Download - LEY MUNICIPAL- ORDENANZA Nº 9612
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ORDENANZA N 9612 RESIDUOS
Sancionada: 27-12-1996
Promulgada: 17-01-1997
Decreto: 101-A-1997
Publicada: 28-02-1997
Boletn Municipal: 2046 Pgina: 03-31
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CRDOBA
SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
OBJETO
Art. 1.- LA presente Ordenanza tiene como objeto regular, en el mbito del Municipio de
la Ciudad de Crdoba, la generacin, manipulacin, operacin, transporte, tratamiento y
disposicin final de las distintas categoras de residuos, desechos o desperdicios; como,
tambin, todo otro tipo de actividades involucradas en las etapas mencionadas.
Art. 2.- QUEDAN excluidos de las disposiciones de la presente, los residuos
radiactivos, los que se regirn por las normas y disposiciones especficas vigentes
de la Comisin Nacional de Energa Atmica, las del ENREN (Ente Nacional
Regulador de Energa Nuclear) o cualquier otro que se creara en el futuro,
debiendo la Municipalidad ejecutar las pautas de control establecidas en la
materia.
FINALIDADES
Art. 3.- ES finalidad de la presente regulacin propiciar: a) la minimizacin de la
generacin y transporte, la prevencin, el reciclaje, la recuperacin, la
revalorizacin, la optimizacin de los tratamientos y disposiciones finales y b)
Asociar el presente con una PROPUESTA EVOLUTIVA, para conseguir las
herramientas cientficas y tecnolgicas que permitirn morigerar o suprimir la
diversidad de impactos ambientales relacionados a los residuos.
AUTORIDAD DE APLICACIN
Art. 4.- EL Poder de Polica de la Municipalidad de Crdoba sobre la materia de
esta Ordenanza es indelegable y ser rgano de aplicacin la Secretara de Salud
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Pblica y Ambiente y la Secretara de Servicios Pblicos de la Municipalidad de
Crdoba.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS DEFINICIONES GENERALES
Art. 5.- A los efectos de esta Ordenanza se entiende por RESIDUOS:
A) Al material que se desecha tras cualquier proceso de tratamiento convencional,
lo que queda del metabolismo de los organismos vivos y de la utilizacin o
descomposicin de materias vivas o inertes y de la transformacin de energa.
B) Todas aquellas materias resultantes de actividades que no constituyan el
producto a elaborar u obtener y que el poseedor no utilizar nuevamente en el
proceso productivo.
C) Todo objeto, energa o elemento en estado slido, lquido o gaseoso rechazado,
descartado o desechado remanente de cualquier proceso, actividad, uso
descomposicin, transformacin, tratamiento o destruccin de materia o energa,
que carece de utilidad o valor para el poseedor o dueo.
D) Todo tipo de sobras, restos, sedimentos, desperdicios, basuras, cenizas,
virutas, detritus o heces.
E) Cualquier otro material descripto como residuo por la legislacin nacional o
provincial vigente:
RESIDUOS CONVENCIONALES: Los originados en los procesos o actividades de
consumo en el desarrollo de las actividades humanas, que por su composicin,
calidad, volumen o peso, se determinen como tales.
RESIDUOS NO CONVENCIONALES: Los que pueden causar dao a la salud humana
o al Medio Ambiente, por si mismos o al entrar en contacto con otros residuos.
RESIDUOS DOMICILIARIOS: los desechos slidos generados en el desarrollo de las
actividades humanas en sus hogares, incluidos los inorgnicos reciclables y los
residuos slidos que se encuentren en la va pblica o inmuebles del dominio
pblico del Municipio, tales como calles, reas peatonales, plazas, paseos y
lugares de esparcimiento pblico.
RESIDUOS INORGNICOS RECICLABLES: Se denomina as a todo residuo no
degradable o medianamente degradable susceptible de ser recuperado,
acondicionado o reutilizado despus de ser sometido a un determinado proceso.
RESIDUOS ORGNICOS: Aquellos desechos susceptibles de degradacin a travs
de la actividad de organismos biolgicos.
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RESIDUOS PATGENOS: Todos aquellos desechos en estado slido, semislido,
lquido o gaseoso, que presentan caractersticas de toxicidad o actividad biolgica
y que por sus condiciones puedan ser vehculo de enfermedades, y sean generados
en cualquier lugar. Asimismo, los definidos como tales por la legislacin provincial,
nacional o internacional aplicable.
RESIDUOS INDUSTRIALES: Todos los elementos slidos, lquidos, barros,
orgnicos e inorgnicos, en tambores o granel, provenientes de las actividades
industriales o de servicios pblico o privado.
RESIDUOS PELIGROSOS: Todo material desechado que pueda causar dao,
efectivo o potencial, directa o indirectamente a seres vivos, poner en peligro su
vida o salud o contaminar el aire, agua, suelo o el ambiente en general, por que
presenta caractersticas peligrosas y biolgicamente perjudiciales. Inclyese
dentro de esta categora los residuos consignados en el Anexo I de la Ley Nacional
N 24.051 y a todos los as considerados por la legislacin provincial, nacional o
por tratados internacionales, con participacin nacional.
RESIDUOS DOMICILIARIOS ESPECIALES: Aquellos desechos domiciliarios slidos,
lquidos o gaseosos, susceptibles de provocar daos a la salud de las personas o al
medio ambiente.
GENERADOR: Toda persona fsica o jurdica que por cualquier hecho, proceso,
operacin o actividad, produzca residuos convencionales o no convencionales.
OPERADOR: Toda persona fsica o jurdica que obra, trabaja o ejecuta diversas
actividades relacionadas con los residuos convencionales o no convencionales.
TRANSPORTISTA: Toda persona fsica o jurdica responsable del transporte de
residuos convencionales y no convencionales.
TRATAMIENTO: Cualquier mtodo tcnico o proceso fsico, qumico, trmico o
biolgico que cambiare la composicin del residuo o modificare sus propiedades
fsicas, qumicas, biolgica, con el objeto de transformarlo en no peligroso o
hacerlo seguro para ser transportado, almacenado o dispuesto, que constituye un
procedimiento til para recuperar componentes reutilizables y para aprovechar su
valor energtico, o bien para reducir su volumen.
