Download - Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
1/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
BAB I
PENDAHULUAN
1.1LATAR BELAKANG
Kok untuang dapek nan sabananyo, supayo jalan nak nyo tarang.
Usang-usang dipabaharui, lapuak-lapuak di kajangi .
mamandang sagalo maso. Lah abih zaman Ulando, lah talampau
zaman Japang, lah tibo zaman Merdeka. Kini babaliak ka-Nagari.
Adat dan budaya Minangkabau mulai kabur pada zaman penjajahan
Belanda dan mulai Lapuakpada penjajahan Jepang. Dan sekarang mencoba
kembali menggali apa yang menjadi kebanggaan masa lalu. Apalagi seiring
perjalanan waktu, pergantian sistim pemerintahan nagari dan diiringi oleh
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, membawa berbagai dampak
terhadap sudut pandang anak nagari. Cara tersebut terlihat dari kehidupan
seharihari yang pada akhirnya mulai mengaburnya nilai dan jati diri anak
nagari dalam lingkup lingkaran Adat Minangkabau.
Dek tajam mato pangkua,
anah bato manjadi data,
!adang diambiak kapametak.
Dek pendainyo tukang manggaduah,
"ND#K #$U barang lah batuka,%adang batuka jo nan ketek.
!udah sepantasnya gagasangagasan yang sebenarnya masih melekat
kuat pada masyarakat digali kembali untuk dasar pelaksanaan pembangunan
"agari yang merupakan ujung tombak dari pembangunan nasional, dengan
membuat #encana $erja pembangunan yang sesuai dengan kondisi dan
nagari tersebut. Apalagi sejak otonomi daerah yang ditegaskan dalam %ndang
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
1
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
2/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
%ndang "o &' tahun '(() dan diperkuat dengan *eraturan Daerah +*erda
"omor - tentang kembali ke "agari membuat masingmasing "agari mencoba
merumuskan *embangunan Mereka sesuai dengan potensi dan sumber daya
yang ada dalam "agari tersebut.
#encana kerja *embangunan ahunan merupakan acuan dalam
menyelenggarakan pembangunan yang ditetapkan oleh pemerintah "agari
bersama badan *ermusyawaratan "agari +Bamus berdasarkan apresiasi
semua unsur masyarakat yang dirumuskan melalui #apat $erja *embangunan
ahunan "agari. Dan #encana *embangunan ahunan merupakanpenjabaran dari #encana *embangunan Jangka Menengah +#*JM "agari
dengan tetap memperhatikan kebijakan *emerintah Daerah, sesuai dengan
*eraturan *emerintah +** "omor '( tahun '(()/ tentang #encana $erja
*emerintah, Menyusun #encana $erja *emerintah Daerah +#$*D.
Dek barek samo dipikue, dek ringan samo dijinjiang, nan elok
baimbauan, nan buruak bahambauan. &lok dek a'ak, katuju dek
Urang. Nan bungkuak katangkai bajak, nan luruih katangkai
(apu.
!esuai dengan pepatah diatas maka #encana *embangunan
JangkanMenengah +#*JM "agari *adang 0aweh tahun '(1( 2 '(13 disusun
secara sistimatis berdasarkan 4isi dan Misi *embangunan "agari *adang
0aweh yaitu Padang Laweh Bersatu, Padang Laweh yang a!u"dengan
landasan Bersatu K#ta B#sa a!u", maka perumusan #encana
*embangunan Jangka Menengah +#*JM "agari *adang 0aweh melibatkan
berbagai unsur yang berperan penting dalam kelancaran pembangunan "agari
seperti5 "iniak Mamak, Alim %lama, Cadiak *andai, Bundo $anduang dan
*emuda, agar keseimbangan pembangunan yang direncanakan akan tetap
terjaga dan menyentuh segala lapisan masyarakat.
Adapun strategi *embangunan "agari *adang 0aweh dalam #encana
*embangunan "agari adalah5
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
2
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
3/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
1. Membangun semangat masyarakat dalam banagari.
'. Memperkuat *eran serta masyarakat dalam membangun nagari
&. Mewujudkan menajemen dan kinerja pemerintah "agari yang
transparan, akuntable dan modern.
). Memperkuat kembali simbolsimbol kekuatan masyarakat, yang
tertuang dalam pepatah )tungku tigo sajarangan, tali tigo sapilin*
guna membagun "agari.
6. Memberdayakan anak "agari dalam pemulihan sosial
kemasyarakatan, peningkatan ekonomi yang berbasis ekonomi
kerakyatan.
3. Memberdayakan sumber daya urang (umando, baik yang berada
didalam maupun diluar $enagarian *adang 0aweh untuk pemulihan
ekonomi dan sumber daya anak "agari, guna mencapai kemajuan
perekonomian anak "agari.
7. Miningkatkan kerjasama antar lembagalembaga yang ada di
$enagarian *adang laweh untuk melakukan perbaikan kehidupan
masyarakat dalam berbagai aspek secara gotongroyong.
8. Menjalin kerjasama dengan *erantau dalam rengkan pembangunan
dan kemajuan "agari.
1.$TU%UAN
ujuan perumusan #encana *embangunan Jangka Menegah "agari
*adang 0aweh tahun '(1('(13 adalah sebagai berikut5
1. !ebagai *edoman teknis operasional bagi *emerintah "agari dalam
penyelenggaraan *emerintahan "agari.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
3
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
4/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
'. $ebijakan dalam penyelenggaraan *emerintahan "agari dan
*elaksanaan *embangunan dapat berjalan dengan baik, e9ekti9 dan
e9esien.
&. *edoman pelaksanaan kegiatan *embangunan tahun '(11 sesuai
dengan bidan dan skala prioritas untuk mewujudkan pertumbuhan
ekonomi dan pemerataan pembangunan.
). #e9erensi dalam melakukan e:aluasi kinerja pertahun dari perangkat
pemerintahan "agari *adang 0aweh.
6. Dasar dalam menyusun dan membuat 0aporan kegiatan dan laporan
pertanggungjawaban pembangunan "agari pada akhir tahun
anggaran.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
4
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
5/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
BAB II
K&NDI'I DAN P&TEN'I DAERAH NAGARI PADANG LA(EH
$.1 GABARAN UU
!ecara geogra9is "agari *adang 0aweh berada dalam wilayah
administrasi $ecamatan !ungai *ua. !ebelah utara berbatasan dengan "agari
Batagak, !elatan berbatasan dengan $abupaten anah Datar, sebelah imur
berbatasan dengan "agari Batu *alano dan sebelah Barat berbatasan dengan
;unung !inggalang.
"agari *adang 0aweh terdiri dari ) Jorong dengan luas C '6>C dan kelembaban udara
berkisar antara 8(? -(?.
