LATVIJAS REPUBLIKALUDZAS PILSĒTAS PAŠVALDĪBA
Ludzas pilsētas pašvaldības gada publiskais pārskats par 2008.gadu
Ludza 2009
Satura rādītājs
1. Ludzas pilsētas domes raksturojums..................................................3.lpp.
2. Nozīmīgākie pasākumi pilsētas attīstībā 2008.gadā...........................5.lpp.
3. Pašvaldības divos iepriekšējos gados izpildītais un kārtējam gadam
pieņemtais budžets, tai skaitā par saistību un garantiju apjomiem........11.lpp.
3.1. Pamatbudžeta izpilde (1. pielikums).......................11.lpp.
3.2. Speciālā budžeta izpilde (2., 3. pielikums)..............21.lpp.
3.3. Pašvaldības saistības (4. pielikums)........................22.lpp.
4. Finanšu pārskats................................................................................. 23.lpp.
4.1. Bilance (5. pielikums)..........................................................23.lpp.
4. 1. 1. Ilgtermiņa ieguldījumi (6. pielikums).................23.lpp.
4. 1. 2. Krājumi...............................................................33.lpp.
4. 1. 3. Debitori...............................................................34.lpp.
4. 1. 4. Nākamo periodu izdevumi un avansi
par pakalpojumiem un projektiem..................................37.lpp.
4. 1. 5. Naudas līdzekļi...................................................37.lpp.
4. 1. 6. Pašu kapitāls.......................................................38.lpp.
4. 1. 7. Kreditori.............................................................39.lpp.
4. 1. 8. Zembilance.........................................................42.lpp.
4.2. Darbības finansiālie rezultāti (7. pielikums).......................43.lpp.
5. Zvērināta revidenta ziņojums par pašvaldības 2008.gada pārskatu ................................................................................................................44.lpp.
6. Ludzas pilsētas domes lēmums par 2008.gada pārskatu.....................46.lpp.
7. Iepriekšējā un kārtējā gadā plānotie pasākumi teritorijas attīstības plānošanas
dokumentu īstenošanā………………………………………………… 47.lpp.
8. Pašvaldības līdzdalība projektos, investīciju piesaiste........................49.lpp.
9. Par Ludzas novada veidošanu.............................................................52.lpp.
10. Pašvaldības personāls........................................................................54.lpp.
11. Sabiedriskās attiecības......................................................................55.lpp.
Pielikumi
Ludzas pilsētas domes lēmums Par Ludzas pilsētas pašvaldības gada publiskā pārskata par 2008.gadu apstiprināšanu
2
1.Ludzas pilsētas domes raksturojums
Ludzas pilsētas dome – pašvaldība.
Juridiskā adrese: Raiņa iela 16 A, Ludza, LV – 5701
PVN LV 90000017453
GE MONEY BANK Ludzas fil., kods:BATRLV2X
N.k: LV42BATR0051201616800
Ludzas pilsētas domes dibināšanas un darbības uzsākšanas datums: 1996.gada 23.februāris.
Pilsētas kopplatība – 1053 ha, iedzīvotāju skaits – 9730 cilvēki.
Ludzas pilsētas dome darbojas saskaņā ar Latvijas Republikas likumu “Par pašvaldībām”.
Ludzas pilsētas domes sastāvs
Jevgenija Kušča – domes priekšsēdētāja
Broņislavs Zadvinskis – domes priekšsēdētājas vietnieks
Juris Atstupens – domes deputāts
Alīna Gendele – domes deputāte
Lolita Greitāne – domes deputāte
Valentīna Lazovska – domes deputāte
Jevgeņijs Lukašenoks – domes deputāts
Filips Stroganovs – domes deputāts
Regina Taraškeviča – domes deputāte
Lolita Greitāne – domes deputāte
Edgars Žurzdins – domes deputāts
Sergejs Bogdanovs – domes deputāts
Iestādes un uzņēmumi
Ludzas pilsētas domē ir šādas iestādes un uzņēmumi ar juridiskās personas tiesībām:
Iestādes:
Ludzas pilsētas ģimnāzija;
Ludzas 2.vidusskola;
J.Soikāna Ludzas mākslas skola;
Ludzas mūzikas pamatskola;
Ludzas pilsētas specialiālā pirmsskolas izglītības iestāde “Rūķītis”;
3
Ludzas pilsētas 3.pirmsskolas izglītības iestāde “Namiņš”;
Ludzas pilsētas 4.pirmsskolas izglītības iestāde “Pasaciņa”;
Ludzas Tautas nams;
Ludzas Novadpētniecības muzejs;
Ludzas pilsētas galvenā bibliotēka;
Ludzas pilsētas bērnu bibliotēka;
Ludzas pilsētas bērnu un jauniešu mediju centrs ;
Ludzas pilsētas bāriņtiesa
Uzņēmumi:
SIA “Ludzas apsaimniekotājs”.
Augstāk minētās iestādes un uzņēmums atrodas Ludzas pilsētas domes izpilddirektora
uzraudzībā.
Ludzas pilsētas domes pastāvīgās komitejas:
Finanšu pastāvīgā komiteja 5 deputātu sastāvā;
Sociālo, izglītības un kultūras jautājumu pastāvīgā komiteja 5 deputātu sastāvā;
Pilsētas attīstības pastāvīgā komiteja 5 deputātu sastāvā.
Ludzas pilsētas domes komisijas:
Ludzas pilsētas domes Dzīvojamo māju privatizācijas komisija;
Ludzas pilsētas domes Zemes komisija;
Ludzas pilsētas domes Administratīvā komisija;
Ludzas pilsētas domes Administratīvo aktu strīdu komisija
Ludzas pilsētas domes Pašvaldības iepirkuma komisija;
Ludzas pilsētas domes Pašvaldības īpašuma objektu privatizācijas komisija;
Ludzas pilsētas Vēlēšanu komisija;
Ludzas pilsētas domes Pašvaldības kustamās un nekustamās mantas izsoles
komisija;
Ludzas pilsētas domes Pašvaldības nekustamā īpašuma un kustamās mantas
novērtēšanas komisija
Ludzas pilsētas domes Dzīvokļu komisija;
Ludzas pilsētas domes Būvvalde;
Ludzas pilsētas domes Atzinības raksta apbalvošanas padome.
4
2. Nozīmīgākie pasākumi pilsētas attīstībā 2008.gadā
Pašvaldības dzīvojamā fonda stāvoklis un veiktie pasākumi tā uzturēšanai
Pašvaldības dzīvojamais fonds sastāv no 211 mājām. 2007. gadā ieviesta katras mājas līdzekļu
uzskaite, kas ļauj iedzīvotājiem patstāvīgi lemt un rīkoties ar uzkrātajiem līdzekļiem. 2008. gadā
SIA „Ludzas apsaimniekotājs” dzīvojamā fonda sakārtošanai un uzturēšanai no māju
uzkrājumiem veica sekojošus pasākumus: betona apmaļu ierīkošana, metāla durvju uzstādīšana,
kāpņu telpu kosmētisko remontu, jumta remontu. Kopā dzīvojamā fonda uzkrājumu patēriņš
2008. gadā – Ls 32615.
.
Ūdens apgādes un kanalizācijas sistēmas raksturojums un veiktie pasākumi
Esošais ūdensapgādes tīkls aptver 62% pilsētas teritorijas. Visi pilsētas iedzīvotāji ir nodrošināti
ar ūdeni. Pašvaldībai ir 12 artēziskās akas. Centralizēto ūdensapgādi veido sešas hidrauliski
neatkarīgas sistēmas. Pilsētā ir arī decentralizētas ūdens ieguves vietas – 22 lielākas jaudas
artēziskie urbumi, kuri pārsvarā atrodas lielāku uzņēmumu īpašumos. Pie centralizētā ūdensvada
pieslēgti 70% patērētāju. Saskaņā ar ūdensapgādes sistēmas tehnisko pasi ūdensvada tīkla
garums ir 13250 m.
Rēzeknes Vides veselības centrs ūdens kvalitāti analizē regulāri vienu reizi mēnesī. Esošie
rezultāti liecina, ka ūdens atbilst ES dzeramā ūdens kvalitātes prasībām.
Lai uzlabotu ūdens patēriņa kontroli, 50% daudzdzīvokļu māju uzstādīti dzeramā ūdens skaitītāji
un ūdens skaitītāju verifikācija iekļauta ūdens tarifā.
Pilsētas kanalizācijas sistēma sastāv no divām atdalītām apakšsistēmām ar atsevišķām attīrīšanas
iekārtām – centrālās NAI (notekūdeņu attīrīšanas iekārta) un BIO-200. Kopējais kanalizācijas
sistēmas garums ir 16900 m.
Rēzeknes reģionālā vides pārvalde (RVP) nosaka individuālās notekūdeņu novadīšanas prasības
notekūdeņu attīrīšanas iekārtām Ludzā un ir atbildīga par notekūdeņu izplūdes kvalitātes
monitoringu. SIA “Ludzas apsaimniekotājs” notekūdeņu kvalitātes kontrole centrālajās NAI
jāveic ne retāk kā vienu reizi ceturksnī, BIO – 200 - 2 reizes gadā. Abu centrālas NAI un BIO –
200 attīrītie notekūdeņi atbilst Latvijas un ES standartu prasībām. Attīrītie notekūdeņi no Ludzas
pilsētas centrālajām NAI tiek novadīti Isnaudas upē, kura aptuveni pēc 350 m ietek Lielajā
Ludzas ezerā. BIO – 200 NAI izplūd meliorācijas grāvī, kurš aptuveni pēc 5 km ieplūst Runtorta
ezerā.
5
SIA “Ludzas apsaimniekotājs “vienu reizi gadā veic ūdens ķīmiskās kvalitātes kontroli Isnaudas
upē. Isnaudas ūdens kvalitāte kopumā atbilst normatīviem un standartu prasībām.
Saskaņā ar ES normatīviem ir nepieciešams paplašināt kanalizācijas cauruļvadu sistēmu uz
visām pilsētas attīstītajām teritorijām (izņemot dārzkopības kooperatīvu rajonus), pievienojot
visas teritorijas centrālajai notekūdeņu savākšanas sistēmai, lai savāktos notekūdeņus attīrītu
centrālajā NAI.
Siltumapgādes sistēmas raksturojums un veiktie pasākumi
Ludzā siltumenerģijas ražotājs kopš 2000.gada ir SIA „Ludzas Bio – Enerģija”, kura kā
kurināmo izmanto šķeldu un dīzeļdegvielu. Apkurei pieslēgto daudzdzīvokļu dzīvojamo māju
skaits ir 87 mājas. Arī automatizēto siltummezglu skaits daudzdzīvokļu dzīvojamās ēkās ir 87.
Kopumā apkurei pieslēgti 2385 dzīvokļi un kopējā apkurināmā platība sastāda 117396.66 m2-
fiziskās personas un 48 nuridiskās personas. Karstā ūdens lietošanai pieslēdzas aizvien vairāk
iedzīvotāju.
Pilsētā darbojas arī dažas lokālās katlumājas. Individuālajās dzīvojamajās mājās un pilsētas
vēsturiskās apbūves rajonā, galvenokārt, ir individuālā siltumapgāde, par kurināmo izmantojot
koksni.
2008.gadā veikta siltumtrases posma nomaiņa Latgales ielā („8. veikala” rajonā). Kopumā
pilsētā rekonstruēts 7,41 km siltumtrašu, atlicis 0,49 km.
Atkritumu savākšanas sistēmas raksturojums un veiktie pasākumi
2008. gadā SIA „Ludzas apsaimniekotājs” slēdza individuālos līgumus par atkritumu izvešanu.
Pavisam noslēgti 326 līgumi.
Atkritumu savākšanas poligons atrodas 65 km attālumā no Ludzas, kur 1 tonna atkritumu
izmaksā Ls 20 + PVN.
Ludzas pilsētā cietie sadzīves atkritumi tiek savākti atkritumu konteineros. Būvgruži un gruži
tiek savākti ar lielgabarīta konteineriem vai traktora piekabē.
Pilsētas attīrīšanas iekārtu rajonā (Rūpniecības 2a) ir ierīkots atkritumu šķirošanas cehs.
Pašlaik tiek šķirots papīrs un kartons, kā arī polietilēna plēves, stikla un plastmasas pudeles,
metāls, iegādāta jauna prese ar 30 tonnu jaudu. Ludzas pilsētas dome un SIA “Ludzas
apsaimniekotājs” aktīvi sadarbojas ar Latvijas Zaļo Punktu. Pilsētā uzstādīti „dzeltenie
konteineri”, notika dažādi konkursi un akcijas, aicinot iedzīvotājus šķirot atkritumus.
2008. gadā nodots 80 tonnu papīra, kartona, 20 tonnu stikla, 21 tonna PET pudeļu.
6
Svarīgākie pasākumi teritorijas labiekārtošanā
2008. gadā turpinās pilsētas apzaļumošana, trotuāru ierīkošana. 2008. gadā pilsētā tika intensīvi
izgriezti vecie koki, īpaši papeles, kas bija par iemeslu daudzu alerģiskiem simptomiem.
Pilsētniekiem atpūtai radīts vēl viens jauks stūrītis pilsētas parkā.
Pēdējos gados īpaša uzmanība tiek pievērsta pilsētas apzaļumošanai. Ik pavasari tiek veidotas
krāšņas ziedu piramīdas, sakārtoti trotuāri. Pilsētas parkā atjaunots – iztīrīts, paplašināts,
apzaļumots dīķi, uzbūvēts akmens dārzs, tiltiņš un kaskāde. Pilsētā izveidotas jaunas puķu dobes,
sakārtoti pieminekļi, skvēri. Veiksmīgas sadarbības rezultātā ar Krievijas Ģenerālkonsulātu tiek
sakārtotas Otrā Pasaules kara upuru piemiņas vietas. SIA „Ludzas apsaimniekotājs”
labiekārtošanas darbu veikšanai iegādājies zāles pļāvējus un universālu minitraktoru.
Stacijas ielas posmam uzklāts jauns asfaltsegums, jauni trotuāri tapuši Latgales ielā, Raiņa ie.
Ludzas pilsētas teritorijā atrodas trīs kapsētas: pareizticīgo un katoļu draudzes kapi,
vecticībnieku kapi un ebreju kapi. Regulāri notiek arī kapu teritorijas uzkopšana, kā arī vienu
reizi nedēļā atkritumu izvešana. Vasarsvētkiem un kapusvētkiem tiek pievestas smiltis kopējai
lietošanai.
7
Izglītība un kultūra
Ludzā ir divas vispārējās izglītības mācību iestādes – Ludzas pilsētas
ģimnāzija (LPĢ) un Ludzas 2.vidusskola. Ludzas Mūzikas pamatskola īsteno
pamatizglītības 1. posma (1. – 4. kl.) izglītības programmu, ko apgūst 69 skolēni, un
10 profesionālās ievirzes izglītības programmas. J. Soikāna Ludzas Mākslas skolā
bērni apgūst profesionālās ievirzes izglītības programmu Vizuāli – plastiskā māksla.
LPĢ 2008./2009.mācību gadā strādā 61 pedagogs, mācās 717 skolēni. Ludzas
2.vidusskolā strādāja 51 pedagogs un mācījās 403 skolēni.
Piesaistot pašvaldības un valsts investīcijas, pabeigts pēdējos gados lielākais
projekts – Ludzas daudzfunkcionālā sporta halle ar piebūvi. Līdz ar to Ludzas
pilsētas ģimnāzija ieguva bijušo Ludzas 2. vsk otro korpusu savā īpašumā. Pateicoties
telpu sakārtotībai, mācības pilsētas skolās notiek vienā maiņā.
