCNG, y/o por
otros entes del Estado Nacional y/o Provincial.
A noviembre de 2011, PCNG se encuentra trabajando en 22
CoPs, a saber: en la provincia de Chaco en el CoP Hortícola y de
Muebles de Madera; en la provincia de Formosa en el CoP de
Muebles de Madera y Bovino; en la provincia de Misiones en el
CoP de Muebles de Madera, Cítricos y de té; en la provincia de
Corrientes en el CoP Hortícola y Bovino; en la provincia de Salta
en el CoP hortícola y lácteo; en la provincia de Jujuy en el CoP
de Camélidos y Metalmecánica; en la provincia de Tucumán en
el CoP de frutas finas, porcino y metalmecánica; en la provincia
de Santiago del Estero en el CoP Bovino, Caprino y Hortícola y
en la provincia de Catamarca en el CoP vitivinícola y camélidos
y; por último, el Conglomerado Productivo regional Acuícola in-
tegradas por las provincias de Formosa, Chaco, Corrientes y Mi-
siones.
En el caso particular del Conglomerado Hortícola de Santiago
del Estero, el PCNG identifico falencias que busca paliar me-
diante la conjunción de acciones de capacitación combinadas
con financiamiento de maquinaria.
En particular, en el diagnóstico del sector hortícola que se rea-
lizó en el marco de la formulación del Plan de Competitividad,
se encontró una dependencia de los productores hortícolas
hacia los intermediarios, que se quedan con gran parte del pre-
cio de la venta final de los productos Este problema se ve acre-
centado por otras deficiencias: en primer lugar, la ausencia de
asesoramiento técnico en prácticas agrícolas y tecnologías pri-
marias adecuadas para la zona que permitan rendimientos óp-
timos por hectárea. Por otro lado, los productores no disponen
de instalaciones que permitan procesar en condiciones mínimas
exigidas las zanahorias para poder comercializar en diferentes
mercados; junto con la inexperiencia y desconocimiento de las
actividades inherentes a la comercialización de la producción y
la ausencia de proyecciones de ventas que permitan planificar
la escala de producción.
Todas estas dificultades productivas fueron tenidas en cuenta
para la formulación de dos proyectos específicos hoy en ejecu-
ción, como son la asistencia técnica a campo por un lado, y por
otro la compra de una lavadora de zanahoria para los produc-
tores de la zona de Colonia El Simbolar. El principal beneficio es-
perado de estos proyectos es la mejora de la rentabilidad de los
productores hortícola de la Colonia El Simbolar, referida espe-
cialmente a lograr mayores ingresos por la apropiación del valor
agregado al sumar el procesamiento y la comercialización di-
recta en los mercados. Al mismo tiempo, el proyecto permitirá
habilitar todas las estructuras edilicias necesarias para la insta-
lación de la línea de procesamiento y de funcionamiento de las
oficinas en donde se desarrollarán las actividades comerciales
del grupo de productores. Por último, con el objeto de dejar
capacidad local instalada, el proyecto contempla una impor-
tante componente de capacitación a todo el personal que ten-
drá la responsabilidad operativa de las maquinarias
incorporadas y el armado de la estructura comercial, sumando
profesionales idóneos y acuerdos zonales con organizaciones
locales que tienen experiencia y condiciones para que dicha es-
tructura sea sustentable en el tiempo.
Asimismo, está previsto continuar con la ejecución de nuevos
proyectos en la zona de Fernández –entrenamiento de produc-
tores en campo, comercialización conjunta, y el fortalecimientos
de las instituciones del sector: APRA, APAZ y la cooperativa
Agronaciente.
Los ejemplos citados sólo son una pequeña muestra de las ac-
ciones que se están encarando en el Norte Grande a través del
Programa de Competitividad del Norte Grande del Ministerio
de Economía de Nación. Todas ellas, se están llevando a cabo
con la total participación de los actores locales, tanto del ámbito
público como privado, y es por ello que hablamos de un
desarrollo de abajo hacia arriba traccionado desde arriba.
Además, el Programa de Competitividad del Norte Grande se
encuentra concluyendo la formulación del Plan de Competitivi-
dad Bovino. El trabajo lo viene realizando un equipo de consul-
tores integrado por profesionales seleccionados por la gerencia
del programa y por profesionales seleccionados por la Provincia
de Santiago del Estero, pero contratados por el programa.
Hoy, en las etapas finales del proceso, el equipo está abocado
a la formulación de las ideas de proyecto que se financiarán a
través del programa y las que se financiarán con fondos prove-
nientes de la oferta pública. Algunos de los proyectos que finan-
ciará el Programa son la instalación y puesta en marcha de una
planta de alimento balanceado en Colonia Alpina, la instalación
y puesta en marcha de un centro de servicios comerciales y sa-
nitarios en Malbrán, Entrenamiento a campo a productores ga-
naderos, Capacitación en tecnologías de procesos ganaderos,
Instalación y puesta en marcha de una feria remate en Rivadavia
y la realización de un estudio para contar con un instrumento
financiero blando destinado a aquellos productores que hoy no
son sujetos de créditos bancarios, y el Diseño ejecutivo del acue-
ducto laguna Los Porongos- Colonia Alpina.
Los ejemplos citados sólo son una
pequeña muestra de las acciones que
se están encarando en el Norte
Grande a través del Programa de
Competitividad del Norte Grande del
Ministerio de Economía de Nación.
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SantiagoProductivoG
AN
AD
ER
IA
El proceso de formulación contempla las siguientes etapas: Iden-
tificación de actores del sector privado e instituciones de apoyo,
Diagnóstico, Definición de Ideas de Proyecto de Apoyo a la Com-
petitividad, Organización de la coordinación del COP y Presen-
tación del Plan.
A lo largo de este proceso, desde el PCNG, el Ministerio de la
Producción y las asociaciones y cooperativas del sector se orga-
nizaron diferentes encuentros y reuniones. Estos espacios de
interacción fueron valorados positivamente por cada uno de los
participantes. Continuando con este trabajo, el día 21 de marzo
entre las 15 y las 18hs tuvo lugar en la sede de APADRAM de la
localidad de Malbrán el Taller para la Organización de la Mesa
de coordinación del COP Bovino.
El principal objetivo de este taller fue asegurar que una vez for-
mulado el Plan de Competitividad exista un grupo de personas
que, organizadas en una Mesa, se comprometan con el moni-
toreo y la correcta ejecución del Plan. Pero además, que la Mesa
sea capaz de reconocer los nuevos temas que afectan a la com-
petitividad del sector y canalizar las demandas articulando con
el sector público -los gobiernos locales, provinciales y naciona-
les- y las instituciones de apoyo: universidad, INTA, INTI, entre
otros.
Las actividades que se realizaron el 21 de marzo en la sede de
APADRAM fueron por un lado, establecer -junto con los actores
del sector- las reglas de funcionamiento que deberá tener una
mesa de trabajo. Esto es: criterios para elegir a los representan-
tes; período de vigencia de la representación, lugares y frecuen-
cia de las reuniones, duración, la forma de interacción e incluso
los temas que NO se abordarán en ese ámbito. Colectivamente
se elegirán a las personas que integrarán dicha mesa. Estas per-
sonas deben tener ciertos atributos: interés, legitimidad, repre-
sentatividad, y disponibilidad de tiempo. Asimismo, en el taller
se establecerá el orden en que se ejecutarán los Proyectos de
Apoyo a la Competitividad.
Se espera que la Mesa de coordinación del COP Bovino sea el
ámbito de representación del Conglomerado bovino por lo que
se pretende que quienes la integren sean representativos del
sector y de las instituciones de apoyo. La mesa de trabajo tendrá
entre sus principales acciones el fortalecimiento del Conglome-
rado Bovino Provincial, y el monitoreo, control y evaluación de
los Proyectos de Apoyo a la Competitividad, la participación en
los procesos de selección de técnicos, formuladores de proyec-
tos. De esta manera el COP irá forjando su identidad a través de
la interacción y la generación de vínculos de confianza, cuando
todos los integrantes del COP perciban los beneficios de cola-
borar con otros miembros del sector.
Un aspecto fundamental que se concretará hacia fines de marzo
en un taller en Malbrán, es la definición de las reglas de gober-
nanza, es decir, la organización de la mesa de coordinación del
cop bovino. Esta mesa será el ámbito de representación del
Conglomerado bovino por lo que se pretende que quienes la in-
tegren sean representativos del sector y sus instituciones de
apoyo. La mesa de trabajo tendrá entre sus principales funciones
el fortalecimiento del Conglomerado Bovino Provincial, el mo-
nitoreo, control y evaluación de los Proyectos de Apoyo a la
Competitividad, la participación en los procesos de selección de
técnicos, formuladores de proyectos, la identificación de los
nuevos temas que afectan a la competitividad del sector y la ca-
nalización de las demandas articulando con el sector público -
los gobiernos locales, provinciales y nacionales- y las
instituciones de apoyo: universidad, INTA, INTI.
La presentación del documento final está prevista para las pri-
meras semanas de abril en la capital de la provincia.
El Programa de Competitividad del Norte Grande (PCNG)inició en Julio de 2011 la formulación del Plan deCompetitividad para el sector Bovino de la Provincia.
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“Santiago es una buena plazapara invertir en ganadería”
Cabaña “Mis Viejos”
Héctor Roberto Dapello, es empresario y cabañero
desde hace más de 20 años. Larga data de experiencia
puede transmitir sobre la ganadería en Santiago del
Estero, donde transitó más por épocas críticas y difíciles de sos-
tener en la cría, que épocas de bonanzas. Sin embargo, nada
hizo flagear el sueño de este criador que a prueba y error llevó
adelante el proyecto. Dapello no conocía el rubro cuando inició
allá por los años 80, solo con el objetivo de hacer producir el
campo con agricultura, favorecido por las condiciones geográfi-
cas que su ubicación, en la zona de riego, le permitía. Pero sus
otras empresas demandaron más tiempo de trabajo, entonces
la ganadería vino por opción, los primeros animales se adqui-
rieron en remates sin distinción de razas ni genética, los produc-
tos incorporados al campo eran para engorde, aunque la
Brangus y Braford eran los que más se adaptaban a sus tierras y
su clima.
No pasó mucho tiempo, cuando este visionario empresario
quiso darle valor agregado a la producción en el campo. Desde
entonces, la selección genética fue obligada para dar los prime-
ros pasos y un salto cualitativo en la cría de estas razas. Así fue
que visitaron las cabañas de punta del país, como Las Lilas, Ran-
cho Grande y Corral de Guardia y en los diferentes remates com-
praron hembras y machos. Mientras, paralelamente invertía en
infraestructura y capacitación para el equipo de trabajo que lle-
varía adelante la cabaña.
Con entusiasmo y motivado por la renovación en su plantel de
animales, Dapello siguió apostando en la provincia y posterior a
la selección de genética, comenzó con la inseminación artificial,
logrando aumentar el número de productos a 800 madres tota-
lizando el plantel en 1600 cabezas.
Aunque hoy es una empresa más que atiende, para Héctor la
ganadería sigue siendo un hobbie. Y su mayor preocupación hoy,
es capacitar al personal y proporcionarles herramientas para el
manejo de la producción.
La cabaña “Mis viejos”, cuenta con mil hectáreas y está ubicada
a 60 kilómetros de la capital santiagueña, en la localidad de Co-
lonia El Simbolar, a 15 kilómetros de Fernández. Parte de esas
tierras se destinan a la siembra de pasturas subtropicales, maíz
y alfalfa para autoconsumo. La mayoría de los animales se crían
a campo, solo se encierran aquellos que se destinan a las dos
exposiciones oficiales que se organizan en la provincia, “Santiago
Productivo” y “Expo Bra”, para la terminación de los animales.
Todos estos factores han favorecido sostenidamente al creci-
miento de la cabaña y al posicionamiento de la marca, consoli-
dándose en la provincia y obteniendo un mejoramiento en el
sello racial en los productos de marca líquida.
Actualmente “Mis viejos” ha registrado ventas no solo en el mer-
cado interno, sino en diferentes provincias de Argentina, este
resultado es el premio por tantos años de trabajo y por mante-
ner firmes los pilares fundacionales de la cabaña.
Héctor Dapello nos recibe en su oficina, la charla amena nos
traslada a 20 años atrás como si este tiempo no hubiese pasado
nunca para él. No viene de generaciones de ganaderos, sus pa-
dres no le transmitieron esta pasión, sin embargo Dapello desea
trasladarla a sus hijos.
Sueña que la marca con la que registra sus animales se man-
tenga vigente en el tiempo. En la entrevista, manifiesta repeti-
damente que hubo situaciones difíciles en la cría, sin embargo,
las acertadas políticas de los últimos años “cambiaron la realidad
de la ganadería”, lo que demando una organización en las caba-
ñas, selección de animales, incorporación de genética y aseso-
ramiento, aspectos que muchos aplicamos y que permitieron
un “crecimiento impresionante, esto alienta a nuevos criadores
e inversionistas que quieren radicarse en Santiago del Estero”
sentenció Dapello.
Y agregó “Estamos pasando por un buen momento, somos aten-
didos por el Gobierno y apoyados, soy empresario desde hace
40 años, han pasado muchos gobiernos, pero rescato de esta
gestión que se llega, se nos escucha, y esto alienta para seguir
adelante mancomunadamente los privados con el Estado. San-
tiago ha crecido mucho, el campo está más cerca de la ciudad,
se han mejorados los accesos, y eso hace más fácil sacar la pro-
ducción, hay políticas de inversión en infraestructura y para los
productores estos beneficios nos alienta a seguir apostando en
los campos santiagueños. Veo un panorama muy positivo para
la ganadería en la provincia” destacó.
Héctor Roberto Dapello
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SantiagoProductivo
Hacia dónde vala ganadería? G
AN
AD
ER
IA
El Norte Argentino tiene un po-tencial enorme para
desarrollar la actividadpecuaria. En Santiago del
Estero, trabajan paramaterializar la expansión dentro
de un Plan Ganadero que re-sulte atractivo para todos los
actores. Cuáles son las asigna-turas pendientes para promover
esta región productiva.