Curah hujan yang cukup tinggi yaitu 1'.6'1 mm@tahun tanpa bulan
kering. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan "o:ember sekitar 1.3)7 mm
dan curah hujan terendah terjadi sekitar bulan Juli 7) mm. $ondisi Curah hujan
ini berpengaruh terhadap akti9itas penduduk.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
5
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
6/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
Jenis tanah yang ada di $enagarian *adang 0aweh adalah jenis tanah
Andosol atau tanah gembur yang sangat cocok untuk pertanian dan
perkebunan.
$.$ P&TEN'I NAGARI PADANG LA(EH
$.$.1 K&NDI'I UU
Dengan 0uas 66( km dan berada di kaki gunung !inggalang "agari
*adang 0aweh memiliki potensi yang baik sekali untuk agrowisata. !uhu yang
dingin membuat setiap orang yang pernah singgah atau tinggal di "agari ini
menjadi rindu untuk kembali.
*ajang jalan 13.'(( m yang sudah 7),1 ? sudah diaspal, sebagaian
merupakan jalan $abupaten, menyebabkan transportasi sudah mulai lancer.
Apalagi angkutan pedesaan yang sudah lancer dan menjangkau sampai
pelosok. %ntuk transportasi lain juga ditunjang dengan angkuta jek +angkutan
sepeda motor yang menjadi usaha swadaya masyarakat lokal, menjadikan
akses masyarakat ke kota Bukittinggi, *adang *anjang dan *asar *adang
0uar menjadi sangat lancer.
Dengan Jumlah
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
7/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
*oliklinik Desa +*olindes. !ayang dua $antor yang berada di Jorong ampat
dan $ubu belum bisa di9ungsikan dengan baik.
"agari *adang 0aweh terdapat 1 +satu buah 0apangan !epak Bola
yang berada di Jorong alao. 0apangan ini sudah lama menjadi tempat
berkumpul *emuda dalam melakukan akti9itas terutama pada sore hari. "amun
sejak tahun '((7 setelah terjadi gempa, lapangan !epak Bola beralih 9ungsi
menjadi tempat bangunan sementara pengungsi gempa dan sampai sekarang
lapangan sepak bola ini belum bisa ber9ungsi dengan baik, dan masih dalam
tahap perbaikan.
!alin itu, "agari *adang 0aweh juga mempunyai 3 +enam buah abek
+kolam yang tersebar di seluruh penjuru Jorong. abek "agari ini juga
ber9ungsi sebagai penunjang pendapatan "agari.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
7
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
8/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
$.$.$ PENDIDIKAN
$eberhasilan suatu pembangunan tidak terlepas dari !umber daya
Manusia yang baik dan berkualitas. !alah satu peningkatan kualitas manusia
adalah dengan cara pendidikan baik 9ormal maupun in9ormal.
*enyelenggaraan pendidikan ini bukan hanya menjadi tanggung jawab
pemerintah saja akan tetapi masyarakat juga mempunyai peran yang sangat
besar dalam menentukan keberhasilan pendidikan tersebut. %ntuk sarana
pendidikan ormal dan En9ormal, "agari *adang 0aweh terdapat 1 +satu buah
aman $anak$anak, ' +dua buah !ekolah Dasar, 1 +satu buah !ekolah0anjutan ingkat pertama yang terdapat di perbatasan dengan "agari Batu
*alano. dan satu buah Madrasah Diniyah Awaliyah +MDA, dan 6 buah aman
*endidikan AlFurGan +*A.
$.$.) KE'EHATAN
*eningkatan kualitas kesehatan masyarakat serta menciptakan
lingkungan yang bersih dan sehat merupakan salah satu bagian yang penting
dalam proses pembangunan kesehatan masyarakat. Eni didukung jauga
dengan program *emerintan $abupaten dengan motto menuju Agam !ehat.
!ampai saat ini kesadaran kesehatan Masyarakat "agari *adang
0aweh !udah mulai tumbuh dengan kuat, terbukti *eran *uskesmas
*embantu menjadi sangat penting bagi Masyarakat, terutama untuk kesehatan
ibu dan anak, Emunisasi balita dan penyebaran penyakit lainnya. $aderkader
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
9/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
*osyandu pun sudah tersebar di berbagai jorong dan pemeriksaan balita
berkala di *osyandu juga sudah terjadi secara berkala.
%ntuk peningkatan kualitas kesehatan masyarakat, "agari *adang
0aweh terdapat 1 +satu buah *uskesmas *embantu, 1 +satu buah *olindes,
dan ) +empat buah *osyandu.
$.$.* EK&N&I
$.$.*.1. PERTANIAN DAN PERKEBUNAN
!ebagai Daerah pertanian maka matoritas masyarakat *adang 0aweh
adalah *etani. *alawija dan sayursayuran adalah tanaman primadona
masyarakat "agari *adang 0aweh.
Dengan 0uas
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
10/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
*asar Amur +Agam imur yang diresmikan sejak tahun '((' belum
memberikan akti9itas perdagangan yang berarti bagi masyarakat, karena
sampai saat ini *asar tersebut masih sepi pedagang.
$.$.*.) INDU'TRI
!eperti halnya dengan *erdagangan, Endustri yang berkembang di
$enagarian *adang 0aweh pada umumnya masih merupakan industry kecil
dan industry rumah tangga, seperti $on:eksi, Endustri $erajinan !ongket
*andai !ikek
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
11/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
!uku *isang 1( "iniak Mamak, !uku *anyalai, & "iniak Mamak dan !uku ;uci
1 orang "iniak Mamak.
Meski &6 lembaga "iniak Mamak ini tidak semuanya eksis karena
berbagai alas an, akan tetapi peran para "iniak Mamak ini tidak dapat
dipisahkan dari *embangunan "agari.
$.$.+.$ HARI BE'AR ADAT-NAGARI
Di $enagarian *adang 0aweh, terdapat beberapa hari basar agama
yang diperingati oleh seluruh masyarakat. Maulid "abi seperti menjadi 0ebaran
Ikedua bagi masyarakat "agari padang 0aweh, karena pada paringatan
Maulid "abi ini seluruh !urau kaum yang berada di $enagarian *adang 0aweh
menyelenggarakan Makan +ajamba yang biasanya dihadiri oleh seluruh
masyarakat terutama (uku yang menyelenggarakan acara #lek tersebut.
*uncaknya Acara Maulid "abi diselenggarakan di Mesjid, dan disinilah seluruh
anak nagari berperan penting.
!elain itu beberapa eent yang juga menjadi acara "agari seperti/
*engangkatan *enghulu, *anen ikan di $olam "agari, dan +asapa di
pekuburan ampat yang berada di Jorong ampat.
$.$.+.) KE'ENIAN TRADI'I
Masyarakat *adang 0aweh mempunyai kesenian tradisi yang khas dan
hanya dimiliki oleh "agari Eni, yaitu Tar# Aang 'unt#ang Panguu. arian ini
sudah menjadikan pengikutnya go "nternational, yang mana tarian ini sudahtampil di berbagai e:ent yang berskala Daerah, "asional maupun
Enternasional. Juga ari Alang !untiang *angulu menjadi penelitian berbagai
ahli $ebudayaan baik lokal maupun manca negara. !ekarang keberadaan ari
Alang !untiang *angulu sudah mulai kurang peminat, dan perlu pembinaan
lebih terarah.