Jaunajā sporta kompleksā notiek starptautiskas sacensības, valsts mēroga
mači, treniņi, sporta stundas skolu audzākņiem, sporta svētki pilsētniekiem.
Pieprasītas ir jaunās trenažieru zāles.
Skolas piedalās dažādos projektos. Lielākie no tiem – materiāli tehniskās
bāzes pilnveide dabaszinātņu apguvei Ludzas 2. vsk. Gan abas skolas, gan PII
Pasaciņa 2008. gadā aktīvi piedalījās starptautiskā projekta Comenius aktivitātēs.
Ludzas Mūzikas pamatskolā 2008. gadā pabeigti renovācijas darbi.
Ludzā ir trīs pirmsskolas izglītības iestādes: „Namiņš”, „Rūķītis” un
„Pasaciņa”. 2008.gadā divās iestādēs tika pabeigti vērienīgi remontdarbi.
Speciālā PII “Rūķītis” ir paplašinājusies - ir izbūvēta piebūve, renovēta vecā
ēka. Līdzekļi - pašvaldības aizņēmums, ERAF programma un valsts investīcijas. Šeit
tiks izveidotas arī 15 jaunas bērnu vietas, līdz ar to rindas uz bērnudārziem pilsētā
samazināsies par 15%.
Ludzas pilsētas galvenā bibliotēka. Salīdzinot ar 2007. gadu, 2008.
gadā bibliotēkas lasītāju sastāvs nav mainījies. Var prognozēt, ka tuvākajā laikā
izmaiņas Ludzas pilsētas galvenās bibliotēkas (turpmāk LPGB) lietotāju sastāvā nav
gaidāmas, ne arī tas, ka palielināsies pilsētas iedzīvotāju skaits, kuri izmanto lasītavas
pakalpojumus. Sakarā ar to, ka no 2008. gada 18. februāra līdz 25. martam Ludzas
8
pilsētas galvenajā bibliotēka notika krājuma pārbaude (saskaņā ar LR MK „Nacionālā
bibliotēku krājuma noteikumiem”), vienu mēnesi bibliotēkas lietotājiem bija pieejami
tikai lasītavas un interneta lasītavas pakalpojumi, tāpēc salīdzinot ar 2007. gada
rādītājiem, ir samazinājies izsniegumu skaits.
Samazinājies arī kopējais lietotāju skaits , kas ir izskaidrojams ar to, ka sarūk
iedzīvotāju skaits pilsētā. Toties ir palielinājies bibliotēkas lietotāju skaits līdz 18
gadiem. Vidējais apmeklējums dienā ir 88, vidējais apmeklējums uz 1 lasītāju 14,
vidējais izsniegums dienā 341 vienības.
No 2008.gada 2. janvāra uzsākām automātisko grāmatu
izsniegšanu/saņemšanu. Sakarā ar to bibliotekāri varēja pilnīgāk un ātrāk izpildīt
lietotāju pieprasījumus un apkalpot lasītājus. No gada sākumā bibliotēkā sāka
piedāvāt jaunu pakalpojumu: attālināto grāmatu pasūtīšanu. Tagad lietotājiem tiek
dota iespēja pasūtīt grāmatas un pagarināt to lietošanas termiņu, pieslēdzoties
bibliotēkas elektroniskajam katalogam.
LPGB glabā Ludzas rajona laikrakstu kopš 1952. gada latviešu un krievu
valodās. 2008. gadā uzsākām Ludzas rajona laikrakstu pārskatīšanu un informācijas
par notikumiem Ludzas rajonā ievietošanu elektroniskajā novadpētniecības katalogā.
2008. gada beigās ir aprakstīti materiāli no 1952.gada līdz 1969.gadam. Bibliotēkas
mērķis ir visus novadpētniecības materiālus iekļaut vienotā datu bāzē.
2008. gadā Ludzas pilsētas galvenā bibliotēka sadarbība ar laikrakstu
Ludzas Zeme un dzejnieku Aleksandru Jakimovu izdeva dzejas grāmatu krievu valodā
Viņš no klusajām rajona galvaspilsētām… (Он из тихих районных столиц…).
Krājumā publicētā dzeja vairāku gadu garumā jau bija lasāma Ludzas Zemes krievu
izdevuma literārajā lappusē Ar lirisku pieskaņu (С лирическим настроением).
Dzejas grāmatā ir iekļauti 88 autoru darbi, gan Ludzas rajona literāti, gan arī citu
Latgales rajonu un pat Krievijas autoru lirika, bet visi šie literāti ir saistīti ar Ludzu.
Krājuma metiens ir 700 eks, apjoms – 455 lappuses.
Lasītāju vidūpopularitāti ir ieguvusi LPGB mājas lapa.
Ludzas pilsētas bērnu bibliotēka aktīvi strādā, lai ieinteresētu un rosinātu
mazos lasītājus. Regulāri tiek rīkotas literārās pēcpusdienas un spēles PII audzēkņiem,
izstādes. Bibliotēkā plānota reorganizācija – apvienošanās ar pilsētas galveno
bibliotēku.
9
Ludzas pilsētas bērnu un jauniešu mediju centrā notiek interešu izglītības
nodarbības – video, jauno žurnālistu un vizuālās mākslas, jauno literātu pulciņu
nodarbības bērniem un jauniešiem. Nodarbības bērniem ir bez maksas. Visus
uzturēšanās izdevumus sedz Ludzas pilsētas dome, pedagogu atalgojums- valsts
mērķdotācija interešu izglītībai.
Kinoteātrī kinoseansi notiek trīs reizes nedēļā. Kinoteātrī filmu repertuārs tiek
atlasīts atbilstoši skatītāju prasībām. Tiek rādītas jaunākās filmas, tiek rīkotas tikšanās
ar filmu veidotājiem, aktieriem. Kinoteātra vestibilā notiek dažādas izstādes.
Ludzas Tautas namā darbojas tautas deju ansambļi, folkloras ansamblis, koris
„Austrumstīga”, tiek pasniegtas sarīkojuma dejas un balets. Regulāri tiek rīkoti
pasākumi, literārie vakari kopā ar dažādām biedrībām un interešu grupām. Par
tradīciju kļuvušas Jaungada balles pilsētniekiem. Pašdarbības kolektīvi vairākas reizes
ir devušies ar koncertiem uz Krieviju, Baltkrieviju, Vāciju.
10
3. Pašvaldības divos iepriekšējos gados izpildīto un kārtējam gadam pieņemtais budžets, tai skaitā par saistību un garantiju apjomiem
3.1. Pamatbudžeta izpilde
Ludzas pilsētas pamatbudžeta ieņēmumus 2008.gadā veidoja fizisko un
juridisko personu nodokļu maksājumi, nodevas un citi maksājumi, mērķdotācijas un
maksājumi no citiem budžetiem.
2007. un 2008.gada budžetu izpildi, un 2009.gadam apstiprināto budžetu,
skatīt 1.pielikumā.
2008.gada pamatbudžeta ieņēmumu precizētā prognoze izpildīta par 100.02%
vai gūti papildus ieņēmumi Ls 1359 apmērā (precizētie ieņēmumi Ls 5741438, izpilde
Ls 5742797).
Nodokļu ieņēmumu prognoze izpildīta par 99.9% (precizētā prognoze
Ls2706245, izpilde Ls 2702245), nav gūti ieņēmumi Ls 4000 apmērā.
11
Galvenais nodokļu ieņēmums: iedzīvotāju ienākuma nodoklis, kura ieņēmumi
ir Ls 2634936, salīdzinot ar 2007.gadu palielinājušies par Ls 393406. Saskaņā ar MK
2007.gada 18.decembra noteikumu Nr. 913 „Noteikumi par pašvaldību finanšu
izlīdzināšanas fonda ieņēmumiem un to sadales kārtību 2008.gadā” nodrošināta
iedzīvotāju ienākuma nodokļa prognoze Ls 2599759.
Nekustamā īpašuma nodoklis par zemi iekasēts Ls 16576 apmērā un nodoklis
par ēkām un būvēm 2008.gadā iekasēts – Ls 26040, nodokļa prognozes izpilde
nodrošināta, iekasējot iepriekšējo gadu parādus.
Tomēr uz 2009.gada 1.janvāri nekustamā īpašuma nodokļa parāds ir Ls 8105,
t.sk. nekustamā īpašuma nodokļa parāds par ēkām un būvēm – Ls 5138, nekustamā
īpašuma nodokļa parāds par zemi Ls 2967. Kopējā parāda summa, salīdzinot ar
2007.gadu, palielinājusies par Ls 1017, t.sk. par ēkām un būvēm palielinājusies par Ls
338, bet par zemi palielinājusies par Ls 679. Lielākie nodokļu parādnieki ir: SIA „Lin
Ex”, maksātnespējīgā AS „Ludzas Piensaimnieks”. Uz 2008.gada 1.janvāri
izveidojusies arī nekustamā īpašuma nodokļa pārmaksa Ls 474.
Sakarā ar to, ka slēgta viena azartspēļu zāle, nav nodrošināta azartspēlu
nodokļa izpilde par Ls 5307.
12
Nenodokļu ieņēmumi gūti Ls 101932 kopsummā, nav saņemtas plānotās
pašvaldību nodevas par Ls 732 un naudas sodi par Ls 238.
Saskaņā ar Ludzas pilsētas domes 2008.gada 19.jūnija lēmumu „Par dzīvokļa
īpašuma Tirgus ielā 10/38 dz.2, Ludzā atsavināšanu” (protokols Nr.10, 15.§) par labu
dzīvokļa īrniekam atsavināts dzīvokļa īpašums par tirgus vērtību Ls 4667.36
(uzskaites vērtība Ls 31.61).
Ieņēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu
ieņēmumi iekasēti Ls 117143 apmērā.
No Latgales reģiona attīstības aģentūras projektam „Ekspozīcijas „Viduslaiki
Ludzas novadā” mākslinieciskā noformēšana Ludzas novadpētniecības muzejā” – Ls
1000 ( ieņēmumu klasifikācijas kods 21.3.9.5.).
Pārskata gadā gūti ieņēmumi Ls 27655 - iekasēti pilsētas iedzīvotāju parādi
par apkuri, kas izveidojušies par periodu līdz 2003.gada 1.oktobrim. Salīdzinot ar
2007.gadu iekasēto parādu apmērs ir tikai 58% no iepriekšējā gadā iekasētā.
Ieņēmumu klasifikācijas kodā ”Pārējie iepriekš neklasificētie īpašiem mērķiem
noteiktie ieņēmumi” uzrādīti:
1) no Latvijas pašvaldību savienības saņemtie Ls 137 „Lielās talkas”
organizēšanai,
2) vadošā partnera maksājumi no Eiroreģiona „Ezeru zeme” projektam SII-037
„Velo tūrisma attīstīšana Baltijas Ezeru zemē” Baltijas Jūras reģiona Interreg
III B kaimiņvalstu programmas ietvaros Ls 8969,
13
3) vadošā partnera maksājumi no Preiļi novada domes Interreg III B
Kaimiņattiecību programmas Interreg III A Dienvidu prioritātes projektam
SII-061 Ls 8089.
Izpildē pēc uzkrāšanas principa klasifikācijas kodā ” Ārvalstu finanšu palīdzība”
uzrādīti atzītie ieņēmumi pārskata periodā par iepriekšējos periodos iegādātiem
pamatlīdzekļiem no ES finansētajiem projektiem.
Saskaņā ar reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministra 2008.gada
26.maija rīkojumu Nr.2-02/153 „Par valsts budžeta dotācijas piešķiršanu novadu
infrastruktūras attīstībai Ludzas pilsētas domei”, piešķirti Ls 200000 Ludzas tautas
nama ēkas renovācijai.
No Izglītības ministrijas sporta pārvaldes saņemti Ls 1000.
Klasifikācijas kodā „18.6.1.9. Pārējās dotācijas” uzrādīta no Finanšu
ministrijas saņemtā dotācija nekustamā īpašuma nodokļa prognozes samazinājuma
kompensācija Ls 832 un dotācija skolēnu brīvpusdienām no „Bērnu un ģimenes lietu
ministrijas Ls 5373.
Klasifikācijas kodā „18.6.3.0. Valsts budžeta iestāžu uzturēšanas izdevumu
transferti pašvaldībām ārvalstu finanšu palīdzības projektu īstenošanai” uzrādīti:
- budžeta izpilde pārskata periodā ieņēmumi no Akadēmisko programmu aģentūras
programmas „Comenius skolu partnerība” īstenošanai – Ls 14748, valsts daļa par
iepriekšējiem periodiem projektam SII-037 „Velo tūrisma attīstīšana Baltijas Ezeru
zemē” Baltijas Jūras reģiona Interreg III B kaimiņvalstu programmas ietvaros Ls 169
un Interreg III B Kaimiņattiecību programmas Interreg III A Dienvidu prioritātes
projektam SII-061 Ls 34.
- izpilde pēc uzkrājuma principa no Akadēmisko programmu aģentūras programmas
„Comenius skolu partnerība” īstenošanai – Ls 14748, valsts daļa par iepriekšējiem
periodiem projektam SII-037 „Velo tūrisma attīstīšana Baltijas Ezeru zemē” Baltijas
Jūras reģiona Interreg III B kaimiņvalstu programmas ietvaros Ls 741 un Interreg III
B Kaimiņattiecību programmas Interreg III A Dienvidu prioritātes projektam SII-061
Ls 1079.
Klasifikācijas kodā „18.6.9.0. Pārējie valsts budžeta iestāžu uzturēšanas
izdevumu transferti pašvaldībām” uzrādīti:
-budžeta izpilde pārskata periodā Ls 14713, tai skaitā:
Ls 10229 - Nodarbinātības valsts aģentūra algotie pagaidu sabiedriskie darbi,
14
Ls 235 – Valsts zivsaimniecības pārvalde projektam „Ezera ekosistēmas ekspozīcijas
izveides turpinājumam Ludzas novadpētniecības muzeja Dabas ekspozīcijā”,
Ls 250 – Muzeju valsts pārvalde „Akcijai „Muzeju nakts” Ludzas novadpētniecības
muzejā,
Ls 3999 – Valsts Kultūrkapitāla fonda atbalsts projektiem:
1) „Jaunsaimnieka māja” – Ls 3000;
2) „20.gadsimta Latgales mākslinieku devums mūsdienu mākslas telpā” –
Ls600;
3) „Pētnieciskais darbs Nacionālajā Baltkrievijas Republikas valsts arhīvā” –
Ls399,
- izpilde pēc uzkrājuma principa Ls 16641, tai skaitā:
Ls 10229 - Nodarbinātības valsts aģentūra algotie pagaidu sabiedriskie darbi,
Ls 235 – Valsts zivsaimniecības pārvalde projektam „Ezera ekosistēmas ekspozīcijas
izveides turpinājumam Ludzas novadpētniecības muzeja Dabas ekspozīcijā”,
Ls 250 – Muzeju valsts pārvalde „Akcijai „Muzeju nakts” Ludzas novadpētniecības
muzejā,
Ls 3999 – Valsts Kultūrkapitāla fonda atbalsts projektiem:
1) „Jaunsaimnieka māja” – Ls 3000;
2) „20.gadsimta Latgales mākslinieku devums mūsdienu mākslas telpā” –
Ls600;
3) „Pētnieciskais darbs Nacionālajā Baltkrievijas Republikas valsts arhīvā” –
Ls399,
Ls 1928 – saņemtas grāmatas no valsts budžeta iestādēm projektu ietvaros.