DISPOSICIN FINAL: Todo emplazamiento de depsito permanente de residuos de
distintos tipos que implique su incorporacin a medios receptores en condiciones
exigibles de seguridad ambiental.
ELIMINACIN: Accin y efecto de deshacerse en forma definitiva de sustancias
residuales, producto o no de algn mtodo de tratamiento.
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INCINERACIN: Proceso de oxidacin trmica a alta temperatura por el cual los
residuos que no pueden ser reciclados o reutilizados, se convertirn, en presencia
de Oxgeno, en gases residuales con componentes slidos incombustibles.
GESTIN DE RESIDUOS: Proceso de planificacin, desarrollo, evaluacin y
regulacin de las actividades que se producen desde su generacin hasta su
disposicin final, considerando las particularidades de las distintas etapas y las
diferentes categoras de residuos, disminuyendo el impacto ambiental inherente a
ellos, cuyo control est a cargo de la autoridad de aplicacin.
RELLENO DE SEGURIDAD: terreno especialmente acondicionado para el depsito
permanente de residuos peligrosos no procesables, no reciclables, no
combustibles o residuales de otras procesos o de su tratamiento, los cuales
mantienen sus caractersticas de peligrosidad, el cual maximiza su estanqueidad a
travs de barreras naturales o colocadas por el hombre, a fin de reducir al mnimo
la posibilidad de afectacin al medio.
SECCIN TERCERA
DE LA CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS
Art. 6.- A los efectos de la presente, los residuos se clasifican en:
Convencionales y No Convencionales.
Art. 7.- SON residuos Convencionales:
A) Residuos domiciliarios.
B) Los residuos orgnicos e inorgnicos reciclables.
C) Los no domiciliarios resultantes de la actividad comercial o lucrativa, que por su
composicin, calidad, volumen o peso se determinen como tales.
D) Los residuos de origen institucional y los provenientes de establecimientos
industriales que no deriven de los procesos productivos, excluidos los regulados
por la Ley 24051.
E) Los residuos orgnicos e inorgnicos domiciliarios especiales.
Art. 8.- SON residuos No Convencionales:
A) Los residuos patgenos
B) Los residuos industriales.
C) Los residuos peligrosos.
D) Los restos de obra y demoliciones.
E) Aquellos residuos peligrosos que puedan constituirse en insumos para otros
procesos industriales.
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F) Todo otro desecho que se defina como residuo en la legislacin nacional vigente
o que pueda precisarse como tal en el futuro.
Art. 9.- A los fines de su separacin, los residuos patgenos se clasificarn en:
1. RESIDUOS PATGENOS TIPO A: debern considerarse como tales: los residuos
generados en un establecimiento asistencial, provenientes de tareas de
administracin o limpieza general, depsitos, talleres, de la preparacin de
alimentos, embalajes y cenizas.
2. RESIDUOS PATGENOS TIPO B: Son aquellos elementos materiales en los
distintos estados de agregacin que presentan caractersticas de toxicidad o
actividad biolgica que puedan afectar efectiva o potencialmente , directa o
indirectamente a los seres vivos o causar contaminacin del suelo, agua o
atmsfera. Se considerarn residuos de este tipo a los siguientes:
a) Residuos provenientes de cultivos de laboratorio.
b) Restos de sangre y de sus derivados.
c) Residuos orgnicos provenientes de partos y quirfanos.
d) Restos de animales producto de la investigacin mdica.
e) Piezas dentales y remanentes de origen odontolgico.
f) De necropsias, morgue y restos de animales de experimentacin y sus
excrementos.
g) Algodones, gasas, vendas, ampollas, jeringas, objetos cortantes o punzantes,
materiales descartables, elementos impregnados con sangre u otras sustancias
putrescibles que no se esterilizan.
h) Restos alimenticios de enfermos infectocontagiosos.
i) Agentes quimioterpicos, residuos farmacuticos.
j) Todo otro residuo de caractersticas similares o afines.
3. RESIDUOS PATGENOS TIPO C: son los residuos activos biolgicamente
contaminados con radiaciones provenientes de Radiologa y Radioterapia.
Art. 10.- LAS sustancias que presentan las siguientes propiedades son
consideradas residuos peligrosos, concordantemente a lo estipulado en la Ley
Nacional 24051.
A) CP1 - EXPLOSIVOS: Toda sustancia o desecho slido o lquido (o mezcla de
ambos) que por si misma es capaz, mediante reaccin qumica, de emitir un gas o
temperatura, presin y velocidad tales que puedan ocasionar dao a la zona
circundante.
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B) CP2 - LQUIDOS INFLAMABLES: Son aquellos lquidos o mezcla de lquidos con
slidos en solucin o suspensin, que emiten vapores inflamables a temperaturas
no mayores de 60,5 z0.C, en ensayos con cubeta cerrada, o ms de 65,6C en
ensayo con cubeta abierta.(Valores no estrictos conforme al diferente
comportamiento en los ensayos).
C) CP3 - SLIDOS INFLAMABLES: Son aquellos, distintos a los clasificados como
explosivos, que en las condiciones prevalecientes, durante su transporte son
fcilmente combustibles que puedan causar un incendio o contribuir a l, debido a
la friccin.
D) CP4 - SUSTANCIAS O DESECHOS SUSCEPTIBLES DE COMBUSTIN
ESPONTNEA: Son aquellos susceptibles de calentamiento espontneo en las
condiciones normales de transporte o por contacto con el aire, que puedan
entonces encenderse.
E) CP5 - SUSTANCIAS O DESECHOS QUE EN CONTACTO CON EL AGUA EMITEN
GASES INFLAMABLES: Los que, por reaccin con el agua, son susceptibles de
inflamacin espontnea o de emisin de gases inflamables en cantidades
peligrosas.
F) CP6 - OXIDANTES: Las sustancias o desechos, que sin ser necesariamente
combustibles, pueden en general, al ceder oxgeno, causar o favorecer la
combustin de otros materiales.
G) CP7 - TXICOS (venenos agudos): Las sustancias o desechos, que pueden
causar muerte o lesiones graves o daos orgnicos o funcionales, transitorios o
permanentes, en la salud humana si se ingieren, inhalan o entran en contacto con
la piel.