Di "agari *adang 0aweh juga terdapat ari *iring $has tradisi *adang
0aweh, grup #andai
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
11
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
12/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
$.$./ AGAA
!elain adat Minangkabau, Agama Eslam merupakan darah daging
masyarakat $enagarian *adang 0aweh. !ampai saat ini, 1 buah mesjid dan 16
buah !urau tetap menjadi sarana penting dalam masyarakat nagari.
Dengan kebijakan pemerintah propinsi !umatera Barat tentang tonomi
Daerah, maka semboyan babaliak ka Nagari menjadi motto penting bagi
seluruh masyarakat di !umatera Barat. Akan tetapi semboyan ini belum
mampu diterjemahkan dengan baik oleh masyarakat dalam kehidupan sehari
hari, sehingga memunculkan kekhawatiran, makin tipisnya pemahaman agama
pada masyarakat terutama genarasi muda.
%ntuk itu semboyan babaliak ka Nagari juga harus diiringi dengan
semboyan babaliak ka (urau.
$.$.0 '&'IAL
$.$.0.1 &RGANI'A'I '&'IAL KEA'ARAKATAN
Berbagai organisasi Masyarakat non pemerintah sudah mulaiberkembang di "agari *adang 0aweh, seperti 0embaga !wadaya Masyarakat
+0!M *eduli "agari yang berdiri sejak tahun '((7, 0embaga *emberdayaan
Masyarakat "agari +0*M" dan Musyawarah %lama "agari +M%"A
!elain itu lembagalembaga yang sudah terbentuk pada
$.$.0.$ PEUDA
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
12
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
13/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
rganisasi pemuda yang masih hidup di kenagarian *adang laweh
adalah organisasi !epak Bola, yaitu *ersatuan !epak Bola *adang 0aweh
+*!*. Akan tetapi sejak 0apangan !epak Bola belum dapat diman9aatkan
secara maksimal, perkembangan organisasi ini pun juga semakin surut. idak
ada kegiatan kepemuadaan yang kuntiniu dalam & tahun terakhir ini.
akraw
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
14/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
mancanegara. E$*! +Ekatan $eluarga *adang 0aweh !ekitarnya menjadi
organisasi yang menaungi para perantau asal *adang 0aweh.
$.* 2I'I DAN I'I PEBANGUNAN NAGARI PADANG LA(EH TAHUN
$313 4 $31/
$.*.1 2I'I
Dalam penyelenggaraan pemerintahan "agari *adang 0aweh tidak
terlepas dari rumusan 4isi dan Misi *embangunan "agari sebagai penyatuan
arah dalam menentukan #encana *embangunan periode '(1( 2 '(13. Maka
:isi *embangunan "agari *adang 0aweh adalah5 Padang Laweh Bersatu,
Padang Laweh ang a!u"dengan landasan Bersatu K#ta B#sa a!u".
1. Pandang Laweh Bersatuadalah menggalii seluruh potensi yang ada di
"agari untuk turut serta mewujudkan pembangunan "agari.
Meminimalikan potensi kon9lik yang terjadi dalam nagari.
Mengoptimalkan !eluruh !umbardaya manusia dan sumberdaya alam.
IDek barek samo dipikue, dek ringan samo dijinjiang, nan elok
baimbauan, nan buruak bahambauan. &lok dek a'ak, katuju dek Urang.
Nan bungkuak katangkai bajak, nan luruih katangkai (apu.* Merangkul
seluruh elemen masyarakat mulai dari kaum tua sampai kaum muda,
dari masyarakat perantauan sampai masyarakat yang bertempat tinggal
di "agari serta 0akilaki dan *erempuan, denganmenawarkan gagasan
gagasan dan 9ikiran9ikiran yang jernih dan terbuka dengan didasari niat
yang tulus dan citacita yang mulia membangun "agari.
'. Padang Laweh yang a!u berarti perubahan kemajuan dalam
masyarakat dalam berbagai aspek. !ehingga mewujudkan masyarakat
Madani yang punya karakter kuat dan berkepribadian adat
Minangkabau.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
14
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
15/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
&. Bersatu K#ta B#sa a!u adalah gabungan dari dua semboyan diatas,
yaitu/ kebersamaan dalam memajukan nagari sangatlah penting untuk
bisa menjadi ujung tombak pembangunan "asional. Dengan persatuan
yang kuat niscaya pembangunan yang dicitacitakan akan terwujud
sebagaimanapun sulitnya.
$.*.$ I'I
1. Membangun semangat masyarakat dalam banagari.
'. Memperkuat *eran serta masyarakat dalam membangun nagari
&. Mewujudkan menajemen dan kinerja pemerintah "agari yang
transparan, akuntable dan modern.
). Memperkuat kembali simbolsimbol kekuatan masyarakat, yang
tertuang dalam pepatah )tungku tigo sajarangan,tali tigo sapilin*
guna membagun "agari.
6. Memberdayakan anak "agari dalam pemulihan sosial
kemasyarakatan, peningkatan ekonomi yang berbasis ekonomi
kerakyatan.
3. Memberdayakan sumber daya urang (umando, baik yang
berada didalam maupun diluar $enagarian *adang 0aweh untuk
pemulihan ekonomi dan sumber daya anak "agari, gunamencapai kemajuan perekonomian anak "agari.
7. Miningkatkan kerjasama antar lembagalembaga yang ada di
$enagarian *adang laweh untuk melakukan perbaikan
kehidupan masyarakat dalam berbagai aspek secara
gotongroyong.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
15
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
16/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
8. Menjalin kerjasama dengan *erantau dalam rengkan
pembangunan dan kemajuan "agari.
BAB III
REN5ANA KER%A PEBANGUNAN
NAGARI PADANG LA(EH PERI&DE $311 6 $31/
G sesua# dengan Perda N787r 1$ tahun $330
).1 PEERINTAHAN
%ntuk mewujudkan penyelenggaraan *emerintahan yang baik, bersihdan transparan dapat diuaraikan dalam prioritas dan prgram kerja seperti
penataan menajemen pemerintahan "agari yang transparan e9ekti9 dan
akuntable, adalah sebagai berikut5
).1.1 PENATAAN 'I'TI PEERINTAHAN NAGARI
DAN'I'TI PELAANAN 'ATU PINTU
A. K&NDI'I UU
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
16
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
17/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
*emerintahan "agari sebagai bentuk *emerintahan
terendah memepunyai wewnang yang lebih besar dalam mengatur
pelaksanaan program pembangunan termasuk dalam bidang hukum dan
pemerintahan, untuk itu penyelenggaraan *emerintahan "agari harus bisa
mewujudkan aspirasi masyarakat secara baik sesuai dengan kondisi "agari.