2008.gadā dome saņēmusi Ls 70353 par norēķiniem ar pašvaldībām, par
izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem, tomēr uz 2009.gada 1.janvāri nav
saņemti līdzekļi Ls 1406 no Blontu pagasta padomes. Gada vidējais skolēnu skaits no
citām pašvaldībām, kuri mācās Ludzas pilsētas vispārizglītojošās skolās ir 276 un
pirmsskolas izglītības iestādes apmeklēja 52 bērni, salīdzinot ar iepriekšējo gadu
vispārizglītojošo skolu audzēkņu skaits samazinājies par 30.
Klasifikācijas kodā „18.7.3.0.Pārējie valsts budžeta iestāžu kapitālo izdevumu
transferti pašvaldībām” uzrādīti:
-budžeta izpilde pārskata periodā:
1) investīcijām Ludzas pilsētas sporta halles celtniecībai – Ls 250000;
2) pirmsskolas izglītības iestāžu siltināšanai – Ls 199823;
15
3) no Aizsardzības ministrijai valsts budžeta programmā „Valsts aizsardzība,
drošība un integrācija NATO” paredzētajiem līdzekļiem Ludzas pilsētas sporta halles
būvniecībai piešķirti Ls 500000.
- izpilde pēc uzkrājuma principa:
1) investīcijām Ludzas pilsētas sporta halles celtniecībai – Ls 250000;
2) pirmsskolas izglītības iestāžu siltināšanai – Ls 199823;
3) no Aizsardzības ministrijai valsts budžeta programmā „Valsts aizsardzība,
drošība un integrācija NATO” paredzētajiem līdzekļiem Ludzas pilsētas sporta halles
būvniecībai piešķirti Ls 500000;
4) Ls 1639 – saņemti bezatlīdzības 8 dzīvokļi no Būvniecības, enerģētikas un
mājokļu aģentūras.
No Ludzas rajona padomes saņemtas dotācijas: Ludzas mūzikas pamatskolai –
Ls 4755, J.Soikāna Ludzas mākslas skolai – Ls 3295, Ludzas novadpētniecības
muzejam – Ls 13000, ēkai Raiņa ielā 16 elektroenerģijas jaudas palielināšanai – Ls
16000. Izpildē pēc uzkrāšanas principa uzrādītas arī Ludzas rajona padomes Izglītības
pārvaldes saņemtās mācību grāmatas Ls 5307 apmērā.
Ludzas pilsētas pamatbudžeta kopējie izdevumi ir Ls 7026067 vai prognozētie
izdevumi apgūti 91% apmērā.
16
Domes un tās izpildinstitūciju uzturēšanai izlietoti līdzekļi Ls 566663 apmērā.
Uzsākta domes ēkas elektropieslēguma rekonstrukcija.
Pašvaldības policijas uzturēšanai izlietoti līdzekļi Ls 29491.
Bezdarbnieku nodarbinātībai izlietoti līdzekļi Ls 14125.
Sadarbībā ar Nodarbinātības valsts aģentūras Ludzas filiāli 2007.-2008.gadā
tiek realizēts projekts „Bezdarbnieku subsidētā nodarbinātība”, izveidota viena
subsidētā sociālā darbinieka darba vieta. Gada laikā no februāra līdz oktobra mēnesim
pilsētas labiekārtošanā pagaidu darbos strādāja 3-4 bezdarbnieki.
2008.gadā Ludzas pilsētas dome nodarbināja 20 skolēnus vasaras brīvlaikā
(jūlijs, augusts).
Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai izlietoti Ls 437440.
Ls 860 izlietoti izdevumu par centrālo apkuri segšanai pašvaldības brīvajos
(neizīrētajos) dzīvokļos daudzdzīvokļu mājās.
Turpināts realizēt investīciju projektu “Ludzas ūdenssaimniecības attīstība”.
Kopš projekta uzsākšanas 2001.gadā kopsummā ieguldīti līdzekļi 623 tūkstoši latu,
t.sk. 2008.gadā Ls 25304 (kanalizācijas nosēdaku ierīkošana Kuļņeva ielā 1,
atdzelžošanas stacijas ierīkošana Tālavijas ielā). 2008.gada 21.novembrī noslēgts
civiltiesiskais līgums starp Latvijas Republikas Vides ministriju, SIA „Ludzas
apsaimniekotājs” un Ludzas pilsētas domi par Kohēzijas fonda projekta īstenošanu,
kopējās projekta izmaksas Ls 6027937.96. Lai īstenotu šo projektu Ludzas pilsētas
dome 2008.gadā uzsāka zemes īpašumu (pilsētas ielu u.c.) reģistrāciju Zemesgrāmatā.
Saņemot mērķdotāciju dzīvokļa jautājumu risināšanai Ls 8041, veikta ēkas
Parku ielā 42 vienkāršotā renovācija, kopējās renovācijas izmaksas Ls 43331.
2008.gadā avārijas stāvokļa seku novēršanai dzīvojamā mājā Raiņa ielā 34
veikta renovācija. Pašvaldība piedalījās ar līdzfinansējumu Ls 40586 apmērā, t.sk. no
pašvaldības pamatbudžeta Ls 30249 un dzīvojamo māju privatizācijas fonda Ls10337,
mājas iedzīvotāju ieguldījums Ls 16377.
Kultūras iestāžu uzturēšanai un pasākumiem izlietoti līdzekļi Ls 428284.
Divu bibliotēku uzturēšanai izlietoti līdzekļi Ls 131484. Bibliotēku darbību
2008.gadā raksturo šādi rādītāji:
- lasītāju skaits - 2774;
- apmeklējumu skaits – 96097;
- izsniegumu skaits – 123452.
17
2008.gadā bibliotēkas no Valsts reģionālās attīstības aģentūras saņēma
mērķdotāciju Ls 3070 bezmaksas interneta un datoru izmantošanas nodrošināšanai,
kura budžeta izpildes pārskatā uzrādīta ieņēmumu klasifikācijas kodā „18.6.2.9.
Pārējās mērķdotācijas pašvaldībām”.
Bērnu bibliotēkā, strādājot elektroniskajā bibliotēku programmā “Alise” visas
jaunās grāmatas tiek apstrādātas elektroniski. Tiek veidota avīžu un žurnālu rakstu
kartotēkas elektroniskā versija un tiek ieviesta bibliotēkas krājumu rekatoloģizācija.
Pilsētas galvenā bibliotēka ar 2008.gada 2.janvāri uzsākta automātiskā
grāmatu izsniegšana/saņemšana, attālināto grāmatu pasūtīšana. Tagad lietotājiem ir
iespējams pasūtīt grāmatas un pagarināt to lietošanas termiņu, pieslēdzoties
bibliotēkas elektroniskajam katalogam.
Bibliotēku grāmatu, laikrakstu un žurnālu iegādei izlietoti Ls 12221.
Ludzas Novadpētniecības muzeja uzturēšanai izlietoti līdzekļi Ls 129466
apmērā.
Muzejs 2004.gada decembrī akreditēts līdz 2009.gada 14.decembrim. Pārskata
gadā muzeja prioritāte bija dzīvnieku, putnu un zivju mulāžu iegāde jaunajai Dabas
ekspozīcijai. Turpinājās arheoloģijas kolekcijas restaurācija. Uz Brīvdabas un
etnogrāfijas nodaļu tika pārvests jauniegūtais objekts „Jaunsaimnieka māja”(darbi būs
pabeigti 2009.gadā).
2008.gadā veikta esības pārbaude numismātikas kolekcijai, grafikai un
plakātiem. Kopā pārbaudīta 3831 krājumu vienība.
Uz 2008.gada 31.decembri muzeja krājumu vienību skaits ir 35692 vienības.
2008.gadā Novadpētniecības muzeju apmeklēja 6972 cilvēki, no tiem 2154
individuālie apmeklētāji, 4041 apmeklējumi grupās un pārējie apmeklētāji - 777
cilvēki.
Tautas nama uzturēšanai izlietots Ls 84299. Nozīmīgākie pasākumi – radio un
televīzijas dziesmu festivāls „Jaunās zvaigznes”, festivāls „Saules lietus Ludzā”,
Latgales novada tautas kolektīvu sadancošanās un amatierkolektīvu piedalīšanās
valsts un novada pasākumos.
Ar pilsētas 825.gadadienas svinībām 2002.gadā nodibināta tradīcija - katru
gadu augusta pirmajā nedēļā notiek pilsētas svētki.
Pašvaldības dzīves atspoguļošanai, sabiedrības informēšanai par Ludzas
pilsētas pašvaldībā notiekošajiem procesiem un lēmumiem tiek izdots informatīvais
izdevums “Ludzas Vēstis”, kurš reģistrēts LR TM Uzņēmumu reģistrā 2003.gada
18
8.aprīlī ar valsts reģistra numuru 000702753 un izsniegta reģistrācijas apliecība
Nr.M000034. Izdevums iznāk reizi mēnesī latviešu un krievu valodā.
Izglītībai izlietoti līdzekļi Ls 4941583vai izdevumi apgūti 90.8%.
No pašvaldības līdzekļiem finansētajiem pedagoģiskajiem darbiniekiem veikta
darba samaksas paaugstināšana ar 2008.gada 1.septembri, saskaņā ar 2008.gada
4.augusta MK noteikumiem Nr. 622 „Grozījumi Ministru kabineta 2004.gada
24.augusta noteikumos Nr.746 “Pedagogu darba samaksas noteikumi”. Ar 2008.gada
1.janvāri visās iestādēs strādājošiem nodrošināta minimālā darba alga, saskaņā ar
2007.gada 28.augusta MK noteikumiem Nr. 592 „Noteikumi par minimālo mēneša
darba algu un minimālo stundas tarifa likmi.
Tiek turpināta obligātā piecgadīgo un sešgadīgo bērnu apmācība. Uz gada
beigām pirmskolas izglītības iestādēs strādāja 10 grupas ar 184 bērniem un Ludzas
2.vidusskolā viena klase ar 23 audzēkņiem.
Speciālās pirmsskolas izglītības iestādes “Rūķītis” uzturēšanai izlietoti Ls
662248, t.sk. mērķdotācija iestādes uzturēšanas izdevumiem Ls 98657, mērķdotācija
piecgadīgo un sešgadīgo audzēkņu apmācībai un pedagoģisko darbinieku darba
samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām Ls 80765, līdzekļi
no maksas pakalpojumiem Ls 2787, pašvaldības līdzekļi Ls 407020 un mērķdotācija
siltināšanai Ls 73019. Gada vidējais audzēkņu skaits - 58, viens audzēknis apmeklējis
iestādi vidēji 13 dienas mēnesī, faktiskie ēdināšanas izdevumi dienā Ls 0.70. Iestādē
audzēkņiem nav atsevišķas zāles sporta nodarbībām, tāpēc 2008.gadā uzsākta
piebūves celtniecība. Piebūvē tiek plānots: zāle sporta un mūzikas nodarbībām, grupas
telpa bērniem ar izlabotiem traucējumiem, kabineti speciālistiem un koriģējošas
vingrošanas nodarbībām.
Uz 2008.gada 1.janvāri iestādi apmeklē 54 audzēknis, t.sk. 39 audzēkņi ir no
Ludzas pilsētas, 15 no Ludzas rajona pagastiem un pilsētām, darbojas 4 grupas. Tiek
īstenotas trīs speciālās pirmsskolas izglītības programmas – izglītojamiem ar
somatiskām saslimšanām, izglītojamiem ar fiziskās attīstības traucējumiem un
izglītojamiem ar valodas attīstības traucējumiem.
Ludzas pilsētas 3.pirmsskolas izglītības iestādē “Namiņš” un Ludzas pilsētas
4.pirmsskolas izglītības iestādē „Pasaciņa” uzturēšanai izlietoti līdzekļi Ls545929
apmērā. Iestādēs darbojas 17 grupas, gada vidējais audzēkņu skaits 363, vidējie
ēdināšanas izdevumi dienā Ls 0,60.
19
Pilsētas ģimnāzijas un 2.vidusskolas uzturēšanai izlietoti Ls 3243674.
Strauji samazinās skolēnu skaits vidusskolās, ja uz 2004.gada 1.janvāri bija
1608, tad uz 2009.gada 1.janvāri – 1139.
Pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām
iemaksām izlietoti pašvaldības līdzekļi Ls 12483 - pedagoģiskā personāla 2.65 (gada
vidējais) likmju finansēšanai, t.sk. internāta skolotāju 1.75 likmes.
Skolās materiālās bāzes nostiprināšanai iegādāts inventārs un pamatlīdzekļi Ls
234588 kopsummā, mācību un bibliotēku fonda grāmatas un žurnāli Ls 8104
kopsummā.
Ludzas pilsētas ģimnāzijā pabeigta nacionālās programmas projekta „Mācību
satura izstrāde un skolotāju tālākizglītība dabas zinātņu, matemātikas un tehnoloģiju
priekšmetos” 2.kārtas pilotprojekta īstenošana, bet Ludzas 2.viduskolā uzsākta šāda
projekta īstenošana.
Pabeigta 2006.gadā uzsāktā sporta halles būvniecība un Ludzas 2.vidusskolas
1.korpusa renovācija. Ludzas 2.vidusskolas 1.korpuss nodots Ludzas pilsētas
ģimnāzijai, mācības abās skolās notiek vienā maiņā. Ludzas 2.vidusskolas 2.korpusā
notiek renovācijas darbi.
J.Soikāna Ludzas mākslas skolas un mūzikas pamatskolas uzturēšanai izlietoti
Ls 425429.
2003.gada maijā akreditēta uz 6 gadiem Ludzas mūzikas pamatskola, bet
2004.gadā martā J.Soikāna Ludzas mākslas skola arī uz 6 gadiem.
Audzēkņu skaits uz 01.01.2009. – mākslas skolā 163 un 24 bērnu
mākslinieciskās fantāzijas akadēmijā, mūzikas pamatskolā 178, t.sk. sākumskolas
klasēs 69.
Mākslas skolā no pašvaldības līdzekļiem tiek finansētas 1.0 likmes
pedagoģiskā personāla 19 audzēkņu sagatavošanai Bērnu mākslinieciskās fantāzijas
akadēmijā un no 2008.gada 1.septembra 0.2 likmes informātikas skolotāja, izlietoti Ls
4853 un mūzikas pamatskolā – 0.25 likmes sagatavošanas klases pedagoga un 0.5
informātikas skolotāja darba samaksai un VSAOI Ls 1330.
“Ludzas Bērnu un jauniešu mediju centra” uzturēšanai izlietoti Ls 36343.
2006.gada 6.martā Ludzas pilsētas Bērnu un jauniešu mediju centrs reģistrēts
Izglītības iestāžu reģistrā, izdota LR Izglītības un zinātnes ministrijas reģistrācijas
apliecība Nr. 1551902607. Centrā darbojas jauno žurnālistu, vizuālās mākslas, video
20
pulciņi un ar 2008.gada 1.septembri literārās jaunrades un skatuves runas pulciņš, tiek
demonstrētas kinofilmas. Pulciņu pedagogu 0.7 amata likmes (gada vidējais)
finansētas no pašvaldības līdzekļiem un 0.1 amata likme (gada vidējais) no
mērķdotācijas.
Pulciņu nodarbības apmeklē 39 (gada vidējais) audzēkņi. Kinofilmu
demonstrēšanas ieņēmumi Ls 1941, izrādītas 52 jaunas mākslas filmas, apmeklējumu
skaits 2830.
3.2. Speciālā budžeta izpilde
Speciālā budžeta ieņēmumi 2008.gadā gūti Ls 540805 un apstiprinātos
ieņēmumus 2009.gadam skatīt 2.pielikumā.
Speciālā budžeta ieņēmumi īpašiem mērķiem gūti Ls 533467.