Este comienzo de siglo nos está exponiendo a grandes cambios y nos desafía a adoptar
políticas innovadoras y superadoras con vertiginosidad. Debemos estar preparados para
anticipar los problemas futuros y también para resolver aquellos que históricamente
hemos relegado por atender las urgencias. Vislumbrar las oportunidades y trabajar enér-
gicamente para capitalizarlas es una tarea que tanto el Estado como el sector productivo
y la industria deben afrontar en forma conjunta. El mercado cárnico ganadero no escapa
a esta realidad.
La globalización, las comunicaciones y la expansión económica actual de los países asiá-
ticos son temas comentados a diario por todos los analistas y observadores. Tampoco
sorprende el desarrollo agrícola de la Argentina y de gran parte de Sudamérica con Brasil
a la vanguardia. La demanda de alimentos y la calidad e inocuidad de los mismos no están
acompañando el crecimiento poblacional del planeta y es quizás ahí donde radican nues-
tras expectativas a futuro. Somos un país productor de alimentos pero nos debemos poner
a trabajar muy en serio para ser identificados y respetados como tales. Si logramos esto
último, tendremos un futuro próspero.
Si hablamos de
una nueva etapa y
si entendemos que
ello significa modi-
ficar y rever usos y
costumbres, ello
debe realizarse con una profunda autocrítica y con responsabi-
lidad social. También conlleva una voluntad de diálogo y de co-
operación sin hipocresías. El respeto lo lograremos
demostrando madurez y transparencia. Sobre la excelencia de
nuestros productos y sobre nuestras riquezas nadie duda, pero
que no hayamos logrado ser una potencia con esas cualidades
expresa sólo que nos falta esa madurez como nación.
El mercado cárnico ganadero requiere ante todo integrarse re-
almente como cadena y en esto debe colaborar el Estado, no
solo ejerciendo los controles que la actividad impone, sino es-
tableciendo compromisos conjuntos para hacer la actividad sus-
tentable en su interpretación más amplia. Así lo entendemos
en Salta donde venimos trabajando en forma enérgica por un
mismo objetivo: fomentar y apoyar la expansión ganadera, re-
gularizar la comercialización interna y mejorar y preservar la sa-
nidad del rodeo y la salud pública. Interpretamos también que
para que el desarrollo de la actividad sea significativo debemos
producir más y mejor, debemos generar condiciones de mer-
cado que despejen toda duda sobre la oportunidad y la renta-
bilidad del negocio cárnico. Todas las acciones iniciadas por el
Gobierno de la Provincia (ver recuadro) se enmarcan dentro de
un consenso y con el apoyo del sector productivo e industrial.
El Norte Argentino tiene un potencial enorme para expandir la
ganadería, y es por eso que en Salta estamos trabajando para
capitalizar y materializar esa expansión dentro de un Plan Ga-
nadero que resulte atractivo para todos.
Articular la Cadena
FALTA T
EXTO N
UEVO
12
SantiagoProductivoG
AN
AD
ER
IA
Evidentemente no
es posible descan-
sar sobre las accio-
nes si no se
resuelven otras
cuestiones en el
ámbito regional, nacional y transnacional. Sobre ello quisiera
dar una visión particular. Nuestra región, históricamente pro-
ductora de terneros, tiene hoy con la siembra directa, las pas-
turas tropicales, el mejoramiento genético y las rotaciones de
los cultivos la facultad de producir y terminar novillos además
de producir más terneros. La demanda insatisfecha de carne de
la región, hoy abastecida desde el centro de la república, genera
garantías de ubicar el producto localmente. Complementario a
ello tenemos por proximidad y conveniencia los mercados de
Bolivia y Chile como horizonte exportable más cercano, hoy ya
en marcha. Lo que a un futuro muy cercano resulta aún más se-
ductor es sin lugar a dudas todos los mercados del Pacífico, en
particular el asiático con un ahorro de más de 1600 millas ma-
rítimas respecto de la salida por el Atlántico luego de la inaugu-
ración del paso de Jama que nos permite llegar a los puertos
del norte de Chile con facilidad.
PerspectivasRegionales
Para ambicionar
mercados de ex-
portación, al igual
que el resto del
país, hay un factor
que resulta inexo-
rablemente crucial que es la sanidad y en particular lo concer-
niente al SENASA como organismo de referencia en la materia.
Si bien se perciben algunos progresos todavía no está resuelta
la descentralización y modernización e informatización del Ser-
vicio Sanitario Nacional. Todos los mercados de interés para la
producción agropecuaria y en particular la cárnica tiene riguro-
sos sistemas de control hacia los países exportadores y es solo
esperable, máxime luego del último foco de Aftosa, que los mis-
mos se exacerben en el futuro. Dentro del Consejo de Adminis-
tración del SENASA hemos trabajado para que estas cuestiones
se resuelvan y, logrado un mayor presupuesto para el 2006, es-
peramos que no se demoren más.
Por último una mención a nuestra visión de la situación trans-
nacional. Lamentablemente no tenemos acceso a los organis-
mos multilaterales en materia sanitaria, en particular en la OIE
y el CVP (Comité Veterinario Permanente) donde la Argentina
debe defender nuestra producción pecuaria. Sabemos de las di-
ficultades de lograr consensos en estos ámbitos que sean favo-
rables para la Argentina y defienda nuestros intereses.Una
muestra de ello es la categorización para BSE en la OIE y las me-
didas adoptadas frente a los focos de Aftosa en Brasil por nues-
tros vecinos. Luego de lo acontecido en Corrientes debemos
concluir que nuestro trabajo en el CVP muestra debilidades y
genera incertidumbre. Sin temor a ser reiterativo debemos
aceptar que para generar un futuro promisorio, respeto externo
e interno, un crecimiento sostenido de la actividad cárnico ga-
nadera, excelencia en nuestros productos, un protagonismo en
el mercado internacional y seguir comiendo los mejores asados,
seremos todos (el estado nacional, las provincias, los munici-
pios, el SENASA, los ganaderos, la industria frigorífica y los co-
mercializadores) los responsables del éxito o del fracaso de la
actividad para los años venideros.
El rol del Senasa
FALTA T
EXTO N
UEVO
EN
TR
EV
ISTA
S
“Hoy puedo decir que el
panorama de la ganadería en
Santiago es alentador”
Marcela Dapello – Pte. Cabañas Santiagueñas
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Podemos decir que cabañas santiagueñas ya es una institu-
ción?
Si, podemos decir que es una institución en formación. Estamos
trabajando en la personería jurídica, justamente para poder
darle el marco legal que necesita cualquier institución para
poder trabajar. Sin embargo, ya venimos organizándonos y ha-
ciendo reuniones con los cabañeros en son de poder avanzar en
las cuestiones que hoy nos une, para comenzar a caminar jun-
tos.
Con el nombre de “Cabañas santiagueñas” hemos participado
en exposiciones ganaderas no solo para difundir sino también
para seguir convocando a todas las cabañas, hemos aprove-
chado los eventos organizados y promocionados por el Gobierno
de Santiago para darnos a conocer, porque nuestra geografía es
amplia, los campos están distantes unos de otros y no todos nos
conocemos aún.
Cuantas cabañas la integran?
Actualmente tenemos registradas 30 cabañas, aunque en la pro-
vincia tenemos conocimiento que hay más, es por ello que nos
hacemos presentes con stand en distintos eventos para poder
convocar y hacerlas participativas a todas.
Cuál es el motivo que los convocó en una asociación? Y a que
objetivos responden?
Cabañas Santiagueñas nació hace dos años, entre un grupo de
criadores que asistíamos a la exposición “Santiago Productivo”
que es organizada por el Gobierno de Santiago del Estero, fueron
ellos los que nos convocaron a que nos acerquemos y llevemos
nuestros animales y participáramos de la muestra, con la idea
de exponer lo que se hacía en cada campo. Así comenzamos a
reunirnos, por fomento del Ministro de la Producción, que nos
estimulaba a todos los productores a unirnos institucionalmente
siendo ésta mediadora entre los cabañeros y el Gobierno. En
ese momento transitábamos por muchos inconvenientes, entre
ellos los precios que no estimulaban la producción, se sumaba
la sequía de ese año, entonces los cabañeros no tenían otra sa-
lida que vender su producción, muy pocas cabañas se quedaban
con lo mejor, hacían selección para sostener algo, pero el pano-
rama era desalentador, de allí que la agricultura avanzó mucho
sobre la ganadería. Esté fue el motivador para juntarnos, con el
propósito de aunar esfuerzos en distintos aspectos de la cría,
entonces nos pareció oportuno unirnos para escuchar los plan-
teos y problemas ya que estamos ubicados en distintas zonas,
con particularidades y necesidades diferentes, fue la forma de
FALTA F
OTO
NUEVA
14
SantiagoProductivoE
NT
RE
VIS
TAS
unirnos y buscar las soluciones, bajo un
nombre y una institución, ya que contába-
mos con el apoyo del Gobierno.
Hoy cuál es panorama por el que transitan
los cabañeros? Y de qué manera la insti-
tución facilitó a este panorama?
Hubo una reestructuración, Santiago
posee buena ganadería y el mercado de
precios ha favorecido el alza. Hoy los ani-
males valen, este aspecto fue notable en
los remates, donde se lograron precios re-
cord en $82.000 un brangus, el que le se-
guía $80.000 un braford, esos precios eran
impensables en otros años.
Hoy puedo decir que el panorama de la ga-
nadería en Santiago es alentador, se me-
joró genéticamente, las cabañas crecieron,
tenemos más espacios donde exponer,
este marco de exposiciones ha exigido que
selecciones y preparemos mejor los anima-
les. Todos estos aspectos mejoran sustan-
cialmente el mercado.
Cómo institución hemos trabajado en
poder organizar técnicamente la exposi-
ción Santiago Productivo, por la cual
hemos surgido, para ello traemos un ju-
rado no solo para la admisión de animales
sino para la elección de los campeones. De
esta manera estamos muy motivados en
tener un marco como este, donde exponer
formalmente y luego rematar nuestros
productos. Fue un gran paso para las caba-
ñas que tienen animales marca líquida,
alienta a mejorar la cría y por supuesto a
nivelar los precios hacia arriba. También lo
hacemos en Expo Bra, donde competimos
con cabañas de punta del país, y es la
mejor manera de medirnos y saber dónde
estamos parados como criadores.
Interactúan con otras instituciones?
Sí, estamos en permanente contacto con
el INTA, con la universidad, con Procarne,
también con las Sociedad Rurales, y por su-
puesto con las Asociaciones de las distintas
razas a la que pertenecemos. Es impor-
tante esta relación con cada una de ellas,
porque entre todos nos ayudamos a llevar
adelante la ganadería en Santiago en
todos los aspectos.
Cuál es la planificación institucional
para este año?
Ahora seguimos trabajando para for-
malizar la institución en su marco
legal. Hemos formado una comisión
de directiva, pero todos estamos tra-
bajamos de igual manera, con el
mismo compromiso más allá de los
cargos. Tratamos de realizar una reu-
nión mensual donde tomamos nota
de las cuestiones particulares de la
cría y generales de la institución.
Nos estamos organizando para la pró-
xima exposición ganadera en “San-
tiago Productivo” para julio, donde
realizaremos una fecha oficial con ju-
rado y un remate de animales como
todos los años.
También planificamos hacer dos re-
mates más con el sello “Cabañas San-
tiagueñas” durante el año, con
animales aprobados e inscriptos en las
asociaciones que nos nuclean. Preten-
demos que el mercado interno sea
una excelente opción de compra, de
animales de buena genética.
Y por sugerencia de los mismos caba-
ñeros, organizamos clínicas y cursos
de capacitación, ya hemos realizado
algunos y vamos a seguir por este ca-
mino para mejor el manejo produc-
tivo en los campos, este proyecto lo
estamos concretando con el apoyo del
Gobierno también, nos brindan un
lugar para hacerlo, y condiciones para
poder llevarlo a cabo. Estos cursos no
se destinan solo a propietarios, sino
también a los peones de campo y
aquellas personas que integran el
equipo que maneja la cabaña en
todos sus aspectos, nutricionales, sa-
nitarios etc. Durante el Santiago Pro-
ductivo se dictara una Capacitación
sobre inseminación artificial dictada
por veterinarios y asesores de la Aso-
ciación Braford.
Con el nombre de
“Cabañas santiagueñas”
hemos participado en
exposiciones ganaderas no
solo para difundir sino
también para a todas las
cabañas, hemos
aprovechado los eventos
organizados y
promocionados por el
Gobierno de Santiago para
darnos a conocer, porque
nuestra geografía es
amplia, los campos están
distantes unos de otros y
no todos nos conocemos
aún.
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AG
RIC
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A
El Algodónun cultivo que crece sostenidamenteen la cadena productiva de la provincia
El algodón es la planta textil de fibra suave más importante del mundo y su cultivo es de losmás antiguos. Se desarrolló y fue la principal actividad agrícola de las primeras colonias
españolas en el territorio argentino, expandiéndose en las provincias de Entre Ríos, Corrientes,Santa Fe, Formosa y Chaco a lo largo del siglo XIX.
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SantiagoProductivoA
GR
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La escasas precipitaciones en la provincia de San-tiago del Estero, hicieron sentir el pronóstico desequía en algunas regiones, sin embargo el cul-tivo de algodón ha podido superar esta inclemen-cia, aunque los rindes no serán los esperados porlos productores, cabe destacar que las siembrasmás afectadas son las que se realizaron fuera deépoca.Para este año el gobierno invertirá $ 9.000.000de pesos para este cultivo, sosteniendo así laseconomías regionales y familiares y fomentandoaún más la actividad en la provincia.Santiago del Estero se ha declarado libre de pi-cudo.Las campañas sanitarias, el asesoramiento a losproductores, los controles rigurosos, y la provi-sión de trampas, análisis de laboratorios y herra-mientas realizadas por técnicos e Ingenieros de
la Dirección General de Agricultura y Ganaderíay la Junta Provincial de Algodón y Alfalfa, Frutí-cola y Hortícola, dependientes del Ministerio dela Producción, han permitido obtener una ba-rrera sanitaria controlada, que posiciona a la pro-vincia con gran ventaja sobre otras para laproducción del algodón.
Representa no sólo un cultivo y
una actividad agroindustrial sino
también una estratégica de
desarrollo de la economía regional del
Noreste Argentino: en el año 2010 las ex-
portaciones registraron un incremento
del 165 % en volumen y del 306 % en el
valor con respecto al año anterior, según
Senasa.
