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Al margen un sello que dice: Gobierno de Jalisco. Poder Ejecutivo. Secretara General deGobierno. Estados Unidos Mexicanos.
Mtro. Gerardo Octavio Sols Gmez Gobernador !nterino del Estado "ibre # Soberano deJalisco a los $abitantes del mismo $ago saber que %or conducto de la Secretara del &. 'ongresode esta Entidad (ederativa se me $a comunicado el siguiente decreto
NMERO 21755/L!!/"#.$ EL %ONGRESO &EL ES'(&O &E%RE'()
SE %RE( L( LE* &E +,S'!%!( (L'ERN('!( &EL ES'(&O &E +(L!S%O.
(R'-%,LO R!MERO.) Se crea la "e# de Justicia Alternativa del Estado "ibre # Soberano deJalisco %ara quedar como sigue:
LE* &E +,S'!%!( (L'ERN('!( &EL ES'(&O &E +(L!S%O
%(-',LO !&!SOS!%!ONES GENER(LES
(rtclo 1.) "a %resente "e# es de orden %*blico inter+s social # de observancia general en elEstado.
(rtclo 2.) El objeto de esta le# es %romover # regular los m+todos alternos %ara la %revenci,n #en su caso la soluci,n de con-lictos la reglamentaci,n de organismos %*blicos # %rivados que%resten estos servicios as como la actividad que desarrollen los %restadores de dic$os servicios.
(rtclo 0.) Para los e-ectos de esta "e# se entender %or:
!. Acuerdo Alternativo !nicial: /ocumento mediante el cual las %artes se obligan a someter la%revenci,n o soluci,n de determinado con-licto a un m+todo alterno. 'uando conste en uncontrato se denomina clusula com%romisoria # es inde%endiente de este0
!!. Acreditaci,n: Es el documento %or medio del cual el !nstituto autori1a a una %ersona jurdica %araactuar como centro de justicia alternativa0
!!!. Arbitraje: Es el %rocedimiento adversarial mediante el cual las %artes someten a la decisi,n deuno o varios rbitros la soluci,n de una controversia %resente o -utura0
!2. 3rbitro: Persona que conduce el %rocedimiento de arbitraje %ara la soluci,n de un con-lictomediante la emisi,n de un laudo0
2. Auxiliar: Persona que intervendr en el m+todo alternativo a %etici,n del %restador del servicio ode alguna de las %artes %ara el esclarecimiento de alguna cuesti,n de naturale1a t+cnica ocient-ica0
2!. 'entro: !nstituci,n %*blica o %rivada que %reste servicios de m+todos alternativos con-orme a lodis%uesto en la %resente "e#0
2!!. 'erti-icaci,n: Es la constancia otorgada %or el !nstituto que acredita a una %ersona como
%restador del servicio0
2!!!. 'onciliaci,n: M+todo alternativo mediante el cual uno o varios conciliadores intervienen-acilitando la comunicaci,n entre los %artici%antes en el con-licto %ro%oniendo recomendaciones osugerencias que a#uden a lograr un convenio que %onga -in al con-licto total o %arcialmente0
!4. 'onciliador: Persona que interviene en el %rocedimiento alterno %ara la soluci,n de con-lictoscon el -in de orientar # a#udar a que las %artes resuelvan sus controversias %ro%oni+ndolessoluciones a las mismas # asesorndolas en la im%lementaci,n del convenio res%ectivo0
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4. 'on-licto: /esavenencia entre dos o ms %ersonas que de-ienden intereses jurdicoscontradictorios0
4!. 'onvenio (inal del M+todo Alternativo: Es el 'onvenio suscrito %or las %artes que %reviene odirime en -orma %arcial o total un con-licto0
4!!. !nstituto: !nstituto de Justicia Alternativa %ara el Estado de Jalisco0
4!!!. Mediaci,n: M+todo alternativo %ara la soluci,n de con-lictos no adversarial mediante el cual
uno o ms mediadores quienes no tienen -acultad de %ro%oner soluciones intervienen *nicamente-acilitando la comunicaci,n entre los mediados en con-licto con el %ro%,sito de que ellos acuerdenvoluntariamente una soluci,n que %onga -in al mismo total o %arcialmente0
4!2. Mediador: Persona im%arcial -rente a las %artes # al con-licto que interviene en la mediaci,n-acilitando la comunicaci,n entre los mediados a trav+s de la a%licaci,n de las t+cnicas adecuadas0
42. M+todo Alternativo: El 5rmite 'onvencional # 2oluntario que %ermite %revenir con-lictos o ensu caso lograr la soluci,n de los mismos sin necesidad de !ntervenci,n de los ,rganos
jurisdiccionales salvo %ara su cum%limiento -or1oso0
42!. 6egociaci,n: El ejercicio met,dico de comunicaci,n desarrollado %or las %artes %or si o atrav+s de un legtimo re%resentante %ara obtener de la otra su consentimiento %ara el arreglo del
con-licto042!!. Parte o %artici%ante: "as %ersonas en con-licto que deciden someter la desavenenciaexistente entre ellas a un m+todo alternativo0 #
42!!!. Prestador del servicio: Se considera al mediador conciliador o rbitro que interviene en el%rocedimiento de los medios alternos de justicia %revistos en esta le#.
(rtclo .) "as actuaciones derivadas del %rocedimiento de los m+todos alternativos estarnregidas %or los siguientes %rinci%ios:
!. 2oluntariedad: "a %artici%aci,n de los interesados en el m+todo alternativo deber reali1arse consu consentimiento # bajo su absoluta res%onsabilidad0
!!. 'on-idencialidad: "a in-ormaci,n derivada de los %rocedimientos de los m+todos alternativos no%odr ser divulgada %or lo que ser intrans-erible e indelegable.
S,lo a %etici,n de la autoridad ministerial # judicial se %odrn entregar las actuaciones derivadasde los %rocedimientos de los m+todos alternativos los cuales se considerarn reservados %arae-ectos de la "e# de 5rans%arencia e !n-ormaci,n P*blica del estado de Jalisco0
!!!. (lexibilidad: El %rocedimiento ser susce%tible de cambios o variaciones seg*n lascircunstancias o necesidades de los %artici%antes0
!2. 6eutralidad: El %restador del servicio alternativo deber ser ajeno a los intereses jurdicos quesustenten las diversas %artes del con-licto0
2. !m%arcialidad: El %restador del medio alternativo %roceder con rectitud sin %redis%osici,n en-avor o en contra de alguna de las %artes0
2!. Equidad: El %restador del servicio deber generar condiciones de igualdad %ara que las %artesact*en dentro del %rocedimiento sin ventajas indebidas0
2!!. "egalidad: S,lo %odrn ser objeto del %rocedimiento %revisto en esta le# los con-lictosderivados %or la violaci,n de un derec$o legtimo o %or incum%limiento indebido de una obligaci,n #que no a-ecten el inter+s %*blico0
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2!!!. &onestidad: El %restador del medio alterno deber excusarse de %artici%ar cuando recono1caque sus ca%acidades limitaciones o intereses %ersonales %ueden a-ectar el %rocedimiento0
!4. Protecci,n a los ms vulnerables: "os convenios -inales se suscribirn observandoadicionalmente los derec$os de las ni7as ni7os adolescentes inca%aces adultos ma#ores eindgenas seg*n sea el caso0
4. Economa: "os %restadores del servicio %rocurarn a$orrar tiem%o # gastos a las %artes0
4!. Ejecutoriedad: Una ve1 sancionado # registrado el convenio en el !nstituto se %odr exigir sucum%limiento -or1oso ante un jue1 de %rimera instancia en la va # t+rminos establecidos en el',digo de Procedimientos 'iviles del Estado0
4!!. !nmediate1: El %restador del servicio tendr conocimiento directo del con-licto # de las %artes0
4!!!. !n-ormalidad: Estar ausente de las -ormas %reestablecidas en los %rocedimientosjurisdiccionales sujetndose *nicamente a esta le# # la voluntad de las %artes0
4!2. Accesibilidad: 5oda %ersona sin distinciones de origen +tnico sexo edad condici,n socialreligi,n , estado civil tendr derec$o a los m+todos alternos de justicia %or lo que se -acilitar suacceso %rinci%almente a las %ersonas o gru%os ms vulnerables de la sociedad0 #
42. Alternatividad: Procurar el conciliador %ro%oner diversas soluciones al con-licto de manera quelas %artes tengan o%ci,n de escoger alguna alternativa conveniente %ara solucionar el con-licto.
(rtclo 5.) "os m+todos alternos sern a%licables a todos los asuntos del orden civil susce%tiblesde convenio o transacci,n. 'uando el %rocedimiento %ueda a-ectar intereses de terceros +stosdebern ser llamados %ara la salvaguarda de sus derec$os.