H) CP8 - SUSTANCIAS INFECCIOSAS: Las que contienen microorganismos viables o
sus toxinas, agentes conocidos o supuestos de enfermedades en los animales o en
el hombre.
I) CP9 - CORROSIVOS: Las sustancias o desechos que, por accin qumica causan
dao grave en los tejidos vivos que tocan o que en caso de fuga, pueden daar
gravemente o hasta destruir otras mercaderas, a los medios de transporte; o
pueden tambin provocar otros peligros.
J) CP10 - LIXIVIABLES: Las sustancias que al ser dispuestas en condiciones no
apropiadas pueden originar lixiviados donde sus constituyentes nocivos alcanzan
concentraciones txicas. De acuerdo al origen se deben controlar diferentes
parmetros como: Arsnico, Bario, Cadmio, Cinc, Cobre, Cromototal, Mercurio,
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Nquel, Plata, Plomo, Selenio, Atrazina, Clordano, Endosulfn, Lindano,
Metoxicloro, Compuestos Fenlicos e Hidrocarburos Aromticos Polinucleares,
entre otros.
K) CP11 - TERATOGNICAS: las sustancias que por su composicin producen
efectos adversos sobre el feto, pudiendo provocar la muerte del embrin u
ocasionar deformaciones o conducir a una merma del desarrollo intelectual o
corporal.
L) CP12 - MUTAGNICAS: Los elementos que en base a las sustancias que
contienen, provocan mutaciones en el material gentico de las clulas somticas o
de las clulas germinales. Las mutaciones en las clulas corporales pueden ser
causantes de cncer, mientras que las mutaciones en las germinales
(embrionarias y esperma) se pueden transmitir hereditariamente.
M) CP13 - CARCINGENAS: Aquellas sustancias capaces de originar tumores
malignos.
N) CP14 - RADIACTIVAS: Las sustancias cuyas muestras representativas emiten
espontneamente, radiaciones a un nivel mayor que el de base. Radiacin es la
emisin de algunos de los siguientes elementos: neutrones alfa, beta o gama, o
rayos x, electrones de alta energa, protones u otras partculas atmicas,
exceptuando ondas de radio y luz visible infrarroja o ultravioleta.
) CP15 - ECOTXICOS: Las sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o
pueden tener efectos adversos inmediatos o retardados en el medio ambiente,
debido a la bioacumulacin o a los efectos txicos en los sistemas biticos.
O) CP16 - Toda otra sustancia de caractersticas afines que se presente o
considere como peligrosa.
SECCIN CUARTA
GESTIN DE RESIDUOS
CAPTULO I
NORMAS GENERALES
Art. 11.- LA autoridad de aplicacin, conforme la clasificacin establecida en la
Ordenanza, deber asegurar en toda Gestin de Residuos, su reconocimiento, a fin
presente de determinar el tipo de contaminacin generada, el tipo de sustancia
que la origina y sus efectos sobre la vida humana, animal o vegetal.
Debern emplearse mtodos de tratamiento de estas sustancias persiguiendo
mantenerlas dentro de Lmites de Seguridad que las hagan tolerables, y aquellos
adecuados para la eliminacin de los elementos residuales de naturaleza: slida,
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lquida y gaseosa, incluyendo la emisin de olores fuertes causados por la
descomposicin biolgica, de forma tal de evitar la contaminacin de los recursos
entre s.
Art. 12.- EL ingreso, trnsito, transporte, tratamiento, disposicin final y
cualquier otra operacin con residuos de toda ndole, en el ejido urbano de la
Ciudad de Crdoba, ya sean estos originados dentro o fuera del mbito Municipal,
requerir expresa autorizacin de los organismos competentes Municipales.
Art. 13.- LA autoridad competente determinar las reas y autorizar la
localizacin de las actividades relativas al depsito, almacenamiento, tratamiento
y disposicin final de los diferentes tipos de residuos.
Art. 14.- La recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de los residuos
consignados en el Art. 7 de la presente Ordenanza, sern objeto del Servicio
Pblico de Higiene Urbana.
CAPTULO II
DE LOS CONVENIOS
Art. 15.- La Municipalidad deber promover, coordinar y celebrar convenios con
los Municipios y Comunas del rea Metropolitana para lograr una gestin
ambientalmente segura, combinando las disposiciones bsicas con los incentivos
financieros y fiscales, unificando criterios de accin.
Para optimizar dicha gestin se deber:
A) Generar proyectos en la toma de conciencia del sector productor, de servicios y
consumidor, a fin que la principal accin de la gestin de residuos consista en
evitar su generacin.
B) En el corto y mediano plazo se apuntar a una generacin evitable por un mejor
aprovechamiento de los recursos y a una operacin ms cuidadosa, la que se
conseguir a travs de carteles con slogans, referentes al aprovechamiento de
recursos, en oficinas, escuelas y plantas industriales.
C) En el largo plazo, implementar mecanismos educativos y de capacitacin que
lleven a generar menos desechos, sobre todo los contaminantes.
CAPTULO III
DE LAS RESPONSABILIDADES
Art. 16.- SE presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo no convencional
es cosa riesgosa en los trminos del segundo prrafo del Artculo 1.113 del Cdigo
Civil, modificado por la Ley N 17711.
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La responsabilidad inherente al ciclo de vida, de los generadores y operadores de
residuos no convencionales, se regir por las previsiones de la Ley Nacional N
24051.
SECCIN QUINTA
DE LA GESTIN DE RESIDUOS CONVENCIONALES
CAPTULO I
CONDICIONES PARTICULARES DE LA GESTIN
Art. 17.- LA Municipalidad de Crdoba tendr la exclusiva disposicin de los
residuos depositados en la va pblica, de conformidad a lo dispuesto en la
presente Ordenanza y a las normas reglamentarias que se dicten en su
consecuencia.
Art. 18.- LA gestin del Servicio Pblico de Higiene Urbana prevista en el art. 14,
incluye a:
A) Los residuos domiciliarios slidos, cuyo volumen sea menor a los 30 Kg de peso
como recipiente individual y que no superen los 200 Kg. 0,400 m3 por recogida,
por unidad habitacional.