Santiago del Estero es la segunda provin-
cia productora de este cultivo, después
del Chaco, con una participación del 17 %
en las estadísticas nacionales.
En la última campaña provincial se sem-
braron 150000 hectáreas, principalmente
en los departamentos Banda, Robles, Ca-
pital, Silipica, Figueroa, Avellaneda, Tabo-
ada, Ibarra, Moreno, Alberdi entre otros,
distribuyéndose unas 55000 has. en zona
de riego y unas 95000 en zona de secano.
Obteniéndose un promedio de 2500 kg
por hectárea, según el tipo de productor
y la tecnología empleada, siendo esta
producción destinada principalmente al
desmote para la producción de fibra y
venta de semilla para forraje.
El número creció sostenidamente desde
el 2005 en adelante, año en el que se re-
gistraba apenas 39 000 hectáreas cultiva-
das. El 28 de septiembre del 2005 se
sancionó la Ley 26 060 impulsando el Plan
de Desarrollo Sustentable y Fomento de
la Producción Algodonera, que la provin-
cia aplicó en función de beneficiar a los
productores algodoneros.
De manera organizada los pequeños pro-
ductores fueron asistidos por el Estado
cubriendo un 30% de la producción, a su
vez, ayuda a toda la cadena productiva,
es decir, no solo al productor, los desmo-
tadores, venta de semillas tanto para
aceite como para forraje, sino también a
la industrialización.
Si bien, los ingresos por el cultivo no es de
gran significancia en la economía de la
provincia, el objetivo principal del Estado
es apoyar a los pequeños productores,
sosteniendo una economía regional, so-
cial y familiar, promoviendo el bienestar
familiar de los pueblos rurales, motiván-
dolos a quedarse en sus lugares de ori-
gen, produciendo y generando mano de
obra, y evitando una migración a la ciu-
dad, en búsqueda de otros trabajos.
Considerando que éstos pequeños mini-
fundistas aportan un porcentaje conside-
rable a la producción total de algodón.
Panorama actual delcultivo
17
SantiagoProductivo
Transferencia de tecnología, fiscalización y control de
focos de picudos a pequeños y medianos productores
algodoneros.
Santiago del Estero
Libre de Picudo
El Picudo mexicano (Anthonomus Grandis) está catalo-
gado como la plaga más perjudicial para el cultivo del al-
godón. Este curculeonido ingreso al país en 1994 y se ha
dispersado por todo el NEA: Formosa, Chaco, Santa Fe, Corrien-
tes, causando pérdidas económicas directas: perdidas de rendi-
miento del 100% por caída de órganos reproductivos,
pimpollos, flores y capullos. En cada una de estas formaciones
el Picudo pone un huevo, nace la larva y el capullo o flor cae al
suelo, e indirectos: incrementando el costo de producción por
mayor gasto de combustibles, agroquímicos, a esto hay que su-
marle el impacto ambiental, por el aumento de aplicaciones de
insecticida. Instalada la plaga, afecta las economías regionales,
con una perdidas en los niveles de empleos directos en la ca-
dena algodonera. Esta cadena de valor, es una de las más exten-
sas que existe y comprende al menos seis eslabones (algodón
en bruto, desmotadoras, hilanderías, tintorería, tejido y confec-
ción de prendas), por lo que se vería afectada notablemente las
economías regionales de las provincias algodoneras.
La producción algodonera reviste importancia socio- económica,
constituyéndose en el principal cultivo de rentas para los peque-
ños y medianos productores algodoneros, además resulta difícil
hallar otra alternativa de cultivo, ya sea por sus características
ecológicas, infraestructura industrial existente y por el sistema
de producción, predominantemente minifundista.
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En la campaña 2010 / 2011, se denunciaron los primeros focos
en Sachayoj, al norte de la provincia. También hubo caídas en la
zona sur (El Cuadrado y La Nena), zona Centro (Roversi y La Pa-
loma) mientras que en la zona oeste, de riego, no se registraron
casos. Todos los Picudos eran de color gris, es decir que no na-
cieron en territorio santiagueño, y fueron controlándose todos
los focos.
Sin embargo, y fruto del trabajo logrado durante la campaña
2011 - 2012 se inicio la misma con caída cero. Podemos expresar
que en todas las zonas algodoneras de Santiago del Estero, ac-
tualmente están libres de picudo.
Desde el Gobierno de Santiago del Estero, se proyectaron obje-
tivos generales que se aplicarán desde la Dirección de Agricul-
tura, y que tienden a alcanzar la protección del cultivo, permi-
tiendo la sustentabilidad de la familia rural, también prevenir el
ingreso de picudo a las zonas productoras de algodón libres de
la plaga y erradicar al 100 % los focos del picudo del algodonero
que existen o se produzcan por re infestación.
Y como objetivos específicos, se planificó; transferir tecnología
para detección temprana y control de focos, fomentar la parti-
cipación de los productores en las “Comisiones Zonales de
Lucha”, adecuar y adoptar medidas cuarentenarias, barreras fi-
tosanitarias, dentro de la provincia para contener el ingreso de
la plaga, transferir tecnología, para uso seguro de agroquímicos
y buenas prácticas agrícolas. Cómo así también; concientizar a
los productores algodoneros, sobre la importancia de la plaga,
ya que en la provincia no se conoce hasta ahora una plaga que
produzca tanto daño como el Picudo. Y por último formar y ca-
pacitar, los recursos humanos, personal técnico de la Provincia.
Situación Actual
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SantiagoProductivoS
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•Estrategia de Erradicación del 100 % de los focos
Para ello se debe fortalecer la Red de Monitoreo, con un mínimo
de 10.000 trampas para la Provincia, contemplando dos densi-
dades de trampas por hectáreas.
El área colindante a la zona de baja infestación, lo ideal, es una
trampa cada 5 ha y el resto, una trampa cada 10 ha. También se
prevé una trampa en lugares estratégicos: desmotadoras, aco-
piadores, balanzas, cruce de rutas etc. Los cambios de feromo-
nas e insecticidas es cada 20 días.
La detección de la plaga en esta zona (foco), dispara el meca-
nismo de control de focos. Se dará inicio a las ampliaciones de
insecticidas en número de 5 cada 4 días. El objetivo es cortar el
ciclo de vida de la plaga. El insecticida controla a los adultos,
porque los huevos, larvas y pupas se desarrollan dentro de los
pimpollos, flores y capsulas pequeñas, y están protegidas de
aplicaciones de agroquímicos.
Además se procederá a marcar con GPS el área de influencia de
los focos aumentando el número de trampas en forma radical
al foco.
•Reforzamiento del sistema Cuarentena río de la Provin-
cia
La dispersión de la plaga requiere establecer un mayor número
de barreras fitosanitarias en la periferia de la denominada zona
roja, para contener la plaga y evitar la infestación de las áreas
algodoneras libres de Picudo, como Santiago del Estero. Para
ello es necesario la instalación de puestos de control de:
-Control de documentación de transito.(dtall)
-Desinsectación de cargas.
-Control de encarpado correcto.
-Control de prohibición de siembra de algodón en banquinas.
-Control de plantas alternativas (guachas).
•Capacitación y Difusión
Es a través de la capacitación de los productores algodoneros es
que vamos a fortalecer a las Comisiones Zonales de Lucha (CZL),
a efectos de lograr integración , participación solidaria y com-
prometida de los productores.
El objetivo final de este componente es la transferencia de tec-
nología de los productores para que con el tiempo se encuen-
tren en condiciones de asistir y mantener las trampas en sus
predios.
La ejecución de esta actividad se ejecutara conjuntamente con
SENASA; INTA y FAYA.
Las acciones de capacitación están destinadas a técnicos para
Formación de Capacitadores en protección de cultivos, manejos
de cultivos y para mejorar su capacidad de gestión.
Estos capacitadores replicaran, sus conocimientos a los produc-
tores.
•Fiscalización
Se prevé fortalecer estas actividades a fin de verificar el cum-
plimiento de la normativa vigente que respalda la prevención y
lucha contra la plaga.
Se fiscalizara:
*fecha límite para siembra y destrucción de rastrojo.
*Prohibición de transito de algodón en bruto de zona roja a
verde.
*Obligatoriedad del documento de transito de algodón (dtall)
para el transporte de fibra, y sub productos de algodón (casca-
rilla).
*Inspección de desmotadoras donde se verifica la procedencia
del algodón, fecha máxima de recepción y funcionamiento de
los arcos de desinsectación.
Existen experiencias, en distintos países con presencia de Pi-
cudo, en los que se ha logrado la erradicación de la plaga. En
esos países fue necesario tomar conciencia de la importancia
del fenómeno, en relación a la cadena algodonera, incluido los
servicios.
Tomar conciencia significa: asumir cada uno los roles en forma
responsable y solidaria. Esto se puede logra a través de las Or-
ganizaciones y las capacitaciones.
Es imprescindible tomar conciencia que el manejo del Picudo
Algodonero es responsabilidad de todos y esto incluye al pro-
ductor algodonero, que es quien padece la plaga y el que pro-
duce algodón. Muchos piensan que es una responsabilidad de
SENASA y las Provincias Algodoneras.
Por ello, todos los involucrados, desmotadores; acopiadores,
prestadores de servicio, entes oficiales, tienen que actuar res-
ponsablemente…Todos.
El Proyecto prevé componentes, para implementar la
política de trabajo, estos son:
Es responsabilidad de todos
19
Lanzamiento
campaña forrajera 2012
Acto Vivero San Carlos
Miles de productores auto convocados, venidosde distintas regiones de la provincia recibieroncon cánticos y aplausos a los funcionarios, en unevento importante para el sector agrario deSantiago del Estero.
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El predio ferial Vivero San Carlos,
fue el escenario donde se llevó a
cabo oficialmente el acto de lan-
zamiento de la Campaña Forrajera 2012.
El mismo fue encabezado por el Gober-
nador de Santiago del Estero Doctor Ge-
rardo Zamora, Ángel Niccolai Vice
Gobernador, el Ministro de la Producción
de la provincia, Ing. Luis Gelid, y el Minis-
tro de Agricultura, Ganadería y Pesca de
la Nación Norberto Yauhar, invitado espe-
cial para este acontecimiento, entre otros
funcionarios. Luego de asistir a la presen-
tación del programa INTA Expone Región
NOA en Casa de Gobierno, (ver aparte) la
comitiva se trasladó al Vivero San Carlos,
en La Banda, donde se celebró ante un
multitudinario público el comienzo de la
campaña forrajera, instancia en el que se
entregaron insumos a municipios, coope-
rativas y pequeños productores.
El sector agropecuario de Santiago del Es-
tero recibió el anuncio de muchos bene-
ficios que contemplará fondos
provinciales y nacionales por un monto
aproximado de $30 millones de pesos, de
los cuales $7 millones se destinarán a la
campaña forrajera 2012 consistente en
créditos para más de 4500 productores.
En el discurso inicial, el Ministro de la Pro-
ducción Ing. Luis Gelid destacó que para
esta campaña se espera llegar a las 10000
hectáreas implantadas contra las 4.223
hectáreas y avanzar con el beneficio a
4.750 productores, duplicando los 2.368
de hace 3 años.
El sector agropecuario de Santiago
del Estero recibió el anuncio de
muchos beneficios que
contemplará fondos provinciales y
nacionales.
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SantiagoProductivo
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Por su parte el Gobernador de la Provin-
cia manifestó estar orgulloso por contar
con la presencia del Ministro Nacional
para el lanzamiento de la campaña forra-
jera 2012. Y agregó “El objetivo que nos
hemos impuesto para este año con el
apoyo de la nación es superar los más de
4000 productores forrajeros que posee la
provincia, es prácticamente duplicar lo
que existía hace cuatro años cuando lan-
zábamos una campaña similar, con lo que
implica un cultivo de alto impacto social
como es el forraje y principalmente la al-
falfa, venimos trabajando en muchas
campañas junto a la nación, como el al-
godonero, el caprino, apícola…y esto se
enmarca en una fuerte decisión en la pro-
vincia de generar las condiciones necesa-
rias para poder paliar una situación de dé-
ficit estructural importante en la provincia
de Santiago del Estero como lo es los ca-
minos, el agua, la electricidad, junto con
muchas deficiencias en temas sobre
salud, seguridad y educación”.
Además el funcionario recalcó: “Es allí
donde empezamos nosotros a invertir, no
a gastar, sino invertir en el interior de la
provincia, no solo porque era donde más
se necesitaba, sino que porque en nues-
tra provincia y en nuestro país, de la
mano de los productores se puede gene-
rar una verdadera riqueza en nuestra pa-
tria que tiene la gran posibilidad de
nivelar hacia arriba, esto significa que nin-
gún productor deje de producir y comer-
cializar, y que el Estado debía poner todos
los mecanismos a su alcance para generar
esta posibilidad”.
Y para finalizar su discurso, enfatizó su
agradecimiento por el apoyo del Ejecu-
tivo nacional y sentenció: “Si nosotros
continuamos con este modelo, no solo
estamos hablando de alfalfa, algodón o
cualquier otro tipo de producción como
la ganadería bovina o caprina, sino tam-
bién el valor agregado”.
Y agrego: “En síntesis no existe en nuestro
país la idea de que los pequeños produc-
tores sigan siendo pequeños productores
queremos una gran producción de la
mano de miles y miles de hombres y mu-
jeres que trabajan nuestra tierra, es este
nuestro gran desafío que queremos llevar
adelante”.
“Tenemos objetivos importantes, que
nos llevarán a un verdadero desarrollo
económico sustentable para Santiago”
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SantiagoProductivoC
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Norberto YauharMinistro de Agricultura
de la Nación
Como ve a la provincia de Santiago del Estero en materia agro-
pecuaria y agroindustrial?
Sin dudas, la veo con una potencialidad enorme y como lo decía
recién, la necesidad de que este el Estado Nacional fortaleciendo
con todas las herramientas que tiene tanto las técnicas como
las financieras, para un desarrollo que tiene Santiago, sin dudas,
unas de las provincias en materia agropecuaria con mayor po-
tencialidad de la Argentina, por eso hemos venido, esta será la
primera de una serie de visitas que vamos a hacer tanto Yo,
como Ministro, como mi equipo de gobierno, y obviamente nos
ponemos a disposición del esquema productivo en todo lo que
requiera el Gobierno de la Provincia en acompañamiento para
sacarle el fruto realmente a todo lo que puede brindar esta pro-
vincia en materia agropecuaria.