"amun kondisi yang dihadapi pemerintahan "agari *adang laweh
setelah pergntian ali "agari yang lama ke ali "agari yang baru masa bakti
'(1( 2 1(13 serta diiringi dengan pergantian perangkat mulai dari perangkat
tingkat nagari sampai dengan perangkat tingkat Jorong, sehingga pada awal
pemerintahan ini perlu dilakukan penataan sistim pemerintahan "agari untuk
menjamin agar penyelenggaraan *emerintahan "agari dapat berjalan dengan
baik, tertib dan lancar, maka sangat dibutuhkan paratur *emerintah yang
berkualitas kuat, solid dan pro9esional.
Demikin juga dengan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat
yang melakukan urusan di kantor ali nagari dapat dilaksanakan dengan baik
dan tidak terkesan berbelitbelit makan untuk pelayanan kepada masyraktpun
perlu pembenahan sistim agar semua urusan anak "agari dapat berjalan
dengan lancar.
B. 'A'ARAN
1. Mewujudkan tim yang solit *erangkat "agari yang berkompeten,
pro9esional dan berkualitas dalam melaksanakan tugastugas
pemerintahan.'. Mewujudkan pemerintahan yang baik, bersih, pro9esional, disiplin dan
bertanggungjawab dalam penyelenggaraan pemerintahan.
&. Menciptakan sistim kerja dan struktur organisasi pemerintahan "agari yang
baik dan sistimatis dalam menjalankan tugastugas pemerintahan.
). erciptanya susana kerja yang kondusi9 dan dinamis dalam pelaksanaan
tugastugas pemerinthan.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
17
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
18/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
6. erciptanya moti9asi dan semangat kerja Apartur pemerintahan "agari
dalam melaksanakan tugas.
3. Memenuhi setiap tugas dan tanggungjawab yang diberikan kepada masing
masing aparatur *emerintahan "agari.
7. Mewujudkan peningkatan pelayanan yang baik, mudah dan simpel kapada
masyarakat sehingga membuat masyarakat dapat mengerti dan paham
terhadap urusan yang mereka lakukan di kantor alinagari.
8. Menghilangkan keengganan masyarakat untuk berurusan dengan Aparatur
*emerintahan "agari dan $antor wali "agari.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Melakukan seleksi penerimaan perangkat kepala urusan +$A%# dan ali
Jorong dengan tenaga muda yang mempunyai kemampuan dan dedikasi
serta loyalitas yang tinggi dalam membangun "agari.
'. Merumuskan satuan operasi tata kerja "agari mulai dari kantor ali
"agari, Bamus, sampai dengan ali Jorong.
&. Melakukan pengawasan yang e9ekti9 terhadap penyelenggaraan
pemerintahan melalui peningkatan koordinasi dengan masyarakat.
). Melakukan pembinaan yang berkelanjutan terhadap aparatur *emerintahan
"agari.
6. Meningkatkan kualitas pelayanan dan penyelenggaraan administrasi
pemerintah "agari.
3. erciptanya sistim prosedur operasional *emerintahan "agari yang e9ekti9
dan e9esien dalam memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat.
D. PR&GRA KEGIATAN
!elanjutnya untuk mewujudkan sasaran yang telah ditetapkan,
dilaksanakan dalam bentuk program kegiatan sebagai berikut5
1. Pr7gra8 9 Penguatan Perang:at A;aratur Pe8er#ntahan Nagar#.
$. Pr7gra8 9 Pen#ng:atan :a;as#tas 'u8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
19/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
). Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
20/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
1. ersedianya data Base "agari disegala bidang.
'. Menciptakan in9ormasi yang baik, lengkap, dan akurat tenatng "agari.
&. Menditeksi potensi dan berbagai permasalahan yang ada dalam "agari
). Memberikan En9ormasi yang jelas kepada masyarakat, *emerintah, dan
unsurunsur lainnya.
6. 0ahirnya kebijakan *emerintah "agari yang dapat mencapai sasaran
sesuai dengan program kerja.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Membentuk tim pendataan terpadi ditingkat "agari.
'. Menyususn kuisioner dan pertanyan sesuai dengan data yang
dibutuhkan
&. Melibatkan tim pendataan dengan tenaga sarjana yang dimiliki oleh
Masyarakat "agari *adang 0aweh.
). Melakukan pendataan lapangan dan dari rumah keruamah.
6. Membuat tabulasi dan analisa data.
3. Membuat mediamedia in9ormasi, baik berupa data komputer, datadata
tertulis dan data :isual.
D. PR&GRA KEGIATAN
%ntuk mewujudkan sasaran tersebut akan dilaksanakan dalam program
sebagai berikut.
1. Pr7gra8 9 e8# Nagar#
). Pr7gra8 9 enyed#a:an saarana4sarana In>7r8as#.
).$ '&'IAL KEA'ARAKATAN
).$.1 PENGUATAN &RGANI'A'I '&'IAL KEA'ARAKATAN
DALA PEBANGUNAN
A. K&NDI'I UU
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
20
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
21/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
a
a
a
a
a
a
B. 'A'ARAN
1. Merangkul dan menggali sumberdaya manusia shingga dapat
memberikan konstribusi positi9 dan maksimal terhadap lingkungan
masyarakat dengan jalan bersatunya sumberdaya manusia.
'. Memberikan moti:asi untuk menjain solidaritas sosial untuk
menumbuhkembangkan kehidupan bermasyarakat.
&. Memoti9asi lembagalembaga !osial masyarakat turut serta membantu
pemabangunan "agari.
). Menjadikan lembaga sosial masyakat sebagai wadak komonikasi publik.
6. Menjadikan rganisasi sosial masyarakat sebagai wadah berkreasi
generasi muda.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. menjalin kerjasama dengan lembaga organisasi masyarakat yang ada
untuk kepentengan pembangunan "agati.'. Meningkatkan aspirasi organisasi sosial dalam bentuk nyata
pembangunan "agari.
&. Meningkatkan moti:asi organisasi sosial masyarakat dalam
mengentaskan kemiskinan.
D. PR&GRA KEGIATAN
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
21
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
22/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
1. Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
23/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
'. erwadahi semua kegiatan $epemudaan baik ditingkat "agari maupun
ditingkat Jorong dalam satu wadah organisasi yang pro9esional.
&. ersalurnya minat dan bakat *emuda sehingga terhindar dari tindakan
negati9 seperti pemakaian obatan terlarang.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Membentuk kembali kepengurusan Ekatan *emuda *adang laweh +E**.
'. Merestrukturisasi kepengurusan rganisasi *ersatuan !epak Bola
*adang 0aweh +*!*.
&. Melakukan pembinaan terhadap organisasi kepemudaan baik ditingkat
"agari maupun ditingkat Jorong.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
24/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
B. 'A'ARAN
1. erwujudnya peranan perempuan dalam peningkatan ekonomi keluarga.
'. erwujudnya koperasi simpan pinjam perempuan diseluruh jorong
jorong dalam menggalang permodalan untuk pengembangan usaha.