B) Todos los elementos de dimensiones reducidas provenientes del barrido de
calles, paseos, galeras y escaleras, sectores peatonales, parques, plazas y
cualquier otra va del rea pblica.
C) Los residuos orgnicos e inorgnicos domiciliarios especiales.
D) Los residuos que habitualmente superen los 200 Kg. 0,400 m3 y hasta el
lmite mximo que fije la autoridad de aplicacin por recogida, provenientes de
establecimientos, pblicos o privados.
Art. 19.- LOS servicios especiales de residuos convencionales, solicitados por el
usuario, quedan comprendidos en la gestin del Servicio Pblico de Higiene
Urbana, debindose determinar por separado y en forma independiente el costo
del citado servicio alternativo.
Art. 20.- A los fines de la recoleccin se debern cumplimentar las siguientes
condiciones:
A) Los residuos slidos domiciliarios se dispondrn en la va pblica y dentro de
los horarios autorizados, debiendo estar contenidos en recipientes acordes a las
normas reglamentarias, impermeables, no transparentes y lo suficientemente
resistentes como para evitar la rotura con su manipulacin.
B) Debern presentarse cerrados a fin de evitar emanaciones, dispersiones y
proliferacin de insectos.
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C) Se depositarn alejados de la destruccin ocasional de animales domsticos,
frente al domicilio del usuario, de manera que sea accesible al recolector.
D) Los recipientes con residuos slo podrn permanecer en la va pblica desde
una hora antes del horario fijado para su recoleccin.
E) En las reas peatonales, galeras comerciales y afines, con ms de un acceso,
los recipientes debern ser distribuidos y depositados en la va pblica conforme a
lo establecido por la autoridad de aplicacin.
F) Los propietarios de negocios en las reas peatonales y galeras comerciales no
debern acumular o dispersar sus desechos y productos del barrido de los locales
comerciales sobre dichas vas pblicas, debiendo disponerlos como se indicara
previamente.
"Inc. G) Las personas fsicas o jurdicas que promuevan, exploten u organicen
espectculos pblicos, regulados por la Ordenanza N 10840 y sus modificatorias,
debern obligatoriamente garantizar la no acumulacin o dispersin de los
desechos y productos del barrido de los establecimientos transitorios o
permanentes, donde se desarrolle un espectculo publico, respetando las
disposiciones previamente indicadas".- Ord. 11278
DE LOS TRANSPORTISTAS Y OPERADORES
Art. 21.- LAS unidades de transporte del Servicio Pblico de Higiene Urbana se
identificarn con los colores e inscripciones establecidos por la Autoridad
Municipal y estarn provistas de balizas luminosas giratorias de color verde,
ubicadas una sobre el techo de la cabina y otra sobre el final de la caja. La carga
no deber superar los lmites mximos establecidos en la legislacin vigente.
Sern de dos tipos conforme a los siguientes requisitos:
1. Unidades de recoleccin domiciliaria.
a) Dispondrn de tres compartimientos: La cabina de mandos, la caja de
almacenamiento de los residuos provenientes del equipo compactador, que deber
ser hermticamente cerrada y con bordes para evitar la prdida de lquidos
lixiviados producidos por la compactacin y descomposicin de la basura y los
contenedores especiales, donde debern depositarse los residuos domiciliarios
especiales.
b) Debern ajustarse a las nuevas caractersticas tcnicas, de modo que el sistema
de compactacin sea lo ms efectivo y se elimine el alto nivel de ruido durante la
misma.
2. Unidades de recoleccin de barrido y limpieza.
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a) Dispondrn de dos compartimientos: la cabina de mandos y la caja de
almacenamiento de residuos.
Art. 22.- EL transportista y los operadores debern recibir instrucciones e
indumentaria identificatoria y de seguridad para su correcto desempeo conforme
a la Ley N 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Art. 23.- QUEDA prohibida la manipulacin no autorizada de residuos en la va
pblica.
DEL TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL
Art. 24.- SE proceder al tratamiento y disposicin final de estos residuos,
procesndolos en las fosas que se excavarn en el predio del enterramiento
sanitario respetando los siguientes puntos:
A) Luego de la descarga debern triturarse, desmenuzarse y posteriormente
compactarse, debiendo ser distribuidos en capas de 0,30 m como espesor mximo.
La tarea ser sucesiva hasta alcanzar la altura mxima de residuos compactados,
realizndose entonces la tapada diaria con material de la propia excavacin que
una vez compactada tendr un espesor de 0,20 m., con la finalidad de evitar los
malos olores, proliferacin de vectores y dispersin de elementos voltiles.
B) Las fosas debern construirse siguiendo las pautas establecidas por la
autoridad de aplicacin, respetando las cotas de nivelacin, profundidad,
pendientes y amojonamiento. En ellas deber garantizarse el escurrimiento del
lquido lixiviado a travs de una red de drenajes hacia la cmara colectora de
percolado y evitarse el ingreso de agua de lluvias a las fosas.
C) Los acuferos y suelos debern protegerse de la contaminacin causada por el
percolado, impermeabilizando la base de las fosas, para ello, deber escarificarse
y compactarse. Una vez nivelada la superficie, deber impermeabilizarse con
membrana de PVC (Geomembrana de Polivinilo) o PEAD (Polietileno de Alta
Densidad) o CSPE (Polietileno cloro Sulfonado). De un espesor mnimo de 1,40 mm
con un ancho mnimo de 6,30 m, posteriormente se cubrir con geotextil de
espesor mnimo de 3 mm y capa de 0,40 m de espesor, de suelo compactado.
D) Se deber realizar la cobertura final a medida que se avance en la fosa y al
llegar a la cota final se efectuar en todo el ancho de la fosa, con espesores
mnimos de 1,20 m y por capa de 0.20 m.
E) Podr impermeabilizarse tambin la cubierta, para minimizar las infiltraciones,
utilizando una capa compuesta de material de baja permeabilidad; la
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geomembrana utilizada para la base de la fosa y una capa de suelo de baja
permeabilidad. Se deber sembrar sobre dicha cubierta.
F) Se continuar con los trabajos de parquizacin y forestacin que realcen el
impacto positivo en la calidad del suelo, control de erosin, paisajes y actividades
recreativas.