Privatizācijas fonda ieņēmumus 2008.gadā veido ieņēmumi no atskaitījumiem
pašvaldības privatizācijas fondā par valsts īpašuma objektu privatizāciju (Ls 832),
ieņēmumi no dzīvojamo māju privatizācijas un brīvo dzīvokļu pārdošanas izsolēs (Ls
1050) un pārējie ieņēmumi (Ls 1042), izdevumi – Ls 541 - dzīvokļu privatizācijas un
pašvaldības īpašuma objektu privatizācijas procesa nodrošināšanai un Ls 10337
dzīvojamās mājas Raiņa ielā 42 būvdarbiem.
Pašvaldības autoceļu programmas realizācijai 2008.gadā izlietoti līdzekļi Ls
437257 kopsummā. Ielu ikdienas uzturēšanai izlietoti Ls 216396, kapitālie remonti
veikti Ls 211176 kopsummā (trotuāru ierīkošana Raiņa, Rekaševa, Stroda, Blaumaņa
21
ielu atsevišķos posmos, uzstādīta divas autobusu pieturvietu nojumes, uzsākti 1.posma
būvdarbi Jelgavas ielā un apgaismojuma rekonstrukcija P.Miglinīka ielā), ielu
reģistrācijai Zemesgrāmatā izlietoti Ls 9685.
2008.gadā noslēgts līgums par Jelgavas ielas asfalta seguma, trotuāru un
apgaismojuma ierīkošanu un būvdarbus veikt paredzēts līdz 2009.gada beigām.
2008.gadā saņemtie ziedojumi un dāvinājumi naudā Ls 7338, tie izlietoti Ls
3991 apmērā.
Dāvinātāju un ziedotāju personu sarakstu un dāvinājumu vai ziedojumu
apmērus un mērķus skatīt 3.pielikumā.
3.3. Pašvaldības saistības
2008.gada 2.aprīlī noslēgts aizdevumu līgums Nr.A2/1/08/360 projekta
„Ludzas pilsētas sporta halles tehniskā aprīkojuma un inventāra iegāde” realizācijai
Ls 120000 ar pilnīgu atmaksas termiņu līdz 2022.gada 20.novembrim un pirmo
pamatsummas nomaksas termiņu – 2011.gada 20.martu
un 2009.gada 11.martā Nr. A2/1/09/43 ES līdzfinansētā projekta “Uz ūdens
resursiem balstītais tūrisma piedāvājums Latgales reģionā un Utenas apriņķī”
22
realizācijai Ls 105214 ar pilnīgu atmaksas termiņu līdz 2033.gada 20.decembrim
un pirmo pamatsummas nomaksas termiņu – 2013.gada 20.martu.
2008.gada 22.novembrī starp Vides ministriju, Ludzas pilsētas domi un SIA
„Ludzas apsaimniekotājs” noslēgts trīspusējs līgums „Civiltiesisks līgums par
projekta „Ūdenssaimniecības attīstība Ludzā” īstenošanu”
Nr.3.DP/5.1.0./08/IPIA/VIDM/015 un 2009.gada 20.maijā starp Valsts kasi un
Ludzas pilsētas domi noslēgts Galvojuma līgums Nr.G/09/157 - Ludzas pilsētas
dome galvo, ka 2009.gada 20.maija aizdevuma līguma Nr.A1/1/09/156, kas
noslēgts starp Valsts kasi un SIA „Ludzas apsaimniekotājs”, aizdevuma
pamatsumma Ls 776900 apmērā un procentu maksājumi tiks izpildīti pilnā
apmērā, pienācīgā veidā un precīzi, atbilstoši aizdevuma līguma noteikumiem.
Ludzas pilsētas domes saistību apmēru uz 2009.gada 9.jūniju raksturo
4.pielikums.
4.Finanšu pārskats
4.1.Bilance
2008.gada pārskata pašvaldības bilances (5.pielikums) kopsumma ir Ls
16 985 859. Salīdzinot ar iepriekšējo pārskata periodu bilances kopsumma
palielinājusies par Ls 560 834.
AKTĪVS
4. 1..1.Ilgtermiņa ieguldījumi
Ilgtermiņa ieguldījumi bilancē ir atspoguļoti to atlikušajā vērtībā (6.pielikums).
AKTĪVS Piezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
1. Nemateriālie ieguldījumi - kopā (020+030+040+050) 37792 487083 -10916
1. Attīstības pasākumi un programmas 25404 25404 0
2. Licences, koncesijas un patenti, preču zīmes un tamlīdzīgas tiesības
2.1.1. 41603 41530 73
3.Nemateriālo ieguldījumu uzkrātā amortizācija (29215) (18226) (10989)
Piezīme Nr. 2.1.1.
23
Datorprogrammu vērtība palielinājās par Ls 339, iegādājoties
programmatūru skenerim ABBY Fine Reade un programmatūru elektronosko
būvdarbu izcenojumiem.
Datorprogrammu vērtība samazinājās par Ls 266, norakstot atsevišķi no datora
iegādātās programmas, jo tika norakstīts dators.
Ludzas pilsētas domes iestādēs budžeta iestāžu funkciju nodrošināšanai tiek
izmantoti šādi pilnībā amortizēti nemateriālie ieguldījumi:
- 11 dažādas datorprogrammas par kopējo sākotnējo vērtību Ls 3839,
iegādātas laika periodā no 1997.gada līdz 2001.gadam. Pārsvarā tās ir novecojušas,
bet var izmantot informācijas iegūšanai par iepriekš ievadītiem datiem.
Pārskata gadā, salīdzinot ar iepriekšējo periodu, pamatlīdzekļu kopsumma
palielinājusies par Ls 1 316 637
AKTĪVS Piezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
2. Pamatlīdzekļi - kopā 14804643 13488006 1316637
1. Zeme, ēkas, būves 2.1.2. 14285623 10290008 3995615
2. Tehnoloģiskās iekārtas un mašīnas
2.1.3. 150034 161280 -11246
3. Pārējie pamatlīdzekļi 2.1.4. 974675 775613 199062
4. Pamatlīdzekļu izveidošana un nepabeigto celtniecība
2.1.5. 1220413 4122255 -2901842
7. Avansa maksājumi par pamatlīdzekļiem 330031 83156 246875
8. Pamatlīdzekļu uzkrātais nolietojums (2156133) (1944306) (211827)
Piezīme Nr. 2.1.2.
Dzīvojamo ēku kopējā vērtība palielinājusies par Ls 28570, tai skaitā:
Palielinājums par Ls 44970, tai skaitā:
24
- 2008.gadā kapitāli izremontēta dzīvojamā māja Parku ielā 42, kas
paredzēta sociāli neaizsargāto grupu iedzīvotāju izmitināšanai, par
Ls 43331,
- saņemti bez atlīdzības no Būvniecības, enerģētikas un mājokļu
valsts aģentūras 8 dzīvokļi par kopējo summu Ls 1639,
Samazinājums par Ls 16400 , tai skaitā:
- privatizācijas rezultātā no bilances izslēgsts dzīvojamais fonds par
kopējo summu Ls 11692,
- norakstītas ugunsgrēkos nodegušas 2 ēkas par summu Ls 4708
Domes bilancē uz 31.12.2008.g. uzskaitītas 15 dzīvojamās mājas ar kopējo
dzīvokļu skaitu 68 un 864 neprivatizētie dzīvokļi 176 mājās un ar tiem funkcionāli
saistītās 58 palīgēkas un 77 palīgceltņu domājamo daļu vienības.
Uz pārskata perioda beigām ar atlikušo vērtību Ls 0 skaitās 9 dzīvojamās
mājas, 44 neprivatizētie dzīvokļi, 48 nedzīvojamās ēkas un būves , 65 nedzīvojamo
ēku un būvju domājamo daļu vienības.
Nedzīvojamo ēku vērtība palielināta par Ls 4 606 223, tai skaitā :
palielinājums Ls 4607590, tai skaitā:
- 2008.gadā pabeigta sporta halles celtniecība - Ls 4065301,
- veikti kapitālie remonti pirmsskolas izglītības iestādēs „Namiņš”
par Ls 16052 un „Pasaciņa” par Ls 13220,
- pabeigta Ludzas 2.vidusskolas 1.korpusa renovācija par Ls 492065
un ierīkota lietus ūdeņu novadīšanas sistēma par Ls 11793,
- uzcelts šķūnis Liepājas ielā 10 par Ls 9159,
samazinājums Ls 1367 – norakstītas palīgēkas muzejā par Ls 315 un
dzīvojamā fonda palīgēkas par Ls 1052.
Transporta būvju vērtības palielinājums 2008.gadā ir Ls 79126, tai skaitā
nodoti ekspluatācijā nepabeigtās celtniecības objekti :
Ls 37585 – Blaumaņa ielas kapitālais remonts posmā no 18.Novembra līdz
Biržas ielai
25
Ls 25441- izbūvēts trotuārs Latgales ielā posmā ni Raiņa līdz Miglinīka ielai,
Ls 16100- atjaunots trotuārs Tālavijas ielā posmā no Baznīcas līdz Tirgus
ielai.
Salīdzinot ar VZD Latgales reģionālo nodaļu zemes bilances datus ,
palielināta zemes vērtība par Ls 108628 sakarā ar pamatlīdzekļu sākotnējo
atzīšanu bilancē, tai skaitā:
- zeme zem ēkām un būvēm – par Ls 7959 precizētas zemes platības, par Ls
13120 palielināts zemes vienību saraksts,
-atpūtai un izklaidei izmantojamā zeme- par Ls 904 palielināts zemes
vienību saraksts,
- pārējā zeme – par Ls 23194 precizētas platības, par Ls 46220 palielināts
zemes vienību saraksts, Ls 17231 – jaunu zemes gabalu pievienošana pašvaldības
funkciju nodrošināšanai.
No zemes bilances izslēgta zeme par kopējo summu Ls 125206, tai skaitā:
- zeme zem ēkām un būvēm – par Ls 184 precizētas zemes platības, par Ls
723 izslēgta sakarā ar privatizāciju, Ls 14607- veikts mantiskais ieguldījums
pašvaldības uzņēmumā SIA „Ludzas apsaimniekotājs” ,
- kultivētā zeme- zemesgabali ar kopējo kadastrālo vērtību Ls 13828
ieskaitīti līdzvērtīgās zemes kompensācijas fondā ,
-atpūtai un izklaidei izmantojamā zeme- zemesgabali ar kopējo kadastrālo
vērtību Ls 1261 ieskaitīti līdzvērtīgās zemes kompensācijas fondā,
- pārējā zeme – zemesgabali ar kopējo kadastrālo vērtību Ls 52005
ieskaitīti līdzvērtīgās zemes kompensācijas fondā, izslēgta zeme sakarā ar zemes
platību precizēšanu par Ls 42598.
Pamatojoties uz Ludzas pilsētas domes apstiprināto teritorijas plānojumu un
zemes lietošanas mērķu maiņu , starp kontu grupām tika veiktas sekojošas
korekcijas:
- zeme zem ēkām un būvēm – palielinājums par Ls 85 ,mainīts zemes
lietošanas mērķis no atpūtai un izklaidei izmantojamās zemes,
26
- kultivētā zeme – samazinājums par Ls 123531, mainīts zemes lietošanas
mērķis uz pārējo zemi,
-atpūtai un izklaidei izmantojamā zeme- samazinājums par Ls 85, mainīts
zemes lietošanas mērķis uz zeme zem ēkām un būvēm, palielinājums par Ls 4716,
mainīts zemes lietošanas mērķis no pārējās zemes,
- pārējā zeme – palielinājums par Ls 123531, mainīts zemes lietošanas
mērķis no kultivētās zemes, samazinājums par 4716, mainīts zemes lietošanas
mērķis uz atpūtai un izklaidei domājamo zemi.
Zemesgrāmatā reģistrēti zemes īpašumi 62.8512 ha platībā. Bilancē
uzskaitīti Ludzas pilsētas domes zemes lietojumi 254.8886 ha platībā.
Inženierbūvju vērtības samazinājums 2008.gadā ir Ls 704720, tai skaitā :
- palielinājums sakarā ar nepabeigtās celtniecības objekta siltumtrases
nodošanu ekspluatācijā - Ls 109445, ielas apgaismojuma tīklu rekonstrukcija- Ls
1466, apaksstacijas izbūve- Ls 1176, lietus ūdens kanalizācijas izbūve 4.pirmsskolas
izglītības iestādē - Ls 8652, notekūdeņu pieņemšanas akas izbūve Kuļņeva ielā- Ls
7721, atdzelžošanas stacijas izbūve Tālavijas ielā- Ls 11500, ūdensapgādes un
kanalizācijas iekārtu būvniecība- Ls 7025
- samazinājums sakarā ar ūdensvada un kanalizācijas tīklu izslēgšanu no
bilances par kopējo vērtību 832739, kas tika ieguldīti pašvaldības SIA „Ludzas
apsaimniekotājs” Kohēzijas fonda projekta „Ūdenssaimniecības attīstība Ludzā”
īstenošanai un norakstītas inženierbūves sakarā ar nolietošanos par kopējo summu Ls
18966.
Inženierbūves, kuras ir rekonstruētas, uzskaitītas to iegādes vērtībā.
Nerekonstruēto inženierbūvju patiesā vērtība atbilst bilances vērtībai, kas daudzos
gadījumos ir tuva nullei. Uz pārskata gada beigām uzskaitē ir 23 siltumapgādes
sistēmas inženierbūves ar atlikušo vērtību Ls 0 . Šo objektu sākotnējā vērtība ir Ls
16558.
Pārējais nekustamais īpašums tiek uzskaitīti pieminekļi, sporta un atpūtas
būves un citas vieglas konstrukcijas būves, kuras nevar attiecināt uz iepriekš
minētajām grupām. Kopējais palielinājums ir Ls 2994 , tai skaitā ierīkotas 2
autopieturas par kopējo summu Ls 5400 un tualete par summu Ls 814, izslēgts no
27
bilances īpašums par kopējo vērtību 2866, kas tika ieguldīts pašvaldības SIA
„Ludzas apsaimniekotājs” Kohēzijas fonda projekta „Ūdenssaimniecības attīstība
Ludzā” īstenošanai un norakstīts žogs par Ls 354 .
Pašvaldības iestāžu funkciju nodrošināšanā tiek izmantots pilnībā
nolietojies pārējais nekustamais īpašums ( 1 žogs un 10 vieglas konstrukcijas
būves) , kuru sākotnējā vērtība ir Ls 1147.
Piezīme Nr. 2.1.3.
Tehnoloģisko iekārtu un mašīnu kopējā vērtība 2008.gadā samazinājās par
Ls 11246. Tika norakstītas novecojušas tehnoloģiskās iekārtas ūdensapgādes un
notekūdeņu attīrīšanas sistēmās par kopējo summu Ls 23016, kā arī novecojusi
stomatoloģiskā iekārta Ludzas 2.vidusskolā par Ls 4200, kuras vietā iegādāta jauna
stomatoloģiskā iekārta par Ls 15970. Pašvaldības iestāžu darbības nodrošināšanā
tiek izmantotas pilnībā nolietojušās tehnoloģiskās iekārtas un mašīnas (sūkņi,
apkures katli ) , pavisam 9 vienības par kopējo sākotnējo vērtību Ls 51977.
Piezīme Nr. 2.1.4.
Pārējo pamatlīdzekļu kopējā vērtība 2008.gadā palielinājās par Ls 199062.
Tautas namā tiek izmantots autobuss „Kubaņec” ( iegādāts 1989.gadā),
kura atlikusī vērtība ir Ls 0 ( sākotnējā Ls 1270). Pārvērtēšana netiek plānota,
autobusu braucieniem ārpus rajona robežām neizmanto. Kapitālais remonts nav
paredzēts.
