Lei 11.638 – Principais Alterações
Rio de Janeiro (RJ) – 24/03/2008
Objetivo do SeminárioObjetivo do Seminário::
Apresentar as principais alterações da Lei 11.638 e elementos do debate
quanto às implicações do normativo
Conceitos Principais:
Convergência Internacional Transparência Cooperação Normativa (Ex: CPC -
Comitê de Pronunciamentos Contábeis)
Princípios x Regras Detalhadas: “subjetivismo responsável”
“Os grandes escândalos da contabilidade internacional, como o da ENRON, não aconteceram por erro de julgamento e sim por uso de brechas nas regras”
Eliseu Martins, professor da FIPECAFI.
Motivação:
Crescente inserção do país e de suas principais empresas nos mercados financeiros internacionais
Participação de investidores estrangeiros na Bolsa
Cooperação Normativa:
CPC – Comitê de Pronunciamentos Contábeis
Constituição: 2005Membros Fixos: ABRASCA, APIMEC, BOVESPA, CFC, FIPECAFI e IBRACON
Convidados: CVM, SUSEP, BANCO CENTRAL e RECEITA FEDERAL
Convergência Internacional:
IFRS – International Financial Reporting Standards (editado pelo IASB - International Accounting Standards Board):
• Adotado pela Comunidade Européia desde 2005 • Não é restrito à área contábil• Transição cara e longa na Europa
Pontos de Destaque:
1. Novos demonstrativos contábeis2. Critério de avaliação de ativos e
passivos (“marcação a mercado”)3. Ajuste a valor presente 4. Conceito de Intangível5. Transformação, incorporação,
fusão e cisão 6. Aferição do grau de recuperação
de valores do ativo 7. Reavaliação espontânea de ativos
1. Novos Demonstrativos Contábeis
Demonstração dos Fluxos de Caixa:classificar os fluxos de caixa provenientes das atividades operacionais, de investimento e financiamento;
Demonstração do Valor Adicionado:aferir criação de valor
•Pronunciamento CPC 03, audiência pública (14.03.08)
1. Novos Demonstrativos Contábeis
Redefinição de critérios de classificação
Ativo Diferido: despesas pré-operacionais
Ativo Imobilizado: bens em que houve transferência de benefícios, controle e risco.
1. Novos Demonstrativos Contábeis
Criação de Grupos e Sub-Grupos de contas:
• Ativo Permanente: Intangível
• Patrimônio Líquido: Ajustes de Avaliação Patrimonial e Reserva de Incentivos Fiscais
1. Novos Demonstrativos Contábeis
Extinção de contas
• Reserva de Reavaliação
• Reserva de Capital: Prêmio na Emissão de Debêntures
* Pronunciamento Conceitual Básico do CPC - Estrutura Conceitual para a Elaboração e Apresentação das Demonstrações Contábeis (Deliberação CVM nº 539, de 14.03.2008)
2. Critérios de Avaliação de Ativos (circulante e realizável de longo prazo – instr. financeiros):
• Valor de mercado (ou equivalentes):
a) destinados à negociação: variação de preço traz impacto direto no resultado
b) disponíveis para a venda: variação de preço é apropriada em conta de patrimônio e afeta resultado somente na venda
Como aferir na ausência de um mercado ativo :
•valor de mercado de outro instrumento financeiro de natureza, prazo e risco similares;
•valor obtido por meio de modelos matemático-estatísticos de precificação de instrumentos financeiros;
2. Critérios de Avaliação de Ativos:
• Custo de aquisição (ou valor de emissão corrigido): mantidos até o vencimento
Valor de Mercado: implicações
•resultado x caixa
“Se a nova regra já estivesse valendo no ano passado, uma empresa que aplicou boa parte de seu caixa na Bolsa poderia ter registrado um expressivo ganho no seu balanço, com impacto no resultado, e consequentemente, na distribuição de dividendos. Mas em janeiro, com a queda na Bolsa, aqueles papéis em carteira já não teriam o mesmo preço, mas os dividendos teriam que ser pagos da mesma maneira.”Jornal Valor - 06.03.08
Valor de Mercado: Classificação de instrumentos financeiros mais sofisticados
“Títulos do Tesouro e ações têm seu valor de mercado facilmente identificado. Mas o mesmo não acontece quando a empresa utiliza um instrumento financeiro feito sob medida, sem liquidez. “
Delloite Touche Tohmatsu, Jornal Valor de 06.03.08.