En materia %enal no %roceder el trmite del m+todo alternativo res%ecto a las siguientesconductas aun cuando +stas se cometan en grado de tentativa:
!. ',digo Penal %ara el Estado "ibre # Soberano de Jalisco:
a8 Asociaci,n delictuosa artculo 9;0
b8 'orru%ci,n de menores artculos 9? # 9
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n8 &omicidio sim%le intencional en ri7a # cali-icado artculos 9> 9B # 9?0
o8 Parricidio artculo >0
%8 !n-anticidio artculos C # @0
q8 Aborto artculos B # 0
r8 Dobo # robo equi%arado artculos >< -racciones !!! a la 2!! # *ltimo %rra-o # >@ -racciones !2!! !4 4 4! 4!! 4!2 # 42!0
s8 (raude artculo C -racci,n 44!!!0
t8 Administraci,n -raudulenta artculos C
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cuando tengan relaci,n con los derec$os o bienes de %ersonas adultas inca%aces o ausentes a -inde que mani-ieste las consideraciones que estime %ertinentes.
(rtclo #.) "as %artes tendrn los siguientes derec$os:
!. 5ratndose de un centro %rivado a elegir al %restador del servicio. En el caso de un centro%*blico que %reste servicios de soluci,n de con-lictos %or m+todos alternos a que se les asigneuno de acuerdo al sistema que se tenga im%lementado0
!!. Decusar al %restador del servicio que les $a#a sido designado %or las mismas causas que se%rev+n %ara los jueces con-orme al ',digo de Procedimientos que resulte a%licable seg*n lamateria sobre la que verse el m+todo alternativo.
!!!. !ntervenir %ersonalmente en todas # cada una de las sesiones exce%to en los casos en queace%ten que el otro %artici%ante celebre sesiones individuales con el %restador del servicio0
!2. /urante el %rocedimiento allegarse el a%o#o de los auxiliares que requieran o bien solicitar ela%o#o de instituciones %*blicas que dis%ongan de %ersonal %ara su asistencia t+cnica o%ro-esional0
2. Asistir a las sesiones acom%a7ados de su asesor jurdico0
2!. btener co%ia sim%le # certi-icada del convenio al que $ubiesen llegado0 #2!!. 'onocer %reviamente los $onorarios del %restador del servicio %rivado.
(rtclo 7.) "os %artici%antes estn obligados a:
!. Mantener la con-idencialidad de los asuntos durante su trmite # des%u+s de este0
!!. 'onducirse con res%eto # sin violencia al %restador del servicio o a las %artes cum%lir las reglasdel m+todo alternativo # observar en general un buen com%ortamiento durante el desarrollo de lassesiones0
!!!. Asistir a cada una de las sesiones individuales o comunes %ersonalmente o %or sure%resentante seg*n corres%onda salvo causa justi-icada0 #
!2. "as dems que se contem%lan en las le#es # reglamentos.
5ratndose de asesores # auxiliares les a%licar lo dis%uesto en las -racciones ! # !! de esteartculo.
(rtclo 3.) "a %restaci,n de los servicios de m+todos alternos se someter # regir %or:
!. "a 'onstituci,n Poltica de los Estados Unidos Mexicanos # los 5ratados !nternacionales vigentesen la materia0
!!. "a 'onstituci,n Poltica del Estado de Jalisco0
!!!. "o dis%uesto en la %resente "e# # las dems dis%osiciones de carcter general que regulenm+todos alternos0
!2. "o dis%uesto en los ',digos 'ivil # de Procedimientos 'iviles del Estado de Jalisco conres%ecto a los asuntos del orden civil # -amiliar0
2. "o dis%uesto en los ',digos Penal # de Procedimientos Penales del Estado de Jalisco conres%ecto a los asuntos del orden %enal0
2!. "e# rgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Jalisco0
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2!!. "e# rgnica de la Procuradura Social del Estado de Jalisco0
2!!!. "a Juris%rudencia los %rinci%ios generales del /erec$o los usos # costumbres a%licables0 #
!4. El acuerdo voluntario entre los %artici%antes.
(rtclo 4.) "os m+todos alternos %odrn tener lugar como resultado de:
!. Un acuerdo asumido antes o des%u+s del surgimiento del con-licto0
!!. Un acuerdo %ara someterse a un M+todo Alterno derivado de una remisi,n de autoridad judicialo a sugerencia del Ministerio P*blico en los t+rminos establecidos %or la "e#0 o
!!!. Por clusula com%romisoria.
(rtclo 1".) El com%romiso %ara someterse a un m+todo alterno %uede com%render la atenci,nde la totalidad del con-licto o %arte de +l. Si en el com%romiso no se establecen %untos es%ec-icosdel con-licto %ara su atenci,n se entender que el m+todo alternativo elegido ser a%licable a sutotalidad.
(rtclo 11.) "os %artici%antes debern com%arecer al %rocedimiento del m+todo alternativo
%ersonalmente o a trav+s de legtimo re%resentante con -acultades %ara contraer obligaciones anombre del interesado.
En caso de ni7as ni7os o adolescentes deber com%arecer quien ejer1a la re%resentaci,noriginaria tutela o re%resentaci,n en su%lencia seg*n lo %revisto en la legislaci,n general # estatalde los /erec$os de 6i7as 6i7os # Adolescentes # la legislaci,n civil. En el caso de inca%acesma#ores de edad deber com%arecer quien ejer1a la tutela.
En caso de que alguna de las %artes se encuentre recluida %or la causa que se %retende resolvera trav+s del m+todo alternativo o %or diversa causa las autoridades que tengan a cargo sucustodia tendrn la obligaci,n de %ermitir la reali1aci,n de las sesiones del m+todo alternativo elcual s,lo se %odr reali1ar %or centros %*blicos.
"as autoridades que tengan a su cargo la custodia de alguna de las %artes debern garanti1ar laseguridad # la con-idencialidad de las audiencias.
El %rocedimiento de mediaci,n o conciliaci,n %uede darse %or concluido en cualquier eta%a $astaantes de la -irma del convenio que se eleve a categora de sentencia %or decisi,n de una de las%artes o %or ausencia injusti-icada de los interesados a las sesiones %rogramadas.
"os actos que requieran una intervenci,n de las %artes se %odrn noti-icar mediante -ax correocerti-icado con acuse de recibo # correo electr,nico debiendo im%rimirse co%ia de envo #recibido # agregarse al registro o bien se guardar en el sistema electr,nico existente %ara tale-ecto0 asimismo %odr noti-icarse a las %artes %or tel+-ono o cualquier otro medio de con-ormidadcon las dis%osiciones %revistas en las le#es orgnicas o en su caso los acuerdos emitidos %or los,rganos com%etentes debiendo dejarse constancia de ello.
El uso de los medios a que $ace re-erencia este artculo deber asegurar que las noti-icaciones se$agan en el tiem%o establecido # se transmita con claridad %recisi,n # en -orma com%leta elcontenido de la resoluci,n o de la diligencia ordenada. En la noti-icaci,n de las resoluciones se%odr ace%tar el uso de la -irma digital de con-ormidad al reglamento.
%(-',LO !!&E LOS RES'(&ORES &EL SER!%!O &E +,S'!%!( (L'ERN('!(
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(rtclo 12.) "os servicios de medios alternativos de soluci,n de con-lictos contem%lados %or +sta"e# %odrn ser %restados %or %ersonas -sicas o jurdicas %*blicas o %rivadas en el rea de suconocimiento o las constituidas con ese objeto.
(rtclo 10.) "as %ersonas jurdicas que %resten los servicios de medios alternativos de soluci,nde con-lictos %ara el ejercicio de sus -unciones debern contar con la acreditaci,n ex%edida %or el!nstituto.
(rtclo 1.) "os mediadores conciliadores # rbitros que o%eren en las instituciones que %resten
los servicios de medios alternativos de soluci,n de con-lictos debern ser certi-icados %or el!nstituto.
(rtclo 15.) "as cmaras em%resariales los colegios de %ro-esionistas # los organismos estatal #munici%ales del Sistema %ara el /esarrollo !ntegral de la (amilia %odrn -uncionar como centrosde resoluci,n de con-lictos a trav+s de los medios alternos en las reas de su actividad %reviaacreditaci,n otorgada en los t+rminos del artculo 9> salvo aquellos que tengan dic$as -acultades%or dis%osici,n de la le#.
"a Secretara General de Gobierno la (iscala General del Estado la Procuradura Social laProcuradura de Protecci,n de 6i7as 6i7os # Adolescentes # dems autoridades que %ordis%osici,n legal tengan atribuciones %ara ello %odrn desem%e7ar las -unciones de mediaci,n oconciliaci,n con-orme a lo %revisto en la %resente le# # dems dis%osiciones a%licables sin requerir
la certi-icaci,n ni las acreditaciones a que se re-iere la %resente le#.5odas las %ersonas acreditadas como centros de resoluci,n de con-lictos a trav+s de los mediosalternos invariablemente debern dar cuenta al !nstituto de los convenios que realicen %ara susanci,n # registro.