Saimnieciskie pamatlīdzekļi palielinājās par kopējo summu 164894, tai
skaitā iegādāts saimnieciskais inventārs par summu Ls 171763 domes iestāžu
materiāli tehniskās bāzes nostiprināšanai, galvenokārt sakarā ar sporta halles
nodošanu ekspluatācijā un Ludzas pilsētas ģimnāzijas telpu paplašināšanu, un
saņemti dāvinājumā pamatlīdzekļi par Ls 724. Norakstīts novecojis inventārs par
summu Ls 7593.
Pašvaldības iestāžu darbības nodrošināšanā tiek izmantots pilnībā
nolietojies saimnieciskais inventārs , pavisam 95 vienības par kopējo sākotnējo
vērtību Ls 14232. Atjaunojot iestāžu materiāli tehnisko bāzi, šo inventāru plānots
pakāpeniski nomainīt.
28
Bibliotēku fondā
- iepirktas grāmatas par kopējo summu Ls 16435,
- saņemtas bez atlīdzības no Ludzas rajona Izglītības pārvaldes grāmatas
par Ls 5307, dažādu projektu īstenošanas ietvaros saņemtas grāmatas bibliotēkās
un skolās par kopējo summu Ls 1929 un saziedotas grāmatas par kopējo summu Ls
1579, kā arī saņemtas grāmatas no lasītājiem nozaudēto vietā par kopējo summu Ls
97.
Norakstītas fiziski un morāli nolietojušās grāmatas par kopējo summu Ls
18970.
Bibliotēku fonda pilnā inventarizācija tiek veikta reizi 10 gados. Pēdējā
inventarizācija veikta :
Ludzas pilsētas ģimnāzijā- uz 31.12.2007.
Ludzas 2.vidusskolā- uz 31.03.2008.
Ludzas mākslas skolā- uz 30.11.2007
Ludzas mūzikas skolā- uz 22.06.1999., paredzēts veikt no 01.06.2009.g.
līdz 30.09.2009.
Ludzas galvenā bibliotēkā- 25.03.2008.
Ludzas bērnu bibliotēkā- 30.11.2008.
Muzeja krājuma priekšmetu esības pārbaude veikta no 2001.gada novembra
līdz 2003.gada septembrim.
2008.gadā tika atjaunota datortehnika, sakaru un cita biroju tehnika domes
nodaļās un iestādēs, tai skaitā iepirkta par Ls 26531, norakstīta fiziski un morāli
nolietota tehnika par Ls 16026. .
Pašvaldības iestāžu darbības nodrošināšanā tiek izmantota pilnībā
nolietojusies datortehnika, sakaru un cita biroju tehnika, pavisam 128 vienības par
kopējo sākotnējo vērtību Ls 50987. Atjaunojot iestāžu materiāli tehnisko bāzi, to
plānots pakāpeniski nomainīt.
29
Iepriekš neklasificētos pamatlīdzekļos uzskata mūzikas instrumentus un
citus iepriekš neklasificētus pamatlīdzekļus. Pavisam iegādāts inventārs par kopējo
summu Ls 21188, saņemts dāvinājumā sintezators par Ls 1000. Norakstīts
nolietojies inventārs par Ls 3902. 2008.gadā tika sniegts atbalsts Valsts
ugunsdzēsības un glābšanas dienesta Ludzas brigādei un nodots bez atlīdzības
ūdenslīdēju aprīkojums 1 komplekts Ls 1000 vērtībā.
Pašvaldības iestāžu darbības nodrošināšanā tiek izmantoti pilnībā
nolietojušies pārējie iepriekš neklasificētie pamatlīdzekļi, pavisam 74 vienības par
kopējo sākotnējo vērtību Ls 22248.
Piezīme Nr. 2.1.5.
Pamatlīdzekļu izveidošana un nepabeigto celtniecības objektu izmaksas uz
gada sākumu ir Ls
4122255, tai skaitā:
- Ls 3446758-sporta halles celtniecība;
- Ls 454509- Ludzas 2.vidusskolas 1.korpusa renovācija;
- Ls 85034- Ludzas 2.vidusskolas 2.korpusa renovācija;
- Ls 11791- SPII „Rūķītis” ēkas rekonstrukcija;
- Ls 90823- siltumtrase;
- Ls 4083 -ēkas Raiņa 16a elektopieslēguma atjaunošana;
-Ls 5969 - Ludzas novadpētniecības muzeja Jaunsaimnieka mājas
izveidošana;
-Ls 3516 – dzīvojamo māju šķūnīšu celtniecība;
- Ls 3363 – kanalizācijas kolektora Latgales-Miglinīka ielā būvniecība;
- Ls 12102 – ielu kapitālais remonts;
- Ls 4307- tehniskā dokumentācija daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas
Blaumaņa iela 19 energoefektivitātes paaugstināšanai.
30
2008.gadā nepabeigtās celtniecības objektos ieguldīti līdzekļi Ls 1931038,
tai skaitā
- Ls 383741- SPII „Rūķītis” ēkas rekonstrukcija;
- Ls 646226- sporta halles celtniecība;
- Ls 37556- Ludzas 2.vidusskolas 1.korpusa renovācija;
- Ls 567881- Ludzas 2.vidusskolas 2.korpusa renovācija;
- Ls 29313 –pilsētas siltumtrašu atjaunošana;
-Ls 93589- pilsētas ielu un trotuāru atjaunošana;
-Ls 5643 – dzīvojamo māju šķūnīšu celtniecība;
- Ls 40586– dzīvojamās mājas Raiņa iela 34 renovācija,
- Ls 3000- Ludzas novadpētniecības muzeja Jaunsaimnieka mājas
izveidošana,
- Ls 6770 – 4.pirmsskolas izglītības iestādes „Pasaciņa” pamatu
kapitālais remonts,
- Ls 73402- Tautas nama renovācija,
- Ls 43331- dzīvojamās mājas Parku iela 42 renovācija .
Pabeigti un nodoti ekspluatācijā objekti par kopējo summu Ls 4832880, tai
skaitā:
- Ls 4092984 -Ludzas sporta halle, tai skaitā ēka Ls 4065301 un
tehniskais aprīkojums Ls 27683
- Ls 492065 - Ludzas 2.vidusskolas 1.korpuss;
- Ls 6770 – 4.pirmsskolas izglītības iestādes „Pasaciņa”pamatu kapitālais
remonts,
- Ls 41541 – gājēju ietvju atjaunošana Latgales un Tālavijas ielās,
- Ls 9159- dzīvojamo māju šķūnīši,
- Ls 37585- Blaumaņa ielas asfaltseguma atjaunošana,
- Ls 109445- siltumtrase ,
31
- Ls 43331- dzīvojamās mājas Parku iela 42 renovācija
Pamatlīdzekļu izveidošana un nepabeigto celtniecības objektu izmaksas uz
gada beigām ir Ls 1220413.
Ilgtermiņa finanšu ieguldījumos tiek uzskaitītas domes kapitāla daļas
uzņēmumos.
Līdzdalība radniecīgajos un asociētajos uzņēmumu kapitālos tiek noteikta pēc
pašu kapitāla metodes.
Ieguldījumi uzņēmumos, kuros Ludzas pilsētas domes līdzdalības kapitāls ir
mazāks par 20%, noteikti pēc izmaksu metodes.
Salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu, ilgtermiņa finanšu ieguldījumi
palielinājušies par Ls 44215.
AKTĪVS Piezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
3. Ilgtermiņa finanšu ieguldījumi - kopā 1141690 366426 775264
1. Līdzdalība radniecīgo kapitālsabiedrību kapitālā 2.1.6. 1089683 314511 775172
2. Līdzdalība asociēto kapitālsabiedrību kapitālā 2.1.7. 3265 3173 92
3. Pārējie ilgtermiņa finanšu ieguldījumi 2.1.8. 48742 48742 0
Piezīme Nr. 2.1.6.
2007.gadā SIA „Ludzas apsaimniekotājs” palielināts pamatkapitāls par Ls
843808 , tai skaitā ieguldot naudā Ls 130000 un veicot mantisko ieguldījumu Ls
713808 apmērā sakarā ar Kohēzijas fonda projekta „Ūdenssaimniecības attīstība
Ludzā” realizāciju . Nodoti uzņēmumam ūdensvada un kanalizācijas tīkli, būves un
iekārtas. Uzņēmums 2008.gadu ir nostrādājis ar Ls 68636 zaudējumiem.
Piezīme Nr. 2.1.7.
32
SIA „Ludzas tūrisma aģentūra ir iesniegusi 2008.gada pārskatu. Uzņēmuma
peļņa 2008.gadā ir Ls 92.
Piezīme Nr. 2.1.8.
SIA „Austrumlatgales atkritumu apsaimniekošanas sabiedrība” ir iesniegusi
2008.gada pārskatu. Uzņēmuma pamatkapitāls saskaņā ar Latvijas Republikas
Uzņēmumu reģistra datiem uz 31.12.2008.gadu ir Ls 357162.
4. 1.2.Krājumi
Kopējie krājumi palielinājušies par Ls 156384.
AKTĪVSP
Piezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
4. Krājumi - kopā 2.2.0. 21719 178103 -156384
1. Izejvielas un materiāli 2.2.1. 16762 15324 1438
2. Lauksaimniecības krājumi 2.2.2. 25 25
6. Inventārs 2.2.3. 4834 162390 -157556
7. Avansa maksājumi par krājumiem 2.2.4. 98 364 -266
Piezīme Nr. 2.2.1.
Izejvielu un materiālu kopsummā izmaiņas veido saimniecības materiālu, kas
nepieciešams iestāžu ikdienas uzturēšanai, atlikumu iestāžu noliktavās
pieaugums . Sākot ar 2008.gadu krājumu uzskaitē izmanto FIFO metodi.
Piezīme Nr. 2.2.2.
Pirmskolas izglītības iestādēs zaļajā stūrīti mītošie sīkie dzīvnieki uzrādīti
bilances postenī „Sīkie dzīvnieki” lauksaimniecības krājumu sastāvā.
Piezīme Nr. 2.2.3.
Pamatojoties uz 2007.gada 4.decembra Ministru kabineta noteikumu Nr.832
„Grozījumi Ministru kabineta 2005.gada 15.novembra noteikumos Nr.867
33
„Kārtība, kādā budžeta iestādes kārto grāmatvedības uzskaiti”” 1.17.punktu, kas
paredz krājumu atzīšanu izdevumos periodā, kad tie tiek nodoti lietošanā, tika
norakstīta izdevumos lietošanā esošā inventāra vērtība. Inventārs atstāts uzskaitē
daudzuma vienībās. Uz gada beigām noliktavā atrodas iegādātais inventārs par Ls
4834, ko paredzēts uzstādī renovētajās 2.Ludzas vidusskolas telpās.
Piezīme Nr. 2.2.4.
Uz pārskata gada beigām avansa maksājumu summa ir Ls 98 - avansa
maksājums uz degvielas kartēm.
4. 1.3. Debitori
Salīdzinot ar iepriekšējo gadu, debitori samazinājušies par Ls 8087.
AKTĪVS Piezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
5. Debitori- kopā 2.3.0. 19839 27926 -8087
1. Pircēju un pasūtītāju parādi 2.3.1. 17092 11483 5609
2. Prasības par ārvalstu finanšu palīdzības un Eiropas Savienības politikas instrumentu finansētajiem pasākumiem, izņemot Kohēzijas fonda projektus
2.3.2.0 8969 -8969
3. Uzkrātie ieņēmumi 2.3.3. 2227 528 1699
4. Pārmaksātie nodokļi 2.3.4. 0 6563 -6563
5. Prasības pret personālu 2.3.5. 520 383 137
Gada beigās veikta visa prasību inventarizācija.
Piezīme Nr. 2.3.1.
Kontu grupā „Pircēju un pasūtītāju parādi” tiek uzskaitītas prasības par
pašvaldības administrētajiem nodokļiem ( nekustamā īpašuma nodoklis), prasības
par savstarpējiem norēķiniem ar citām pašvaldībām par izglītības iestāžu
sniegtajiem pakalpojumiem, prasības par vecāku maksājumiem pirmsskolas
izglītības iestādēs, mūzikas un mākslas skolās, prasības pret citām juridiskām un
fiziskām personām par domes iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem.
34
Piezīme Nr. 2.3.2.
Prasībās par ārvalstu finanšu palīdzības un Eiropas Savienības politikas
instrumentu finansētajiem pasākumiem, izņemot Kohēzijas fonda projektus tika
uzskaitītas prasības par reģionālā fonda investīciju projekta SII-040 „Vecāko
pilsētu uzaicinājums pierobežu reģionos Latvijā un Lietuvā” Baltijas Jūras reģiona
Interreg III B kaimiņvalstu programmas realizāciju un Eiropas reģionālā fonda
investīciju projekta SII-037 „Velo tūrisma attīstīšana Baltijas Ezeru zemē””Baltijas
Jūras reģiona Interreg III B kaimiņvalstu programmas realizāciju pret
līdzfinansējuma piešķīrējiem saskaņā ar saņemtajiem 1.līmeņa finanšu audita
atzinumiem. Uz pārskata gada sākumu par summu Ls 8969 uzrādītas prasības pret
vadošo partneri Biedrību „Eiroreģions „Ezeru zeme”” par Eiropas Savienības
finansējuma daļu.
Piezīme Nr. 2.3.3.
Uzkrātajos ieņēmumos uzskaita ieņēmumus par starpniecības pakalpojumiem
(komunālie maksājumi), kas attiecas uz iepriekšējiem periodiem, bet kuru
saņemšanas termiņš vēl nav pienācis.
Piezīme Nr. 2.3.4.
Uz gada sākumu uzrādīts 2007.gada decembrī ieskaitītas valsts budžetā avansa
veidā valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas par summu Ls 6536
sakarā ar mērķdotācijas pedagogu darba samaksai un valsts sociālās
apdrošināšanas obligātām iemaksām ekonomiju. Par ar pievienotās vērtības
nodokli apliekamiem darījumiem ir saņemts 2008.gada janvāra mēnesī par
iepriekšejos periodos sniegtiem pakalpojumiem rēķins, iegrāmatota atskaitāmā
priekšnodokļa summa Ls 27.
Piezīme Nr. 2.3.5.
Prasībās pret personālu ir uzsakitīti darbiniekiem izsniegtie avansi ,
norēķini par personāla ēdināšanu pirmsskolas izglītības iestādēs.
35
Piezīme Nr. 2.3.6.