NO IBOVESPA FORA DO IBOVESPA
Empresas R$ milhões em set/07
Empresas R$ milhões em set/07
Petrobras 14.215 Weg 1.815
Eletrobrás 8.153 Neoenergia 1.726
Telemar 6.246 JBS 1.621
Gerdau 5.070 MMX Mineração 1.515
Vale do Rio Doce
4.878 Suzano Papel 1.336
Embraer 4.139 La Fonte Part. 1.210
CSN 3.323 Copasa 941
Usiminas 3.111 Tractebel 897
Brasil Tel. Part 3.040 MRV 881
TAM 2.471 Invest Tur 868
Fonte: Jornal Valor – 06.03.08
Volatilidade nos Balanços
3. Ajuste a Valor Presente
Ativos e Passivos de longo prazo deverão ser ajustados ao seu valor presente por taxas de desconto que reflitam as atuais avaliações de mercado quanto ao valor do dinheiro no tempo e os riscos específicos para o ativo e o passivo
(Minuta de Instrução CVM de 20.03.08)
4. Conceito de Intangível
Segrega nesta conta os bens incorpóreos
Ex: marcas e patentes
Os ativos intangíveis com prazo de vida útil indefinida precisam ser testados anualmente(Delib 527, 01.11.07).
5.Fusão, Incorporação e Cisão
Partes independentes e transferência de controle
Registro por valor de mercado dos ativos e passivos da empresa-alvo
Conflito com atual tratamento fiscal no ágio da aquisição: 34% do ágio (valor de aquisição – valor patrimonial) até dez anos como dedução do lucro da companhia
5. Fusão, Incorporação e Cisão
“Era assim que os negócios aconteciam até o final do ano passado: quanto mais caro se pagasse por uma empresa, maior a potencial economia de impostos.”
Jornal Valor: 11.02.08
Ex: Magnesita - ágio de R$ 1,3 bilhão e perspectiva de benefício de R$ 400 milhões
5. Fusão, Incorporação e Cisão
“Com a nova lei (…) quando ocorrer alguma aquisição de investimentos, a figura do ágio tende a ser menor, pois agora as empresas apresentarão o patrimônio líquido ajustado ao valor de mercado.”
DCI, 07.03.08
6. Aferição do Grau de Recuperação de Valores do Ativo
objetivo: assegurar que os registros contábeis reflitam os valores possíveis de recuperação pelo uso ou venda
mudanças no ambiente legal e de negócios; na utilização e/ou condições do ativo.
•CPC 1, Delib. CVM 527/07, de 01.11.07.
7. Reavaliação Espontânea de Ativos (revogada)
regra anterior: mau uso que inflava o patrimônio via superavaliação de ativos;
assimetria na aplicação prejudicava a comparabilidade dos balanços;
nova lei admite manutenção das reservas anteriores a 2008 até o esgotamento.
Ajustes de Avaliação Patrimonial
contrapartidas de aumentos ou diminuições de valor atribuído a elementos de ativo e do passivo em decorrência de sua avaliação a preço de mercado
Ajustes de Avaliação Patrimonial - Var. Cambial
empresa investida independente: operação própria em outro país com receitas e custos atreladas à respectiva moeda
as variações cambiais só terão efeito de equivalência patrimonial no resultado da matriz na liquidação do investimento
•CPC 2, Delib. CVM 534, de 29.01.08.
O Debate:
1. Critérios técnicos
2. Neutralidade Fiscal: Posicionamento da Receita Federal
Praia de Botafogo 501 – 4º andarCEP 22250-040 – Rio de Janeiro (RJ)
Tel: (21) 3870-1006