(rtclo 1#.) "os %restadores del servicio debern certi-icarse ante el !nstituto cubriendo losrequisitos siguientes:
!. Estar en %leno ejercicio de los derec$os civiles # %olticos0
!!. 5ener domicilio en el Estado de Jalisco0
!!!. 6o $aber sido condenado %or delito doloso0
!2. 'um%lir con los %rogramas de ca%acitaci,n que estable1ca el !nstituto o bien en el caso de%ersonas es%eciali1adas acreditar sus estudios # %rctica en la materia0
2. A%robar las evaluaciones en los t+rminos de la %resente le#0
2!. 'ontar con titulo %ro-esional cuando el %restador no sea %ro-esional del /erec$o deberasesorarse de un abogado en la im%lementaci,n de los convenios que deban suscribirse0 #
2!!. Pagar los derec$os corres%ondientes en los t+rminos de la "e# de !ngresos del Estado deJalisco.
(rtclo 17.) "os %restadores del servicio debern re-rendar la certi-icaci,n cada dos a7os %revia
revisi,n del cum%limiento de las obligaciones que se7ala esta "e# # el reglamento.
(rtclo 13.) Son obligaciones de los %restadores de servicio las siguientes:
!. /esarrollar el m+todo alternativo elegido en los t+rminos que se estable1can en el convenio oclusula com%romisoria suscrita %or los %artici%antes0
!!. 'erciorarse del correcto entendimiento # com%rensi,n que los %artici%antes tengan del desarrollodel m+todo alternativo elegido desde su inicio $asta su conclusi,n as como de sus alcances0
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!!!. Ex$ortar # motivar a los %artici%antes a coo%erar en la soluci,n del con-licto0
!2. /eclarar la im%rocedencia del m+todo alternativo elegido en los casos en que as corres%onda$aciendo saber a las %artes los motivos de la misma0
2. Excusarse de conocer del M+todo Alternativo elegido cuando se encuentre en alguno de lossu%uestos en que la legislaci,n %rocesal a%licable al con-licto obligue al ju1gador a excusarsesalvo cuando los %artici%antes con %leno conocimiento # %or estimar que no se a-ecta laim%arcialidad del %restador lo ace%ten %or escrito0
2!. Actuali1arse %ermanentemente en la materia0
2!!. Acudir a las revisiones # evaluaciones del instituto as como %ro%orcionar los in-ormesestadsticos o relacionados con su actividad que le requiera el mismo de con-ormidad con lodis%uesto en esta le# # en el reglamento0 #
2!!!. 'um%lir lo dis%uesto %or el reglamento interno que ex%ida el 'onsejo del !nstituto.
(rtclo 14. "os centros %rivados debern acreditarse ante el !nstituto cum%liendo los requisitossiguientes:
!. /emostrar jurdicamente su constituci,n existencia # re%resentaci,n as como de-inir su objeto
general objetivos es%ec-icos misi,n # visi,n0!!. 'ontar con %restadores debidamente certi-icados0
!!!. 'ontar con el reglamento o reglamentos institucionales necesarios %ara su desem%e7oentregando co%ia de cada uno al !nstituto0 # Isic8
!2. 'ontar con instalaciones adecuadas %ara las sesiones # dems actividades #
2. 'um%lir lo dis%uesto %or el reglamento interno que ex%ida el 'onsejo del !nstituto.
"os centros %*blicos distintos al !nstituto %ara obtener la acreditaci,n a que se re-iere el %resenteartculo debern cum%lir los requisitos a que se re-ieren las -racciones !! # !2.
(rtclo 2".) "os centros %rivados debern solicitar el re-rendo de su acreditaci,n ante el /irectorGeneral del !nstituto cada dos a7os lo que ser resuelto %or el mismo /irector de manera -undada# motivada con-orme al resultado de la revisi,n de su desem%e7o en los t+rminos del reglamento.
(rtclo 21.) Son res%onsabilidad de los 'entros las siguientes:
!. 'um%lir # $acer que las %ersonas que %restan servicios de m+todos alternos dentro de suorgani1aci,n cum%lan con los requisitos # obligaciones que establece esta "e#0
!!. Dendir al !nstituto los in-ormes estadsticos o relacionados con su actividad que se les requieran0#
!!!. Permitir las visitas de ins%ecci,n de con-ormidad con lo dis%uesto en la %resente "e# # su
reglamento.
%(-',LO !!!&EL !NS'!','O &E +,S'!%!( (L'ERN('!( &EL ES'(&O
&E +(L!S%O * LOS %EN'ROS
(rtclo 22.) El !nstituto de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco es un ,rgano del PoderJudicial com%etente # rector en materia de medios alternativos de justicia con autonoma t+cnicaas como administrativa # con las -acultades # atribuciones establecidas en esta le#.
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(rtclo 20.) El !nstituto tendr su domicilio en el Primer Partido Judicial # contar con las sedesregionales o munici%ales que resulten necesarias a juicio del /irector General del !nstituto # decon-ormidad con el %resu%uesto %revia o%ini,n del 'onsejo.
(rtclo 2.) Son atribuciones del !nstituto las siguientes:
!. 2igilar el cum%limiento de la %resente "e#0
!!. /esarrollar # %romover una red de centros como sistema de Justicia alternativa en el Estado0
!!!. Prestar el servicio de !n-ormaci,n # orientaci,n sobre los %rocedimientos alternativos0
!2. /i-undir # -omentar la cultura de los Medios alternos como soluci,n %ac-ica de los con-lictos0
2. Degistrar # sancionar los convenios reali1ados en los 'entros de Mediaci,n %ara que seanconsiderados como sentencia ejecutoriada0
2!. "levar una base de datos # estadsticas de los convenios registrados en el !nstituto0
2!!. Evaluar # en su caso certi-icar a los Mediadores 'onciliadores # 3rbitros as como llevar elregistro de los mismos en los t+rminos del reglamento0
2!!!. Promover la ca%acitaci,n # actuali1aci,n %ermanente de los Mediadores 'onciliadores #3rbitros0
!4. Suscribir a trav+s del /irector General convenios de colaboraci,n con instituciones a-inestanto nacionales como extranjeras %ara cum%limentar los -ines del !nstituto0
4. Deali1ar investigaciones anlisis # diagn,sticos relacionados con sus -unciones0
4!. "levar la estadstica general del !nstituto de los 'entros # los dems %restadores de servicio0
4!!. Dendir anualmente un in-orme de sus actividades0
4!!!. /i-undir el resultado de sus investigaciones !n-ormes # actividades en general a trav+s de losmedios de comunicaci,n en los t+rminos de la "e# de 5rans%arencia e !n-ormaci,n P*blica delEstado0
4!2. rgani1ar # encargarse de la -unci,n del !nstituto # de sus sedes regionales0
42. Promover la coo%eraci,n 6acional e !nternacional %ara el uso de los medios Alternativos deJusticia # su valide1 en esos mbitos0 #
42!. Evaluar los %rocedimientos de los medios alternativos de justicia $aciendo lasrecomendaciones necesarias %ara su buen desarrollo # calidad0 #
42!!. "as dems que estable1can las le#es # reglamentos.
(rtclo 25.) "os 'entros P*blicos # Privados -ungirn como auxiliares tanto del !nstituto como de
las sedes regionales o munici%ales en la soluci,n de los con-lictos sometidos a su conocimiento #de acuerdo a los %rocedimientos contem%lados en la %resente le# # su reglamento.
(rtclo 2#.) El instituto estar integrado %or los ,rganos siguientes:
!. Un /irector General0
!!. Un 'onsejo0
!!!. Un secretario t+cnico0
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!2. "as direcciones:
a8 /e M+todos Alternativos de Soluci,n de 'on-lictos # validaci,n0
b8 /e Acreditaci,n 'erti-icaci,n # Evaluaci,n0 #
c8 /e Administraci,n # Planeaci,n0
d8 /e 'a%acitaci,n # /i-usi,n0 #
2. 'on el %ersonal t+cnico # administrativo necesario # que el %resu%uesto %ermita.
(rtclo 27.) "a res%onsabilidad # re%resentaci,n del !nstituto de Justicia Alternativa estar a cargodel /irector General mismo que ser nombrado %or el 'ongreso del Estado # deber reunir losmismos requisitos que exige la 'onstituci,n Poltica del Estado de Jalisco %ara ser Magistrado delSu%remo 5ribunal de Justicia:
El nombramiento del /irector General del !nstituto lo $ar el 'ongreso del Estado de acuerdo alsiguiente %rocedimiento:
!. Para otorgar el nombramiento de /irector General del !nstituto el 'ongreso a trav+s de la
'omisi,n de Justicia deber convocar a la sociedad en general con exce%ci,n de los %artidos%olticos %ara que %ro%ongan candidatos. 'on la %ro%uesta deber entregarse el ex%ediente queacredite el cum%limiento de los requisitos se7alados en el %rra-o %rimero0
!!. "a 'omisi,n de Justicia %odr a%licar a los candidatos exmenes de a%titud %ara conocer su%er-il %ro-esional0
!!!. Ser sometida a la consideraci,n del %leno del 'ongreso del Estado la lista de todos loscandidatos que cum%lan con los requisitos del cargo0
!2. El /irector General ser nombrado con el voto de cuando menos las dos terceras %artes de losdi%utados %resentes0
2. En caso de que no se re*nan los votos en una %rimera ronda de votaci,n se reali1arn tantasrondas sean necesarias $asta contabili1ar los votos con-orme a la -racci,n !2 del %resente artculo0
2!. El /irector General durar en el cargo cuatro a7os %udiendo ser reelecto %or una sola ocasi,nen igualdad de circunstancias con todos los as%irantes %ara desem%e7arlo %or otro %eriodo igual.