De qué manera interactúan los proyectos provinciales con la
planificación nacional?
Es esto, nos acercan los proyectos, hacemos una evaluación se
nos van marcando cuales son las herramientas financieras o cre-
diticias que van requiriendo y damos este tipo de respuesta. A
su vez le estamos agregando un excelente trabajo de recolección
de información que hace el INTA, que es quien nos brinda real-
mente un panorama en función de toda la información que
tiene y como estamos parados y cuáles son las estrategias que
debemos seguir desde el Ministerio, cuáles son los recursos que
tenemos que bajar, cuáles son las líneas de acción que tenemos
que seguir para potenciar cada una de las variables tanto en ga-
nadería como agropecuaria, frutihortícola, apícola …parece que
hoy por hoy argentina está teniendo posibilidades de un gran
despegue potencial obviamente por las decisiones de la Presi-
denta Cristina Fernández de Kischner en el lanzamiento del pro-
grama agroalimentario 2020 y a partir de ahí el Ministerio estará
con todas las herramientas ligadas de forma directa al produc-
tor.
Cuál es la prioridad de la Nación: Infraestructura a largo plazo
o asistencia financiera a pequeños productores?
Toda la línea. Creo que justamente el último párrafo donde se-
ñalaba nuestra intención de potenciar lo que tiene que ver con
las cooperativas, las pequeñas organizaciones de los pequeños
consorcios, y en algunos casos donde no llegamos a potenciar
directamente a Estados provinciales o municipales, para que
tengan esa herramienta, para que le acerque al pequeño pro-
ductor, para que el día de mañana sea mediano productor, por-
que a partir de ahí es donde esta nuestra visión, que no sea un
productor de subsistencia, como decía el Gobernador, sino un
productor potencial que pueda hacer realmente un pequeño
empresario en el futuro que es lo que vamos a necesitar si que-
remos realmente llegar a los 160 millones de toneladas en ma-
teria agropecuaria o duplicar la cantidad de cabezas y de rodeos
que tenemos en la Argentina. Este incentivo con los mercados
concentradores, con los pequeños aportes, con el financia-
miento, con la maquinaria, ahora seguramente a corto plazo,
vamos a estar entregándole al Gobierno de la Provincia y a Mu-
nicipios maquinas de siembra directa para seguir potenciando
el uso de la tierra, vamos a trabajar muchísimo con el riego con
planes especiales que tiene que ver con sistemas de riegos arti-
ficiales como riego por pívot, riego presurizado, y por goteo para
la optimización del recurso agua, pero no solamente para el
grande o mediano productor, que lo vamos a hacer a través de
los bancos, sino a través de programas especiales que va a tener
el Ministerio de Agricultura con los Gobiernos Provinciales, para
que los pequeños productores tenga acceso a esa herramienta
que es el riego, y que le va a dar el potencial de obtener al má-
ximo el rendimiento de su tierra.
Cuál es el compromiso que tiene Nación con la solicitud eco-
nómica para la realización de estos proyectos en la provincia?
Hemos entregado la primera tanda, prácticamente 5 millones
de pesos, que se están depositando, y a partir de que vayamos
recibiendo y re viendo los requerimientos del Gobierno, hare-
mos las transferencias todos los meses y en forma permanente
hasta que cumplamos con todos los programas y objetivos que
hemos acordado con el Gobierno de la Provincia.
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La alfalfa como el algodón son cultivos tradicionales en la pro-
vincia de Santiago del Estero. La campaña forrajera contempla
dos temporadas otoño e invierno, siendo el principal cultivo la
alfalfa que se compatibiliza con pasturas subtropicales para
aquellas zonas donde no se da este cultivo.
De las variedades existentes las más utilizadas son la CUF 101,
la Monarca y las tradicionales como la salinera INTA, obtenién-
dose principalmente de las zonas de riego, debido al nivel de
precipitaciones que posee la provincia. Por lo general la produc-
ción se realiza en zonas de riego permanente (Departamentos
Banda, Robles, Capital, Silipica, Loreto y San Martin) zonas de
riego eventual (Departamentos Figueroa, Avellaneda, Taboada
y Pellegrini) y las que se realizan en zona de secano (Rivadavia y
Belgrano) son para pastaje directo.
No hay datos precisos estadísticos del cultivo de alfalfa, aunque
se puede decir que en zonas de riego se estima unas 40 mil hec-
táreas y en zona de secano 20 mil hectáreas más, es decir apro-
ximadamente 60 000 hectáreas en toda la provincia. La
producción obtenida en la zona de riego es principalmente para
producción de fardos con apoyo a la ganadería tanto mayor
como menor.
En zonas de riego se pueden realizar entre 6 y 8 cortes, con rin-
des de 80 y 100 fardos por hectárea y por corte, es decir habla-
mos de 800 fardos al año aproximadamente, generando así un
buen ingreso para el pequeño productor. Esta producción, no
compite contra la de grandes productores. Muchas veces, estos
últimos compran a los pequeños productores, para completar
sus cargas de exportación o para cubrir la demanda en todo el
país.
El Ministerio de la producción, a través de la dirección de gana-
dería y agricultura se trabaja con los pequeños productores, ya
sea alfalfero o algodonero, en la época que corresponda. Lo que
respecta a la alfalfa el sistema se aplica a través de las unidades
ejecutoras locales, que son comisiones formadas con todos los
sectores de la producción de cada una de las zonas, quienes co-
nocen a los productores locales y se encargan de hacer un rele-
vamiento, tomar la solicitud de asistencia y aprobar y/o rechazar
el pedido que luego será otorgado por el Ministerio. Son 45 uni-
dades ejecutoras en donde participan agentes de desarrollo de
la zona, productores y cooperativas, todas aquellas personas
que tienen conocimiento de la producción de esa zona. La asis-
tencia es anual, y es de dos hectáreas de alfalfa por productor y
por lote, y desde el 2012 se implementó el apoyo a las pasturas
subtropicales también, donde se asisten hasta tres hectáreas
por productor. Con esta planificación de trabajo el Estado pre-
tende mantener la superficie asistida en este cultivo, que se
viene dando desde hace cinco años, entre 4500 a 6500 hectá-
reas de alfalfa, dependiendo de la campaña, agregando además
este año la implementación de 3500 hectáreas de pasturas sub-
tropical.
La alfalfa,
uno de los cultivos más
importante en la provincia
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La alfalfa santiagueña
trasciende la fronteraLas agroexportaciones están lejos de llegar a un techo y en este
derrotero en ascenso de las ventas externas argentinas, también
hay sorpresas, haciéndose realidad aquella vieja premisa de co-
locar "nuevos productos en nuevos mercados". Ahora la nove-
dad es la alfalfa compactada que desde la Argentina llega a
mercados internacionales como Dubai (Emiratos Arabes), Corea,
Italia y España. Un negocio millonario de una empresa familiar
radicada en Santiago del Estero, en dónde no se transforma
nada, sino que simplemente se achica el volumen de la alfalfa,
que sale en fardos, con todas sus propiedades originales.
Los fardos compactados, será la “niña bonita” de los nuevos in-
ventos para el aprovechamiento de la materia prima, el trans-
porte y el precio. La posibilidad de compactar la alfalfa abrió un
nuevo mercado a la exportación de productos argentinos, y hoy
el nutritivo pasto que abunda en las planicies criollas alimenta,
entre otros, a los caballos de carrera en los hipódromos de Ara-
bia Saudita.
Desde hace varios años se vende este tipo de producto, que se
puede compactar y duplicar la cantidad de kilos en un contene-
dor. Esta experiencia le permitió a empresarios Argentinos, ex-
portar alfalfa compactada por un valor de U$S 1.500.000. En
solo un mes se exportaron 500 toneladas a Dubai (Emiratos Ára-
bes Unidos) por 40.000 dólares (precio FOB). El número es alen-
tador y empuja a emprender el desafío de continuar con la idea.
Al compactarla, se le brinda valor agregado a la alfalfa, compac-
tando los fardos, cargando mayor peso por volumen y abara-
tando sensiblemente los costos de flete tanto terrestre como
marítimo.
25
PRODUCTOS EXPORTABLES
La oferta
exportable en Santiago
del Estero
La provincia de Santiago del Estero tiene una importante historia exportadora, ya que fue la primeraprovincia que vendió sus productos a lo que es hoy la Unión Europea (UE) siendo la pionera en elestablecimiento de contactos internacionales. Los beneficios de su ubicación como provinciamediterránea, como centro geográfico y económico del MERCOSUR y la variedad y riqueza de susrecursos, favorecieron el desarrollo de sus potencialidades socio-políticas, económicas y culturales.
26
PRODUCTOS EXPORTABLES
Su diversidad productiva y el crecimiento sostenido de un
sector industrial fuerte y responsable, le permiten estar en
más de 20 países.
Su amplitud territorial, su diversidad, su clima, que favorece el
desarrollo vegetal en el período de alta temperatura y abun-
dante precipitación y sus recursos hídricos con redes de distri-
bución para el aprovechamiento del agua con un 95% destinado
a la actividad agrícola, hacen de Santiago del Estero un lugar con
enorme potencial productivo.
Se suma a estas características geográficas el corredor bioceá-
nico con salida al Océano Pacífico y Atlántico, como herramienta
fundamental para la apertura al mundo.
Santiago del Estero es una de las principales productoras de
agroalimentos de Argentina, junto a las provincias de Santa Fe,
Buenos Aires, La Pampa, Tucumán y Salta; lácteos, carnes, hari-
nas, aceites vegetales, alcaparras, miel, dulces y conservas. Tam-
bién algodón, alfalfa, carbón y biodisel, son algunos de los
productos generados por esta provincia.
Además, exhibe sectores como la industria metalmecánica y
bienes de capital, ensamble de autopartes y maquinarias agrí-
colas. Cuenta también con una significativa producción en una
variedad de productos de la industria de la madera, textil, del
cuero, marroquinería y calzado.
Cabe destacar, que la provincia ofrece un gran abanico de posi-
bilidades a las iniciativas de producción, tanto por sus riquezas
naturales como por la disponibilidad de infraestructura que per-
mite sostener y asistir a emprendimientos industriales de cual-
quier envergadura.
Cuenta con una importante proyección al comercio internacio-
nal, la diversidad productiva de la provincia se encuentra en
mercados como España, Israel, Portugal, Alemania, Italia, Fran-
cia, Sudráfica, Brasil, Chile, Uruguay, Perú, Usa, México, Repú-
blica Dominicana, China, Emiratos Árabes y otros países del
continente Asiático.
La oferta exportable en
Santiago del Estero
27
PRODUCTOS EXPORTABLES
En 2009 la industria vinculada al algodónrepresenta más del 70% de lasexportaciones en tanto que el carbónvegetal explica otro 18%(2 rubros = 90%)
En 2010 la industria vinculada al algodónrepresenta más del 60% de lasexportaciones. Carbón 14%Garbanzos y s. algodón 13%(4 rubros = 90%)
En 2011 la industria vinculada al algodónrepresenta más del 50% de lasexportaciones. Carbón 13%Garbanzos y s. algodón 12%Carne bovina 12%(5 rubros = 90%)
28
PRODUCTOS EXPORTABLES
Las exportaciones de la producción provincial han mostrado un mar-
cado incremento durante el último trienio.
La composición de las exportaciones de la producción provincial han
evolucionado desde una marcada concentración en el año 2009 (te-
jidos tipo toalla y carbón vegetal) hacia una mayor diversificación en
el año 2011.
En el año que pasó, los tejidos tipo toalla se han reducido, en tanto
que ha crecido la exportación de algodón y se han incorporado nue-
vos productos (carne bovina fresca y deshuesada, y trigo), explicando
así los incrementos interanuales globales del 17% y 32%
En tanto en el 2012 las principales exportaciones de la producción
provincial -75%- corresponden al sector algodonero, porotos / gar-
banzos y carbón. Esta tendencia, de mantenerse, estaría confir-
mando la diversificación de la oferta exportable de la provincia.
La Dirección Regional Aduanera Córdoba, actualmente trabaja
en colaboración con los operadores económicos habilitados,
buscando:
•Optimizar la seguridad en todos los eslabones de la cadena lo-
gística.
•Mantener un delicado equilibrio entre las actividades de fisca-
lización y el concepto de facilitación de comercio lícito
•Brindar un mayor valor agregado a los productos despachados
a los distintos mercados del mundo
Para el logro de este objetivo resulta indispensable estrechar el
vínculo entre la Aduana y todos los actores que participan ene l
comercio exterior. En tal sentido, las principales acciones impul-
sadas son:
•Creación de ámbitos de debates multisectoriales (Consejo Con-
sultivo Aduanero Regional)
•Apoyo técnico operativo para la creación de Aduanas y Res-
guardos jurisdiccionales cercanos a los lugares de producción
•Incorporación de usuarios al régimen de Aduanas domiciliarias
Actividades de la Aduana orientadas al
crecimiento del Comercio Exterior
Evolucion de las Exportaciones
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29
La Aduana de Santiago de Estero proyecta
cimentar las relaciones con los productores
Conforme a la evolución del comercio exterior de los productos
de la provincia (incrementos de exportaciones y diversificación
de mercaderías y destinos), se impulsó la transformación del
Resguardo de Registro radicado en el Parque Industrial La Isla,
en la ciudad de La Banda (Santiago del Estero).
De acuerdo a la Ley 26. 681, se crea la unidad con el fin de faci-
litar la gestión aduanera de las actividades vinculadas al comer-
cio exterior, y depende jerárquicamente de la Dirección Regional
Aduanera Córdoba, en el ámbito de la Subdirección General de
Operaciones Aduaneras del Interior.
Como parte de estas mejores prácticas la
Aduana se orienta a:
•Perfeccionar los mecanismos de gestión de riesgo con el obje-
tivo de profundizar los controles sobre aquellas cargas que, por
sus características, resulten más susceptibles a ser utilizadas en
un ilícito de índole aduanera.