&. *eningkatan partisipasi perempuan dalam pembangunan "agari.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. *enyempurnaan pengurus **$$ "agari dan pengurus kelompok *$$
Jorong di $enagarian *adang 0aweh.
'. Memberdayakan tim penggerak *$$ "agari dan kelompok *$$ Jorong
dengan menlakukan pembinaan secara berkala.
&. Mereno9asi sekretarist kelompok *$$, baik ditingkat"agari maupun
ditingkat Jorong untuk berperan akti9 dalam kegiatan pos Kandu,
Dasawisma dan program lainnya.
). Membentuk kelompok usaha !** dijorongjorong dalam upaya
peningkatan ekonomi $eluarga.
6. *eningkatan pemberdayaan perempuan dalam kesehatan keluarga
seperti kesehatan lingkungan dan $B.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 en#ng:at:an ;art#s#;as# ;ere8;uan daa8
:ese!ahteraan :euatga.
$. Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
25/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
"agari *adang laweh. =al ini disebabkan oleh kurangnya komunikasi antara
masyarakat dikampung dengan para perantau.
B. 'A'ARAN
1. erbentuknya kominukasi dengan seluruh komponen masyarakat baik
yang berada di kampung maupun yang berada di perantauan.
'. Menetapkan kerangaka pembangunan nagari yang melibatkan perantau
&. Menimbulkan rasa kepedulian para perantau terhadap pembangunan
kampung halaman.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Memebentukan panitia musyawarah "agari dengan perantau
'. Musyawarah besar antara perantauan dengan masyarakat "agari
dengan melibatkan seluruh komponen masyarakat.
&. *enetapan kerangkan acuan pembangunan nagari yang langsung di
prakarsai oleh parantau.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
26/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
A
A
A
A
a
B. 'A'ARAN
1. Meningkatkan peran serta urang !umando baik yang berada
dikenagarian *adang 0aweh maupun yang berada diluar ke"egai dalam
pembangunan "agari
'. %rang sumando dapat berperan akti9 untuk pemulihan ekonomi dan
sumber daya anak nagarii.
&. erjalin komonikasi yang baik antara masyarakat dengan urang
sumando dalam kehidupan sosial masyarakat.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Memebrikan peran kepada urang sumando untuk pemulihan
peekonomian masyarakat "agari.
'. Memberikan peran kepada urang sumando dalam akt9itas
kepemudaandan dan olehraga.
D. PR&GRA KEGIATAN1. Pr7gra8 9 Urang 'u8and7 >aa8 ;e8u#han
;ere:7n78#an Nagar# dan a:t#>#tas ;e8uda dan
7ahraga.
).) EK&N&I
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
26
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
27/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
).).1 PENGEBANGAN 'I'TI PERTANIAN DAN PETERNAKAN
A. K&NDI'I UU
$ondisi yang dihadapi petani di "agari *adang 0aweh adalah sulitnya
mengembangkan pertanian karena kerterbatasan manajemen pengolahan
lahan pertanian, tidak solidnya organisasi petani sebagai wadah para petani
mengatur pola tanam.
*enyerapan in9ormasi mengenai mengelolaan pertanian tidak dapat
terlaksana dengan baik karena kekurangan media dan in9ormasi sehingga
sistim pertanian seperti tidak berkembang.
%ntuk mengatasi hal tersebut agar pertanian selalu menjadi andalan
usaha perekonomian Masyarakat "agari maka perlu diadakan pengembangan
sistim pertanian tanaman holtikultura.
B. 'A'ARAN
1. erwujudnya sarana prasarana pertanian
'. erwujudnya kelompok tani yang propesional dan mandiri.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Mem9ungsikan sarana in9ormasi pertanian dengan bekerjasama dengan
penyuluh *ertanian dan swasta.
'. Membina organisasi kelompok tani
D. PR&GRA KEGIATAN
$. Pr7gra8 9 Pen#ng:atan sarana dan ;rasarana ;ertan#an
). Pr7gra8 9 Pen#ng:atan 'u8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
28/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
pasar masih sangat kuat dan tidak bisa ditembus oleh petani, apalagi sistim
pertanian tradisional seperti yang ada di $enagarian *adang 0aweh. !ehingga
ketika harga hasil pertanian turun maka petani hanya bisa gigit jari dan tidak
bisa berbuat apaapa.
$eadaan ini diperparah dengan keberadaan agenagen yang semakin
lama semakin membuat petani semakin tidak berdaya. Apalagi bahan baku
pertanian semakin lama semakin mahal membuat petani selalu berada dalam
posisi terjepit.
%ntuk mengatasi hal tersebut agar pemasaran produk hasil pertanian
semakin mudah dengan harga yang menguntungkan petani maka perlu
diperbaiki sistim penjualan produk hasil pertanian dengan melibatkan lembaga
lembaga terkait dan membuat perencanaan pasar hasil produk pertanian.
B. 'A'ARAN
1. Mewujudkan sistim pemasaran produk hasil pertanian yang
menguntungkan petani.
'. *etani masih bisa menjual produk hasil pertanian meskipun harga
pasar masih murah.
&. *roduk hasil pertanian dapat bersaing meskipun dibanjiri produk yang
sama dari tempat lain.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Mengoptimalkan kerja kelompok tani untuk memasarkan hasil pertanian.'. Memperbaiki kemasan hasil pertanian.
&. Membentuk kerjasama dengan lemabagalembaga terkait dalam proses
pemasaran hasil pertanian seperti $operasi, "agari tetangga, *asar dan
pemerintah.
). Melakukan upaya pembuatan pasar penampungan produk hasil
pertanian dengan dengan mengoptimalkan peran *asar Amur, hal ini
bekerjasama dengan "agari Batupalano.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
28
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
29/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 ;eng7;t#8aan ;eran :e78;7: tan#, K7;eras# Un#t
Desa daa8 ;e8asaran ;r7du: has# ;ertan#an.
$. Pr7gra8 9 Be:er!a sa8a dengan Nagar# Batu;aan7 untu:
8eng7t#8a:an Pasar A8ur se
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
30/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
1. Endustri kerajinan yang dulu menjadi primadona dan menunjang
pembangunan perekonomian masyarakat mulai dibangkitkan kembali.
'. Ebu #umah tangga dan perempuan yang tidak bekerja dapt
dioptimalkan untuk mencari penghasilan tambahan.
&. $erajianan tradisi masyarakat "agari *adang 0aweh tidak hilang begitu
saja dan dapat dilestarikan kembali.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Melakuakn pendataan dan pembinaan tentang industri yang
berkembang di "agari *adang 0aweh.
'. Melakukan pendataan terhadap pelaku industri tradisinal yang masih
tersisa diharapkan mampu memberikan pelatihan dan sosialisasi untuk
pembuatan industri kerajinan #umah tangga.
&. Membentuk kelompokkelompok industri kerajinan tradisional.
). Memberikan pelatihan kepda kelompokkelompok industri kecil dengan
mendatangkan para ahli dan pro9esional.
