Accident de train à Wetteren le 4 mai
2013
Leçons
Que s’est-il passé ?
Un train de 13 wagons contenant des produits toxiques a déraillé le 4 mai à 2 heures du matin à Wetteren
Contenu des wagons: différents produits :
◦ 1 – 5: acrylonitrile
◦ 6 en 7: vide mais non rincé (butadiène)
◦ 8 – 12: vide
◦ 13: 2 containers: tri-éthylaluminium et éthylaluminiumdychloride
Phase communale et provinciale !
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Catastrophe subdivisée en 3 sous-
carastrophes.
1. Le train déraille, prend feu et a refroidi : 4 mai
à deux heures
2. Valeurs défavorables d’acrylonitrile dans le
réseau d’égouts : 4 mai 9h42
3. Valeur défavorable d’acrylonitrile au dessus de
la bouche d’égout (à hauteur de l’avenue
Warande 68a): 7 mai 7 heures
Problème ?
Quelles sont les conséquences , qui associer?
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Dangers et actions.
Danger d’explosion : laisser s’enflammer de
manière contrôlée.
Quels dangers sont causés par les produits eux-
mêmes ? Durée et conséquences secondaires !
Phase communale et provinciale ! Avec renforts.
Evacuation de grande envergure et prise en
charge des riverains.
Replacement du PC de Wetteren à Wichelen en
raison du danger ! 1mort !
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Pourquoi provincial ?
Paramètres : ◦ Faits : oui
◦ Etendue géographique : oui
◦ Nombre de victimes ?? Blessés !
◦ Impact sur l’environnement et l’économie : oui
◦ Besoin de moyens : oui
Informations au niveau fédéral
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Annonce de la phase provinciale
La permanence provinciale avertit :
Experts externes …..
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- D1: colonel service d’incendie Gand + service d’incendie local /
commandant de zone
- D2: inspection de santé fédérale + Croix Rouge
- D3: Pol féd (dirco) + pol locale + parquet général
- D4: Protection civile + Défense
- D5: Fonctionnaire de communication province
- Experts
Avertissement des CGCCR, HC 100
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Visite des Ministres fédéraux
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Visites
Visite de la Ministre de l’Intérieur J. Milquet (20h30h ) : 7 mai
Visite du Premier Ministre E. Di Rupo et Ministre de l’Intérieur J. Milquet et Ministre des entreprises publiques J-P Labille au comité de coordination et au terrain (11h – 14h ) : 8 mai
Visite du Ministre de l’Environnement, de la Nature et de la Culture J. Schauvliege (14 mai )
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Réunions d’information : absolument
nécessaire ! Réunion d’information des habitants de
Wetteren ( 10 mai)
Réunion d’information des habitants de Wichelen (13 mai )
Réunion d’information des commerçants de Wetteren (14 mai)
Réunion d’information des riverains 250m ( 15 mai )
Réunion d’information des riverains 250m ( 21 mai )
Le retour des habitants est possible à partir du 22 mai sauf 1 habitation (avenue Victor Van Sande 172)
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Réunions d’informations
Conséquences pour la santé !
Situation en soi !
Inconnu
Inquiétude, comment y faire face ?
Que rapporte l’avenir ?
Combien de temps cela dure ?
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Aperçu 19 jours de phase provinciale (4 mai – 22 mai)
1 victime décédée
1979 riverains évacués
691 habitations évacuées
397 personnes signalées dans les hôpitaux
Pas de disparus
Maximum 120 habitants ont passé la nuit dans un centre d’accueil
Evacuation de longue durée pour 18 ménages
Jusqu’à 3000 appels par jour dans le TIC
101 communiqués de presse
21 conférences de presse
Mises à jour par le biais du site, facebook, twitter et domino
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Organes décisionnels
Membres fixes : D1 à 4
Membres supplémentaires :
Infrabel , AGS,
BASF, Aquafin
Membres fixes: gouverneur , bourg. Wetteren et Wichelen
D1 à 5
parquet , PSH , CPAS
Capitaine de port
ICT
fonctionnaires planning d’urgence
Membres supplémentaires… (beaucoup/trop ?)
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CP-OPS
CC
Membres supplémentaires
◦ Chemins de fer (Infrabel et holding SNCB)
◦ Fonctionnaire de l’environnement de la
commune
◦ Direction générale Centre de Crise
◦ Direction générale Sécurité civile
◦ Toxicologues
◦ SA WenZ (Waterwegen en zeekanaal)
◦ Agence fédérale de la Sécurité de la Chaîne
alimentaire (AFSCA) : alimentation et eau de
pluie
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◦ Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
(OVAM): nettoyage du sol
◦ Vlaamse Milieumaatschappij (VMM): eau de
surface et air
◦ Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid: impact
de la pollution de l’environnement sur la santé
publique
◦ Agentschap Natuur en Bos (ANB)
◦ INBO (Instituut voor natuur- en bosonderzoek)
◦ Département Environnement, Nature et Energie
◦ Drinkwatermaatschappij water-link: eau de puits
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LECONS POUR L’AVENIR !
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Leçons
Une autre méthode de travail nécessaire ?
Limitation nombre des membres du CC ?
Autre façon de se réunir ?
Délégations d’organisations ?
Fonctions clé ?
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Leçons : CP-OPS
CP-OPS :
1: modification régulière dans la direction est nécessaire mais donne des dangers!
2 : scission : cellule d’action : aborde l’affaire
cellule de réflexion : regarde à long terme
La formation du personnel CP-OPS et du service de garde est absolument nécessaire !
Très bonne organisation nécessaire , village CP-OPS.
Réfléchir et puis mettre en œuvre !
structure , lieu , téléphonie , contacts ..