•Propender a que las cargas de exportación sean consolidadas
y despachadas desde las zonas de producción, con la finalidad
de efectuar los controles necesarios en presencia del productor
exportador en el momento de la carga (evitando transbordos u
otros movimientos en los puertos y zonas fronterizas que, por
su logística, requieren de un tránsito fluido).
Como consecuencia de ello:
•Brindar, a través de los puntos citados, un mayor valor agre-
gado a los productos despachados a los distintos mercados del
mundo, al asegurar la trazabilidad y seguridad de la carga en la
primera etapa del trasporte.
PRODUCTOS EXPORTABLES
En el 2009 Brasil representaba más del 70% de las exportacio-
nes, seguido por Chile con el 9% y España con el 8%, es decir
tres destinos concentraban el 90% de las exportaciones.
En el año 2010 se sumaron nuevos países que demandaban pro-
ductos santiagueños, aunque Brasil nuevamente concentraba
el mayor porcentaje del total de las exportaciones, alcanzando
el 60%, mientras que la torta se repartía entre Chile y España
con un 10% cada uno y Asia (China y Taiwán) 10%.
Mientras en el 2011, el total se distribuía entre América 41%
(Brasil y Chile) un 20% se enviaba a Europa (España y Alemania),
mientras que Asia recibía un 18% (China y Taiwán).
En el trascurso de primer trimestre que va del año 2012 la mer-
cadería producida en la provincia de Santiago del Estero, siguió
manifestando una diversificación de mercados, dirigiéndose un
36% a América (Chile y Brasil), más de un 23% a Europa (Italia y
Alemania) y se exportaba a Asia más de un 22% principalmente
a los países de Taiwán e Indonesia.
Debido a la ubicación mediterránea de la provincia, se requiere
de una logística de transporte adecuada para llevar las merca-
derías a los distintos destinos.
Estas exportaciones se documentaron tanto por la Aduana de
jurisdicción 8Tucumán hasta el 2011) como por las Aduanas de
frontera o portuarias. El registro de los tránsitos de exportación
se concentró en la Aduana local y corresponde a mercaderías
embarcadas posteriormente en el puerto de Buenos Aires o des-
pachadas por el paso fronterizo de Mendoza.
Los principales paises de destino
30
Porque una Aduana
en Santiago del Estero?
Las razones geopolíticas, impulsaron a la necesidad de la crea-
ción de una oficina en la provincia, extendiendo el ámbito geo-
gráfico de la Aduana, también se alude este hecho al incremento
de los requerimientos generados en la operativa de comercio
exterior.
Otras razones fueron las económicas, debido al incremento de
las exportaciones de mercaderías originarias de la provincia, y
la diversificación de las mercaderías exportadas y de los merca-
dos de destino.
Para Alberto Mancuello, administrador de Aduana de Santiago
del Estero la ventaja de tener una oficina en la provincia es jus-
tamente el valor que se puede proyectar en la administración
de “tiempos y costos” en los tramites. Todos los Registros de ex-
portación e importación que se puedan servir netamente en
esta Aduana, ya exime de hacer el mismo trámite en los puntos
de frontera o Aduana de salida. Otro beneficio, es la posibilidad
de control, seguridad y certeza en la trazabilidad de esa merca-
dería, porque estando la Aduana en el lugar de origen de esa
mercadería, tiene la posibilidad de conocer el inicio de la esa
producción hasta el trámite de exportación, esto genera seguri-
dad al cliente externo.
“A partir de marzo de este año desde que estamos instalados
en la provincia estamos difundiendo estas ventajas entre los ex-
portadores y también importadores, para que sepan que dentro
de la evaluación de costos puedan tener el indicador aduanero
referente al trámite y tiempo” expresó Mancuello.
A lo que agregó “Actualmente Santiago del Estero está expor-
tando carbón, carne e hilados, es lo que se registra en esta
Aduana, pero tenemos conocimiento que hay mucha produc-
ción de origen santiagueño y que se está registrando en las
Aduanas de salida. Al registrarse en otras oficinas a veces pierde
el origen, porque en el documento “el origen” es el lugar donde
se registró, en este caso hay productos que salen al exterior con
origen Mendoza, Buenos Aires o Rosario”.
Mancuello ejemplificó así, ésta situación: “Si sale biodisel pro-
ducida en la planta de Frías y se exporta por la Aduana de Men-
doza, cuando se registra ese producto en el campo origen del
documento, esa exportación es de origen Mendoza, pero no se
detalla que fue realizado en Santiago del Estero, por lo que el
monto por “derecho de exportación” a Rentas General estadís-
ticamente es mendocino. Es decir se está haciendo un gran
aporte a Renta General con productos que han sido elaborados
en otra provincia. Lo mismo pasa con las importaciones”
Y ante nuestra consulta, sobre ¿Qué acciones está llevando a
cabo la Institución hoy para revertir esta situación? expresó: “Es-
tamos difundiendo, y trabajando para que los productores y
sobre todo los despachantes de aduana, para que tengan cono-
cimiento que ya pueden hacer el trámite en Santiago del Estero,
para captar y aumentar nuestros registros en la provincia. Tienen
que conocer que la labor de la Aduana es facilitar la logística de
esas exportaciones o importaciones”
PRODUCTOS EXPORTABLES
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SantiagoProductivo
INTA
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El noroeste
argentino en
todos los sentidosLa mega muestra tecnológica a campo del INTA, que
en seis años convocó a más de 400.000 personas en
las grandes regiones argentinas, tuvo su séptima
edición en el mes de abril en la Estación
Experimental Agropecuaria Salta, ciudad de Cerrillos.
Previamente, se realizó el lanzamiento oficial de esta expo-
sición, en la Casa de Gobierno de Santiago del Estero, con
un acto del que participaron el Ministro de Agricultura de la Na-
ción, Norberto Yauhar; el Gobernador de la provincia, Dr. Ge-
rardo Zamora; el Ministro de la Producción Ing. Luis Gelid, el
vocal del Consejo Directivo del organismo, Alejandro Lahitte; y
el director nacional del INTA, Eliseo Monti. También estuvieron
presentes el vicegobernador de Santiago del Estero, Ángel Ni-
colai; ministros provinciales, intendentes y comisionados regio-
nales; legisladores provinciales y nacionales; rectores y decanos
de las Universidades Católicas y Nacional; representantes de,
SENASA, INTI y la subsecretaría de agricultura Familiar, junto a
autoridades de ciencia y tecnología de la provincia, asociaciones
gremiales, rurales y profesionales, empresarios de la industria
y el comercio, productores rurales y medios de prensa.
La exposición es una oportunidad para mostrar las fortalezas de
las alianzas estratégicas y la articulación con las universidades,
entidades, instituciones y empresas comprometidas con el sec-
tor agropecuario en un ámbito de desarrollo territorial con sus-
tentabilidad ambiental.
En su alocución, el Ministro Yahuar dedicó palabras para los pro-
ductores “con quien este gobierno ha desarrollado un nuevo
vínculo para seguir creciendo en cada una de las regiones.
Hoy este camino es el objetivo para la construcción de un nuevo
modelo en la Argentina, el de realizar inversiones en organismos
clave como el INTA, que es una de las mejores organizaciones
científico técnicas de América”.
Por su parte, el Gobernador Gerardo Zamora: manifestó “es un
orgullo lanzar esta muestra en Casa de Gobierno, por la tarea
que el INTA desarrolla hace tantos años en la provincia y en el
país. Esta muestra es el reflejo de lo que se puede hacer con tra-
bajo coordinado entre organismos. Estas acciones muestran un
brillante presente pero también reflejan un gran futuro, de la
mano de la cultura del trabajo, acompañando los sectores pro-
ductivos y cuidando al medioambiente”
A su turno, el Ministro de Producción de la provincia Luis Gelid
remarcó que “es un honor que el INTA haya decidido lanzar esta
exposición en nuestra provincia, pero no es una gratificación ais-
lada, sino que profundiza las acciones del INTA en la provincia,
como la decisión de instalar una nueva estación experimental
en Quimilí, en el este de Santiago del Estero para acompañar el
desarrollo de esta región”.
A diferencia de otras exposiciones dirigidas al sector agropecua-
rio, agroalimentario y agroindustrial, INTA Expone se destaca por
su perfil netamente educativo que posibilita generar capacida-
des en las personas a partir de su contacto con la innovación
tecnológica. Del 20 al 22 de abril, la mega muestra, se realizó en
la región NOA para presentar los aportes e innovaciones del ins-
tituto en las provincias de Jujuy, Salta, Tucumán, Santiago del
Estero, Catamarca y La Rioja, en el marco de las políticas y es-
tratégicas que establece el Ministerio de Agricultura, Ganadería
y Pesca de la Nación. Así, el INTA renovó su compromiso en la
región como instrumento del Estado para promover el
desarrollo del sector agropecuario y de todo el país.
FALTA T
EXTO
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INTA
EX
PO
NE
SantiagoProductivo
En este contexto entrevistamos a Eliseo Monti quién agradeció formalmente al
Gobernador por el apoyo constante en el trabajo cotidiano que realiza el INTA en
la provincia. “El objetivo de la muestra tiene que ver con los distintos aspectos
tecnológicos que hacen al sistema productivo de toda una región”
A su criterio, ¿Cuál es el rol de las Instituciones del Estado?
El rol de las Instituciones del Estado es aportar al desarrollo. El INTA muestra que
es una Institución del Estado que pone al servicio de la sociedad y no vende nada,
con muchos esfuerzos nacionales y regionales trabaja y lo pone al servicio de la
comunidad. El Estado debe trabajar en forma coordinada, con las instituciones y
los municipios para lograr más trabajo y desarrollo a nivel local, y sobre todo
mayor inclusión.
Cuál es el panorama del trabajo institucional que tienen en este lanzamiento
del INTA Expone con el apoyo del Gobernador, Ministros, Intendentes, y de más
instituciones?
Santiago del Estero es una de las provincias que da gusto apoyar, venimos traba-
jando desde hace varios años, junto al Ministro Gelid y el Gobernador Zamora
con quienes se viene trabajando en conjunto y en múltiples actividades, en el
tema agua, granja educativa y en todos los sistemas productivos, por eso hemos
elegido esta provincia para realizar el lanzamiento del INTA Expone que se realizará
en Salta.
Porque se eligió Santiago del Estero para este acontecimiento?
La idea fue porque Santiago del Estero es la ciudad madre, y por todo el trabajo
que venimos haciendo en conjunto.
Cuál es la perspectiva que tienen institucionalmente de la provincia en materia
agropecuaria?
La provincia ha transitado por distintas situaciones en donde nos está afectando
“la niña” en todo el país, y por supuesto esta provincia no está aislada. Hay micro
zonas más afectadas que otras, se está haciendo un relevamiento para saber cuá-
les son las regiones más afectadas, pero en general la provincia ha reaccionado
rápidamente, y se está mostrando como desde el Estado se apoya a los distintos
extractos de los sistemas productivos que tienen problemas para paliarlo. Creo
que las políticas implementadas por el Dr. Zamora y el Ing. Gelid, están muy bien
orientadas, y si uno mira, los resultados están a la vista.
“El objetivo de la muestra tiene que ver con losdistintos aspectos tecnológicos que hacen al sistemaproductivo de toda una región”
Eliseo MontiDir. Nacional del INTA
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DE
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Todossomos
consumidores:
haga valer sus derechos
Donde hay una necesidad, hay un derecho. Donde hay organización, el derecho se ejerce.
La subdirección de Comercio, dependiente de la Dirección Ge-
neral de Industria y Comercio, es autoridad de aplicación de las
siguientes leyes: Defensa al Consumidor, Metrología Legal y Le-
altad Comercial, para ello contamos con los distintos departa-
mentos al efecto:
•Departamento Defensa al Consumidor (LEY 24240): donde se
registran y dan curso a denuncias presentadas por los consumi-
dores de toda la provincia.
•Departamento Metrología legal (LEY 19511) y Lealtad Comer-
cial (LEY 22.802): donde se encuentra la planta de inspectores
que hacen las verificaciones y cotización de precios.
Las acciones realizadas por esta dependencia tienen gran im-
portancia porque se trata del control del estado en las diferentes
áreas de comercio.
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DE
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Con motivo de ello se realizo una campaña de difusión y publi-
cidad en el centro de la ciudad de Santiago del Estero, sobre los
derechos de los consumidores, en donde se entregaron folletos
e imanes con la línea gratuita del 0800 888 3030 de asesora-
miento y recepción de denuncias. La campaña tuvo el objetivo
de enfatizar sobre el concepto de “consumidor protegido”, quie-
nes pueden hacer valer sus derechos, fundamentalmente en la:
INFORMACION: por parte de los comercios y artículos con sus
fechas de vencimiento, elaboración y normas de aplicación na-
cional, etc.
PUBLICIDAD: que debe ser clara y precisa y la oferta que debe
tener fecha de comienzo y finalización, entre otros aspectos
DERECHO A LA SALUD E INTEGRIDAD: en donde los servicios y
artículos suministrados no presenten peligro alguno para la
salud e integridad física.
DERECHO A LA PROTECCION DE LOS INTERESES ECONOMICOS:
en cuanto a la garantía de los productos (vigencia del plazo, ga-
rantía contractual) y la emisión por parte de los comercios de la
factura o comprobante de venta, el uso de clausulas abusivas
(en contratos por adhesión en donde el consumidor solo firma
un formulario pre impreso y no discute ni negocia su contenido)
DERECHO AL TRATO DIGNO: es el deber de los proveedores de
garantizar condiciones de atención, trato digno y equitativo y no
discriminatorio a los consumidores y usuarios. Es notable resal-
tar que un consumidor informado es un consumidor responsa-
ble.
El derecho del consumidor es un derecho que nos iguala a todos,
ya que absolutamente todos somos consumidores, y la impor-
tancia de participar en esa concientización nos llevara a organi-
zarnos para hacer más efectivos dichos derechos, teniendo en
cuenta el seguimiento y verificación de los acuerdos de precios,
la participación de las organizaciones sociales, sindicales y co-
munitarias, ya que tanto en la Constitución Nacional, como en
nuestra Constitución Provincial están expresamente declarados.