(rtclo 23.) Son atribuciones del /irector General del !nstituto las siguientes:
!. 2igilar el cum%limiento de esta le#0
!!. "levar la direcci,n t+cnica # administrativa del !nstituto0
!!!. De%resentar al !nstituto # ejercer las atribuciones que se le con-ieran en esta le# as comosuscribir toda clase de convenios %ara el cum%limiento de sus -ines0
!2. 'onvocar a concurso %ara %restadores de servicio del !nstituto # sus sedes regionales0
2. Ex%edir las acreditaciones de centros # las certi-icaciones a los %restadores de servicio0
2!. Autori1ar las sedes regionales %revia o%ini,n del 'onsejo0
2!!. "levar el registro de desem%e7o de los %restadores de servicio0
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2!!!. Presentar los %lanes # %rogramas anuales del instituto al 'onsejo %ara su consideraci,n #a%robaci,n0
!4. Pro%oner al 'onsejo el reglamento interno reglamentos institucionales # los manuales de%rocedimientos # de organi1aci,n del instituto # sus sedes regionales as como los -ormatos de lassesiones que utili1aran los centros de justicia alternativa revisarlos anualmente # en su casoactuali1ar los mismos0
4. Pro%oner al 'onsejo una terna de candidatos como directores de cada rea los cuales debern
contar con ttulo %ro-esional con un mnimo de tres a7os de antigedad # registrado en la /irecci,nEstatal de Pro-esiones0
4!. /ivulgar las -unciones del !nstituto # los bene-icios sociales de los servicios de JusticiaAlternativa # sus organismos0
4!!. Presentar dentro de los %rimeros quince das de cada a7o un in-orme de actividades0
4!!!. Elaborar el ante%ro#ecto de %resu%uesto de egresos # %resentarlo al 'onsejo %ara sua%robaci,n. Una ve1 a%robado el mismo remitirlo al Presidente del Su%remo 5ribunal de Justicia%ara que lo integre en el %ro#ecto de %resu%uesto de egresos del Poder Judicial0
4!2. Sancionar los convenios que resuelvan los con-lictos que se le %resenten al !nstituto
registrarlos # elevarlos a la categora de sentencia ejecutoriada una ve1 que cum%lan con losrequisitos establecidos %or la le#0
42. rdenar visitas de ins%ecci,n o su%ervisi,n a los centros %ara veri-icar el cum%limiento de lasdis%osiciones legales que regulen los m+todos alternos de soluci,n de con-lictos0
42!. Denovar revocar o sus%ender la acreditaci,n de los 'entros o la certi-icaci,n a los%restadores en los casos que as %roceda %revia garanta de audiencia # de-ensa -undando #motivando dic$a resoluci,n0
42!!. 6ombrar al %ersonal necesario %ara el -uncionamiento del !nstituto con-orme al %resu%uesto.
!ntegrar la 'omisi,n Substanciadora del !nstituto en conjunto con los encargados de las reasjurdica # de administraci,n # elaborar los dictmenes de sus%ensi,n ceses # en general de todoti%o de con-lictos laborales que se susciten entre el !nstituto # sus servidores %*blicos con-orme alos %rocedimientos de la "e# %ara los Servidores P*blicos del Estado de Jalisco # demsdis%osiciones a%licables0
42!!!. Autori1ar la ex%edici,n de co%ias certi-icadas %or el Secretario 5+cnico de los convenioselevados a categora de sentencia ejecutoriada %revio %ago de los derec$os corres%ondientescuando as lo soliciten las %ersonas que acrediten inter+s jurdico #
4!4. "as dems que estable1can las le#es # reglamentos.
(rtclo 24.) El 'onsejo estar integrado de la siguiente manera:
!. El /irector General quien lo %residir0
!!. /os re%resentantes del Poder Ejecutivo que sern designados %or el Gobernador%re-erentemente de la Procuradura General de Justicia del Estado o de la Procuradura Social delEstado0
!!!. /os re%resentantes del Poder Judicial que sern el Presidente del Su%remo 5ribunal de Justiciadel Estado de Jalisco o quien +ste designe as como un jue1 de %rimera instancia designado %or el'onsejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Jalisco #
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!2. /os re%resentantes del Poder "egislativo que sern los %residentes de las comisioneslegislativas de Justicia # de Puntos 'onstitucionales Estudios "egislativos # Deglamentos oquienes +stos designen0
2. Un re%resentante del 'onsejo Econ,mico # Social del estado de Jalisco.
A %ro%uesta de cualquier integrante se %odr invitar con derec$o a vo1 a instituciones %*blicassociales %rivadas o a %ersonas que tengan que ver con el asunto a tratar.
(rtclo 0".) "os integrantes del 'onsejo no devengarn sueldo es $onor-ico # no remunerativo.
"as decisiones del 'onsejo sern tomadas %or ma#ora de votos en caso de em%ate el Presidentetiene voto de calidad.
El Secretario 5+cnico *nicamente tendr derec$o a vo1 a menos que su%la al /irector General enlas -unciones de Presidente del 'onsejo del !nstituto.
(rtclo 01.) El 'onsejo tendr las atribuciones siguientes:
!. A%robar a %ro%uesta del /irector General el Plan Estatal de Justicia Alternativa comoinstrumento rector %ara la %romoci,n de los m+todos alternos de %revenci,n # en su caso lasoluci,n de con-lictos0
!!. Evaluar el desem%e7o del !nstituto de Justicia Alternativa %ara el Estado de Jalisco0
!!!. Pro%oner los mecanismos %ara la adecuada coordinaci,n # colaboraci,n de trabajo entre lasdi-erentes de%endencias # entidades de la administraci,n %*blica as como con instituciones%rivadas en lo relativo a los %rogramas de investigaci,n de los medios de justicia alternativa0
!2. Pro%oner visitas a los centros de resoluci,n de con-lictos en virtud de las quejas recibidas0
2. Programar %ara los %restadores del servicio cursos de actuali1aci,n %ro-esional en materia dem+todos alternos %ara la %revenci,n o soluci,n de con-lictos0
2!. 6ombrar a los /irectores del !nstituto a %ro%uesta del /irector General # %revia evaluaci,n #acreditaci,n del cum%limiento de los requisitos establecidos en esta "e# # en el Deglamento0
2!!. A%robar anualmente a %ro%uesta del /irector el ante%ro#ecto de %resu%uesto de egresos del!nstituto0
2!!!. Establecer los costos de recu%eraci,n %or los servicios de ca%acitaci,n que %reste el !nstituto0
!4. Desolver los dictmenes que le remita la 'omisi,n Substanciadora del !nstituto a -in de dirimirlos con-lictos de naturale1a laboral que se susciten entre el !nstituto # sus servidores %*blicos decon-ormidad con la "e# %ara los Servidores P*blicos del Estado de Jalisco # sus Munici%ios # elreglamento res%ectivo0 #
4. "as dems que le otorguen la %resente le# # otras dis%osiciones jurdicas a%licables.
(rtclo 02.) Para ser secretario t+cnico del !nstituto se requiere reunir los mismos requisitos que%ara ser Jue1 de Primera !nstancia. El secretario t+cnico ser nombrado %or el 5itular del PoderEjecutivo a %ro%uesta del /irector General.
(rtclo 00.) Son obligaciones del secretario t+cnico las siguientes:
!. Ejecutar los acuerdos del /irector General0
!!. Auxiliar al 'onsejo en el ejercicio de sus -unciones # -ungir como Secretario de Acuerdos delmismo con la -e %*blica corres%ondiente a su encargo0
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!!!. Su%lir en sus -unciones al /irector General en el caso de ausencias tem%orales0
!2. 'onvocar a sesiones a los integrantes del 'onsejo %revia solicitud del Presidente del mismo0
2. "levar el libro de actas del 'onsejo0 #
2!. "as dems que se deriven de la a%licaci,n de esta le#.
(rtclo 0.) "os directores debern ser ma#ores de treinta a7os # tener el %er-il %ro-esionalsiguiente:
!. El director de M+todos Alternativos de Soluci,n de 'on-lictos # de sede regional deber serabogado o licenciado en derec$o # reunir los requisitos que la le# establece %ara ser jue1 de%rimera instancia0
!!. El director de Acreditaci,n 'erti-icaci,n # Evaluaci,n deber ser abogado o licenciado enderec$o0
!!!. El director de 'oordinaci,n deber ser licenciado en administraci,n o contar con ttulo%ro-esional en alguna carrera a-n.