G) Podr instalarse una red colectora de gases, tratados a travs de la
incineracin directa, en hornos adecuados a tal fin, u otro mtodo destinado a la
recuperacin de gases factibles de ser reutilizados.
H) Los lquidos liviados debern ser extrados a travs de un sistema de filtros
percoladores, los cuales permitirn el drenaje del efluente a travs de lechos con
elementos constitutivos tales como fracciones muy gruesas (piedras) y muy finas
(arcillas) del suelo, reteniendo de esta manera algunos "elementos" qumicos ya
disueltos y disminuyendo la demanda bioqumica de oxgeno: posteriormente
debern llevarse a un cuerpo receptor transitorio para su tratamiento mediante
etapas fsico-qumicas y biolgicas y posterior vertido final. Estos lquidos, as
tratados, debern cumplir con los parmetros fijados en la reglamentacin
vigente.
I) La Municipalidad mantendr un permanente control de las operaciones y
acciones que influyan directamente sobre el ambiente: Aguas subterrneas,
Napas, Gases, Lixiviados, Slidos, Voladuras de materiales livianos. Calidad de
membrana, Grado de compactacin de residuos y de tapadas, Sistema colector de
lquidos, Control de aves, Ruidos y Forestacin. Tambin solicitar a los
operadores los anlisis y determinaciones especficas, en los distintos parmetros
que incluye el control durante la operacin de los rellenos y los monitoreos
peridicos una vez terminados, hasta la experimentacin de distintos sistemas
fsico-qumicos para eliminar su peligrosidad. En el caso de la calidad del agua,
debern efectuarse los controles, en forma previa al trabajo del cavado de la fosa,
durante el desarrollo del enterramiento y en forma posterior al cierre de la misma.
J) Debern tenerse en cuenta los lmites de carga de la tierra por lo que se
reducir el ingreso de residuos a ella. Si se decide implementar un sistema
alternativo para el procesado y disposicin final de los residuos domiciliarios
diferente al expuesto, se intensificarn los controles y evaluaciones para
minimizar los riesgos del impacto ambiental inherente, antes, durante y despus
del nuevo proceso a instrumentar, cuya metodologa deber ser puesta a
consideracin del Concejo Deliberante.
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CAPTULO II
CONDICIONES PARTICULARES
PARA LOS RESIDUOS INORGNICOS RECICLABLES
Art. 25.- Para ellos el procedimiento a seguir ser el siguiente:
a) La autoridad de Aplicacin deber intensificar y ampliar las campaas de
educacin y de participacin ciudadana de la seleccin en origen de los residuos
inorgnicos, los que sern depositados en recipientes contenedores especficos,
individuales o colectivos, diferenciados en funcin del material a recolectar.
b) Los receptculos debern estar en perfectas condiciones de higiene y
mantenimiento y por tal motivo sern unidades enteras, sin partes mviles
separadas y de material resistente para evitar el deterioro con el uso o roturas
intencionales. Sern provistos por la empresa encargada de la recoleccin.
c) Debern ser intercambiados para su higiene y reparacin cuando sea necesario,
debiendo presentar siempre buen aspecto.
d) Se colocarn recipientes especficos para residuos inorgnicos en reas de alta
generacin, previamente establecidas por la autoridad de aplicacin.
DEL TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL
DE RESIDUOS INORGNICOS RECICLABLES.
Art. 26.- EN la operatividad, tratamiento y disposicin final de estos residuos
deber observarse lo siguiente:
A) Los residuos inorgnicos sern recolectados por las unidades de transporte del
Servicio de Higiene Urbana en vehculos diferenciados, acondicionados para tal fin
y distintos de los de recoleccin del residuo domiciliario, con la frecuencia que se
establezca de acuerdo a los volmenes generados.
B) Se dispondr el cambio del receptculo, cuando su estado o falta de higiene lo
requiera.
C) La empresa que realice la recoleccin deber contar con instalaciones para
higienizar y reparar los receptculos en el caso en que sea necesario. Podr
implementarse un rea para tal fin en la planta de Separacin de Materiales
Inorgnicos.
D) Los residuos debidamente identificados se trasladarn a la Planta de Seleccin
para su separacin y disposicin final.
E) Se podrn implementar sistemas de reciclaje, cuyos mtodos y tecnologas
debern mantener como prioridad la preservacin de los recursos naturales, los
que sern puestos a consideracin previa del Concejo Deliberante.
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CAPTULO III
CONDICIONES PARTICULARES PARA LOS RESIDUOS ORGNICOS E INORGNICOS
DOMICILIARIOS ESPECIALES
Art. 27.- EN la gestin de este tipo de residuos se deber:
A) Continuar con la ya iniciada Campaa de Recoleccin de Micropilas en sus
especficos contenedores y se deber implementar la colocacin de los mismos en
forma paralela a la de los contenedores inorgnicos, pero especficamente en
establecimientos cerrados.
B) Concientizar a la poblacin a travs de campaas educativas, que todo residuo
domiciliario especial (solventes, jeringas, pinturas, insecticidas, aceites,
medicamentos) deber ser depositado en su envase original y en bolsa separada
del residuo domiciliario.
Los programas de concientizacin se implementarn en forma gradual y bajo la
modalidad de Planes Piloto.
DEL TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL
DE RESIDUOS ORGNICOS E INORGNICOS
DOMICILIARIOS ESPECIALES
Art. 28.- LOS recipientes contenedores de micropilas y todo residuo domiciliario
especial, sern recolectados por las unidades de recoleccin domiciliaria en los
contenedores especiales y enviados a una zona de Residuos Especiales para su
seleccin, tratamiento y disposicin final.
Art. 29.- En el caso especfico de las pilas, se proceder de la siguiente manera:
A) Se las separar de acuerdo a caractersticas similares, y dispondr en
recipientes diferenciados, de carcter resistente a cidos y lcalis y de espesor
considerable, con cierre hermtico.
B) Una vez que los contenedores estn completos, se los encerrar en bloque de
hormign, los que tendrn sus superficies impermeabilizadas con cubiertas
resistentes a la accin de los agentes y elementos qumicos (por ejemplo: goma de
silicona u otros revestimientos) y posteriormente enterrados provisoriamente en
lugares perfectamente diferenciados, hasta que se disponga un tratamiento
adecuado (vitrificacin, inertizacin, recuperacin de ciertos elementos).