Uz pārskata perioda beigām uzkrājumi šaubīgiem debitoriem ir Ls 281767, tai
skaitā:
- Ls 1721 - īres maksa , kas izveidojusies par laika periodu līdz
30.11.1999.g. Īres līgumi ar īrniekiem ir lauzti, prasījuma lietas tiek
izskatītas tiesā, iespējamā varbūtība atgūt parādus zema;
- Ls 1666 – parādi par vecāku maksu izglītības iestādēs par audzēkņiem ,
kuri ir atskaitīti , katra atsevišķā prasījuma summa ir zem Ls 50, prasību
tiesā iesniegt nav iespējams, varbūtības atgūt parādus gandrīz nav;
- Ls 372- zemes nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa par zemi parādi par
laika periodu no 1997.g. līdz 2000.gadam no fiziskām personām un
vasarnīcu kooperatīviem, faktiski tie ir neapsaimniekoti zemes gabali,
varbūtības atgūt parādus gandrīz nav;
- Ls 138 – nekustamā īpašuma nodoklis par ēkām par laika periodu no
2002.gada līdz 2003.gadam no uzņēmējsabiedrībām, kuras darbību neveic,
īpašniekus pēc uzrādītās adreses atrast nevar,varbūtības atgūt parādus
gandrīz nav;
- Ls 4833 - nekustamā īpašuma nodoklis par ēkām par laika periodu no
2003.gada līdz 2005.gadam no AS „Ludzas piensaimnieks”, pasludināta
maksātnespēja;
- Ls 464 – SIA „Saida V” parāds par saņemto avansu saskaņā ar vienošanos
par līguma laušanu, pasludināta maksātnespēja;
- Ls 271518 maksa par siltumu (fiziskās personas), kas izveidojušies līdz
2002./2003.g.apkures sezonai. 2008.gadā atgūti parādi par summu Ls
27655,. 2009.gadā plānots atgūt līdz 22400 latu;
- Ls 1012 - SIA „NDM”-parāds par telpu nomu par laika periodu no
01.08.2003-30.06.2004., 03.05.2007. ir pieņemts Latgales apgabaltiesas
spriedums par labu Ludzas pilsētas domei, 22.12.2007.g.no tiesu izpildītāja
saņemts ziņojums par tiesas nolēmuma izpildes neiespējamību, jo SIA
darbību neveic;
- Ls 43 – SIA „Durbe tūre” – parāds par telpu nomu par 2007.gada maiju.
36
4. 1. 4. Nākamo periodu izdevumi un avansi par pakalpojumiem un
projektiem
Nākamo periodu izdevumi un avansi par pakalpojumiem un projektiem
salīdzinot ar iepriekšējo gadu samazinājušies par Ls 335.
AKTĪVS Piezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
6. Nākamo periodu izdevumi un avansi par pakalpojumiem un projektiem - kopā 12079 12414 -335
1. Nākamo periodu izdevumi 10486 7983 2503
2. Avansi par pakalpojumiem 1593 4431 -2838
4. 1. 5. Naudas līdzekļi
Salīdzinājumā ar iepriekšējo pārskata periodu naudas līdzekļu atlikums uz gada
beigām ir samazinājies par Ls 1355345. Naudas līdzekļi tiek glabāti komercbankās un
Valsts kasē. Noslēgti līgumi ar bankām - AS “GE Money bank” , AS „Parex Banka” ,
AS SEB Unibanka., AS „PrivatBank”, AS „Swedbank”. Kredītiestādes garantē
naudas aprites kvalitāti un pelņas procentu. Pārskata gadā pašvaldība vairākkārt
noguldījusi brīvos naudas līdzekļus īstermiņa depozītā (no 1 līdz 3 mēnešiem).
2008.gadā tiek izmantots „overnight” noguldījuma pakalpojums gan pamatbudžeta,
gan speciālā budžeta līdzekļu kontu atlikumiem.
Naudas līdzekļu atlikumu sadalījumu pa budžeta veidiem skatīties veidlapā
Nr.1-1 “Naudas līdzekļu un to ekvivalentu izvietojums”.
AKTĪVS
PPiezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
8. Naudas līdzekļi - kopā 2.5.1. 948097 2303442 -1355345
1. Kase 0 0
2. Norēķinu konti Valsts kasē vai kredītiestādēs 579997 903442 -323445
3. Termiņnoguldījumi 368100 1400000 -1031900
37
Piezīme Nr. 2.5.1.
Naudas līdzekļu atlikumu Domes kontos ietekmē apjomīgo būvniecības darbu
veikšana saņemot gan valsts investīcijas, gan aizņēmumus Valsts kasē. 2007.gada
14.decembrī tika parakstīti aiņēmuma līgumi par kopējo summu Ls 1400000.
Iepirkuma procedūra par minēto apjomu tika pabeigta 2008.gada aprīlī. Sakarā ar
to, ka gan iepirkuma procedūras ir laikietilpīgas, gan izpildīto būvdarbu apmaksa
notiek pakāpeniski, veidojās uz laiku brīvie līdzekļi, kas tika noguldīti īstermiņa
depozītos. Saņemtie procentu maksājumi tika ieskaitīti budžeta ieņēmumos.
Naudas līdzekļu atlikumu struktūra uz 31.12.2008.Summa, LVL
Valsts budžeta transferti (dotācijas, mērķdotācijas) 464 669
No saņemtajiem aizņēmumiem (VK, komercbankas) neiztērētie līdzekļi 234 824
Līdzekļi izdevumu segšanai par iepriekšējā periodā uzņemtajām saistībām (par komunālajiem maksājumiem; par darbiem, piegādēm iesākto investīciju projektu ietvaros utt. )
49 530
Līdzekļi atlīdzības izmaksai par decembri (darba alga,, VSAO iemaksas.) 118 563
Uzkrājumi pašvaldības investīciju projektu īstenošanai 47 107
Uzkrājumi pašvaldībām noteikto funkciju nodrošināšanai 28 740
Pārējie atlikumi (ziedojumi) 4 664
PAVISAM KOPĀ 948 097
PASĪVS
4. 1. 6. Pašu kapitāls
Pašu kapitāla kontos uzskaita līdzekļu avotus, kuri veido pašvaldības
īpašumu. Salīdzinot ar iepriekšējo periodu pašu kapitāls palielinājies par Ls
892396. Pašu kapitāla izmaiņas uzrādītas veidlapā Nr.4-1 „Pašu kapitāla (neto
aktīva) izmaiņu pārskats.
Rezervēs uzrādīta 2005.gadā pārvērtēto pilsētas ielu, laukumu un tiltu
pārvērtēšanas rezerve Ls 3340430.
Budžeta gada izpildes rezultātu pašvaldība aprēķina kā pārskata gada
faktisko ieņēmumu un faktisko izdevumu starpību. Izpildes rezultātu
aprēķina par katru budžetu atsevišķi.
38
PASĪVS Piezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
3. Budžeta izpildes rezultāts - kopā 8449286 7556890 892396
1. Iepriekšējo pārskata gadu budžeta izpildes rezultāts 7556890 5526794 2030096
2. Pārskata gada budžeta izpildes rezultāts
2.6.1. 892396 2030096 -1137700
Piezīme Nr. 2.6.1.
2008.gadā tika veikta budžeta izpildes rezultāta korekcija starp budžeta
veidiem par Ls 10337, jo no speciālā budžeta dzīvojamo māju privatizācijas fonda
līdzekļiem tika daļēji apmaksāti daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas Raiņa ielā 34
renovācijas darbi, kopējās no Domes budžeta finansējamās izmaksas sastādīja Ls
40586. Iedzīvotāju līdzfinansējums- Ls 16377.
4. 1. 7. Kreditori
Salīdzinājumā ar iepriekšējo pārskata periodu kredītsaistību apjoms
samazinājies par Ls 331562.
PASĪVS Piezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
5. Kreditori - kopā 5196143 5527705 -331562
1. Ilgtermiņa saistības 4575658 4643972 -68314
1.1. Ilgtermiņa aizņēmumi 2.7.1. 4531816 4643972 -112156
1.2. Ilgtermiņa nākamo periodu ieņēmumi 2.7.2. 43842 43842
2. Īstermiņa saistības 620485 883733 -263248
2.1. īstermiņa aizņēmumi un ilgtermiņa aizņēmumu īstermiņa daļa 2.7.1. 163782 82380 81402
2.2. Īstermiņa saistības pret piegādātājiem un darbuzņēmējiem 2.7.3. 36126 198562 -162436
2.3. Īstermiņa saistības par saņemtajiem avansiem 2.7.4. 2034 2806 -772
2.4. Uzkrātās saistības 2.7.5. 288737 525206 -236469
2.5. Īstermiņa saistības par ārvalstu finanšu palīdzību un Eiropas Savienības politikas
0 1618 -1618
39
instrumentu finansētajiem pasākumiem
2.6. Norēķini par darba samaksu un ieturējumiem (izņemot nodokļus) 2.7.6. 69448 89 69359
2.7. Nodokļi un sociālās apdrošināšanas maksājumi 2.7.6. 40054 232 39822
2.8. Pārējās īstermiņa saistības 2.7.7. 593 607 -14
2.9. Nākamo periodu ieņēmumi 2.7.2. 19711 72233 -52522
Piezīme Nr. 2.7.1.
2008.gadā no Valsts kases saņemts ilgtermiņa aizņēmums par summu Ls
120000 , atmaksāti aizņēmumi par Ls 150754, tai skaitā pirms termiņa – Ls 68374.
Kopējais aizņēmumu apjoms uz 31.12.2008.g.ir Ls 4695598, tai skaitā 2009.gadā
atmaksājamā daļa – Ls 163782. (skatīties veidlapu Nr.9-1 „Pārskats par
aizņēmumiem”)
Piezīme Nr. 2.7.2.
2008.gadā koriģēti nākamo periodu ieņēmumi , nodalot nākamo periodu
ieņēmumu ilgtermiņa daļu.
Norēķini par nākamo periodu ieņēmumiem uz gada beigām uzrādīti
(ilgtermiņa saistības + īstermiņa saistības):
- saņemtie ES maksājumi par līdzfinansētajos projektos iegādātiem
pamatlīdzekļiem, tai skaitā par projekta SII-040 „Vecāko pilsētu uzaicinājums
pierobežu reģionos Latvijā un Lietuvā” programmas realizācijā iegādātajiem
pamatlīdzekļiem (Ls 3231 + Ls 1837), Eiropas reģionālā fonda investīciju projekta
SII-037 „Velo tūrisma attīstīšana Baltijas Ezeru zemē” programmas realizācijā
iegādātiem pamatlīdzekļiem (Ls 4937 + Ls 471) un projekta
VPD/ERAF/CELA/04/APK/1.22.1./000004/026 „Satiksmes drošības uzlabojumi
Ludzas pilsētā” - (Ls 30101 + Ls 12455 );
- ieņēmumi par dāvinājumā saņemtiem vai par ziedojumu naudu
iegādātiem nolietojamiem pamatlīdzekļiem (Ls 5573 + Ls 4948).
Piezīme Nr. 2.7.3.
Uz gada beigām norēķinos ar piegādātājiem un darbuzņēmējiem uzrādītās
summas ir tekošie maksājumi par decembra mēnesī saņemtajiem rēķiniem.
Lielākās summas ir:
40
- Ls 10679 – SIA „Rango” par 2008.gada decembra mēnesī izpildītiem
būvniecības darbiem;
- Ls 22764 – SIA „Ludzas apsaimniekotājs” par 2008.gada decembrī
izpildītiem darbiem pilsētas ietvju, brauktuvju, zālienu un apstādījumu
uzturēšanā un apsaimniekošanā;
- Ls 2683- pārējie piegādātāji un darbuzņēmēji par 2008.gada decembrī
sniegtiem pakalpojumiem un precēm.
Piezīme Nr. 2.7.4.
Norēķinos par saņemtajiem avansiem uz gada beigām iekļautas saņemto
avansu summas:
- Ls 474 – avanss par nekustamā īpašuma nodokļa maksājumiem,
- Ls 1560 – vecāku maksa par izglītības iestāžu pakalpojumiem,
Piezīme Nr. 2.7.5. Postenī „Uzkrātās saistības” iekļauti šādi aprēķini:
- norēķini ar darbiniekiem par neizmantoto atvaļinājumu un VSA OI
maksājumiem,
- procentu maksājumi par aizņēmumiem no Valsts kases,
uzkrātās saistības ar piegādātājiem un darbuzņēmējiem, tai skaitā:
Summa Darījuma apraksts
28965 Par 2008.gada decembra mēnesī saņemtiem komunāliem pakalpojumiem, tai skaitā par apkuri- Ls 15435, elektroenerģiju – Ls 13530
5310 Par 2008.gada pārskata auditu
40197 Par 2008.g.decembrī veiktajiem būvniecības darbiem
520 Norēķini par sakaru pakalpojumiem
164 Norēķini par pārējiem pakalpojumiem
Piezīme Nr. 2.7.6.
Uz gada beigām no valsts mērķdotācijām ir izmaksāta visa uz pārskata
periodu attiecinātā darba alga un ieskaitīti budžetā iedzīvotāju ienākuma nodoklis
41
un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas. No pašvaldības budžeta par
2008.gada decembri darba alga, ieturējumi no tās un nodokļi pārskaitīti 2009.gada
janvārī.
Piezīme Nr. 2.7.7.
Pārējās īstermiņa saistības uzrādīti norēķini par deponētiem pabalstiem Ls
593.
4. 1. 8. ZEMBILANCE
Zembilances aktīvi palielinājušies kopsummā par Ls 41579.
ZEMBILANCES Piezīmes Nr.
Uz pārskata perioda beigām
Uz pārskata gada sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
Zembilance
1. Nomātie pamatlīdzekļi 75 75
2. Citi zembilances aktīvi 2.8.1. 106948 65369 415793. Prasības par prettiesiskā ceļā atsavinātiem aktīviem 2.8.2. 51 0 51
4. Izsniegtie galvojumi 2.8.3. 95174 95174
4 Saņemtie, bet neapmaksātie avansa rēķini. 2.8.4. 350 0 350
Piezīme Nr. 2.8.1.
Zembilances kontā 2008.gadā saņemti lietošanā datorkomplekti 2.vidusskolai
par summu Ls 589 un Ludzas pilsētas ģimnāzijā mācību līdzekļi par summu Ls 659
projekta „Mācību satura izstrāde un skolotāju tālākizglītība dabaszinātņu ,
matemātikas un tehnoloģiju priekšmetos” ietvaros no IZM Izglītība satura un
eksaminācijas centra, datortehnika un biroja tehnika bibliotēkās par Ls 19391 no
Latvijas valsts un Bila un Melindas Geitsu fonda līdzfinansētā publisko bibliotēku
attīstības projekta „Trešais tēva dēls” , datortehnika Domes iestādēs par summu Ls
20940 projekta „Par datortrhnikas un standartprogrammatūras nodošanu bezatlīdzības
lietošanā” ietvaros no Latgales reģiona attīstības aģentūras .
Piezīme Nr. 2.8.2.
42
No bilances izslēgtas un Zembilancē iekļautas prasības par nozagtajām
materiālajām vērtībām Tautas namā par Ls 11 un Ludzas pilsētas ģimnāzijā par Ls
40, norit pirmstiesas izmeklēšana.
Piezīme Nr. 2.8.3.
2006. gada 13.novembrī parakstīts galvojuma līgums ar Finanšu ministriju
par galvojuma sniegšanu SIA „Austrumlatgales atkritumu apsaimniekošanas
sabiedrība” projekta „Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Austrumlatgales
reģionā” realizācijai. Kopējā aizņēmuma summa ir Ls 697328, domes galvotā
summa ir Ls 95174. Aizņēmums ņemts EUR Atmaksas termiņš ir 2026.gada
05.decembris.
Piezīme Nr. 2.8.3.
Saņemts rēķins no Latvijas pašvaldību savienības Izpilddirektoru
asociācijas – biedru maksa par 2009.gadu.
Piezīme Nr. 2.9.
Pamatojoties uz pašvaldības uzņēmumu „Ludzas pilsētas domes namu
pārvalde”, „Komunālo uzņēmumu kombināts” un Ludzas pilsētas domes
enerģētikas departamenta un labiekārtošanas un apzaļumošanas nodaļas
reorganizāciju par sabiedrību ar ierobežotu atbildību „Ludzas apsaimniekotājs”
(16.09.2003.g.Ludzas pilsētas domes lēmums ,protokols Nr.15 1.punkts) , ar
01.10.2003.gadu LR Komercreģistrā tika iereģistrēta sabiedrība ar ierobežotu
atbildību „Ludzas apsaimniekotājs”, kas nodarbojas ar siltumapgādi Ludzas pilsētā.
