Download - Les retraites, est ce qu’une question
1
Les retraites, est ce qu’une question d’arithmétique ?
2
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
Enjeu de la réforme des retraites
2
� Le programme du Conseil National de la Résistance, � l’exaspération des inégalités sociales a fait le lit des régimes
totalitaires et conduit finalement à la guerre,� 15 mars 1944 : programme de portée politique, économique et
sociale. � 1945 : création de la Sécurité sociale avec un régime d’assurance
vieillesse fonctionnant en répartition.
� Revenir au respect des valeurs fondamentales : « Liberté, Égalité, Fraternité »� revenir vers la justice sociale, arrêter les faveurs octroyées aux «
ultra riches », la montée de l’exaspération, de la violence, de l’insécurité, de la répression qui sont le fruit de la politique de ce gouvernement
3
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
Enjeu de la réforme des retraites
3
� Revenir sur un consensus social qui respecte la marche du progrès social, la redistribution équitable des gains liés au progrès des techniques et de l’économie
� Refuser la dégradation des conditions d’emploi et de rémunération des salariés âgés� Après les emplois jeunes sous payés, la future catégorie des
seniors sous payés� Des emplois au rabais en moyenne pendant 3ans, voire 8 ans pour
obtenir ses trimestres entre 59ans et 62 - 65 - 67 ans
� Refuser la baisse programmée des pensions et la paupérisation des retraités
4
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
Enjeu de la réforme des retraites
4
Les réformes� 1987 Seguin : indexation des pensions sur les prix et non sur les salaires.� 1993 Balladur : calcul sur les 25 meilleures années et non sur le 10, durée de cotisation pour le
taux plein 40 ans au lieu de 37,5� 1995 Juppé : extension des mesures Balladur à la fonction publique - échoue.� 1999 Jospin : Création du Fonds de Réserve des Retraites (FFR)� 2003 Fillon : allongement de la durée de cotisation : 40 ans en 2008 pour les fonctionnaires
ainsi alignés sur le régime général, 41 ans à partir de 2012 � 2010 Woerth :
Les principales mesures envisagées sont :- l'utilisation anticipée du Fonds de réserve pour les retraites censé n'être utilisé qu'à partir de
2020 ;- le gel de l'effort financier de l'État pour le financement du régime de retraite des
fonctionnaires ;- le relèvement progressif (à raison de 4 mois par an) de l'âge légal de départ à la retraite de
60 à 62 ans ;- le relèvement de l'âge de départ à taux plein (c'est-à-dire sans subir de décote lorsqu'on n'a
pas cotisé tous ses trimestres) de 65 à 67 ans.Pourquoi : « parce qu’il faut regarder les choses en face, re pousser l’âge de la retraite à
cause de l’allongement de la durée de vie est une n écessité largement admise »
5
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
9 000
10 000
200
350
500
650
800
950
1100
1250
1400
1550
1700
1850
2000
2150
Population mondiale en millions 2050
2000
Démographie : nous vivons une époque extraordinaire (fin d’un cycle)
5
� La population a faiblement progressé pendant des dizaines de milliers d’années
� Elle a explosé passant de 950 millions en 1800 à 9 100 millions en 2050 (9,1 milliards)
� Elle va se stabiliser à ce niveau voire régresser ensuite
Cette évolution a été rendue possible par les découvertes scientifiques et leur application en économie
6
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
-50
050
100
150
200250
300
350
1950
1990
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Solde naturel (en milliers)Solde migratoire (en milliers)
40000
42500
45000
47500
50000
52500
55000
57500
60000
62500
65000
67500
7000019
50
1953
1956
1959
1962
1965
1968
1971
1974
1977
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2010
2013
2016
2019
2022
2025
2028
2031
2034
2037
2040
2043
2046
2049
0,0%
0,2%
0,4%
0,6%
0,8%
1,0%
1,2%
1,4%
1,6%
1,8%
2,0%
2,2%
2,4%
Taux croissance annuel
Population