CAPTULO IV
DE LOS RESIDUOS ORGNICOS RECICLABLES
Art. 30.- SE instrumentarn campaas de educacin para la seleccin de dichos
residuos y se implementarn los mecanismos y tecnologa adecuada para la
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transformacin natural de las materias orgnicas en compost o humus
enriquecidos. Dichos mtodos contarn con la aprobacin previa del Concejo
Deliberante, manteniendo como prioridad la conservacin de los recursos
naturales.
SECCIN SEXTA
DE LA GESTIN DE RESIDUOS NO CONVENCIONALES
CAPTULO I
NORMAS GENERALES
Art. 31.- EL costo del servicio de gestin de los residuos no convencionales estar
a cargo exclusivo del Generador.
Art. 32.- DURANTE las operaciones de estos residuos deber documentarse el tipo
y cantidad de cada residuo dispuesto, lo que permitir su correcta cuantificacin y
categorizacin, creando la evidencia que permita avalar las declaraciones juradas
exigidas por la Ley Nacional 24051.
El documento a utilizar es el Manifiesto que se confecciona por sextuplicado
(Decreto 831/94 Ley 24051 de Residuos Peligrosos) y en el que constan los datos
del Generador, Transportista, Operador, Fecha, Nmero de expediente en la
Subsecretara del Ambiente y Salud Pblica, descripcin y cuantificacin de los
residuos.
Art. 33.- LOS generadores de estos residuos debern:
1. Adoptar medidas tendientes a disminuir la cantidad de residuos peligrosos que
generen.
2. Separar adecuadamente y no mezclar residuos peligrosos incompatibles entre
s.
3. Disminuir la peligrosidad de los residuos que se generan.
4. Envasar los residuos, identificar los recipientes y su contenido, numerarlos,
conforme lo disponga la autoridad de Aplicacin.
5. Entregar los residuos peligrosos que no trataren en sus propias plantas a los
transportistas autorizados con indicacin precisa del destino final.
6. Realizar un control integrado de residuos (desde el origen hasta su disposicin
definitiva).
Art. 34.- QUEDA prohibido a todo generador de residuos no convencionales,
arrojarlos sin tratamiento previo, a cursos de agua, tierra o aire.
-
Tampoco debern entregar sus desechos a "recicladores" o transportistas
individuales, desentendindose de esta manera, del destino posterior de sus
residuos (cursos de agua, basurales clandestinos, redes cloacales, etc.).
DEL REGISTRO DE GENERADORES Y OPERADORES DE
RESIDUOS NO CONVENCIONALES
Art. 35.- PARA la gestin de los residuos no convencionales, la autoridad de
aplicacin llevar y mantendr actualizados el registro de generadores y
operadores de residuos No Convencionales. Para ello, se proceder de la siguiente
manera:
A) Las personas fsicas o jurdicas responsables de la generacin, manipulacin,
transporte, tratamiento y disposicin final de todo tipo de residuo no
convencional, debern inscribirse en el Registro de Generadores y Operadores de
Residuos No convencionales, cumplimentando lo dispuesto en la Ley 24051.
B) La autoridad de aplicacin establecer los requisitos para la estructura,
funcionamiento y organizacin administrativa que demande el diseo, para el
seguimiento y control de la gestin de los residuos en el mbito del Municipio.
C) Los generadores y operadores de residuos no convencionales debern
cumplimentar las exigencias legalmente establecidas, para que la autoridad de
aplicacin les otorgue el CERTIFICADO AMBIENTAL, el que acreditar la
aprobacin del sistema de manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin
final.
d) Los consultorios, dependencias y/o espacios fsicos generadores de Residuos
Patgenos Tipo B: a), b), c), e), g), h), i), y j) y de Tipo C, del Art. 9 Apartados 2 y
3 que funcionen en Edificios de Propiedad Horizontal, estn obligados a presentar
ante el Consejo de Administracin del Consorcio respectivo, la constancia de
inscripcin ante el Registro de Generadores y/u Operadores de Residuos No
Convencionales y Certificado Ambiental". Ord. 10632
CAPTULO II
CONDICIONES PARTICULARES PARA LOS RESIDUOS PATGENOS DE LOS
RECIPIENTES Y ALMACENAMIENTO
Art. 36.- EN cada punto de generacin deber recolectarse los residuos en
recipientes con las caractersticas adecuadas:
1) Para la disposicin en los lugares de trabajo: se contar con recipientes
estacionarios o mviles con capacidades de 10 a 50 Lts., forrados interiormente
-
con bolsas de polietileno impermeables, opacas, resistentes y de color rojo, de 120
micrones de espesor mnimo, que contendrn a los RESIDUOS PATGENOS TIPO B.
2) Las bolsas se sellarn una vez completas, con precintos plsticos,
prohibindose la apertura de los mismos. Llevarn inscripto a 30 cm de la base en
color negro, el nmero de registro del GENERADOR ante la SUB-SECRETARA DEL
AMBIENTE, repetido por lo menos (4) veces en su permetro, con letra de tamao
no inferior a los 3 centmetros.
3) Para la disposicin de punzocortantes en consultorios mdicos y enfermeras,
se utilizarn receptculos de plstico especiales, resistentes a golpes y
perforaciones, que impidan su salida o la introduccin involuntaria de manos o
dedos.
4) Una vez completas las bolsas cerradas se colocarn en cajas de cartn
identificadas como portadoras de residuos patgenos.
5) Los residuos patgenos de tipo B con alto contenido de lquido, sern colocados
en sus correspondientes bolsas (rojas) a las que previamente se les deber
agregar material absorbente que impida su derrame.
6) Para los RESIDUOS PATGENOS TIPO A: Las bolsas de polietileno tendrn un
espesor mnimo de 60 micrones, de color verde. Llevarn inscripto a 30 cm. de la
base color blanco, el nmero de Registro del establecimiento ante la SUB-
SECRETARA DEL AMBIENTE, repetido por lo menos 4 veces en su permetro, con
letra de tamao no inferior a 3 centmetros.