6. Memberikan bantuan modal terhadap industri kecil.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 ea:u:an ;endataan terhada; #ndustr# :era!#nan yang
sudah 8ua# h#ang
$. Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
31/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
#umah angga Miskin dan kalangan yang tidak mampu dengan cara
memberikan bantuan modah usaha dan pemberian moti9asi pengembangan
usaha tersebut. 0embaga keuangan yang ada di "agari *adang 0aweh adalah
$operasi, ;apoktan dan
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
32/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
1. Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
33/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
1. Mengoptimalkan lembaga keuangan seperti $operasi ;apoktan dan
badan amil zakat "agari dalam pengentasan kemiskinan.
'. Mengakuratkan data #M dan melakukan melakukan pendataan ulang
dengan melibatkan "iniak Mamak, cadiak *andai, ali Jorong dan
pemuda.
&. Memberikan pembinaan terhadap #umah angga Miskin *rodukti9
dengan memberikan pelatihan industri kerajinan dan peminjaman
modal.
). Mengoptimalkan peran Ebu rumah angga untuk turut mencari
penghasilan tambahan.
6. Menyusun dan membuat pro9il #umah angga Miskin
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 Pe8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
34/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
Jalan sebelah !elatan *adang 0aweh +daerah abiang Mudiak yang
menghubungakan "agari *adang 0aweh dengan jalan #aya *adang
Bukittinggi yang terdapat di Jorong alao masih sangat memprihatinkan sekali
dan beresiko dilalui oleh kendaran roda empat.
Jalan lingkar penghubung Jorong alao dengan Jorong $ubu +Jalan
Benteng yang sangat potensi ekonomi belum dapat dialui oleh kandaraan roda
empat dan masih beraspalkan tanah, sehingga setiap musim hujan kondisi
jalan sangan mengganggu pengguna jalan. !elain itu banyak lagi sarana jalan
yang harus diperbaiki yang terdapat di pelosok Jorong di $enagarian *adang
0aweh.
%ntuk mengetahui letak keberadaan "agari *adang 0aweh di
$ecamatan !ungai *ua yang terdapat dipinggir jalan #aya *adang Bukittinggi,
diperlukan sarana ;erbang sebagai pengingat bila memasuki "agari *adang
laweh, Tak Kenal Maka Tak Sayang. "agari *adang 0aweh
0apangan !epak Bola yang ber9ungsi sebagai sarana berkumpulnya
anak "agari masih terbengkalai sejak terjadinya ;empa tahun '((7 yang
digunakan sebagai tempat menampungan pengungsi, masih belum layak untuk
digunakan.
B. 'A'ARAN
1. erlaksananya pengaspalan jalan yang menghubungkan Jorong
alao dengan Jorong $ubu +jalan Benteng dan Jalan !elatan "agari
+abiang Mudiak yang berhubungan langsung dengan Jalan #aya.
'. erlaksannya pembukaan jalan tembus yang menghubungkan antarjorong.
&. erlaksannya pembangunan normalisasi tali banda jalan utama
*adang 0aweh dan jalan Benteng.
). erlaksananya perbaikan dan rehabilitasi lapangan sepak Bola.
6. erlaksananya pembuatan ;erbang "agari.
5. ARAH KEBI%AKAN
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
34
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
35/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
1. Mengusulkan kepada *emerintah melalui Musrembang untuk
pembangunan jalan !elatan "agari, jalan penghubung Jorong alao
dengan Jorong $ubu +jalan Benteng. dan rehabilitasi lapangan !epak
Bola.
'. Merancang dan menyelenggarakan pembanguan ;erbang atau ;apura
"agari *adang 0aweh.
&. Menyelesaikan normalisasi tali banda jalan utama nagari dana jalan
Benteng.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 Pe8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
36/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
Disamping itu pembenahan kantor Jorong, tersedianya sarana olehraga,
perbaikan sarana pendidikan dan sarana ibadah adalah bagian kebijakan
peningkatan pembangunan sarana prasaran pelayanan umum tahun ini.
B. 'A'ARAN
1. ersedianya pembangunan Medan nan Balinduang tempat pusat
pelayanan masyarkat.
'. ersedianya sarana oleh raga, pendidikan dan sarana ibadah yang baik
dan memadai.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Mengusulkan kepada *emerintah $abupaten untuk pembanguan atap
IMedan "an Balinduang sebagai sarana pertemuan komponen "agari.
'. Menjalin kerjasama dengan lembaga lain dan perantau dalam upaya
membantu terwujudnya medan nan balinduang.
&. Mendorong masyarakat bergotongroyong merehabilitasi lapangan
!epak Bola, sarana olehraga lainnya, !arana Ebadah, sarana
*endidikan melalui dana ;oro Badunsanak
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 Pe8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
37/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
kesejahteraan masyarakat. %ntuk itu *erangkat pemerintahan "agari harus
mampu memberikan pelayanan yang baik kepada masyarakat dalam upaya
menggerakkan pembangunan yang merata.
*emerintah secara bertahap telah memberikan 9asilitas untuk
menunjang kerja dan kinerja pemerintahan nagari dengan membuat dan
memperbaiki saranaprasarana, i:entaris "agari, in9rasuprastrukrur dan lain
lain. Disamping swadaya masyarakat sendiri dalam penyedian :asilitas
tersebut.
Akan tetapi kesadaran masyarakat untuk menjaga dan memelihara aset
"agari tersebut, sangat tipis sekali, padahal semua itu sematameata adalah
untuk mensejahteraan masyarakat. Banyak sekali saranaprasarana "agari
yang rusak bahkan sengaja dirusak oleh masyarakatnya sendiri. $asus seperti
inipun terjadi di "agari padang 0aweh.
%ntuk menjaga dan memelihara aset berharga milik nagari maka
*emerintahan "agari *adang 0aweh perlu membuat kebijakan dalam menjaga
aset tersebut.
B. 'A'ARAN
1. Membangkitkan kesadaran masyarakat dalam menjaga dan memelihara
aset mereka sendiri.
'. Memoti:asi masyarakat untuk berswadaya dalam memlihara,
memperbaiki asetaset "agari.
&. erjaganya aset dan in:entaris "agari.
). Dapat meminimalisasi anggaran reno:asi dan rekondisi Aset "agari.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Memberikan penerangan dan pelatihan kepada masyarakat dalam
pemeliharaan dan penjagaan aset "agari.
'. Membentuk tim yang bertugas dlam penjagaan, pemeliharaan Aset
"agari.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
37
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
38/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
&. Membuat peraturan yang berhubungan dengan pemeliharaan Aset
"agari.
). Mengajak peran serta "iniak Mamak, Cadiak *andai dalam menjaga
dan memelihara Aset "agari.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
39/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
salaing membahu dalam peningkatan pendidikan umum di kenagarian *adang
0aweh.
Begitupun sebaliknya peran tanaga pengajar yang terdapat di dua
!ekolah Dasar yang berada di $enagarian padang 0aweh pun belum
terlaksana dengan baik, sehingga komunikasi antara ;uru dengan masyarakat
belum terjalin dengan baik. !ehingga peningkatan mutu pendidikan yang
diharapkan belum dapat terlaksana dengan baik.