France : évolution de la population et du taux de croissance annuel de 1950 à 2050Source OCDE : Factbook 2010: Economic, Environmental and Social Statistics
La Population globale en France
6
� Croissance de la population =Solde naturelle (Naissances – Décès) + Solde migratoire
7
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
La Population active en France(par sexe, par secteur)
7
�� Population active : Population active : ensemble des personnes en âge de travailler (en gensemble des personnes en âge de travailler (en géénnééral 15ral 15--64 64 ans), disponibles sur le marchans), disponibles sur le marchéé du travail en emploi (population active occupdu travail en emploi (population active occupéée) ou au chômage e) ou au chômage (population active inoccup(population active inoccupéée e ààll’’exclusionexclusion des personnes ne cherchant pas d'emploi, comme les des personnes ne cherchant pas d'emploi, comme les personnes au foyer, les rentiers) :personnes au foyer, les rentiers) :�� Forte progression Forte progression àà partir des annpartir des annéées 1970 par la hausse du taux des 1970 par la hausse du taux d’’activitactivitéé des femmes (pop. actifs/total)des femmes (pop. actifs/total)
�� Fort dFort dééveloppement des services et baisse des secteurs agricole et induveloppement des services et baisse des secteurs agricole et industrielstriel
8
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
Population active : évolution en fonction de l’évolution de la population globale et de sa structure en âge (natalité, espérance de vie, mortalité, solde migratoire) et du taux d’activité (personnes au foyer, retraités, rentiers)
La Population active en France(par tranche d’âge)
�� Population active Population active par tranche dpar tranche d ’’âge : âge : Le vieillissement de la population Le vieillissement de la population se traduit :se traduit :
�� Par un taux de Seniors (60 Par un taux de Seniors (60 ans et +) qui passe de 13% ans et +) qui passe de 13% en 1905 en 1905 àà 23% en 2010 puis 23% en 2010 puis àà 32% en 2050 (estimation)32% en 2050 (estimation)
�� Une Une éévolution compensvolution compenséée e par la baisse du poids des par la baisse du poids des «« Moins de 20 ansMoins de 20 ans »» dont le dont le taux passe de 34% en 1905 taux passe de 34% en 1905 àà 24% en 2010 puis 22% en 24% en 2010 puis 22% en 20502050
�� Le poids des actifs Le poids des actifs «« 2020--59 59 ansans »» éévolue peu : volue peu : 53,2%53,2% en en 1905, 1905, 48,6%48,6% en 1965, en 1965, 52,7%52,7%enen 2010, 2010, 46,2%46,2% en en 20502050……On est loin de la On est loin de la catastrophe annonccatastrophe annonc ééee……
-10,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
1905
1915
1925
1935
1945
1955
1965
1975
1985
1995
2005
2015
2025
2035
2045
20 ans à 59 ans Moins de 20 ans60 ans ou plus
Population par groupe d'âge France métropolitaine
Prévisions Insee 2015-2050
%
Source : Insee bilan démographique + projections de population 2005-2050
8
9
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
La durée annuelle du travail
�� La durLa dur éée annuelle de travail :e annuelle de travail : elle diminue dans tous les pays mais cette elle diminue dans tous les pays mais cette tendance stendance s’’inverse en France depuis 2004 (dinverse en France depuis 2004 (déérogations aux 35h, augmentation des heures rogations aux 35h, augmentation des heures supsup……). ).
En prEn prèès de 60 ans : s de 60 ans : --25 % en moyenne sur un panel de dix pays ayant un PIB par habita25 % en moyenne sur un panel de dix pays ayant un PIB par habitant nt éélevlevééss
Les facteurs qui ont contribuLes facteurs qui ont contribuéé àà cette baisse : la salarisation, la diminution de la durcette baisse : la salarisation, la diminution de la duréée e hebdomadaire de travail (ex. 35h en France), lhebdomadaire de travail (ex. 35h en France), l’’augmentation du nombre de jours de congaugmentation du nombre de jours de congéés, le s, le ddééveloppement du travail veloppement du travail àà temps partiel.temps partiel.