Siltuma ražotājs SIA „Ludzas Bio - Enerģija” atsakās pārslēgt līgumu par
siltumenerģijas piegādi ar SIA „Ludzas apsaimniekotājs” . Līdz ar to līgums par
siltumenerģijas piegādi ir starp Ludzas pilsētas domi un SIA „Ludzas Bio -
enerģija”. SIA „Ludzas apsaimniekotājs” saistības pret SIA „Ludzas Bio -
Enerģija” uzrāda savā bilancē. SIA „Ludzas apsaimniekotājs” parāds par
piegādāto siltumenerģiju saskaņā ar salīdzināšanas aktu uz 31.12.2008.g. ir Ls
320464 , tai skaitā kavētie maksājumi- Ls 90900.
4. 2. Darbības finansiālie rezultāti
2008. gada faktiskie ieņēmumi un izdevumi atspoguļoti pārskatā par
darbības finansiālajiem rezultātiem, 7.pielikums.
43
5. Zvērināta revidenta ziņojums par pašvaldības 2008. gada pārskatuLudzas pilsētas domes 2008. gada pārskata revīzijas veikšanai tika uzaicināta
Auditorfirma BDO Invest – Rīga.
Neatkarīgu revidentu ziņojums
Ziņojums par finanšu pārskatu
Mēs esam veikuši Ludzas pilsētas domes 2008.gada pārskatā ietvertā finanšu pārskata
revīziju. Revidētais finanšu pārskats ietver pārskatu par budžeta iestādes finansiālo
stāvokli (bilance 2008.gada 31.decembrī), pārskatu par darbības finansiālajiem
rezultātiem, pašu kapitāla (neto aktīvu) izmaiņu pārskatu, naudas plūsmas pārskatu un
finanšu pārskata pielikumus.
Vadības atbildība par finanšu pārskata sagatavošanu
Ludzas pilsētas domes vadība ir atbildīga par šī finanšu pārskata sagatavošanu un tajā
sniegtās informācijas patiesu atspoguļošanu saskaņā ar Latvijas Republikas Ministru
Kabineta 2007.gada 13.novembra noteikumu nr.749 „Noteikumi par valsts budžeta
iestāžu un pašvaldību gada pārskatu sagatavošanas kārtību” prasībām. Šī atbildība
ietver tādu iekšējās kontroles izveidošanu, ieviešanu un uzturēšanu, kas nodrošina
finanšu pārskata, kas nesatur ne krāpšanas, ne kļūdu izraisītas būtiskas neatbilstības,
sagatavošanu un patiesu atspoguļojumu, piemērotas grāmatvedības politikas izvēli un
lietošanu, kā arī apstākļiem atbilstošu grāmatvedības aplēšu sagatavošanu.
Revidenta atbildība
Mēs esam atbildīgi par atzinumu, ko, pamatojoties uz mūsu veikto revīziju,
izsakām par šo finanšu pārskatu. Mēs veicām revīziju saskaņā ar Latvijā atzītajiem
starptautiskajiem revīzijas standartiem. Šie standarti nosaka, ka mums jāievēro ētikas
prasības un jāplāno un jāveic revīzija tā, lai iegūtu pietiekamu pārliecību par to, ka
finanšu pārskatā nav būtisku neatbilstību.
Revīzija ietver procedūras, kas tiek veiktas, lai iegūtu revīzijas pierādījumus
par finanšu pārskatos uzrādītajām summām un atklāto informāciju. Procedūras tiek
izvēlētas, pamatojoties uz revidenta profesionālu vērtējumu, ieskaitot krāpšanas vai
kļūdu izraisītu būtisku neatbilstību riska novērtējumu finanšu pārskatā. Veicot šo riska
novērtējumu, revidents ņem vērā iekšējo kontroli, kas izveidota, lai nodrošinātu
finanšu pārskata sagatavošanu un tajā sniegtās informācijas patiesu atspoguļošanu un
44
tajā sniegtās informācijas patiesu atspoguļošanu, ar mērķi noteikt apstākļiem
piemērotas revīzijas procedūras, bet nevis lai izteiktu atzinumu par kontroles
efektivitāti. Revīzija ietver arī pielietoto grāmatvedības principu un nozīmīgu vadības
izdarīto pieņēmumu pamatotības, kā arī finanšu pārskatā sniegtās informācijas
vispārēju izvērtējumu.
Uzskatām, ka mūsu iegūtie revīzijas pierādījumi ir pietiekami un atbilstoši
mūsu revīzijas atzinuma izteikšanai.
Atzinums
Mūsuprāt iepriekš minētais finanšu pārskats visos būtiskajos jautājumos sniedz
patiesu un skaidru priekšstatu par Ludzas pilsētas domes finansiālo stāvokli 2008.gada
31.decembrī, kā arī par tās darbības finanšu rezultātiem un naudas plūsmām
2008.gadā saskaņā ar Latvijas Republikas Ministru Kabineta 2007.gada 13.novembra
noteikumu nr.749 “Noteikumi par valsts budžeta iestāžu un pašvaldību gada pārskatu
sagatavošanas kārtību” prasībām.
Ziņojums par vadības ziņojuma atbilstību
Mēs esam iepazinušies arī ar vadības ziņojumu par 2008.gadu un neesam atklājuši
būtiskas neatbilstības starp šajā vadības ziņojumā un 2008.gada finanšu pārskatā
atspoguļoto finanšu informāciju.
AS BDO Invest Rīga
zvērinātu revidentu komercsabiedrība
Licence Nr. 112
D.Tunsts A.Putniņš
Valdes priekšsēdētājs Atbildīgais zvērinātais revidents
Sertifikāta Nr.123
Rīga, Latvija
2009.gada 14.aprīlī
45
6. Ludzas pilsētas domes lēmums par 2008.gada pārskatu
2009.gada 16.aprīlī Ludzas pilsētas domes sēdē tika apstiprināts Ludzas
pilsētas domes 2008.gada pārskats.
2009.gada 16.aprīļa sēdes protokola Nr. 6 33.§ izraksts
Par Ludzas pilsētas 2008. gada pārskata apstiprināšanuPamatojoties uz Latvijas Republikas likuma „Par pašvaldībām” 21.panta
pirmās daļas 2.punktu, atklāti balsojot „par” – 8 deputāti „pret” - nav, „atturas” –
nav, Ludzas pilsētas dome nolemj:
Apstiprināt Ludzas pilsētas domes 2008.gada pārskatu:
1. Ludzas pilsētas domes bilanci uz 2008.gada 31.decembri ar aktīviem Ls
16985859, pašu kapitālu Ls 11789716 un saistībām Ls 5196143 saskaņā ar
1.pielikumu.
2. 2008.gada pamatbudžeta izpildi ieņēmumos Ls 6573394, izdevumos Ls
5708417 un pamatbudžeta gada izpildes rezultātu Ls 875314, saskaņā ar 2.pielikumu.
3. 2008.gada speciālā budžeta (neieskaitot ziedojumus un dāvinājumus) izpildi
ieņēmumos Ls 545859, izdevumos Ls 517993, un speciālā budžeta gada izpildes
rezultātu Ls 17529 saskaņā ar 2.pielikumu.
4. 2008.gada ziedojumu un dāvinājumu izpildi ieņēmumos Ls 4553,
izdevumos Ls 5000 un ziedojumu un dāvinājumu gada izpildes rezultātu „-447” latu
apmērā saskaņā ar 2.pielikumu.
Sēdes vadītāja (paraksts) J.Kušča
Sēdes protokolētāja (paraksts) I.Vonda
2008.gada Ludzas pilsētas gada pārskats pilnā apjomā pieejams Ludzas
pilsētas domes Finanšu nodaļā, bet 2009.gada 16.aprīļa lēmuma pielikumi Nr. 1. un 2.
skatīt pielikumos publiskajam pārskatam Nr. 5. un 7.
46
7. Iepriekšējā un kārtējā gadā plānotie pasākumi teritorijas attīstības plānošanas dokumentu īstenošanā
2006.gada 11.maija Ludzas pilsētas domes sēdē ( sēdes protokols Nr. 6,
9.punkts) apstiprināts Ludzas pilsētas teritorijas plānojums 2005. - 2017. un izdoti
saistošie noteikumi Nr.7 ”Par Ludzas pilsētas teritorijas plānojuma 2005.-2017.
gadam grafisko daļu un teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi”.
2007.gada 22.maijā Ludzas pilsētas pieņēma lēmumu (protokols Nr.6, p.33)
„Par Ludzas pilsētas teritorijas plānojuma grozījumu izstrādes uzsākšanu zemes
gabalam Stroda ielā Nr. 13, Ludzā, izstrādes vadītāja un darba uzdevuma
apstiprināšanu.”. Grozījumu mērķis – grozīt un precizēt pilsētas teritorijas plānojumā
noteikto (atļauto) izmantošanas veidu un saskaņā ar grozījumiem precizēt Ludzas
pilsētas Ludzas pilsētas teritorijas plānojuma 2005.-2017. grafisko daļu. 2007.gadā
tika organizēts sabiedriskās apspriešanas pirmais posms, pieprasīti un saņemti
institūciju nosacījumi teritorijas plānojuma grozījumu izstrādāšanai zemes gabalam
Stroda ielā 13.
No 2008. gada 18. februāra līdz 2008.gada 31. martam tika organizēta Ludzas
pilsētas teritorijas plānojuma grozījumu zemes gabalam Stroda ielā 13, Ludzā pirmās
redakcijas sabiedriskā apspriešana.
2008.gada 11. aprīļa Ludzas pilsētas domes sēdē ( sēdes protokols Nr.6, 15.§)
izstrādātā Ludzas pilsētas teritorijas plānojuma grozījumu zemes gabalam Stroda ielā
13, Ludzā tika noteikta par galīgo redakciju un nosūtīta Latgales plānošanas reģionam
atzinumu sniegšanai.
2007.gada 28.decembra Ludzas pilsētas pieņēma lēmumu „Par Ludzas pilsētas
teritorijas plānojuma grozījumu izstrādes uzsākšanu zemes gabalam Skolas ielā 12,
Ludzā, izstrādes vadītāja un darba uzdevuma apstiprināšanu.”. Grozījumu mērķis –
grozīt un precizēt pilsētas teritorijas plānojumā noteikto (atļauto) izmantošanas veidu
un saskaņā ar grozījumiem precizēt Ludzas pilsētas Ludzas pilsētas teritorijas
plānojuma 2005.-2017 grafisko daļu. 2007.gadā tika pieprasīti un saņemti institūciju
nosacījumi teritorijas plānojuma grozījumu izdarīšanai zemes gabalam Skolas ielā 12.
2008. gadā tika pieprasīti un saņemti institūciju nosacījumi teritorijas
plānojuma grozījumu zemes gabalam Skolas ielā 12 izstrādāšanai, un no 2008. gada 2.
47
jūnija līdz 2008. gada 14. jūlijam tika organizēta grozījumu pirmās redakcijas
sabiedriskā apspriešana.
2008.gada 19. septembra Ludzas pilsētas domes sēdē ( sēdes protokols Nr.15,
25.§) pieņemts lēmums „Par Ludzas pilsētas teritorijas plānojuma 2005.-2017.
grozījumu redakcijas pilnveidošanu” un nolēma izstrādāt teritorijas plānojuma
grozījumus zemes gabaliem Stroda ielā 13 un Skolas ielā 12, Ludzā kā vienu
dokumentu , veikt nepieciešamos labojumus teritorijas plānojuma grozījumu redakcijā
atbilstoši institūcijas un Latgales plānošanas reģiona atzinumiem un sabiedriskās
apspriešanās rezultātiem, ņemot vērā precizēto darba uzdevumu un sagatavot
grozījumu galīgo redakciju.
48
8. Pašvaldības līdzdalība projektos, investīciju piesaiste2008.gadā Ludzas pilsētas domes Attīstības un plānošanas nodaļa investīciju
piesaistei izstrādāja un iesniedza 16 projektu pieteikumus:
Valsts investīciju programmai – 5
„Ludzas Novadpētniecības muzeja saimniecības ēkas – krājumu glabātuves
rekonstrukcija”
„Ludzas pirmsskolas izglītības iestāžu „Namiņš” un „Pasaciņa” renovācija”
„J.Soikāna Ludzas mākslas skolas 2.stāva renovācija”
„Ludzas pilsētas tautas nama un bibliotēkas ēkas rekonstrukcija un zāles
remonts”
„Ludzas pirmsskolas izglītības iestāžu siltināšana”
Jaunatnes politikas valsts programmai – 3
„Jauniešu aktīvās atpūtas laukuma izveide Ludzas pilsētas Centra rajonā”
„Ludzas bērnu un jauniešu mediju centra materiāli tehniskās bāzes
uzlabošana”
„Tā ir mana izvēle”
Latvijas – Lietuvas pārrobežu sadarbības programmai – 3
„Harmoniska pārrobežu sadarbība satiksmes drošības uzlabošanai Latvijas un
Lietuvas pierobežas teritorijās” (partnerībā ar biedrību Eiroreģions „Ezeru zeme”)
„Uz ūdens balstītā kopējā tūrisma piedāvājuma radīšana Latgalē un Utenas
apgabalā” (partnerībā ar biedrību „ Latgales reģiona attīstības aģentūra”)
„Vēsture – Mantojums – Cilvēks trīs dimensijās Latvijas un Lietuvas
pārrobežu sadarbības telpā”
LR Ekonomikas ministrijas valsts mērķdotācijas programma dzīvokļu
jautājumu risināšanai – 1
„Dzīvojamās mājas Ludzā, Parku ielā 42, renovācija”
Eiropas Reģionālās attīstības fondam – 3
49
„Materiāli tehniskās bāzes pilnveide kvalitatīvai dabaszinātņu apguvei Ludzas
2.vidusskolā”
„Ludzas pilsētas speciālās pirmsskolas izglītības iestādes „Rūķītis”
rekonstrukcija”
„Satiksmes organizācijas uzlabojumi Ludzas pilsētā”
Norvēģijas valdības divpusējais finanšu instruments -1
„Latviešu un baltkrievu folkloras tradīciju vizualizācija pārrobežu mākslas
tilta izveidē”
6 projekti tika atbalstīti un to īstenošana uzsākta 2008.gadā:
„Ludzas pirmsskolas izglītības iestāžu siltināšana” – projekta kopējā summa
200 000,00 LVL (Valsts investīciju programma”)
„Harmoniska pārrobežu sadarbība satiksmes drošības uzlabošanai Latvijas un
Lietuvas pierobežas teritorijās” – projekta kopējā summa 223 703, 00 LVL (Latvijas –
Lietuvas pārrobežu sadarbības programma)
„Uz ūdens balstītā kopējā tūrisma piedāvājuma radīšana Latgalē un Utenas
apgabalā” – projekta kopējā summa 105 215,00 LVL (Latvijas – Lietuvas pārrobežu
sadarbības programma)
„Dzīvojamās mājas Ludzā, Parku ielā 42, renovācija” - projekta kopējā
summa 26 802,44 (valsts mērķdotācija)
„Materiāli tehniskās bāzes pilnveide kvalitatīvai dabaszinātņu apguvei Ludzas
2.vidusskolā”- projekta kopējā summa 98 292,00 LVL (Eiropas Reģionālās attīstības
fonds)
„Ludzas pilsētas speciālās pirmsskolas izglītības iestādes „Rūķītis”
rekonstrukcija” – projekta kopējā summa 255 771,00 LVL ( Eiropas Reģionālās
attīstības fonds)
2008.gadā turpināti iepriekšējos gados iesāktie projekti un to realizācijai
piesaistīti un atgūti valsts un Eiropas fondu finansējuma līdzekļi:
„Velo maršrutu tīkla attīstīšana Baltijas ezeru zemē” – 8969,00 ( Eiropas fonda
finansējums), 169.00 LVL (Valsts budžeta finansējums);
50
„Sadarbība starp Latvijas, Lietuvas un Baltkrievijas pierobežas reģionu iedzīvotājiem
un organizācijām, aktivizējot kopienas un organizējot apmācības par enerģijas
efektivitātes jautājumiem” – 8089,00 LVL (Eiropas fondu finansējums), 34.00 LVL
(Valsts budžeta finansējums);
„Ludzas pilsētas sporta halles celtniecība” – 243 745.01 LVL (valsts mērķdotācija);
„Ludzas pilsētas sporta halles celtniecība” – 500 000,00 LVL (Latvijas Republikas
Aizsardzības ministrija);
Valsts budžeta dotācija Ludzas novada infrastruktūras attīstībai – 200 000,00 LVL
(Valsts budžeta finansējums);
Sporta inventāra iegāde – 1000.00 LVL (Latvijas Republikas Izglītības un zinātnes
ministrijas Sporta pārvalde);
„Par dotāciju piešķiršanu pašvaldībām bezmaksas interneta un datoru izmantošanas
nodrošināšanai pašvaldību bibliotēkās” – 3070.00 LVL;
Nodarbinātības valsts aģentūras algotie pagaidu sabiedriskie darbi – 10 229.00 LVL;
Comenius Skolu partnerība – 14 748,00 LVL
3 projekti 2008.gadā saņēma apstiprinājumu, līgumu slēgšana par projektu
ieviešanu paredzēta 2009.gadā:
„Ludzas pirmsskolas izglītības iestāžu siltināšana” – projekta kopējā summa
390 762,55 LVL (Valsts investīciju programma”)
„Satiksmes organizācijas uzlabojumi Ludzas pilsētā” – projekta kopējā summa
351 988,21 LVL (Eiropas Reģionālās attīstības fonds)
„Latviešu un baltkrievu folkloras tradīciju vizualizācija pārrobežu mākslas
tilta izveidē” – projekta kopējā summa 35 135, 98 LVL (Norvēģijas valdības
divpusējais finanšu instruments)
Kopsummā 2008.gadā piesaistītas investīcijas no valsts un Eiropas fondiem
2 677 723,19 LVL apjomā.