B. 'A'ARAN
1. erlaksananya sistim pendidikan yang terpadu dengan keselarasan ilmu
pengetahuan dan teknologi serta iman dan takwa sehingga menciptakan
siswa siswi yang berperstasi dan berakhlak mulia.
'. erciptanya suasana yang kondusi9, transparan, dan demokrasi dalam
penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas.
&. Meningkatkan tanggung jawab masyarakat dalam penyelenggaraan
pendididikan dalam mendukung program pendidikan disemua tingkat.
). Meningkatkan peran ;uru dan tanaga pengajar dalam partisipasinya
untuk pembangunan sumberdaya manusia "agari.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Melakukan koordinasi dengan %* pendidikan $ecamatan, pengawas,
kepala sekolah, dan ketua komite !ekolahuntuk menampung segala
permasalahan dan mencarikan solisinya.
'. Mengusulkan kepada pemerintah melalui musrembang untk membenahisarana dan prasarana pendidikan.
&. Mencarikan donatur untuk membiayai pembenahan sarana dan
prasarana pendidikan.
). Mengajak enaga ;uru dan tenaga pengajar untuk berpartisi9asi dalam
membangun sumberdaya manusia "agari.
D. PR&GRA KEGIATAN
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
39
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
40/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
1. Pr7gra8 9 8eeng:a;# sarana dan ;rasarana ;end#d#:an.
$. Pr7gra8 9 8e8#ha: se:7ah untu:
e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
41/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
&. Menyatukan MDA, *A*!A yang ada di "agari dalam suatu wadah
organisasi ditingkat "agari.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 eeng:a;# sarana dan ;rasarana ;end#d#:an 8eau#
;art#s#;as# 8asyara:at.
$. Pr7gra8 9 8enyatu:an DA, TPA4TP'A daa8 satu wadah
&rgan#sas# d#t#ng:at Nagar#.
)./ ADAT DAN BUDAA
)./.1 PENINGKATAN PERAN NINIAK AAK, ALI ULAA
5ADIAK PANDAI DALA PEBANGUNAN NAGARI
A. K&NDI'I UU
A
A
A
A
AA
a
B. 'A'ARAN
1. terwujudnya peransarta "iniak mamak dalam program pembangunan
"agari
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
41
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
42/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
'. erwujudnya peranserta "iniak mamak dalam membimbing
pemahaman nilai adat dan agama kepada ;enerasi Muda.
&. *eranserta "iniak mamak dalam membimbing masyarakat untuk
mewujudkan AB!!B$.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. memberikan in9ormasi kepada "iniak Mamak melaui lembaga
$erapatan Adat "agari +$A" tentang progaram pembangunan "agari.
'. Mengajak "iniak Mamak melakukan penerapan nilainilai Adat Basandi
!yaraG, syaraG basandi kitabullah dalam Masyarakat "agari
.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 K77rd#nas# Pe8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
43/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Mewujudkan pertemuan rutian antara lembaga adat, *emuda dan
Bundo $anduang dalam penerapan nilainilai AB!!B$.
'. Membangun peran 0embaga Adat dalam penerapan nilainilai adat
Minangkabau kepada Masyarakat dan ;enerasi Muda dalam "agari.
&. Mewujudkan 0embaga adat sebagai kontrol dalam kemajuan program
pembangunan "agari.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 Pe8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
44/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
1. Meningkatkan kelestarian kesenian trsidional khas "agari *adang
0aweh untuk tetap eksis dan menjadi ciri kahs "agari *adang laweh.
'. erwujudnya struktur organisasi $esenian "anak "agari sebagai wadan
Masyarakat untuk berkreasi
&. ermoti:asinya generasi muda untuk mempelajai kesenian tradisional
cirikahas "agari padang 0aweh
). Menjadikan kembali tarai Alang !untiang *angulu tampil diberbagai
e:ent dengan latihan yang berkesinambungan
6. Menampilan kesenian rdisional cirikhas padang laweh die:ente:en
alek "agari
5. ARAH KEBI%AKAN
1. erbentuknya struktur organisasi kesenian Aank "agari yang baik dan
pro9esional.
'. Memoti:asi ;enerasi Muda untuk terlibat dalam kesenian Anak "agari
&. Menjalin kerjasama dengan berbagai pihak untuk kemajuan kesenian
Anak "agari
). $esenian anak "agari sebagai wadak memperstukan bisi anak "agari
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
45/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
*rogram peningkatan kesehatan masyarakat bertujuan untuk
mewujudkan keluarga yang berkualitas melalui upaya peningkatan kesadaran
dan kemampuan keluarga serta peningkatan peranserta masyarakat dalam
upaya pemenuhan kebutuhan dasar, diantaranya kebutuhan rohani, pangan,
sandang, papan pendidikan dan kesehatan termasuk $B bagi anggotanya
sedangkan peningktan ketahan keluarga dibih diarahkan kepada upaya untuk
peningkatan pengetahuan dan kesadaran keluarga sehingga mampu
mencegah dan menanggulangi penyalahgunaan narkotika dan penggunaan zat
adikti9 +"A*LA oleh anggotanya
B. 'A'ARAN
1. *eningkatan pengetahuan masyarakat tentang kesehatan.
'. *eningkatan kualitas lingkungan keluarga dan masyarakat yang peduli
terhadap lingkungan
&. *eningkatan sarana dan prasarana kesehatan
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Membangun pos Kandi yang presentati9 disetip Jorong.
'. Melengkap sarana dan prasaran *os Kandu
&. Bekerjasama dengan petugas kesehatan untuk melakukan penyuluhan
kesehatan.
). Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk datang ke *osyandu.
D. PR&GRA KEGIATAN*. Pr7gra8 9 Pen#ng:atan sarana dan ;rasarana :esehatan.
+. Pr7gra8 9 e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
46/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
A. K&NDI'I UU
0ingkungan yang bersih dan sehat merupakan salah satu 9aktor
pencegah dari berbagai gangguan kesehatan atau penyakit, khususnya
penyakit berbasis masyarakat atau terkait lingkungan yang tida bersih dan
sehat seperti diare dan cacingan, B *aru, En9eksi saluran perna9asan akut
+E!*A terutama premonia pada balita, =E4AED!, !A#!, demam berdarah
Dengue +DBD, Malaria, 9ilariasis, rabies, antrak dan lainlain.
B. 'A'ARAN
1. erwujudnya lingkungan hidup tertata rapi bersih dan sehat agar
masyarakat terhindar darai ancanaman bahaya dalam masalah
kesehatan.
'. erciptanya lingkungan yang tertata rapi bersih dan sehat
&. erlindunginya masyarakat dari resiko penyakit akibat lingkungan yang
tidak sehat
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Memoti:asi masyarakat untuk membersihkan lingkungan dengan
bergotongroyong
'. Membuat pola gotongroyong secara berilir
&. Menyediakan sarana dan prasarana gotongroyong
). Memoto:asi masyarakat untuk membuat MC$ +mandi Cuci $akus
disetiap rumah.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 enata #ng:ungan
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
47/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
sehat.