9
1 500
1 600
1 700
1 800
1 900
2 000
2 100
2 200
2 300
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
France
Etats-Unis
Japon
Moyenne de 6 pays européens (hors France)Allemagne, Italie, Pays-Bas, Espagne, Suède et Royaume-Uni
Durée annuelle du travail
Sources : Insee, GGDC Groningen Growth Center development
2007Pays-Bas 1 413
Allemagne 1 432
France 1 559
Italie 1 566
Suède 1 601
Royaume-Uni 1 607
Espagne 1 775
Japon 1 784
États-Unis 1 785
10
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
La productivité du travail
�� La productivitLa productivit éé du travail :du travail : elle a elle a ééttéé multiplimultipliéée par 8 en moins de 60 ans et e par 8 en moins de 60 ans et progresse dprogresse d’’environ 2% sur les 10 dernienviron 2% sur les 10 dernièères annres annéées. Son es. Son éévolution dvolution déépend de lpend de l’é’évolution volution technologique, de ltechnologique, de l’’amaméélioration de llioration de l’’organisation (Ex. annualisation du temps de travail et organisation (Ex. annualisation du temps de travail et modulationmodulation……), de la qualit), de la qualitéé des relations humaines dans ldes relations humaines dans l’’entreprise (ex. reconnaissance, entreprise (ex. reconnaissance, amaméélioration des conditions de travail sont des facteurs favorableslioration des conditions de travail sont des facteurs favorables, fatigue, stress sont des facteurs , fatigue, stress sont des facteurs ddééfavorables)favorables)……
10
-100,0
100,0
300,0
500,0
700,0
900,0
1950
1953
1956
1959
1962
1965
1968
1971
1974
1977
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
-1,0
1,0
3,0
5,0
7,0
9,0
Taux d'évolution
Productivité horaire du travail: base 100 en 1950
Evolution de la productivité : 1950 - 2008Indice Taux en %
11
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
La productivité du travail
�� La productivitLa productivit éé du travail :du travail : la France en troisila France en troisièème position devant lme position devant l’’Allemagne, Allemagne, loin devant lloin devant l’’Autriche, le Royaume Uni, lAutriche, le Royaume Uni, l’’Espagne, lEspagne, l’’italieitalie
11
80
90
100
110
120
130
140
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Pays-Bas
Belgique
France
Allemagne
Autriche
Royaume-Uni
Espagne
Italie
Productivité de la main-d'oeuvre par heure de travail :base 100 Europe des 15
Source : Eurostathttp://epp.eurostat.ec.europa.eu
12
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
Répartition de la valeur ajoutée produite au détriment des salariés
�� 72% de la Valeur Ajout72% de la Valeur Ajoutéée des Socie des Sociééttéés Non Financis Non Financièères en 1981 64% entre en res en 1981 64% entre en moyenne entre 1983 et 2008moyenne entre 1983 et 2008
�� --8% de VA. = 8% de VA. = --4% de PIB = 77 Milliards d4% de PIB = 77 Milliards d’€’€ en 2008, 150 Milliards den 2008, 150 Milliards d’€’€ en 2010en 201012
50,0%
55,0%
60,0%
65,0%
70,0%
75,0%
1949
1951
1953
1955
1957
1959
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Salaires bruts + Cotisations en % de la VA (1949 - 2009)Source données Insee - http://www.insee.fr/fr/indic ateurs/cnat_annu/base_2000/secteurs_inst/xls/t_3101 .xls
1981 : 72,0%
1998 : 61,9%
13
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
La baisse programmée des pensions
�� Taux de remplacement 85% en 2008 ; 65% en 2050 selon le rapport Taux de remplacement 85% en 2008 ; 65% en 2050 selon le rapport du COR, du COR, -- 25% de revenu pour 25% de revenu pour les retraitles retraitéés de 2050. s de 2050.
�� Montant moyen des retraites 1 100Montant moyen des retraites 1 100€€ /mois en 2008 ; 844/mois en 2008 ; 844€€ en 2050 en 2050 --255255€€/mois./mois.