(rtclo 05.) Al director de medios alternativos de soluci,n de asuntos # de sedes regionales lecorres%onde:
!. 5urnar los asuntos que le sean %lanteados al %restador del servicio que corres%onda tratndosede sedes e in-ormar a los usuarios sobre los %rivados0
!!.) 'uidar el buen -uncionamiento de la direcci,n # la calidad de sus servicios0
!!!. Dendir al /irector General del !nstituto en la %rimera quincena de noviembre un in-ormegeneral anual sobre el -uncionamiento actividades # resultados obtenidos0 #
!2. "as dems que se7ale el reglamento interno.
(rtclo 0#.) Al /irector de Evaluaci,n Acreditaci,n # 'erti-icaci,n le corres%onde:
!. Decibir integrar # %ro%oner al !nstituto %ara su acreditaci,n o certi-icaci,n a los as%irantes a%restadores del servicio0
!!. Deali1ar visitas de ins%ecci,n # su%ervisi,n a los %restadores de servicio0
!!!. Decoger las ex%eriencias del 'entro %ara la reali1aci,n de estudios # anlisis de carcter%ros%ectivo que reali1a el instituto0
!2. Pro%orcionar al !nstituto datos %ara el control del registro de %restadores de servicio as comomantenerlo actuali1ado0
2. Evaluar cali-icar el desem%e7o del %restador de servicios o centro # en su caso %ro%oner al
/irector General del !nstituto el re-rendo de la certi-icaci,n o acreditaci,n otorgada a +stos0
2!. Dendir al /irector General del !nstituto en la %rimera quincena de noviembre un in-ormegeneral anual sobre el -uncionamiento actividades # resultados obtenidos0 #
2!!. "as dems que con-orme a las dis%osiciones de esta le# # su reglamento interno lecorres%ondan.
(rtclo 07.) El /irector de Administraci,n # Planeaci,n es el encargado de la coordinaci,nsu%ervisi,n # ejecuci,n de las tareas que %ermitan el mejor cum%limiento de las -unciones %ro%ias
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del instituto as como la e-iciente atenci,n de las necesidades administrativas materiales #-inancieras # le corres%onde:
!. Auxiliar al /irector General del !nstituto en el desem%e7o de sus -unciones administrativasinternas0
!!. Acordar con el /irector General del !nstituto el des%ac$o de los asuntos de las reasadministrativas adscritas a su cargo0
!!!. Pro%oner al /irector General del !nstituto el %rograma anual de actividades de la de%endencia asu cargo0
!2. Auxiliar al /irector General del !nstituto en la elaboraci,n del %ro#ecto de %resu%uesto del!nstituto0
2. /ictar # establecer con la a%robaci,n del /irector General las normas sistemas #%rocedimientos %ara la administraci,n de los recursos $umanos materiales # -inancieros del!nstituto de acuerdo con la legislaci,n vigente # con sus %rogramas # objetivos0
2!. 'oordinar los trabajos de las reas administrativas que %or dis%osici,n ex%resa d Isic8 la%resente le# o el reglamento interior le est+n subordinadas0
2!!. /esarrolla %lanes # m+todos administrativos que %romuevan la e-iciencia de las -uncionesinternas del !nstituto0
2!!!. Dendir al /irector General del !nstituto en la %rimera quincena de noviembre un in-ormegeneral anual sobre el -uncionamiento actividades # resultados obtenidos0 #
!4. "as dems que con-orme a las dis%osiciones de esta le# # el reglamento interno lecorres%ondan.
(rtclo 03.) El 'entro de 'a%acitaci,n # /i-usi,n elaborar los %rogramas de ca%acitaci,n #actuali1aci,n de los mediadores conciliadores # rbitros # los remitir %or conducto del /irectorGeneral del !nstituto al 'onsejo %ara su a%robaci,n.
(rtclo 04.) "os cursos de -ormaci,n # di-usi,n que im%arta el 'entro de 'a%acitaci,n # /i-usi,ndel !nstituto sern gratuitos %ara los 'entros P*blicos.
(rtclo ".) 5anto las sedes regionales como los centros %*blicos # %rivados s,lo %odrninstalarse e intervenir en las circunscri%ciones de los %artidos Judiciales que les sea autori1ado %orel !nstituto.
(rtclo 1.) "as %artes %odrn elegir la sede regional del !nstituto o centro que mejor convenga asus intereses no obstante las condiciones # naturale1a del con-licto.
%(-',LO !&EL RO%E&!M!EN'O
SE%%!N R!MER(. REGL(S GENER(LES
(rtclo 2.) El %rocedimiento en materia de medios de justicia alternativa es aut,nomo aunque elconvenio que derive de un ex%ediente %ueda incidir en otro asunto.
(rtclo 0.) El %rocedimiento %odr iniciarse a %etici,n de %arte interesada de su re%resentantelegal a %ro%uesta del Ministerio P*blico o %or remisi,n de autoridad judicial subsistiendo en todocaso la voluntad de las %artes en t+rminos de esta "e#.
(rtclo .) El interesado elevar ante el 'entro o sede regional su %etici,n verbal o escritadebiendo ex%resar los antecedentes de la controversia que se %retenda resolver el nombre #
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domicilio de la %arte com%lementaria terceros interesados en su caso # la declaraci,n desometerse voluntariamente a resolver su asunto a trav+s de alguno de los medios de justiciaalternativa.
"a remisi,n %lanteada %or autoridad judicial s,lo %odr reali1arse res%ecto de los %rocesos o juiciosque se encuentren bajo su jurisdicci,n.
(rtclo 5.) El %rocedimiento se desarrollar mediante sesiones orales comunes o individuales #%or su con-idencialidad no se levantar constancia de su contenido ni menos a*n de las
aseveraciones que los %artici%antes ex%onen con exce%ci,n del acuerdo inicial # el convenio que%onga -in al con-licto o %arte de este que se asentar %or escrito.
"as declaraciones # mani-estaciones que se realicen con motivo del %rocedimiento alternativocarecern de valor %robatorio # no %odrn em%learse en un %rocedimiento judicial.
Si durante el %rocedimiento alternativo el %restador de servicios advierte la existencia de $ec$osdelictivos sus%ender el trmite # dar vista al Ministerio P*blico.
(rtclo #.) 'uando alg*n %restador del servicio se encuentre con circunstancias que im%idan suejercicio con-orme a los %rinci%ios que rigen los medios alternativos deber excusarse de conocerdel asunto.
(rtclo 7.) En el caso en que el m+todo elegido sea la mediaci,n el %restador no deber-ormular sugerencias sin embargo orientar e in-ormar a los mediados sobre sus derec$os #alcances jurdicos de las %osibles soluciones0 el conciliador %or su %arte s deber reali1ar%ro%uestas de soluciones equitativas # convenientes %ara los conciliados.
(rtclo 3.) El %restador del servicio est obligado a dar %or terminado un %rocedimiento deresoluci,n de medio alternativo al tener conocimiento de que se ventila un asunto no susce%tible deser resuelto mediante un m+todo alternativo ex%idiendo %ara este e-ecto la declaraci,n desobreseimiento que corres%onda.
SE%%!N SEG,N&(E'(( REL!M!N(R
(rtclo 4.) Una ve1 estudiada la solicitud de servicios de alguno de los medios de justiciaalternativa se determinar la viabilidad del ms adecuado %ara la soluci,n de la situaci,n%lanteada de ser %rocedente se le noti-icar %or escrito esta determinaci,n al solicitante # en sucaso se invitar a los dems interesados a la entrevista inicial.
(rtclo 5".) "a invitaci,n a la %arte com%lementaria deber contener los siguientes datos:
!. 6ombre # domicilio de las %artes0
!!. 6*mero de asunto e invitaci,n girada0
!!!. "ugar # -ec$a de ex%edici,n0
!2. !ndicaci,n del da $ora # lugar de celebraci,n de la entrevista inicial0
2. 6ombre de la %ersona que solicit, el servicio0
2!. 6ombre del %restador con el que deber tener contacto el invitado %ara con-irmar su asistenciao bien se7alar nueva -ec$a #
2!!. 6ombre # -irma del director del 'entro o sede regional.
(rtclo 51.) "a entrega de la invitaci,n se %odr $acer %or cualquier %ersona o medio cuando ello-acilite la ace%taci,n de la %arte com%lementaria a acudir a la entrevista inicial.
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(rtclo 52.) /e %resentarse alg*n inconveniente en la entrega de la invitaci,n en los t+rminos delartculo que antecede el noti-icador se constituir en el domicilio %articular o sitio de locali1aci,n dela %arte com%lementaria %ara $acer entrega -ormal del original de la invitaci,n en sobre cerrado.
En caso de que la invitaci,n sea recibida %or un -amiliar vecino o com%a7ero de trabajo de la%ersona invitada se asentar constancia de esta circunstancia %ara ser anexada al legajocorres%ondiente.
(rtclo 50.) 'uando la %arte invitada no concurra a la entrevista inicial se %odr girar otrainvitaci,n a %etici,n ex%resa de la %arte interesada # si no acude de nuevo a la segunda invitaci,nse arc$ivar la solicitud sin %erjuicio de que lo soliciten %osteriormente de com*n acuerdo.