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Leçons
Village CP-OPS ! Organisation !
- Où ?
- Pourquoi ?
- Comment ?
- Qui ?
- Durée ?
- Direction ?
- Collaboration avec CC ?
- Etablir un compte rendu des décisions mais limiter !
Fonctions clés !
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Leçons : Logbook
Logbook
- Même principe de logbook dans le CP-OPS
et CC
- logbook par demi-jour avec les conclusions
- Le suivi des décisions dans le CP-OPS et CC
doit se dérouler parfaitement, situation
complexe
Garder un aperçu / savoir ce qui a été décidé ?
Contact CP-OPS et CC !
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Leçons
Matériel cartographique
- Le même dans le CC que dans le CP-OPS, matériel cartographique commun!
- rue , système d’égouts … base de bonnes décisions
Très bonne direction CP-OPS nécessaire !
- formation et exercices !
- situation complexe !
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Leçons : fonctions
Fonctions cruciales
- DIR CP-OPS
- CSD
- D5
- fonctionnaires planning d’urgence
- CC-PROV
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Leçons : Dir CP-OPS
Dir CP-OPS ! Perspective d’avenir !
Formation nécessaire
- qui peut faire cela ?
- que se passe-t-il ?
- quelles décisions transmettre ?
- vitesse de travaux
- concertation avec qui/quand ?
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Leçons : CSD
Conseiller substances dangereuses ( CSD )
Donner conseil au CP-OPS et CC en
connaissance en cause !
Le service de garde est absolument nécessaire
! Régime de travail !
Prévoir par province la formation et la
permanence !
Paiement ?
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Leçons
Réunir des spécialistes
Experts ( trop ?) Représentants. Connaissons-
nous les différents services suffisamment ?
Egalement les services flamands !
S’exercer !!
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Leçons :TIC
Le TIC commun est essentiel !
Que faire avec le TIC fédéral ?
Un nouveau système a été instauré !
Enregistrement des personnes évacuées,
sont-elles bien parties ? Réel problème !
Chaos !
Santé publique !
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Leçons : service médical
Discipline médicale :
Organisation
- Dir-méds/adj-dir-méds : sont-ils suffisamment
nombreux ?
- Est-ce que la discipline médicale est préparée aux
catastrophes à long terme ?
- Croix Rouge : durée de temps, missions, DSI ?
- Où organiser ? Lieu et matériel ?
Leçons
Centres d’accueil équipés, également sur le plan
médical ?
Accessibilité et information des médecins
généralistes.
Associer davantage les hôpitaux lors de la
planification des catastrophes ?
Exercices : les dir-méds veulent/peuvent-ils
collaborer aux exercices ?
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Leçons : formations des médias
Connaissons-nous les différents services
suffisamment ?
Limitation du nombre de membres dans le CC !
Importance des accords de collaboration entre les
communes voisines!
Formation des médias pour les bourgmestres,
gouverneurs et autres responsables.
(sont entre-temps planifiés en ce qui concerne les
gouverneurs)
Leçons : médias
Communication avec le terrain et vice-versa ! Avec
des personnes !
• Rôle de la presse et de nos fonctionnaires de
communication.
• Possibilité d’envoyer les médias à partir du comité de
coordination à, par exemple, un message d’
information à la tv régionale.
Leçons : D5
Discipline 5
Une formation à la communication de crise est
absolument nécessaire ! Pour les bourgmestres
et les gouverneurs mais aussi les autres !
L’équipe D5 a été mise sur pied…mais …
- sur base volontaire
- formation nécessaire (est donnée)
- qui fait quoi ?
- point d’information : point de contact
physique nécessaire ?
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Leçons : critique
La presse rend compte.
La presse pose des questions critiques.
La presse nous interroge et “les autres”.
rendre compte d’une manière correcte
Que veut la presse ? la vérité : oui, certainement
Des histoires “juteuses” : oui
exercer un contrôle (peut/doit/ est capable de… ) : oui ….mais…. L’objectivité doit demeurer la règle,
Contrôle sur la presse ??
oui/non/peut-être… NON
Leçons : info absolument nécessaire
Les objectifs de communication.
Informer la population concernée – domino – BeAlert ? Le projet pilote est en cours !
Info maximale à la presse, nature de la catastrophe, le déroulement, les mesures pour la population (ou autres), la presse en guise de « soutien » pour nous !
Informer la famille au sujet des victimes et de la situation en général
Informer “la population” sur la nature de la catastrophe, le déroulement de l’assistance et les mesures relatives à la circulation
Message d’information à la TV régionale !
Leçons : VIP
Visite des VIP ??
Important (presse , pour nous ! )
Demande du temps !
Prioritaire ??
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Leçons : et après ?
Phase ultérieure
La commune reste le premier point de contact : très grande pression !
Le gouverneur reste le point de contact.
Les réunions d’information pour la population sont essentielles.
Point d’attention lors du passage à une phase inférieure ou la levée d’une phase: établir une réunion pour le suivi.
Cette phase dure très longtemps et cela a un impact sur le travail quotidien et sur la personne.
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Leçons
Collaboration fluide entre Wetteren ,
Wichelen et la province
Très bon soutien de la part des autorités
fédérales, doit être davantage organisé
Composition du centre de crise provincial ??
Doit être perfectionné
Check et double check ? Mot et répartie
Coûts ??
Développement juridique ??
Leçons : Avenir
S’exercer !
Non seulement pour/avec les entreprises
SEVESO.
Les gouverneurs de province proposent une
méthodologie d’exercice nationale.
Personnel nécessaire : grande demande de la part
des gouverneurs !
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FIN
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