Nuestra Misión: compromiso con la sociedad
lAccesibilidad: acceso gratuito a los servicios de infraestructura
y con los procedimientos dirigidos a facilitar la atención de los
usuarios.
lCapacidad de respuesta: servicios basados en criterios de ope-
ratividad, puntualidad y rapidez en la gestión y procedimiento,
que es en realidad el espíritu de la ley.
lEquidad: trato igualitario, imparcial, y equitativo en las accio-
nes en las que intervienen diferentes actores.
lConfiabilidad: acciones y procedimientos realizados de ma-
nera cuidadosa y precisa cumpliendo con la normativa vigente.
lCompresión y empatía con el ciudadano: atención y orienta-
ción con responsabilidad, dedicación y comprensión de las ne-
cesidades de la problemática del consumidor.
lAmabilidad: atención a los consumidores con respecto, consi-
deración y amabilidad.
lCompetencia: capacitación permanente del personal que con-
forma las diferentes áreas.
lParticipación: disponer de canales de interacción con usuarios
y organizaciones vinculadas para asegurar la participación a tra-
vés de sugerencias, propuestas y evaluación del desempeño ins-
titucional del organismo.
lComunicación: producción y difusión de contenidos de calidad
destinados a toda la ciudadanía con información basada en
fuentes confiables, criterios de noticiabilidad, claridad y suficien-
cia
15 de marzo:Día Internacional De LosDerechos De Los Consumidores
0800 888 3030Asesoramiento. Recepción de denuncias
Linea de Asesoramiento Gratuita:
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Santiago del Estero recibió
en Chile el "Premio Bosque Nativo”
El premio “Bosque Nativo” es entregado por la Agrupación
de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo( AIFBN) como
un reconocimiento a personas o grupos organizados que desta-
can en su accionar aportando, apoyando y generando cambios
positivos en torno a los bosques nativos y la gente que vive de
ellos. Este año, la institución nacional decidió entregar el galar-
dón al Consejo Consultivo santiagueño, por su aporte y liderazgo
en la aplicación de ley de bosque nativo en la provincia de San-
tiago del Estero.
Cabe destacar que la AIFBN entregó el premio a Santiago del Es-
tero, adjudicándose por primera vez fuera del país trasandino.
Esto se debió al trabajo que viene desarrollando el Consejo Con-
sultivo santiagueño, en el marco del proyecto agroindustrial que
encabeza el Gobierno provincial.
La delegación argentina estuvo formada por Marcelo Navall, del
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA); Mauricio
Ewens, de la Universidad Católica de Santiago del Estero y Juan
Pablo Karnatz de la Confederaciones Rurales Argentina y enca-
bezada por el Ministro de la Producción, Ing. Luis Gelid, quienes
se trasladaron a Valdivia, Chile, donde se les entregó oficial-
mente el premio.
Cada año, la Asociación otorga un premio internacional a algún
socio u organización que contribuya en la promoción del
desarrollo forestal sustentable con énfasis en el bosque nativo,
y en la distribución equitativa de beneficios a la sociedad.
Entre todos los postulantes propuestos para el PREMIO BOSQUE
NATIVO, fue elegido el Consejo Provincial de Bosques, creado
por Art. 16 de la Ley Provincial N° 6.841. Lo preside el Ministerio
de Producción Recursos Naturales, Forestación y Tierras del Go-
bierno de la Provincia de Santiago del Estero y lo integran: la Fa-
cultad de Ingeniería Forestal, Facultad de Agronomía y
Agroindustria de la Universidad Nacional de Santiago del Estero,
INTA Santiago del Estero, Universidad Católica de Santiago del
Estero y el Consejo Profesional de Ingeniería y Agricultura.
El Consejo tiene la facultad de auditar proyectos productivos y
asesorar a la Dirección General de Bosques y Fauna como Or-
ganismo de aplicación en solucionar situaciones de conflicto y
otras funciones.
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¿Cuáles fueron los
criterios para la
elección del ganador
del premio?
Porque fue la primera provincia en promulgar el 8 de enero del
año 2007 la Ley N° 6841 de “Conservación y Uso Múltiple de las
Áreas Forestales de la Provincia de Santiago del Estero”. Antici-
pándose a la exigencia de organismos nacionales de que las pro-
vincias, en un plazo no mayor a un año, debían ordenar el uso
de sus bosques nativos, de acuerdo a los términos de la Ley Na-
cional N° 26.331 de “Presupuestos Mínimos de Manejo y Con-
servación de los Bosques Nativos y su Biodiversidad” sancionada
en el mes de noviembre de 2007.
Posteriormente, la Ley Provincial N° 6.942 de Ordenamiento Te-
rritorial de Bosques Nativos, que tuvo como principal caracte-
rística el proceso participativo mediante diez talleres zonales y
culminando con una Audiencia Pública del cual participaron or-
ganizaciones no gubernamentales, de productores, comunida-
des indígenas, campesinas y sociedad en general.
A partir de la promulgación de la Ley 6.942, y sus decretos re-
glamentarios, la provincia tuvo los instrumentos legales nece-
sarios para llevar adelante un control más efectivo.
Se suma a ello, el fortalecimiento institucional necesario para
cumplir con los objetivos de la ley nacional, lo cual es un proceso
en desarrollo contándose con los fondos del Programa de Bos-
ques Nativos.
Simultáneamente se promueve el manejo sostenible de los bos-
ques, mediante la asignación de un fondo de compensación a
productores e instituciones que estén dispuestas a este fin.
Todo ese gran esfuerzo se ve reconocido con el premio interna-
cional “BOSQUE NATIVO”, pero es mayor la satisfacción del Go-
bierno de la provincia cuando está asegurada la producción
sustentable.
Producir conservando y conservar produciendo, sin degradar los
bosques naturales.
Esto es posible cuando existen políticas públicas sin descuidar
el medio ambiente, respetando y valorizando las personas en la
diversidad de ambientes sociales y culturales.
En Santiago del Estero se trabaja controlando y fiscalizando
aproximadamente catorce millones de hectáreas del territorio
provincial para hacer cumplir la legislación vigente. Además se
interactúa con otros organismos públicos y privados. De ésta
manera, cada santiagueño es parte de la historia y se sentirá or-
gulloso de la tierra que lo vio nacer.
• Demostrar el compromiso con la conservación y el desarrollo
del bosque nativo.
• Demostrar el compromiso social, contribuyendo al mejora-
miento de las condiciones de vida de las personas vinculadas al
sector forestal
• Impulsar y/o participar de iniciativas para unir y coordinar es-
fuerzos de personas interesadas en el desarrollo sustentable del
sector forestal
• Promover espacios de participación ciudadana para apoyar la
conservación del bosque nativo y el desarrollo sustentable del
sector forestal
• Impulsar propuestas políticas, leyes, reglamentos, programas
y/o proyectos tendientes a la conservación y manejo del bosque
nativo
• Publicación investigaciones, experiencias y/u opiniones rele-
vantes en temas de conservación y manejo del bosque nativo,
así como del sector forestal en su conjunto.
¿Por qué estereconocimiento a
Santiago del Estero?
NUEVA FOTO SIN CALIDAD
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RR
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Regularización dominial deinmuebles fiscales
La seguridad jurídica es un principio
del Derecho, universalmente reco-
nocido, que se entiende y se basa
en la «certeza del derecho» es decir, la
previsibilidad por el ciudadano de las con-
secuencias jurídicas infalibles de sus pro-
pios actos y de sus acciones, tanto en el
ámbito de su publicidad como en su apli-
cación, y representa la seguridad de que
se conoce, o puede conocerse, lo previsto
como prohibido, mandado y permitido
por el poder público respecto de uno para
con los demás y de los demás para con
uno, significa estar seguros de algo y li-
bres de cuidados.
El Estado, como máximo exponente del
poder público y primer regulador de las
relaciones en sociedad, no sólo establece
(o debe establecer) las disposiciones le-
gales a seguir, sino que en un sentido más
amplio tiene la obligación de crear un ám-
bito general de "seguridad jurídica" al
ejercer el poder político, jurídico y legis-
lativo.
La seguridad jurídica es una de las líneas
estratégicas trazadas para la gestión para
el desarrollo de la Provincia. En este sen-
tido, desde la Dirección General de Tie-
rras se vienen desarrollando actividades
tendientes a lograr la regularización do-
minial de inmuebles fiscales que carecen
de inscripción registral, lo que le permite
al Estado contar con títulos de dominio y
su correspondiente registración. A partir
de esta acción es posible defender el pa-
trimonio del Estado Provincial, y generar
acciones de normalización en los diversos
inmuebles que integran el denominado
dominio inmanente del Estado.
El art. 2342 del Código Civil establece que
“son bienes privados del Estado general
o de los Estados particulares todas las tie-
rras que estando situadas dentro de los
límites territoriales de la República, care-
cen de otro dueño...”
A los fines de la regularización dominial
de tales inmuebles, el art. 19 de la Ley
3816 dispone que se considera título
constitutivo a los efectos registrables, el
decreto del Poder Ejecutivo de la Provin-
cia que así lo declare, con indicación, en
cada caso, de superficies y linderos en
base a los planos aprobados por la Direc-
ción General de Catastro.
Es así como desde el año 2005 a la fecha la Dirección General de Tierras se encuentra
abocada, entre otras actividades, a efectuar el levantamiento territorial para la ins-
cripción dominial de los denominados “fiscales denunciados” o “presuntos fiscales”,
lo que como su nombre lo indica conlleva tareas técnicas agrimensurales en terreno,
con el levantamiento de hechos existentes, además de la recopilación y análisis de in-
formación y documentación existente en archivos de otros organismo (Dirección Ge-
neral de Catastro, Registro General de la Propiedad Inmueble, Archivo de la Provincia)
y la confección de planos para su aprobación y registración.
A la fecha se han aprobado los títulos y se han inscripto a nombre del Gobierno de la
Provincia, los siguientes inmuebles: Colonia Los Tigres (106.573 has.), Colonia Monte
Quemado (92.307 has.), Colonia Virgen del Carmen (17.351 has.), Colonia Sobrante El
Desierto (40.773 has.), Colonia Las Viboritas (1305 has.).
Y se encuentran en proceso de elaboración y/o aprobación de documentación técnica
respecto de los siguientes inmuebles: Los Andes Fracción A (15.000 has.), La Cambicha
(14.891 has.), El Oscuro (9.356 has.), Colonia Santos Lugares, Lote B (2500 has.), Fiscal
Suncho Corral (300 has.).
Un trabajo a paso firme con resultados positivos
Dirección General de Tierras
FALTA FOTOS NUEVAS
FALTA FOTOS NUEVAS
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Por decisión del Gobierno provincial, un equipo interministerial
trabaja conjuntamente en la campaña contra el dengue. El tra-
bajo articulado comenzó en el año 2009 para afrontar la proble-
mática de esta enfermedad viral, transmitida a los seres
humanos por la picadura del mosquito (hembra) Aedes aegypti.
La campaña se gestó desde el Ministerio de Salud de la provincia
a cargo del Doctor Luis Martínez, quién con el apoyo de otros
Ministerios lograron revertir positivamente la situación, dismi-
nuyendo los casos y previniendo otros, obteniendo una visión
de la problemática que permitieron tomar decisiones inmedia-
tas para frenar el impacto que tenía esta epidemia en la provin-
cia.
Desde el Ministerio de la Producción, técnicos, Agencias de
Desarrollo, e Ingenieros hicieron aportes importantes para la
campaña contra el dengue. El compromiso ministerial fue con-
tundente, quienes realizaron intensos trabajos en toda la pro-
vincia, aportando capacitación en el uso de agroquímicos,
proveyendo insecticidas y larvicidas contra el vector del dengue
a distintos municipios, maquinarias pesadas y livianas para el
desmalezado de ciudades, tratamientos espaciales con insecti-
cidas y larvicidas, y provisión de equipos de seguridad personal
para aplicadores de plaguicidas, coordinando acciones de pre-
vención en las Agencias de Desarrollo Regional.
Luego del que el Gobernador de la provincia decretara emer-
gencia sanitaria por dengue, se definieron acciones en cada uno
de los Ministerios. “Así comenzamos a trabajar de manera arti-
culada. Se conforma el equipo de abordaje integral de la pro-
blemática del dengue donde se convoca las distintas fracciones
de la sociedad, ya sea gente del ejército, gendarmería, inspec-
tores de salud, educación y especialistas e ingenieros del área
de la Producción, por indicación del Ministro Gelid, para que tra-
bajen de manera articulada con el Ministro de Salud” destacó
Luis Martínez, Ministro provincial.
A lo que agregó: “Es allí donde se comienza a realizar trabajos
en toda la provincia que tuvieron que ver con el mejoramiento
del medio ambiente. Trabajamos con las Agencias de Desarrollo
local y los municipios para ver el tratamiento de la basura en
cada pueblo. Desde hace tres años venimos trabajando inten-
samente, lo que nos permitió no tener más casos de dengue
desde el año 2010, aunque siempre está la emergencia sanitaria,
porque en países vecinos como Bolivia, Paraguay y Brasil están
circulando otros serotipos del virus. Entonces la emergencia
sigue estando, a pesar de no haber tenido circulación viral, pero
si en provincias vecinas como Salta y Chaco. No debemos bajar
los brazos y tenemos que seguir trabajando continuamente,
tanto en invierno como verano para no tener dengue”.
Todos contra el dengue
Campaña contra el Dengue
La participación delMinisterio de la Producciónfue eminente
Una óptima campaña de prevención necesita la colaboración de
toda la sociedad, porque concientizando de lo que significa esta
enfermedad viral y tomando medidas al respecto podremos lo-
grar erradicar eficazmente esta epidemia.
Prevención: el mosquito del dengue se reproduce sólo si en-
cuentra agua limpia estancada.
Los síntomas frecuentes son los mismos de gripe común, dolor
de cabeza, fiebre, dolores articulares, puntos rojos en la piel y
decaimiento. Ante éstos acudir a un centro de salud más cer-
cano.
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Una oportunidad para el
desarrollo sustentable.
2° Congreso nacional de Sistemas Silvopastoriles
Los sistemas silvopastoriles representan una modalidad de uso de la tierradonde coexisten los componentes arbóreo, forrajero, ganadero, edáfico yhumano y donde se generan interacciones ambientales, económicas ysociales, bajo un manejo integrado en el tiempo y en el espacio.