7) Los residuos contaminados con patgenos de enfermedades reguladas como
"control de epidemias", o que puedan ser consideradas como tales, no deben
retirarse de los establecimientos asistenciales sin ser previamente esterilizados.
Art. 37.- PARA la acumulacin y traslado de los residuos patgenos, se utilizarn
contenedores estacionarios diferenciados que cumplirn con los siguientes
requisitos:
1 . Sern de Acero Inoxidable y otros materiales con las caractersticas de dureza
tenacidad y resistencia necesarias para caracterizarse como recipiente sanitario
seguro. De una capacidad mxima de 150 litros y mnima de 20 litros.
2 . Poseern forma de cubo y asas para facilitar su traslado y cierre hermtico e
impermeable, de modo de evitar derramamiento de lquidos o slidos ante un
eventual accidente en su transporte.
3 . Estos recipientes se identificarn de la siguiente manera: color negro con una
banda horizontal roja de 10 cm. de ancho.
-
4 . Los contenedores especficos debern ser intercambiables, para evitar
situaciones de riesgo en el traspasado de su contenido.
5 . El recolector deber asegurar la asepsia total y recuperacin de los recipientes
contaminados.
6 . Los colores a utilizar, tanto en bolsas como en recipientes, sern establecidos
por la norma IRAM DEF-D-10-54, segn corresponde a:
Blanco 11-2-010
Negro 11-2-070
Verde 01-1-160
Rojo 03-1-050.
Art. 38.- LA manipulacin y operacin de los residuos patgenos estarn sujetos a
las siguientes condiciones:
1 . Los recipientes contenedores con los residuos producidos diariamente se
almacenarn transitoriamente en reas de concentracin exteriores al edificio y de
acceso restringido. El lugar deber estar en perfectas condiciones higinicas
sanitarias y asepsia total. Se identificar con la siguiente leyenda:
"REA DE DEPSITO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS
ACCESO RESTRINGIDO"
La misma contar con:
A) Piso, zcalo, sanitarios y paredes lisas, impermeables, resistentes a la
corrosin, de fcil lavado y desinfeccin.
B) Contenedores necesarios, para el depsito de las bolsas de residuos patgenos.
C) Amplitud suficiente para accionar con comodidad.
D) Balanzas. El peso de los residuos patgenos generados se registrar en
planillas refrendadas por el responsable de su manejo y por la empresa
recolectora.
2 . Los residuos almacenados debern ser recolectados cada veinticuatro horas
(24 hs.), excepto que se depositen en cmara fra de conservacin que deber
operar a una temperatura mxima de 0 C. durante un perodo que no supere los 3
(tres) das y destinada exclusivamente al depsito transitorio de residuos
patgenos.
Art. 39.- DEBER documentarse: el tipo y cantidad de residuos generado y el
nmero de contenedores que se enven diariamente, a los efectos de cuantificarlos
y categorizarlos, lo que permitir avalar las declaraciones juradas exigidas por la
Ley Nacional 24.051.
-
A) Se prohbe la comercializacin clandestina dentro de los establecimientos con
fines recuperatorios.
B) Es responsabilidad del Generador de Residuos Patgenos implementar
programas que incluyan la capacitacin de todo el personal que manipule residuos
patgenos, desde los operarios hasta los tcnicos y/o profesionales de la
medicina, en especial aquellos que mantengan contacto habitual con residuos
patgenos. Respetando las normas tcnicas y medidas sanitarias comprendidas en
la Ley N 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
C) El generador deber colocar en cada bolsa de Residuo Patgeno tipo B una
Tarjeta de Control con los datos sobre la generacin y el despacho de tales
residuos. Los primeros debern completarse en el momento del precintado de las
bolsas; los segundos, al momento del retiro de los residuos del establecimiento.
D) Debern cumplirse estas disposiciones para todo otro generador de residuos
patgenos que no integre a los establecimientos asistenciales pero que tenga su
producido como consultorios y enfermeras de plantas fabriles o empresas de
servicios.
DE LOS TRANSPORTISTAS Y OPERADORES
DE RESIDUOS PATGENOS
Art. 40.- UNA vez que los recipientes contenedores renan las condiciones
requeridas, el transportista proceder a retirarlos documentando su cantidad y
origen. Tendr prohibido almacenarlos en el vehculo u otras dependencias.
Los operadores de los vehculos recolectores de residuos patgenos debern
recibir los conocimientos de seguridad e indumentaria adecuada para su correcto
desempeo y un Manual de Higiene y Seguridad conforme lo establece la Ley N
19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Art. 41 .- LAS unidades del servicio de recoleccin de patgenos, no podrn ser
afectadas para otros servicios, debern estar permanentemente en condiciones de
higiene y asepsia total y reunir los siguientes requisitos:
A) Disponer de tres (3) compartimientos diferenciados y debidamente aislados
entre s: el de almacenamiento de recipientes, el depsito de utensilios de
recoleccin y limpieza; y la cabina de comandos segn figura 1 : Anexo I. La caja
de almacenamiento deber permitir el acopio de contenedores en forma modular,
facilitando la carga y descarga con comodidad (que permita el desenvolvimiento
de una persona en pie). La carga deber estar estable durante la marcha del
vehculo, evitando los desplazamientos. La caja mantendr su contenido en
-
condiciones de cierre y hermeticidad total. Su interior ser resistente a la
corrosin, fcilmente lavable y con bordes que eviten prdidas por el eventual
derramamiento de lquidos. El depsito de utensilios almacenar los elementos
necesarios para efectuar recolecciones, contar con pala, escoba y bolsas de
repuesto del color y espesor establecidos, con la inscripcin de la empresa, el
nmero de registro de la Sub-Secretara del Ambiente y una provisin de agua
lavandina para su uso en caso de derrames eventuales.
B) El vehculo se identificar en ambos laterales y parte posterior con la
sealizacin consignada en la figura 1 del Anexo II: ser de color blanco y estar
provisto de una baliza luminosa, giratoria y de color amarillo. El color blanco
responder a la Norma IRAM DEF-D 10-54 (referencia del punto C-Art. 32 B-Cap.
VI).
C) Es de carcter obligatorio la limpieza de los recipientes una vez desocupados.