51
9. Par Ludzas novada veidošanu
Īstenojot Administratīvi teritoriālo reformu, Ludzas pilsētas domes sēdē tika
pieņemts lēmums par Ludzas novada izveidošanu (26.09.2007. sēdes protokols Nr.11,
44.§.). Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā paredzēts, ka vietējās
pašvaldības izstrādā apvienošanās projektu, kura ietvaros sagatavo novada attīstības
stratēģiju un veidojamās novada pašvaldības administratīvās struktūras projektu.
Ludzas novada apvienošanās projekta sagatavošanu novadu veidojošās vietējās
pašvaldības deleģēja Ludzas pilsētas domei.
Saskaņā ar reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministra 2007.gada
19.decembra rīkojumu Nr.2-02/505 „Par valsts mērķdotācijas piešķiršanu Ludzas
rajona Ludzas pilsētas domei pašvaldību apvienošanās projekta sagatavošanai”
Ludzas pilsētas domei, pašvaldību apvienošanās projekta sagatavošanai, tika piešķirta
valsts mērķdotācija LVL 10 000 apmērā.
Apvienošanās projekta sagatavošanā tika iesaistīti visu 10 Ludzas novadu
veidojošo pašvaldību vadītāji un speciālisti. Projekta sagatavošanas laikā notikušas 6
vadības grupas sēdes un 10 darba grupas sanāksmes.
Apvienošanās projekta 1.redakcijas sabiedriskā apspriešana notika no
2008.gada 9.maija līdz 2008.gada 30.maijam, tās ietvaros notika sabiedriskās
apspriešanas sanāksmes visās veidojamā novada pašvaldībās. Lai iedzīvotāji aktīvāk
iesaistītos projekta sabiedriskās apspriešanas procesā, rajona laikrakstā „Ludzas
Zeme”, informatīvajā izdevumā „Ludzas Vēstis” un mājas lapā www.ludzaspils.lv
tika ievietots sludinājums par sabiedriskās apspriešanas pasākumiem, visās pagastu
pašvaldībās un pilsētas domē bija pieejami apspriežamie dokumenti.
2008. gada 27.jūnijā Ludzas pilsētas dome saskaņā ar 25.04.2006. MK
noteikumiem Nr.326 „Kārtība, kādā pašvaldības sagatavo pašvaldību apvienošanās
projektu” un apvienošanās projekta sagatavošanas metodiku LR Reģionālās attīstības
un pašvaldību lietu ministrijā tika iesniegta un akceptēta Ludzas novadu veidojošo
pašvaldību apvienošanās projekta Ziņojuma galīgā versija.
Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma Pārejas noteikumi paredz
valsts atbalstu novada infrastruktūras attīstībai. Saskaņā ar reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministra 2008.gada 26.maija rīkojumu Nr.2-02/153 „Par valsts
52
budžeta dotācijas piešķiršanu novadu infrastruktūras attīstībai Ludzas rajona Ludzas
pilsētas domei” Ludzas pilsētas pašvaldībai infrastruktūras attīstībai tika piešķirta
valsts budžeta dotācija LVL 200 000 apmērā. Piešķirtais finansējums tiks izlietots
Ludzas Tautas nama ēkas renovācijai. 2008.gadā tika izstrādāts tehniskais projekts
Ludzas Tautas nama ēkas renovācijai un veikta tehniskā projekta ekspertīze.
53
10.Pašvaldības personāls
Ludzas pilsētas domē 2008.gadā strādāja 63 darbinieki: 48 sievietes un 15
vīrieši. 35 no visiem darbiniekiem ir augstākā izglītība, vairākiem darbiniekiem ir
maģistra grāds. J. Kušča studē BKI maģistrantūrā.
Ludzas pilsētas domes darbinieku skaita sadalījums pa vecuma grupām:
Vecumā līdz 20 gadiem – šajā vecuma grupā nav neviens no domes darbiniekiem;
21 – 30 gadi – 12 darbinieki;
31 – 40 gadi – 17 darbinieki;
41 – 50 gadi – 14 darbinieki;
51 – 60 gadi – 18 darbinieki;
61 – 70 gadi – 2darbinieki;
2008. gada februārī tika izveidota jauna amata vienība – izpildirektora vietnieks.
Amatā tika pieņemts F. Bokišs.
Sakarā ar to, ka 2008. gada 10. oktobrī domes pr – ja V. Lazovska tika atbrīvota no
ieņemamā amata, par domes pr – ju tika ievēlēta Jevgenija Kušča. Par domes pr – ja
vietnieku 2008. g. 6. novembrī ievēlēts B. Zadvinskis.
54
11. Sabiedriskās attiecības
Sadarbība ar partneriem Latvijā un ārvalstīs
Ludzas pilsētas domes sadarbības partneri:
Baltkrievijas Republika
Novopolockas pilsētas izpildkomiteja
Sadarbības līgums tika parakstīts 18.05.2007.
Brestas pilsētas izpildkomiteja
Sadarbības līgums tika parakstīts 17.05.08.
Zaslavļas pilsētas izpildkomiteja
Sadarbības līgums tika parakstīts 02.05.2007.
Krievijas Federācija
Pleskavas apgabala Ostrovas rajona administrācija
Sadarbības līgums tika parakstīts 01.02.2006.
Pleskavas apgabala Neveļas rajona administrācija
Sadarbības līgums tika parakstīts 01.02.2006.
Ukraina
Truskavecas pilsētas dome
Sadarbības līgums tika parakstīts 23.03.2007.
Gruzija
Batumi pilsētas dome
Sadarbības līgums tika parakstīts 05.02.2007.
Vācijas Federatīvā Republika, Bad Bodenteiha
Sadarbības līgums tika parakstīts 18.10.2005.
Itālijas Republika, Giacciano con Baruchella
Sadarbības līgums tika parakstīts 27.09.2005.
Latvijas Republika, Saldus pilsēta
2008. gadā noslēgti sadarbības līgumi:
Polija, Miedzyrzec Podlaski
Baltkrievija, Glubokoje pilsētas izpildkomiteja
12.-13. septembrī oficiālās personas no Polijas viesojās Ludzas pilsētā un
piedalījās Ludzas sporta halles atklāšanā. Polijas komanda no Ščecinas, Baltkrievijas
komanda no Novopolockas, Krievijas komanda no Kingisepas, Lietuvas komanda no
Utenas, Latvijas komanda no Dobeles, komanda no Skrīveriem, trīs Ludzas komandas
55
12.,13.,14. septembrī pulcējās Ludzā, lai atklātu Ludzas jauno sporta halli un cīnītos
par pilsētas kausu handbolā. 2008. gada apvienības Apeirons konkursā Ludzas sporta
halle ieguva balvu Zelta kruķis.
Ar minētajām pašvaldībām pirms vairākiem gadiem noslēgti sadarbības līgumi,
kuru ietvaros 2008. gadā notikusi pieredzes apmaiņa un kopīgu projektu izstrāde un
realizācija izglītības, kultūras, uzņēmējdarbībā - tūrisma darba organizācijas, veselības
aprūpes, kultūras, mākslas, pašvaldību darba jomās.
Jau vairākus gadus sadarbība notiek ar Krieviju. Domes speciālistiem un
pašvaldības iestāžu darbiniekiem ir iespēja piedalīties dažādās konferencēs, semināros
Latvijā un ārzemēs.
2008.gada marta sākumā, Krievijā-Neveļā koncertēja Ludzas Tautas nama
deju kolektīvs Reizē! pūtēju orķestris Ludza, instrumentālais trio.
Sadarbībā ar Krievijas ģenerālkonsulātu Daugavpilī turpinās Otrā Pasaules
Kara upuru, piemiņas vietu un pieminekļu atjaunošana un uzturēšana.
2008. gada novembrī Ludzas pilsētas domes priekšsēdētāja J. Kušča un
izpilddirektora vietnieks F. Bokišs piedalījās konferencē Sebežā, kur tika spriests par
sadarbības iespējām pierobežas teritorijās .
Sadarbības līguma ietvaros Ludzas pilsētas bibliotēkas darbinieki viesojās
Ostrovā.
2008. gada novembrī tika parakstīts sadarbības nodomu protokols ar
Baltkrievijas Republikas pilsētu, Glubokoje. 2008. gada 6.,7., un 8.martā Ludzas
Tautas nama koris Austrumstīga viesojās ar koncertiem Baltkrievijā. Brauciena
mērķis bija ne vien iepriecināt mūsu draugus sadarbības pilsētās Novopolockā un
Zaslavļā Starptautiskās sieviešu dienas priekšvakarā, bet arī apskatīties, kā dzīvo
kaimiņi šodien, stiprināt vecās draudzības saites un dibināt jaunas. 2008.gada jūlijā
Ludzā viesojās Baltkrievu arodbiedrību delegācija. Novembrī Ludzas pilsētas domes
speciālisti sadarbībā ar Glubokoje pilsētas izpildkomiteju izstrādāja un iesniedza
projektu Norvēģijas finanšu instrumenta programmas ietvaros.
2008. gada aprīlī Ludzā viesojās Ukrainas delegācijas. Viesu vidū-
Ivanofrankovkas, Izjumas, Ternopiles, Borispoles,Čerņigovas, Hersonas pilsētu mēri
56
un vietnieki, Valsts prezidenta sekretariāta, parlamenta, ministriju un valsts pārvaldes
iestāžu vadītāji un pārstāvji.
2008. gadā turpinājās sadarbība ar sadarbības partneriem Vācijā,
Bodenteihas pašvaldību pārstāvjiem un iedzīvotājiem. Pateicoties jau esošajai
sadarbībai, pieredzes apmaiņas braucienā Vācijā ir bijuši domes speciālisti, kā arī
pašdarbnieki un pilsētnieki, gan izveidojusies sadarbība starp uzņēmumiem un
izglītības iestādēm. 2008.gadā Muzeju nakts notika Vācijas kultūras mēneša O!
Vācija! laikā. Bodenteihas pašvaldību pārstāvji ciemojās Ludzā, lai pavadītu muzeju
nakti šeit. 14.-21.oktobrī Ludzas jauktais koris Austrumstīga un popgrupa Cielaviņa
devās uz Vāciju, Bad Bodenteihu, Lineburgu un Ulceni koncerttūrē. Ziemassvētku
tirgū Vācijā savus darinājumus prezentēja Ludzas amatnieki.
29. – 30. 06. Ludzā sagaidīja Starptautiskā Sadraudzības Skrējiena World
Harmony Run 2008 dalībniekus.
Ludzas 2. vidusskola, LPĢ un 4.PII Pasaciņa turpina strādāt pie Comenius
projektiem. Ludzas pilsētas ģimnāzijas projekta nosaukums Cieniet dažādības un
novērtējiet vienlīdzību. Projektā iesaistītas skolas no četrām valstīm: Rumānijas,
Turcijas, Lietuvas, Francijas. Ludzas 2. vidusskolas projekts- Brīnišķīga Eiropa-
Eiropa pilsonība. Projektā iesaistītas skolas no 10 valstīm. 4.PII „Pasaciņa” projekta
nosaukums Hektora ceļojumu maiss. Projektu ietvaros notika skolēnu un skolotāju
apmaiņas braucieni, dažādas aktivitātes, kuras sekmē mācību metožu uzlabošanu,
svešvalodu apguvi.
2008. gada sākumā Ludzas pilsēta prezentēja sevi tūrisma gadatirgos Tourest,
Balttūre, Viva tūre, Poznaņas gadatirgū. Forumā aktīvi darbojās arī tūrisma
speciālisti no Ludzas pilsētas, ne tikai prezentējot Ludzas pilsētas tūrisma iespējas un
jaunos aktīvā tūrisma un atpūtas piedāvājumus, bet arī veica pētījumu ar mērķi
noskaidrot, ko īsti vēlas redzēt un piedzīvot pie mums potenciālie poļu un tuvāko
kaimiņvalstu tūristi
2008. gada 3.,4., jūnijā darba un pieredzes apmaiņas vizītē Ludzu apmeklēja
Saldus pašvaldības delegācija. Tikšanās laikā radās idejas sadarbībai bērnu un
jauniešu iniciatīvām, amatniecības tradīciju attīstīšanai Saldus pusē. Savukārt Ludzas
pašvaldības darbinieki ciemojās atbildes vizītē Saldū. Abu pašvaldību speciālistiem
bija vērtīga informācija par administratīvi teritoriālās reformas gaitu.
57
No 2. līdz 10. augustam Ludzā notika Starptautiskā fotogrāfijas vasaras
skola 2008. Ludzu apmeklēja žurnālisti no vairākiem masu medijiem. (Diena,
Neatkarīgā, Latvijas Avīze, Ieva, Tūrisma Ceļveži, Lonely Planet).
2008. gada konkursā Sakārtotākā Latvijas pilsēta Ludza ieguva atzinību
nominācijā Par izglītības un sporta nozares infrastruktūras sakārtošanu.
LR 90. gadadienai veltītajos pasākumos tika godināti LR vienaudži, notika
piemiņas pasākums pie pasta ēkas.
2008. gadā Ludzas pilsētas dome nodarbināja 13 - 14 gadus vecus skolēnus
vasaras mēnešos - 20 bērnus jūnijā un augustā. Skolēni ir strādājuši bibliotēkā, skolās,
bērnudārzos.
58
59