�� Retour de la pauvretRetour de la pauvretéé parmi la population des personnes âgparmi la population des personnes âgéées et une remontes et une remontéée des effectifs des e des effectifs des personnes dpersonnes déépendant du minimum vieillessependant du minimum vieillesse
13
85,0% 85,8%
80,0%
73,5%
65,2%
68,8%
202
155
100
120
140
160
180
200
220
2008 2015 2020 2030 2040 2050
60,0%
65,0%
70,0%
75,0%
80,0%
85,0%
90,0%Revenu d'activité
moyen net
Pension moyenne
nette
Source : Conseil d'Orientation des Retraitres (COR) - Huitième rapport adopté le 14 avril 2010
Évolutions de la pension moyenne et du revenu d’activité moyen
14
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
Le chômage par âge�� Le chômage est passLe chômage est passéé de 1% en 1950 de 1% en 1950 àà plus plus
de 10% dans les annde 10% dans les annéées 1990. Dans les es 1990. Dans les ththééorie appliquorie appliquéée par le par l’’OCDE (NAIRU OCDE (NAIRU -- NonNon--Accelerating Inflation Rate of Unemployment Accelerating Inflation Rate of Unemployment ou NAIRU) ou NAIRU) un taux de chômage supun taux de chômage supéérieur rieur àà8% est n8% est néécessaire depuis 1985 en France cessaire depuis 1985 en France pour pour ééviter lviter l’’augmentation des salaires qui augmentation des salaires qui relancerait lrelancerait l’’inflation.inflation.
�� LL’’application des 35 heures fin 1997 (Aubry1) application des 35 heures fin 1997 (Aubry1) relancrelancéé ddéébut 2000 (Aubry2) a eu une but 2000 (Aubry2) a eu une influence transitoireinfluence transitoire
14
�� Le projet de rLe projet de rééforme aurait forme aurait pour conspour consééquence de quence de maintenir 400 000 salarimaintenir 400 000 salariéés s âgâgéés en emplois en emploi
�� Le chômage des jeunes en Le chômage des jeunes en sera dsera déégradgradéé dd’’autantautant……
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
1975
1978
1981
1984
1987
1990
1993
1996
1999
2002
2005
2008
15 - 24 ans
25 - 49 ans
50 et plus
Total
15
COLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITESCOLLECTIF 05 RETRAITES
Espérance de vie à 65 ans�� LL’’espespéérance de vie rance de vie àà la la
naissance naissance éévolue en fonction volue en fonction de la mortalitde la mortalitéé infantile de infantile de ll’é’état de santtat de santéé de la de la population. Elle npopulation. Elle n’’a pas a pas dd’’impact sur le budget des impact sur le budget des retraites ou lretraites ou l’’impact est positif impact est positif (plus d(plus d’’actifs cotisants)actifs cotisants)
�� LL’’espespéérance de vie rance de vie àà 65 ans 65 ans augmente la duraugmente la duréée de e de versement de la pension. En versement de la pension. En 10 ans elle a progress10 ans elle a progresséé de 2 de 2 ansans
15
0
5
10
15
20
25
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Années de vie en bonne santé à 65 ans
Espérance de vie à 65 ansFemmes
Femmes
Hommes
Hommes
Source : Eurostat
+2,04 ans
en 10 ans
+0,9 ans
+1,88 ans
+1,5 ans
1998 2008 Ecart
Espérance de vie à la naissanceHommes 74,8 77,6 2,9Femmes 82,4 84,4 2,0
Espérance de vie à 65 ansHommes 16,5 18,5 2,0Femmes 21,2 23,1 1,9
Années de vie en bonne santéHommes 7,2 8,7 1,5Femmes 8,9 9,8 0,9
Evolutions sur 10 ans�� Malheureusement, lMalheureusement, l’’espespéérance de vie en rance de vie en
bonne santbonne santéé éévolue moins vite : +0,9 volue moins vite : +0,9 àà+1,5 an en 10 ans+1,5 an en 10 ans
�� Certains phCertains phéénomnomèènes sont des nes sont des «« bombes bombes àà retardement sur la santretardement sur la santéé publique publique (ob(obéésitsitéé, amiante, tabagisme, produits , amiante, tabagisme, produits phytosanitaires, pollution)phytosanitaires, pollution)