Con el apoyo de instituciones relacio-
nadas a la temática, el INTA junto al
Ministerio de la Producción y Asociacio-
nes de Productores, realizaron el 2º Con-
greso Nacional de Sistemas
Silvopastoriles, un espacio orientado a la
construcción del conocimiento a partir de
aportes científico-técnicos, con el obje-
tivo de contribuir al diseño de sistemas de
manejo integrado que contribuyan simul-
táneamente a la mejora de la productivi-
dad, el bienestar social y la conservación
ambiental.
El día miércoles 9 de mayo se inauguró
oficialmente el II Congreso Nacional de
Sistemas Silvopastoriles, en el acto proto-
colar estuvieron presentes autoridades
gubernamentales nacionales y provincia-
les, como también los rectores de las uni-
versidades de Santiago del Estero,
concurrentes y disertantes.
Con una audiencia de más de 600 asisten-
tes venidos de todo el país, quienes col-
maron las instalaciones del Vivero san
Carlos, en La Banda, los organizadores su-
peraron ampliamente las expectativas. En
este marco el presidente de la Comisión
Organizadora hizo uso de la palabra di-
ciendo que es un honor y un privilegio re-
presentar a la comisión, a la vez que
agradecía la presencia de tan importante
concurrencia. “Quisiera reconocer el
apoyo del Gobierno de la Provincia, en la
persona del Vicegobernador y el Ministro
de la Producción, sin cuyo acompaña-
miento este congreso no hubiese podido
realizarse; así como también no tendría
razón de ser sin la participación de tantos
profesionales que presentaron sus pro-
yectos” dijo Kuntz. “La preocupación
principal de este congreso es la compati-
bilidad de dos actividades muy caras en
nuestro país, la ganadera y la forestal, es-
pecíficamente nuestra región chaqueña
ha sido bendecida con buenos suelos,
además de árboles y pastos nativos que
suministran una multitud de bienes y ser-
vicios a la comunidad, permitiendo el
desarrollo de las dos actividades mencio-
nadas” concluyó el ingeniero.
Por su parte, y cerrando el acto inaugural,
el vicegobernador Ángel Hugo Niccolai
expresó “es política de estado en este go-
bierno, que se ha planteado al inicio de
su gestión como los dos objetivos funda-
mentales, el desarrollo de la provincia y
la inclusión social de los santiagueños, y
trabajar con la producción en todos sus
ámbitos. Cuando nosotros llegamos al go-
bierno teníamos una realidad que no po-
demos ignorar, Santiago del Estero
tradicionalmente fue una provincia cu-
bierta por una gran superficie de masa
boscosa importantísima, luego las políti-
cas, que tenían objetivos puramente eco-
nómicos, llevaron a cabo acciones
extractivas que generaron que gran parte
de la superficie boscosa originaria se haya
devastado” dijo Niccolai.
Y agregó para finalizar que un gran logro
es la Ley de Bosques Provincial, que
desde un principio fue a la par de lo que
desde Nación se estaba plateando, y que
tiene como objetivos nuevas alternativas
de desarrollo sustentable con especial
acento en la protección de los recursos
naturales y en el manejo adecuado de los
mismos.
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El congreso fue de gran interés para el
Gobierno de la Provincia a través del Mi-
nisterio de Producción y los organismos
que tienen injerencia en este tema, como
son la Dirección General de Bosques y
Fauna y la Dirección de Agricultura y Ga-
nadería, a través de proyectos como el
ProCarne que forman parte de una polí-
tica de promoción y desarrollo de la ga-
nadería en la provincia.
Participarán personalidades como el Dr.
José Shibu, director del Centro de Agro-
forestería, Universidad de Missouri, EE
UU.; Dr. Steve Archer, profesor de la Es-
cuela de Recursos Naturales, Universidad
de Arizona, EEUU; Dr. Lynn Huntsinger,
profesor del Departamento de Ciencias
Ambientales, Política y Manejo, Universi-
dad de Berkeley, California, EEUU.; y el Dr.
Andrew Gordon, profesor de la Escuela
de Ciencias Ambientales, Departamento
de Biología Ambiental, Universidad de
Guelph, Cánada, entre otros disertantes
de nivel internacional.
Durante cuatro días se desarrolló un nu-
trido programa de actividades, la co-
lumna vertebral del congreso no solo fue
la oratoria de expertos en la materia
sobre temas relacionados a las distintas
áreas como, Implementación, manejo y
producción en SSP; Aspectos ambientales
de los SSP, Aspectos socioeconómicos de
los SSP, SSP a escalas de paisaje y región,
sino además fue el espacio de debate
sobre las distintas experiencias de pro-
ductores en manejo silvopastoril y leyes,
con la dinámica de visitas a campo simul-
táneas, ensayos en bosque nativo y plan-
taciones forestales.
El día jueves la jornada fue intensa, el debate abierto acerca de los Sistemas Silvopastoriles
reunió a destacados panelistas de diversas instituciones y entes gubernamentales.
Representantes de CREA, GREENPEACE, CRA, UNSE, Ministerio de Agricultura, Ganadería
y Pesca de la Nación, Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, INTA,
y del Ministerio de Producción de Santiago del Estero, en la persona del Ministro Gelid,
participaron de una puesta en común. Miradas y desafíos a cerca de esos sistemas fueron
planteados, así lo hicieron organizaciones ecológicas como Fundación Vida Silvestre, re-
presentada por el Biólogo Pablo Herrera, y Hernán Giardini por GREENPEACE, quien hizo
uso de la palabra diciendo que ven con cierta preocupación algunas situaciones de las pro-
vincias del norte, ya que en el aspecto técnico algunos sistemas silvopastoriles no son es-
trictos en cuanto a la cantidad de árboles que se deja en pie, y que en algunos casos se
hace imposible seguir llamando bosque a lo que queda por la escasez de especies. Agregó
que en el marco de la ley de bosques en la zona amarilla están permitidas algunas activi-
dades, pero que el desafío es llegar a la sustentabilidad de estos sistemas, que está plan-
teada por la ley para que esas hectáreas no sean contabilizadas finalmente como áreas de
desmonte.
Con respecto al lema del congreso, el titular del INTA Santiago Ing. Adrián Suárez dijo que
no es una casualidad, y agregó que estos sistemas son una oportunidad para el desarrollo
sustentable, comentando también que el desafío como INTA es impactar en cada una de
las instituciones a cerca de lo que es ese desarrollo. “Identificamos la dimensión ambiental
y creemos que esta propuesta preserva la base de los recursos naturales, conserva lo que
la biodiversidad contribuye en todo lo que es la disminución de carbono, entre otros be-
neficios. La dimensión ambiental no es un tema menor, es un tema caro y verdaderamente
importante” destacó. En otro orden de cosas también se refirió a la dimensión social ex-
presando que estos sistemas contribuyen a la equidad y que es una tecnología apropiable
por todos los estratos.
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2° Congreso nacional de Sistemas Silvopastoriles
Panel abierto sobre sistemas silvopastoriles
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ILYoung en 1989, lo definía como "aquel sistema de uso de la tie-
rra donde las leñosas de aptitud forestal crecen en asociación
con hierbas de valor forrajero y animales (domésticos y/o silves-
tres), en un arreglo espacial y temporal, con múltiples interac-
ciones ecológicas y económicas entre los componentes del
sistema".
En otras palabras, un sistema silvopastoril es el que permite que
los componentes citados (árboles forestales, pasturas y animales
de producción), se ubiquen bajo un esquema de manejo racio-
nal integral, que tienda a mejorar a mediano o largo plazo, la
productividad, la sustentabilidad y la rentabilidad de la explota-
ción; todo ello teniendo en cuenta, las disímiles condiciones y
tiempos de producción de los diversos componentes.
Lo enunciado, implica que el manejo de un sistema silvopastoril
involucra el conocimiento y el ensamble de numerosas variables
que afectan a cada uno de los componentes citados, sin olvidar
los recursos suelo y agua.
Se producen así una serie de interacciones que condicionan la
productividad de cada componente y del conjunto. Entre las más
notorias están, la asociación árbol-pasto, que presenta ventajas
tales como:
•Los árboles Leguminosos aportan N al suelo que beneficia el
crecimiento de las pasturas.
•Los árboles bombean nutrientes desde los horizontes más pro-
fundos del suelo, facilitando la disponibilidad de estos a nivel
superficial, para ser asimilados por los pastos.
•El efecto de sombreado de los árboles, reduce la posibilidad
de germinación de semillas de leñosas arbustivas, que son gran
competencia por espacio, luz y nutrientes, de las pasturas.
•La descarga foliar y la posterior descomposición de sus hojas,
incrementa el tenor de M.O. en el área basal de los árboles, fa-
voreciendo la nutrición de las pasturas en esa área (experiencias
realizadas en la Prov. de Catamarca, muestran que matas de
Cenchrus ciliaris (pasto salinas) ubicadas debajo de algarrobos,
tenían 2 a 3 % más de Proteína Bruta en hojas, que matas ubi-
cadas en el abra del campo).
Para finalizar el Ing. Luis Fernando Gelid dio cierre al panel diciendo que hablar de
una temática tan importante lleva a analizar el lugar desde donde se parte en San-
tiago del Estero, a la cultura del hacha y un estado ausente en muchos aspectos,
una realidad que se contrapone a lo que hoy se busca desde el gobierno de la pro-
vincia. “Conjuntamente con el Gobernador Zamora nos hemos propuesto trans-
formar este Santiago, en infraestructura básica, y en plantearnos espacios de
participación”. La ley de manejo de recursos naturales de Santiago, es sin dudas,
una necesidad, afirmó el ministro, “poner un basamento y volcar al papel todos
los aportes de las instituciones que participaron. Estoy orgulloso de tener esta
norma que incluye un ordenamiento territorial, y poder plasmar la palabra parti-
cipación en una ley, en un ejercicio permanente y en una dinámica”. El titular de la
cartera ministerial destacó así mismo la labor del Consejo Consultivo de la Produc-
ción, del que salió también el Consejo de Bosques, e hizo hincapié en el manejo
permanente de un recurso tan importante como el bosque, y para siempre
El resultado exitoso del 2° Congreso Nacional de Sistemas Silvopastoriles, desarro-
llado en la provincia, determinó que los organizadores, definieran la fecha para el
próximo encuentro, que pretende convocarlos nuevamente en el Delta de Buenos
Aires en el año 2014.
¿Qué es un sistema silvopastoril?
continúa pag. 42
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Durante la época de heladas, la cobertura arbórea evita el que-
mado de las hojas de los pastos; este efecto y el anterior (hu-
medad) son determinantes para que las pasturas situadas bajo
los árboles, presenten durante el año, un ciclo de hoja verde más
largo que matas de la misma especie, expuestas a la intemperie.
Esto se traduce directamente en una mayor calidad y a veces
cantidad, de las primeras respecto de las últimas.
La asociación árbol-animal de producción también presenta ca-
racterísticas importantes:
Tal vez la más significativa sea que los árboles (más importante
aún bajo nuestras condiciones climáticas) proveen sombra que
reduce el estrés térmico que determina bajas performances en
la tasa de ganancia de peso.
Un buen número y distribución de árboles por hectárea, favo-
rece la adecuada dispersión de los animales en el potrero y un
consumo más parejo de la forrajimasa disponible de las pastu-
ras.
El tapiz arbóreo reduce la velocidad del viento en el potrero, da
cobertura en el período frío y disminuye las diferencias térmicas
día-noche. Todo ello, favorece el confort del animal a campo y
repercute en una mejor eficiencia de producción.
Una alta carga animal o una baja densidad de árboles/ha, pro-
ducirá sobrepastoreo y excesivo pisoteo en el área basal de los
árboles. Esto determina compactación de suelo y menor vida
útil de estos ejemplares, rotura de corteza, ramoneo intenso,
escasa posibilidad de dispersión de semillas, etc.
Sobre las matas de forraje, reduce la producción sostenida de
forrajimasa, alarga los tiempos de rebrote, imposibilita la diná-
mica de reproducción, etc.
Entre los efectos del animal sobre el ecosistema, podemos a su
vez distinguir aspectos benéficos y perjudiciales: en un sistema
silvopastoril, estos últimos pueden evitarse mediante un ade-
cuado manejo de las cargas animales y los tiempos de pastoreo.
El animal contribuye al reciclaje de nutrientes, retornándolos al
suelo a través de las heces y la orina.
Para evitar su deposición concentrada en ciertas áreas del po-
trero, es fundamental un buen número y distribución de árboles,
pues de lo contrario, los pocos existentes serán centro de acu-
mulación de excrementos debajo de su copa.
El animal es también un agente diseminador de semillas de ár-
boles o arbustos, al escarificar las mismas después de consumi-
dos sus frutos; en el caso de especies nativas de valor forestal
como Algarrobo, Guayacán o Quebracho, esta acción es reco-
mendable.
Un adecuado pastoreo del estrato herbáceo, reduce los riesgos
de incendios forestales durante la época de seca.
A partir del adecuado conocimiento de la dinámica de esas re-
laciones, se podrá diagramar estrategias de manejo que contri-
buyan a mejorar la diversidad, estabilidad y rentabilidad de
nuestros establecimientos pecuarios.
Las ventajas de los sistemas silvopastoriles son varias:
propician un microclima ideal para actividades agrícolas y pecuarias, las es-
pecies arbóreas forrajeras proporcionan sombrío al ganado, protegen las pra-
deras contra los vientos, reducen el uso de alimentos concentrados ya que
los árboles y arbustos
forrajeros mejoran la calidad del alimento para el ganado y proveen alimento
durante todo el año. Además, las leguminosas fijan nitrógeno, lo que permite
reemplazar los fertilizantes nitrogenados y reducir los costos de fertilización.
Ventajas de los sistemas silvopastoriles
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Ley provincial de Agroquímicos Nº 6.312
El Ministerio de la Producción buscaconcientizar sobre el correcto manejoy uso de agroquímicos
La ley Nº 6.312 fue sancionada en 1996, y aplicada desde el 2005 con los objetivos de
proteger la salud humana, los recursos naturales, la producción agropecuaria, en tra-
tamientos con plaguicidas en zonas urbanas a través de la correcta y racional utilización
de productos fitosanitarios, y también evitar la contaminación de los alimentos y del
medio ambiente, promoviendo su correcto uso mediante la educación e información
planificada, el Ministerio de la Producción aplicará la Ley de Agroquímicos, fiscalizando
mediante esta herramienta el correcto uso de este recurso.