(rtclo 5.) En la entrevista inicial el %restador del servicio deber cum%lir con las siguientesdis%osiciones:
!. Se %resentar ante los entrevistados0
!!. Agradecer la asistencia de las %artes0
!!!. Ex%licar a los %resentes:
a8 "os objetivos de la reuni,n # antecedentes0b8 "as eta%as en que consiste el %rocedimiento0
c8 "os e-ectos del convenio0
d8 El %a%el de los %restadores del servicio0
e8 "as reglas que deben observarse durante el %rocedimiento0
-8 El carcter voluntario %ro-esional neutral con-idencial im%arcial gil # equitativo0 #
g8 El carcter gratuito del %rocedimiento tratndose de un centro %*blico o la -orma de -ijar los$onorarios si se trata de un centro o %restador %rivado.
!2. !nvitar a las %artes %ara que con la in-ormaci,n %ro%orcionada %or el %restador elijan el m+todode justicia alternativa que estimen ms adecuado a su asunto0 en igual -orma %ara que se -ijen lasreglas # duraci,n %ara el trmite elegido # lo %lasmen en el acuerdo inicial.
(rtclo 55.) "a entrevista inicial se llevar a cabo con la sola %resencia de la %artecom%lementaria o de ambas a juicio del %restador del servicio.
"as %artes %odrn asistir a la entrevista inicial acom%a7ados de su asesor jurdico.
(rtclo 5#.) Si las %artes no ace%tan ninguno de los medios alternativos %ro%uestos se dar %orconcluido el trmite.
(rtclo 5#$is.) "os m+todos alternos en materia %enal %rocedern $asta antes de dictarsesentencia de-initiva.
/esde su %rimera intervenci,n el Ministerio P*blico de o-icio o en su caso el Jue1 o ambos asolicitud de cualquiera de las %artes o del de-ensor %*blico o agente de la Procuradura Socialinvitarn a los interesados a que sometan su controversia a un m+todo alterno en los casos en que%roceda # les ex%licarn los e-ectos # los mecanismos de mediaci,n , conciliaci,n dis%onibles ascomo sus alcances.
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El Ministerio P*blico o en su caso el Jue1 sus%ender el trmite de la averiguaci,n %revia o el%roceso seg*n sea el caso $asta %or treinta das %ara que las %artes medien o concilien. En casode interrum%irse la mediaci,n o conciliaci,n cualquiera de las %artes %uede solicitar lacontinuaci,n de la averiguaci,n %revia o del %roceso corres%ondiente.
Si las %artes estn de acuerdo en someter su con-licto a la resoluci,n mediante la justiciaalternativa quedarn sus%endidos desde ese instante el %rocedimiento de averiguaci,n %revia odel %roceso jurisdiccional seg*n sea el caso as como el t+rmino de la %rescri%ci,n de la acci,n%enal $asta en tanto se d+ %or cum%lido el convenio de-initivo # el !nstituto in-ormar dic$a
decisi,n de sometimiento a la resoluci,n alternativa Isic8 la autoridad que cono1ca de lainvestigaci,n %roceso o %rocedimiento.
SE%%!N 'ER%ER('R6M!'E
(rtclo 57.) Si las %artes ace%tan voluntariamente alguno de los medios alternativos %ro%uestosse asentar constancia %or escrito del acuerdo inicial # del %acto de con-idencialidad.
(rtclo 53.) 'uando las %artes ace%ten %artici%ar en el %rocedimiento se les $ar saber que elt+rmino del mismo ser de $asta dos meses %udiendo %rolongarse %or uno ms si a juicio de las%artes # del %restador se considera conveniente. 'ontinuando el trmite corres%ondiente.
En caso de asuntos de materia %enal el %la1o mximo ser de treinta das im%rorrogable.(rtclo 54.) !nmediatamente des%u+s de que $ubiere acuerdo de las %artes # la con-ormidad del%restador res%ecto al %rocedimiento se %odr desa$ogar la sesi,n de conocimiento del con-licto oen su caso se se7alar $ora # -ec$a %ara el desa$ogo de la misma.
"a sesi,n de conocimiento del con-licto se llevar a cabo con-orme a las siguientes dis%osiciones:
!. El %restador del servicio ex%licar la naturale1a # origen del con-licto sin $acer se7alamientos deres%onsabilidad0
!!. "as %artes debern mani-estar sus %untos de vista res%ecto al con-licto # las consecuencias%udiendo solicitar las aclaraciones que consideren necesarias0
!!!. Una ve1 que las %artes consideren su-icientemente ex%licada la naturale1a # origen delcon-licto si el %restador de servicios estima que existen condiciones %ara desa$ogar la -ase deresoluci,n de con-licto +sta se llevar a cabo con-orme a lo se7alado en esta le#0
!2. Se levantar un resumen de lo ms destacado de la sesi,n o de los acuerdos a los que se$ubieren llegado en su caso0 #
2. Si -uere necesario se -ijar da # $ora %ara la siguiente sesi,n.
(rtclo #".) "os acuerdos que se %ro%ongan debern ser viables equitativos legales #convenientes # sern examinados %or los %artici%antes.
(rtclo #1.) "as %artes %odrn solicitar al %restador un t+rmino $asta de tres das $biles %ara
tomar una decisi,n res%ecto de la ace%taci,n variaci,n o rec$a1o del acuerdo %ro%uesto en lasesi,n # ace%tado +ste *ltimo se -irmar el convenio -inal.
(rtclo #2.) Una ve1 concluido el %la1o a que se re-iere el artculo @9 de esta le# dentro de unt+rmino mximo de tres das $biles siguientes el %restador del servicio solicitar ante el !nstitutola sanci,n del convenio -inal noti-icando su resoluci,n %ersonalmente a las %artes # en caso de$aber sido a%robado registrarlo en sus arc$ivos como convenio equi%arado a sentenciaejecutoriada.
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(rtclo #0.) El convenio del m+todo alternativo %arcial o total resultante adems de los requisitosestablecidos en la legislaci,n que regule la materia del con-licto deber cum%lir con los requisitossiguientes:
!. 'onstar %or escrito0
!!. Se7alar $ora lugar # -ec$a de su celebraci,n0
!!!. Se7alar los generales de las %artes as como el documento o-icial con el que se identi-iquen0
!2. 'ontener la -irma de quienes lo suscriben del %restador de servicio # sanci,n del !nstituto.
El convenio se levantar %or escrito entregndose un ejem%lar a cada una de las %artes #conservndose otro en los arc$ivos de la entidad a la que %ertene1ca el %restador del servicio #otro tanto ante el !nstituto que lo sancion,0
2. Es%eci-icar el contenido del acuerdo en -orma clara # %recisa detallando las circunstancias detiem%o modo # lugar en que se cum%lirn con las obligaciones contradas %or cada una de las%artes0 #
2!. /erogada.
El convenio se levantar %or escrito entregndose un ejem%lar a cada una de las %artes #conservndose otro en los arc$ivos de la entidad a la que %ertene1ca el %restador del servicio #otro tanto ante el jue1 que lo valid,.
(rtclo #.) 'uando en alguno de los medios de justicia alternativa $a#an intervenidore%resentantes deber $acerse constar el documento con el que acreditaron dic$o carcter #anexar co%ia certi-icada del mismo.
(rtclo #5.) "as obligaciones de contenido +tico o moral %odrn constar en el convenio %ero nosern susce%tibles de ejecuci,n coactiva.
(rtclo ##.) 'uando alguna de las %artes no se%a o no %ueda -irmar estam%arn sus $uellasdactilares -irmando a su ruego %ersona de su con-ian1a dejndose constancia de ello.
(rtclo #7.) "os %restadores del servicio vigilarn que las %artes sean %ersonas con ca%acidad%ara obligarse legalmente # que est+n debidamente legitimadas o re%resentadas en la sesi,n deque se trate # se cerciorarn de que la suscri%ci,n del convenio se reali1a libre de vicios en elconsentimiento de las %artes.
En la reali1aci,n del convenio # tratndose de asuntos que a-ecten intereses de %ersonas adultasinca%aces o ausentes se deber dar vista al agente de la Procuradura Social %ara e-ectos de sure%resentaci,n0 en caso de ni7as ni7os # adolescentes a la Procuradura de Protecci,n de 6i7as6i7os # Adolescentes.
"a vista a la que se re-iere este artculo ser %or un t+rmino de cinco das0 en caso de que no sereciba mani-estaci,n se les tendr %or con-orme en los t+rminos del convenio0 en todo caso el!nstituto resolver con-orme a derec$o garanti1ando el inter+s su%erior de la ni7e1.
(rtclo #3.) /erogado.
(rtclo #4.) El convenio s,lo deber suscribirse cuando se trate de materia objeto de alg*nm+todo alternativo de soluci,n de con-lictos # no %odr contener clusulas que atenten contra elorden %*blico o a-ecten derec$os de terceros.
(rtclo 7".) /erogado.
(rtclo 71.) /erogado.