+. Pr7gra8 9 en7r7ng 8asyara:at 8e8
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
48/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
6. Mensosialisasikan *eraturan "agari yang telah ditetapkan kepada
masyarakat melalui media En9ormasi agar *erna yang telah ditetapkan
dapat dijalankan dan dipatuhi oleh masyarakat.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 eran?ang, 8erea#sas#:an Peraturan Nagar#.
$. Pr7gra8 9 '7s#a#sa# Peraturan Nagar#.
)..$ REALI'A'I HUKU ADAT
A. K&NDI'I UU
=ukum adat merupakan hukum yang sudah berlangsung secara tradisi
dan turuntemurun pada masyarakat memakainya. *ada masyarakat tertentu
hukum adat bahkan lebih dipatuhi daripada hukumhukum lainnya.
Berdasarkan *eraturan Daerah propinsi !umatera Barat "o. ' tahun
'((7, "agari adalah kesatuan masyarakat =ukum Adat yang memiliki batas
batas wilayah tertentu dan berwenang untuk mengatur dan mengurusi
kepentingan masyarakat setempat berdasarkan 9iloso9i IAdat Basandi !yaraG,
!yaraG Basandi $tabullah dan atau berdasarkan asal usul dan adat
masyarakat setempat, sehingga "agari mempunyai tanggung Jawab untuk
mengurusi masyarakatnya, baiak dalam membangun sumberdaya manusia
maupun memelihara dan menjaga budaya adat yang berlaku.
$eterlabtan "iniak Mamak dalam membangun dan menjaga kestabilan
"agari juga sangat dibutuhkan demi kelancaran dan keamanan pembangunan
itu sendiri, dan "iniak mamak adalah unsur yang sangat menjaga
kelangsungan hukum Adat disetip Daerahnya.
B. 'A'ARAN
1. Memperlauas *engertahuan Masyarakat terhadap Adat dan hukum Adat
yang berlaku di "agari.
'. Menyeimabangkan peran serta =ukum ada daengan =ukum *ositi9
9alam menjaga ketertiban "agari.
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
48
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
49/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
&. erciptanya ketertiban dan $eamanan "agari.
5. ARAH KEBI%AKAN
1. Mendorong peran akti9 masyarakat dalam bidang keamanan lingkungan
dengan memberikan sanksisanksi secara adat bagai penerapan
peraturan "agari.
'. Memperluas peran serta "iniak Mamak dan alim %lama dalam turut
serta mengatur tatanan kertertiban dan keamanan "agari.
&. Masyarakat turut serta menge:aluasi program pemerintahan "agari
dan kemanan masyarakat melali hukum adat.
D. PR&GRA KEGIATAN
1. Pr7gra8 9 e8e#hara :ea8anan dan :etert#
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
50/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
ARAH KEBI%AKAN KEUANGAN
Menurut %ndangundang no '6 tahun 1--- jo undangundang no &'tahun '((), dijelaskan bahwa penerimaan nagari dalam pembiayaan
oprasional pembangunan berasal dari Dana Alokasi %mum "agari +DA%",
*endapatan Asli "agari +*A" dan pendapatan lainlainnya yang sah,
sementara biaya pembangunan 9isik bersumber dari dana A*BD tingkat EE,
A*BD tingkat E, A*B" dan bantuanbantuan lain serta dana dari masyrarakat.
*.1.1 PENDAPATAN A'LI NAGARI
*endapatan asli "gari +*A" adalah hak pemerintah "agari *adang
0aweh yang diakui oleh pemerintah pusat berdasarkan undangundang nomor
&& tahun '(() sebagai salah satu penambahan nilai kekayaan bersih
pemerintah nagari, guna menjalankan program pembangunan yang telah
terpola dan tersusun dalam rencana pembangunan jangka menengah "agari
*adang 0aweh tahun '(11 sampai '((13 dan hali *endapatan Asli "agari
*adang 0aweh yang diprediksi #p
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
51/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
51
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
52/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
*.1.) DANA APBD TK I, APBD TK II DAN APBN
Dalam Melaksanakan *rogram kegiatan pembangunan "agari *dang
0aweh '(11 berupa pembangunan 9isik dan non 9isik bersumber dari dana
A*BD baik di tingkat EE maupun di tingkat E serta dari pusat memlalui A*B"
yang disepakati melalui M%!#"BA";
*.1.* '(ADAA A'ARAKAT
$egiatan pembangunan dinagari *adang 0aweh yang telah diprogram
ditahun '(11 disamping pembiayaan yang bersumber dari pemerintah,
partisipasi dari swadaya masyarakat sangat diharapkan dari partisipasi
masyarakat, kegiatan pembangunan yang tersentuh oleh anggaran dari
pemerintah seperti pembangunan sekolah, MDA, dan Mesjid.
BAB 2
PENUTUP
#encana $erja pemerintahan "agari tahunan merupakan komitmen
*emerintahan "agari *adang 0aweh untuk mewujudkan kesejahteraan
Padang Laweh Basatu, Padang Laweh Maju.
52
-
7/14/2019 Laporan Kuliah Lapangan Filsafat Adat
53/53
Rencana Pembangunan Nagari Padang Laweh tahun 2011 2016
masyarakat yang mana :isi dan misi, strategi dan program prioritas
pembangunan yang ditetapkan dalam peraturan nagari sebagai pedoman
dalam melaksanakan dan penyelenggaraan pemerintaha tahun '(11 dan
sekaligus bagai acuan dan pedoman dalam menyususn anggaran *endapatan
dan Belanja "agari taun '(11.
%ntuk mencpai sasaran program pembangunan yang telah dituangkan
dalam #encana $erja *emerintahan "agari *adang 0aweh dilaksanakan oleh
ngmasing pimpinan lenbaga "agari dengan berkoordinasi dengan *erangkat
sebagai %nit pelaksana program.
Disamping itu untuk mencapai sasaran yang dimaksud tidak terlepas
dari keterpaduan dan sinkronisasi kegiatan baik antar kegiatan, antar kegiatan
dalam satu program maupun kegiatan antar program dalam satuan kerja
perangkat dengan memperhatikan tugas pokok dan 9ungsi yang melekat pada
masingmasing perangkat.
$eberhasilan pelaksanaan #$*" tahun '(11 tidak terlepas dari
semangat, kebersamaan dan dedikasi perangkat dalam pembanguan "agari
serta dukungan dari semua unsur lapisan masyarakat baik yang berada
dikampung halaman maupun yang berada dipereantauan, oleh karena itu
keberhasilan dalam pelaksanaan pembangunan dapat dirasakan dan dinikmati
oleh masyarakat "agari *adang 0aweh.
(a#nagar# Padang Laweh
H E N R , 'H