Quedan sujetos a las disposiciones de esta Ley y sus normas reglamentarias la elabo-
ración, formulación, transporte, almacenamiento, distribución, fraccionamiento, ex-
pendio y aplicación de productos fitosanitarios y destrucción de sus envases,
investigación, experimentación y desarrollo de productos fitosanitarios que se empleen
en la producción agrícola, para el uso doméstico y para el control de plagas urbanas
cuyo empleo, manipulación y/o tenencia a cualquier título comprometa la calidad de
vida de la población y/o el medio ambiente.
Actualmente los organismos que están realizando el control de las inscripciones en
todo el territorio de la provincia son: el Ministerio de Producción, la Dirección de Agri-
cultura y Ganadería, el Colegio de Ingenieros Agrónomos y los intendentes municipales
de cada localidad.
La ley provincial de agroquímicos, obliga a inscribirse a todas las empresas expende-
doras y aplicadoras de estos productos en el registro de la Dirección de Agricultura y
Ganadería. Y detalla cuales son las condiciones y requisitos que deben cumplir las em-
presas que trabajan con productos agroquímicos.
Desde el año 2010, el Ministerio a través de la Dirección de Agricultura, viene traba-
jando fehacientemente en capacitar a Ingenieros Agrónomos sobre actualización, lo
hace en forma conjunta con el CIASE (Colegio de Ingenieros Agrónomos de Santiago
del Estero) en distintas localidades del interior de la provincia.
También se han desarrollado cursos para operarios de máquinas aplicadoras de agro-
químicos.
Otra acción que tuvo mayor atención por parte del Ministerio fue el área de fiscaliza-
ción, trabajando activamente en la verificación y habilitación de máquinas aplicadoras
y depósitos de agroquímicos, proyectando para el año 2012 obtener más del 50 % de
los actores registrados.
Junto los municipios de zonas agrícolas, se trabaja en forma conjunta, promoviendo
convenios con los mismos, para poner en vigencia las zonas de protección que rodean
a los ejidos municipales. Para esto los técnicos de la Dirección General de Agricultura
y Ganadería, realiza tareas de relevamiento en todos los establecimientos o explota-
ciones que se encuentran dentro del área de protección. 43
Actualidad de la Ley 6312: su fiscalizacióny acciones
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Medidas de protección
fitosanitarias
necesarias para la
manipulación de
agroquímicos
Normas de seguridad a tener en cuenta
Todas las empresas o personas físicas que trabajan con agroquí-
micos deberán inscribirse en sus respectivos registros y cumplir
con:
Las Empresas expendedoras deben contar con un Ing. Agró-
nomo como regente, además deben llevar un registro de las
ventas realizadas, extender recetas agronómicas correspondien-
tes y archivarlas por un período de dos años, y contar con el local
de comercialización en las condiciones mínimas que exige la ley.
Mientras que las Empresas aplicadoras, están obligadas me-
diante esta ley a tener los equipos de aplicación habilitados por
el organizamos de aplicación. Hacer los tratamientos con la au-
torización de aplicación emitida por un Ing. Agrónomo. También
deben archivar las recetas agronómicas con Autorización de apli-
cación por un período de dos años. Deben tener los operarios
habilitados e inscriptos en el registro correspondiente. En cuanto
a los envases de agroquímicos utilizados se les debe realizar el
triple lavado. Y perforar los envases de agroquímicos para im-
pedir su posterior uso como recipiente.
La Ley también menciona a los Regentes de las empresas ex-
pendedoras, quienes deben cumplir con las cargas horarias se-
ñaladas con el decreto de la ley. Llevar y mantener actualizados
los registros de agroquímicos. Otra condición es la de asesorar
a las firmas que regentean en todos los aspectos de la ley. Su-
ministrar toda la información requerida por el Organismo de
Aplicación. Y denunciar ante el Organismo toda violación de la
Ley. En cuanto a los Asesores Técnicos, deben extender recetas
agronómicas con Autorización de venta. Extender Autorización
de tratamientos, y mantener archivadas las recetas.
Centros de acopio de envases vacíos de agroquímicos
Los centros de acopio solamente pueden recibir envases con tri-
ple lavado o lavado a presión. Además deben contar con habili-
tación municipal correspondiente y estar inscriptos en el
Registro de Centro de Acopios de Envases Vacíos de Agroquími-
cos. Estos tienen que archivar la documentación de recepción
de los envases vacíos.
Los productores
Estos deben inscribirse en el Registro de Productores Agrope-
cuarios, comprar y aplicar productos fitosanitarios con receta
agronómica y archivar la misma. Además deben habilitar e ins-
cribir sus maquinarias aplicadoras de agroquímicos.
Los Operarios de maquinarias
La Ley especifica que deben capacitarse, como mínimo, cada
dos años en el correcto uso y manipulación de agroquímicos.
Estar inscriptos en el Registro correspondiente y usar todos los
elementos de seguridad e higiene necesarios.
La compra: contar siempre con asesoramiento profesional,
aceptar envases originales y con rótulos completos, verificar
fecha de vencimiento, no permitir el fraccionamiento o reenva-
sado, exija receta agronómica.
El transporte: no transportar productos fitosanitarios junto con
personas, animales o alimentos, no llevar productos en la ca-
bina, verificar el cierre de los envases para evitar derrames.
El almacenamiento: Debe realizarse en lugares cubiertos, ven-
tilados, cerrados y sobre tarimas. Periódicamente revisar los pro-
ductos almacenados para verificar envases dañados. No
almacenar en las viviendas. Mantener el producto en sus enva-
ses original y lejos del alcance de los niños y animales domésti-
cos. Recordar que muchos productos son inflamables.
La Aplicación: Antes de la utilización, leer atentamente la eti-
queta. No fumar, no comer, no beber mientras se trabaja. Alejar
de la zona de manipulación de productos a niños y animales do-
mésticos.
No contaminar ríos o fuentes de agua. Utilizar ropa y equipos
de protección personal. Observar atentamente las condiciones
metodológicas, especialmente el viento. Evitar el contacto con
la piel y ojos. No soplar los picos con la boca. Señalizar las áreas
tratadas. Realizar siempre las aplicaciones con receta fitosani-
taria expedido por un profesional habilitado. Tener en cuenta el
período de carencia del producto. 44
En caso de violación de la ley se aplicarán multas con montos equivalentes de 500 a 25 000 litros de gasoil,
sin perjuicio de la inhabilitación temporaria o definitiva, además de acciones legales que puedan corresponder.
¿Qué dice la Ley de Agroquímicos?
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Noticias cortas
Una máquina Jhon Deere de última generación fue presentada
y probada en la ciudad de Quimili. En tal oportunidad estuvieron
presentes el Ministro de la Producción Ing. Luis Gelid y técnicos
de la Dirección de Agricultura y Ganade-
ría de la provincia, “Es una máquina de
última generación con sistema de cose-
cha picker, la misma cosecha surcos es-
trechos de 38 cm., a 76 y 1 metro de
distancia”, comentó el Ingeniero Gui-
llermo Carreras de la Dirección de Agricultura y Coordinador del
Programa Algodonero de la provincia.
La capacidad de trabajo de esta nueva maquinaria es de 40 hec-
táreas por día y se podría decir que está destinada para grandes
productores o grandes prestadores de servicios. Toda la tecno-
logía e innovación están presentes en este nuevo modelo, y el
Ministerio de Producción no quiso dejar de estar presente en la
prueba de la misma, sin lugar a dudas todo lo que sea en pos de
trabajar más y mejor, se encuentra dentro de las prioridades.
En busca de nuevas tecnologías
En el Boletín Oficial fueron publicadas dos importantes resolu-
ciones que tienen que ver con la cadena de comercialización de
la carne.
La resolución Nº 628 de Registro de Operadores de Carne fue
publicada en el Boletín Oficial del 10 de mayo, teniendo como
finalidad organizar los operadores comerciales de la carne, que
poseen un plazo de 90 días para hacer efectiva la inscripción
desde la fecha de publicación. El Coordinador del PROCARNE in-
dicó que es de suma importancia cumplir con el trámite obliga-
torio para todos los operadores comerciales de la carne, desde
la industrialización hasta el comercio con venta al público, como
ser las carnicerías, aquellos que no tienen infraestructura edili-
cia; y en lo que respecta a los frigoríficos, los matarifes abaste-
cedores, matarifes carniceros, consignatarios directos que
operan dentro del frigorífico, y todas las figuras que operan co-
mercialmente en ellos. Teniendo en cuenta además a los que
operan con los subproductos de la faena, las curtiembres, los
transportistas, etc.
“El registro otorga un certificado de inscripción tomando las ha-
bilitaciones otorgadas previamente por los organismos de com-
petencia en cada caso. De esta manera es un requisito para el
registro la habilitación municipal,
del instituto bromatológico, habi-
litación nacional o provincial.
Tanto la resolución como los requi-
sitos se encuentran en la página
del Ministerio de la Producción en
la sección de trámites, allí se deta-
lla un instructivo y se puede acce-
der a las declaraciones juradas que hay que presentar.
“Seguimiento y control de productos alimenticios”
En cumplimiento de la Resolucion 289 del año 2005, a Dirección
General de Industria y Comercio, informa que se están llevando
a cabo procedimientos de control, monitoreo y constataciones
de los créditos otorgados desde el Ministerio en todo el territo-
rio de la provincia.
Desde el año 2005 hasta la fecha, se han otorgado un total de
3.319.204 millones de pesos para los 197 Proyectos de Inversión
Mype (Microempresa); mientras que los 81 de la línea Pyme
(Pequeña y Mediana Empresa), asciende a un monto total de
7.591.103 millones.
De esta manera, el Ministerio de la Producción continúa promo-
viendo, coordinando y controlando los programas de Líneas de
Financiamiento en apoyo al desarrollo empresarial y a los em-
prendedores santiagueños. Para mayor información, dirigirse a
Subdirección de Industria, sita en Av. Roca (s) 768, o bien comu-
nicarse al 422 4650.
Procedimientos de Control, Monitoreo y Constataciones de Créditosotorgados
www.mproduccion.gov.ar
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Noticias cortas
La Reserva Natural Urbana Tara Inti se encuentra ubicada en ciu-
dad de Las Termas de Río Hondo. La isla del Río Dulce fue inau-
gurada el 12 de mayo, convirtiéndose en un nuevo atractivo
turístico del norte argentino.
El circuito posee cuatro Miradores Panorámicos desde donde se
puede contemplar y disfrutar de la observación integral de toda
la fauna y flora asociadas a la Isla, además de sorprendentes
atractivos como áreas de restos paleontológicos, cañadones in-
ternos, apostaderos de aves acuáticas, fauna itícola y el impac-
tante paisaje de los vertederos del Dique Frontal como fondo
de la vista panorámica del Río Dulce.
El proyecto de turismo ecológico que es desarrollado por el Go-
bierno provincial con aportes del Ministerio de Ciencia y Tecno-
logía de la Nación, implicó un costo de $ 1.224.800. In situ habrá
una senda aérea ubicada a un metro veinte de altura y con una
extensión de 2.500 metros. Los visitantes, al caminar por allí, se
encontrarán con toda la belleza natural circundante.
El emprendimiento contó con el apoyo del COFECyT, a través de
los proyectos de Apoyo Tecnológico al Sector Turístico (ASETUR).
Esta herramienta de financiamiento busca dar a impulso a des-
tinos y productos turísticos regionales que requieran innovación
tecnológica para desarrollar su potencial.
Termas Inaugura la Reserva Turística TARA INTI
La Dirección General de Bosques y Fauna informa que según Re-
solución Nº 817/2012, a partir del día 19 de mayo y hasta el 21
de agosto del corriente año queda habilitada la temporada de
caza deportiva 2012. La misma tiene vigencia en todo el terri-
torio provincial EXCEPTO en los Departamentos Copo, Capital,
Banda, Rivadavia especialmente en la Laguna de los Porongos,
Lago de Termas de Río Hondo, Perilago, Embalse del Dique de
Figueroa y Cauces de Ríos de Jurisdicción Provincial. La actividad
solo está permitida en campos de propiedad privada con el co-
rrespondiente permiso de su encargado o propietario, única-
mente los fines de semana, feriados nacionales, permanentes
y/o provinciales (no así los departamentales y municipales) y du-
rante las horas de luz diurna.
Asimismo recuerda que es requisito indispensable contar con la
Licencia de caza o permiso provisorio de caza extendido por la
Subdirección Gral. de Fauna, caso contrario se procederá al se-
cuestro preventivo de los elementos, comiso de las piezas y
multas.
El cazador que circulare por vía pública o por zona de veda con
productos de la caza, deberá contar con la HOJA DE RUTA fir-
mada por la Policía o Juez de Paz del lugar del origen de la cace-
ría. Los operativos de control se realizan en forma permanente
a efectos de hacer cumplir la Ley Provincial Nº 4.802 de “Pro-
tección a la Fauna Silvestre” y sus decretos reglamentarios.
Apertura temporada de Caza Deportiva 2012
Se normalizó la Federación De Cooperativas Apícolas De San-
tiago Del Estero (FEDECASE), facilitando de esta manera con la
sala de extracción móvil de la mencionada federación la extrac-
ción de miel a 70 productores de las 7 cooperativas asociadas a
la misma.
Se concluyó la construcción de una sala de extracción de miel
en en Río Muerto (departamento Figueroa) y se refaccionó la
sala de extracción de miel perteneciente al Obispado de Aña-
tuya. Asimismo fue conformado un fondo rotatorio apícola que
beneficia a 150 apicultores, y se brinda capacitación, asistencia
técnica y sanitaria a más de 450 apicultores que poseen 10.600
colmenas.
El apoyo que recibió el sector apícola en sus aspectos producti-
vos, asociativos, de capacitación y comercialización, se comple-
mentaron en la promoción de
productos orgánicos en ferias y
mercados exigentes como el de
Dubai (Emiratos Árabes) y el en-
cuentro realizado en la ciudad de
Chiapas en México.
Federación de Cooperativas Apícolas de Santiago del Estero
www.mproduccion.gov.ar
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