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(rtclo 72.) El convenio rati-icado # sancionado %or el !nstituto se considerar como sentenciaque $ubiere causado ejecutoria con todos los e-ectos que %ara la ejecuci,n -or1osa de lasentencias %rev+n las le#es. El !nstituto comunicar el incum%limiento del convenio a la autoridadcorres%ondiente %ara los e-ectos de continuar con el trmite de la averiguaci,n %revia o del%roceso as como %ara que el t+rmino de la %rescri%ci,n del ejercicio de la acci,n %enal %or eldelito cometido siga corriendo. Una ve1 cum%lido el convenio el !nstituto in-ormar de ello al Jue1com%etente %ara que sobresea el %roceso # extinga la acci,n corres%ondiente.
En materia %enal no se extinguir la acci,n %enal ni se sobreseer el %roceso $asta en tanto elMinisterio P*blico o el Jue1 corres%ondiente tenga %or a%egado a la le# el convenio re-erido # %oracreditado el cum%limiento del mismo. Una ve1 revisado %or el Jue1 # sancionado %or +ste elconvenio # su cum%limiento el Ministerio P*blico o el Jue1 tendr %or satis-ec$a la re%araci,n delda7o # se extinguir la acci,n %enal o se sobreseer el %roceso seg*n corres%onda otorgando lalibertad del %rocesado o reo.
(rtclo 70.) 'uando el convenio -inal del m+todo alternativo %resentado ante el !nstituto %ara susanci,n no re*na los requisitos que %rev+ esta le# el !nstituto %revendr a las %artes # al %restadordel servicio %ara que dentro de un %la1o de cinco das se subsanen las de-iciencias se7aladas. Sidentro del %la1o se7alado anteriormente no son solventados los requisitos # observaciones-ormuladas %or el !nstituto +ste acordar inmediatamente la no sanci,n del convenio -inal.
(rtclo 7.) /erogado.(rtclo 75.) Para la ejecuci,n -or1osa del convenio sancionado se deber acudir al Jue1 dePrimera !nstancia en la va # -orma que as %roceda. "as exce%ciones o%onibles a la ejecuci,n delconvenio sancionado se $arn valer ante la autoridad judicial en los t+rminos que dis%one el',digo de Procedimientos 'iviles del Estado de Jalisco.
(rtclo 7#.) El %rocedimiento de m+todos alternos se tendr %or concluido en los siguientescasos:
!. 'um%limiento del convenio -inal del m+todo alternativo0
!!. Por conclusi,n del t+rmino se7alado en esta le# %ara el desa$ogo del medio alterno0
!!!. Por resoluci,n motivada del %restador del servicio cuando alguno de los %artici%antes incurrareiteradamente en un com%ortamiento irres%etuoso o agresivo0
!2. Por resoluci,n motivada del %restador del servicio cuando tenga conocimiento de un $ec$o oacto ilcito que derive del con-licto que se %retende someter al m+todo alternativo o del acuerdo que%udiera celebrarse0
2. Por decisi,n de alguna de las %artes de no continuar con el %rocedimiento0
2!. Por la inasistencia de la %arte com%lementaria al !nstituto o centro de mediaci,n sin causajusti-icada %or dos ocasiones %revia noti-icaci,n corres%ondiente0
2!!. 'uando las %artes $ubieren ace%tado %artici%ar en el %rocedimiento # alguno de ellos o su
re%resentante incurriere en desatenci,n a tres citaciones sin causa justi-icada0
2!!!. Por negativa de los %artici%antes a suscribir el convenio -inal del m+todo alternativo0
!4. Por que se $a#a dado -in al con-licto mediante resoluci,n judicial0 #
4. Por declaraci,n de im%rocedencia %or no ser derec$os transigibles.
%(-',LO &E L( (%',(%!N &E LOS (OG(&OS
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(rtclo 77.) "as %artes %odrn estar acom%a7ados Isic8 de sus abogados durante las sesionesdesa$ogadas dentro del m+todo alternativo.
(rtclo 73.) "os abogados acreditados dentro de la sesi,n de m+todo alternativo limitarn su%artici%aci,n a asesorar a sus clientes absteni+ndose de otra clase de intervenci,n.
%(-',LO !&E L( !G!L(N%!( * S(N%!ONES
(rtclo 74.) 'orres%onde a los %restadores del servicio guardar el orden en las sesiones.
(rtclo 3".) 'uando no -uere %osible restituir el orden %ara el desarrollo de la sesi,n el %restadordel servicio la sus%ender.
"a reanudaci,n de la sesi,n ser valorada %or el %restador del servicio cuando considere queexisten condiciones de orden su-icientes %ara su continuaci,n.
(rtclo 31.) El %restador del servicio $ar del conocimiento del /irector General del !nstituto o ensu caso del que -unja como /irector de Medios Alternativos o de sus equivalentes en la sederegional cualquier conducta irregular de las %artes o abogados.
(rtclo 32.) Si el %restador del servicio considera que la conducta irregular es grave levantaracta circunstanciada del $ec$o # la enviar al instituto o sede regional %ara la a%licaci,n demedidas disci%linarias que corres%ondan.
(rtclo 30.) 'uando el %restador del servicio considere que la conducta irregular grave %udiereconstituir delito denunciar los $ec$os al ministerio %*blico # dar %or concluido el trmite delm+todo alternativo.
(rtclo 3.) El !nstituto %odr a%licar las siguientes medidas disci%linarias a las %artes #abogados:
!. Amonestaci,n.
!!. Multa de die1 a veinticinco salarios mnimos vigentes en el momento de decretarse la sanci,n aquien incurra en acci,n u omisi,n que signi-ique violar las reglas de alguno de los medios de
justicia alternativa establecidas en la le# o incum%la las obligaciones que esta le# le im%one #
!!!. !m%edimento %ara actuar en la sesi,n # en caso de reincidencia adems doble del monto de lamulta se7alada en la -racci,n anterior si se tratare de abogado %atrocinador de alguna de las%artes.
(rtclo 35.) 5ratndose de %restadores del servicio que tengan el carcter de servidores %*blicosen caso de violaci,n a %rece%tos de la %resente le# # sus reglamentos se estar a lo dis%uesto enla "e# de Des%onsabilidades de los Servidores P*blicos # en la "e# %ara los Servidores P*blicosdel Estado de Jalisco # sus Munici%ios.
(rtclo 3#.) "os %restadores que no tengan el carcter de servidores %*blicos %odrn ser
sancionados en los t+rminos de esta le# # de la "e# %ara el Ejercicio de las Pro-esiones del Estadosin %erjuicio de la res%onsabilidad laboral administrativa %enal o civil en que %udieran incurrir.
(rtclo 37.) El /irector General del instituto %odr sancionar al %restador del servicio con-orme alo siguiente:
!. Amonestaci,n0
!!. Multa de die1 a veinticinco salarios mnimos vigentes en el rea geogr-ica corres%ondiente enel momento de decretarse la sanci,n a quien incurra en acci,n u omisi,n que signi-ique reali1ar el
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servicio contrario a la le# su reglamento o a los t+rminos establecidos en la clusulacom%romisoria o en el acuerdo que exista entre las %artes0
!!!. Sus%ensi,n %ara ejercer como %restador del servicio # del registro ante el !nstituto de Mediaci,n$asta %or un %la1o de seis meses a quien:
a8 'ono1ca de un asunto en la cual tenga im%edimento legal sin que los usuarios $a#an tenidoconocimiento # lo $a#an as ace%tado en los t+rminos de esta le#0
b8 Ejecute actos o incurra en omisiones que %rodu1can un da7o o %erjuicio alguna ventaja indebida%ara alguna del Isic8 las %artes0
c8 Se abstenga de declarar la im%rocedencia del medio alterno de con-ormidad con esta "e#0 #
d8 Preste servicios diversos al del m+todo alterno res%ecto del con-licto que la origin,.
!2. "a revocaci,n de la certi-icaci,n # registro en caso de reincidir en alguna de las acciones uomisiones establecidas en la -racci,n !!!.
"o anterior sin %erjuicio de la res%onsabilidades de orden %enal # civil que les %uedan ser exigidas%or los a-ectados.
(rtclo 33.) El /irector General del !nstituto sancionar al director del centro que $ubiere incurridoen in-racci,n a esta le# o a sus dis%osiciones reglamentarias con-orme a lo siguiente:
!. Multa de die1 a veinticinco a salarios mnimos vigentes en mnimos vigentes Isic8 en el reageogr-ica corres%ondientes en el momento de decretarse la sanci,n al centro de mediaci,n queincum%la noti-icar su cambio de domicilio ante el !nstituto no cuente con es%acios acondicionados%ara la %restaci,n del servicio o no atienda las recomendaciones del instituto0
!!. Multa de cincuenta a cien salarios mnimos vigentes en el rea geogr-ica corres%ondientes almomento de decretarse la sanci,n cuando im%ida visitas de ins%ecci,n o0
!!!. Sus%ensi,n de la acreditaci,n # registro ante el !nstituto $asta %or un %la1o de seis mesescuando reincida en la causa se7alada en la -racci,n anterior0
!2. Sus%ensi,n de la acreditaci,n # registro ante el !nstituto $asta %or un %la1o de seis mesescuando tenga en o%eraci,n a %restadores del servicio que no cum%lan con los requisitos #obligaciones que establece esta "e#0
2. "a revocaci,n de la acreditaci,n # registro ante el !nstituto en caso de reincidir en elincum%limiento de lo establecido en las -racciones ! # !!! de este artculo0 #
2!. 'lausura del establecimiento cuando care1ca del registro ante el !nstituto %ara reali1ar lasactividades %ro%ias de la mediaci,n.
(rtclo 34.) "as multas %odrn $acerse e-ectivas mediante el %rocedimiento administrativo deejecuci,n %or medio de la Secretara de (inan1as del Gobierno del Estado.
(rtclo 4".) El /irector General del !nstituto los directores de centros %*blicos %odrn solicitar elauxilio de la -uer1a %*blica %ara guardar el orden # res%eto a las %artes # miembros de la instituci,nas como %ara salvaguardar las instalaciones # sus recursos materiales o %ara e-ectuar clausurasmismo que les brindaran las autoridades de seguridad %ublica estatales o munici%ales cuando seanrequeridas.
%(-',LO !!&E LOS RE%,RSOS
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(rtclo 41.) En contra de las resoluciones del !nstituto mediante las cuales se im%ongansanciones nieguen las solicitudes de autori1aci,n acreditaci,n renovaci,n o certi-icaci,n a que sere-iere esta le# se %odrn inter%oner el recurso de revisi,n %revisto en la "e# de Procedimiento
Administrativo del Estado o bien en -orma o%tativa %romover el juicio de nulidad ante el 5ribunalde lo Administrativo del Estado de Jalisco.
El recurso de revisi,n se inter%ondr ante el /irector General del !nstituto o en su caso ante susequivalentes en las sedes regionales aun cuando se %romueva contra sus actos o resoluciones.
(rtclo 42.) /erogado.
(rtclo 40.) /erogado.
(rtclo 4.) /erogado.
(rtclo 45.) /erogado.
(rtclo 4#.) /erogado.
(rtclo 47.) /erogado.
(rtclo 43.) /erogado.
'R(NS!'OR!OS
R!MERO. /erogado.
SEG,N&O. El Presu%uesto de Egresos del Gobierno del Estado de Jalisco %ara el a7o -iscal ;;contem%lar las %revenciones -inancieras necesarias %ara la vigencia # a%licaci,n del %resentedecreto. Se autori1a al Poder Ejecutivo del Estado a reali1ar todas las modi-icaciones%resu%uestarias %ara el debido cum%limiento del %resente decreto.
'ER%ERO. El nombramiento del /irector General deber reali1arlo el 'ongreso del Estado %revioa la entrada en vigor de esta le# con-orme a lo que esta "e# establece.
%,(R'O. /erogado.
SA"K6 /E SES!6ES /E" '6GDES /E" ES5A/GUA/A"AJADA JA"!S' >; /E /!'!EM=DE /E ;;@
/i%utado PresidenteEnrique Garca &ernnde1
Ir*brica8
/i%utado SecretarioJos+ 3ngel Gon1le1 Aldana
Ir*brica8
/i%utado Secretario
Mart$a Dut$ del 5oro Ga#tnIr*brica8
En m+rito de lo anterior mando se im%rima %ublique divulgue # se le d+ el debido cum%limiento.
Emitido en Palacio de Gobierno sede del Poder Ejecutivo del Estado "ibre # Soberano de Jaliscoa los 9C quince das del mes de enero de ;;B dos mil siete.
El Gobernador !nterino del EstadoMtro. Gerardo ctavio Sols G,me1
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Ir*brica8
El Secretario General de Gobierno'.P. Jos+ Da-ael Dos Martne1
Ir*brica8
(R'-%,LOS 'R(NS!'OR!OS &EL &E%RE'O 2221#/L!!!/"3
N!%O. El decreto 9BCC # el %resente decreto entrarn en vigor simultneamente el da 9H.de
enero de ;;? %revia su %ublicaci,n en el %eri,dico o-icial El Estado de Jalisco.
(R'-%,LOS 'R(NS!'OR!OS &EL &E%ER'O 2555/L/15
R!MERO. El %resente decreto entrar en vigor el 9L de enero de ;9@ %revia su %ublicaci,n en elPeri,dico -icial El Estado de JaliscoN.
SEG,N&O. Se abroga la "e# de los /erec$os de las ni7as los ni7os # adolescentes en el Estadode Jalisco.
'ER%ERO. El titular del Poder Ejecutivo instalar el Sistema Estatal de Protecci,n dentro de losquince das naturales siguientes a la entrada en vigor de este decreto con-orme a lo establecido%or esta "e#.
%,(R'O. El Gobernador del Estado designar al 5itular de la Procuradura de Protecci,n a 6i7as6i7os # Adolescentes antes de la entrada en vigor del %resente /ecreto.
8,!N'O. Se -aculta al Gobernador del Estado %ara que a trav+s de las secretaras de Planeaci,nAdministraci,n # (inan1as # General de Gobierno as como al Sistema Estatal /!( %ara que%revean %resu%uestalmente la creaci,n de la Procuradura de Protecci,n de 6i7as 6i7os #
Adolescentes en el %resu%uesto de egresos %ara el ejercicio - iscal inmediato %osterior al inicio devigencia del %resente decreto.
SE'O. "os recursos materiales $umanos # -inancieros as como los bienes # %atrimonio del'onsejo Estatal de (amilia %asarn al Sistema Estatal /!( a %artir de la entrada en vigor del%resente /ecreto.
En todo momento se res%etarn los derec$os laborales de los servidores %*blicos del 'onsejoEstatal de (amilia de con-ormidad con la "e#.
S9'!MO. El Sistema Estatal /!( deber reali1ar los ajustes administrativos necesarios %aracontinuar con las -unciones de atenci,n # seguimiento a los asuntos derivados del ',digo 'ivil',digo de Procedimientos 'iviles # del ',digo de Asistencia Social todos del Estado de Jalisco atrav+s de la Procuradura de Protecci,n de 6i7as 6i7os # Adolescentes en el mbito de sucom%etencia con-orme a lo contenido en este decreto %ara lo cual acreditar o%ortunamente a susagentes # delegados institucionales ante las autoridades corres%ondientes.
O%'(O. El titular del Poder Ejecutivo del Estado deber emitir las dis%osiciones reglamentariascorres%ondientes dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del %resente/ecreto.
NOENO."os A#untamientos ex%edirn la regulaci,n munici%al %ara la o%eraci,n del SistemaMunici%al de Protecci,n # del %rograma de atenci,n de %rimer contacto con ni7as ni7os #adolescentes en los t+rminos de esta "e# dentro de los treinta das naturales siguientes a laex%edici,n del Deglamento a que se re-iere el artculo cuarto transitorio del %resente /ecreto.
&9%!MO. "os munici%ios integrarn su Sistema Munici%al de Protecci,n dentro de los quince dassiguientes a la instalaci,n del Sistema Estatal de Protecci,n a que se re-iere el artculo tercerotransitorio del %resente /ecreto.
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&9%!MO R!MERO. "os munici%ios ex%edirn el %rograma de atenci,n de %rimer contacto con lasni7as ni7os # adolescentes designar # ca%acitar a los servidores %*blicos de dic$o %rograma enlos t+rminos de esta "e# # la regulaci,n munici%al que ex%ida el A#untamiento dentro de los cientoveinte das naturales siguientes a la ex%edici,n de las dis%osiciones reglamentarias a que sere-iere el artculo octavo transitorio del %resente /ecreto.
&9%!MO SEG,N&O. "os %rocedimientos # las re%resentaciones legales de ni7as ni7os #adolescentes iniciados antes de la entrada en vigor del %resente /ecreto se concluirn con-orme alas normas vigentes con las que $ubieren iniciado.
&9%!MO 'ER%ERO. "os %rocedimientos que a la entrada en vigor del %resente /ecreto se$ubieren iniciado en el 'onsejo Estatal de (amilia o sus delegados se concluirn %or laProcuradura de Protecci,n de 6i7as 6i7os # Adolescentes.
"os %rocedimientos iniciados en el &ogar 'aba7as # en los 'onsejos Munici%ales de (amilia seconcluirn los %rimeros %or el &ogar 'aba7as # los segundos %or los Sistemas /!( Munici%alesde con-ormidad con el Deglamento que ex%ida el Gobernador del Estado a que $ace re-erencia elartculo "2!!;B.)De-orma el %rimer transitorio de la "e# Irecorre la vigencia dela le# al 9H.de ma#o de ;;8.) /ic.B de ;;B. Sec. !!.
/E'DE5 6OMED 9@"2!!!;.)De-orma los artculos @B
B B> B@ 9 >> >C >@ >B > >? C; C@ =is @9 @ @> @B B B> BC 9 # ?90 #deroga los arts. ? al ? de la "e# de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco.)/ic. > de ;9;.Sec. !4.
/E'DE5 6OMED
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/E'DE5 6OMED de ;9>. Sec. !!.
/E'DE5 6OMED C