Estos debern ser lavados y desinfectados en lugares especficos que contarn con
buena ventilacin e instalaciones sanitarias donde puedan realizarse dichas
operaciones y la higiene correspondiente de los operadores de los mismos.
D) El transporte deber ser aprobado por la Autoridad de Aplicacin, emitiendo la
autorizacin pertinente, que tendr una validez de 6 (seis) meses.
DEL TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL
DE LOS RESIDUOS PATGENOS
Art. 42.- EL proceso de eliminacin final de los residuos Patgenos Tipo B deber
realizarse por alguno de los siguientes mtodos:
1) Incineracin: En proceso de incineracin, deber tenerse en cuenta:
a) Pre-tratar fsicamente los residuos, logrando una trituracin de los mismos
mediante el uso de cuchillas dentadas especialmente diseadas para tal fin.
b) Una vez que se ha reducido el tamao del residuo se ingresa a un incinerador
de cmaras mltiples que tendr como fundamente la incineracin directa de los
residuos a quemar debiendo lograrse la combustin completa de los mismos y
como segundo paso la incineracin de los gases residuales garantizando su total
oxidacin y eliminacin a la atmsfera de Anhdrido carbnico y Agua como
producto final.
c) Las cenizas que constituirn el residuo final totalmente inerte se depositarn en
rellenos sanitarios de manera similar a lo dispuesto para residuos domiciliarios.
2) Irradiacin con microondas o cualquier otro proceso que inactive las
caractersticas peligrosas con una emisin mnima de contaminantes.
-
Cualquier mtodo a implementar deber ser aprobado previamente por el Concejo
Deliberante.
Art. 43.- TODO predio de tratamiento y disposicin final de los residuos patgenos
deber cumplir, como mnimo, con las siguientes disposiciones:
A) Contar con:
1) Unidades de tratamiento de tales desechos, y tener previsto un sistema
alternativo de proceso para emergencias, de manera de garantizar la prestacin
del servicio.
2) Un lugar de recepcin que permita el ingreso de vehculos de transporte, el que
deber poseer: paredes laterales y techo: estar directamente vinculado al
depsito por una puerta lateral con cierre hermtico.
3) Un local destinado a depsito que cuente con:
a) - Dimensiones acordes con los volmenes a receptar, previndose un excedente
para los casos en que se produzca una interrupcin en el proceso de eliminacin.
b) - Paredes lisas con material impermeable hasta el techo en colores claros: piso
impenetrable de fcil limpieza, zcalo sanitario y declive hacia un vertedero con
desagote a una cmara de retencin de lquidos y posterior tratamiento de
inactividad por el mtodo de cloracin, previo a su eliminacin final.
c) - Balanza para el pesado de contenedores con sus bolsas y su inmediato
registro en planillas.
Las bolsas de residuos debern permanecer en sus respectivos contenedores en el
rea de depsito.
4) Un sitio con instalaciones sanitarias para el personal, que contar con bao y
vestuario.
B) Los residuos debern ser tratados dentro de las 24 hs. de su recepcin, salvo
que se cuente con cmara fra de conservacin, de caractersticas adecuadas,
donde se almacenarn provisoriamente en sus respectivos contenedores, por un
plazo no mayor de 48 hs.
C) La empresa encargada del tratamiento de los Residuos Patgenos, previo a
iniciar las actividades, deber presentar una Evaluacin Ambiental
contemplndose en ella las condiciones del medio fsico, de la atmsfera, del
medio socio-cultural y todas las medidas que debern tomarse para evitar las
repercusiones negativas. La Autoridad de Aplicacin establecer las pautas
mnimas a controlarse.
-
D) Los inspectores que designe la Autoridad competente, podrn acceder sin
restricciones a cualquier hora del da, a los generadores; al lugar de despacho; a la
unidad y centro de tratamiento de residuos patgenos, incluidos los vehculos
transportadores en trnsito, a los fines de verificar el cumplimiento de las
presentes disposiciones.
CAPTULO III
CONDICIONES PARTICULARES
PARA LA GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS
Art. 44.- LOS principios que regularn la gestin de los Residuos Peligrosos e
Industriales en todo el ejido municipal, sern la prevencin y la reduccin en
origen.
Art. 45.- En la etapa de Clasificacin y Generacin se debern observar los
siguientes requisitos:
A) Las empresas debern crear sistemas dinmicos para acceder a mejoras
continuas en su gestin ambiental, marcando objetivos para la reduccin de
desperdicios debiendo priorizar las acciones de : Reducir - Revender - Reusar -
Renovar - Refabricar y Reciclar.
B) Los fabricantes o distribuidores de productos generadores de residuos
domiciliarios especiales debern identificarlos con un autoadhesivo y otro mtodo
a los efectos de facilitar su reconocimiento.
C) La autoridad de aplicacin deber procurar la toma de conciencia en cuanto a la
necesidad de limitar la cantidad y calidad de materiales de envase admitidos en el
relleno sanitario.
D) La autoridad de aplicacin definir los contaminantes incluidos en los distintos
residuos generados, para ellos se contar con los estudios de relevamientos
fabriles, donde tambin se cuantificar la capacidad a tratar de acuerdo a lo
emergente de cada planta.
E) La autoridad de aplicacin tendr en cuenta las distintas categoras sometidas a
control y los diferentes constituyentes que resultan de los variados procesos y
operaciones de la actividad humana, conforme al Anexo I de la Ley 24051 de
Residuos Peligrosos, y que sern considerados para objetivizar los controles, no
slo en fbricas, industrias menores sino tambin en las empresas de servicio
como lo son las estaciones de servicio, grandes productores de residuos
contaminantes, laboratorios qumicos, de investigacin, etc.
-
F) Una vez definida la actividad del organismo generador, potencialmente
productor de residuos peligrosos e industriales, se deber caracterizarlos en los
distintos puntos de generacin, de acuerdo a los distintos procesos involucrados,
los insumos, los productos utilizados y los resultantes generados.
G) Se clasificarn los residuos producidos de acuerdo a:
1) Los distintos estados de agregacin en: slidos, lquidos y barros.
2) Las distintas categoras.
a) Residuos no contaminantes: residuos derivados del proceso industrial en
general, residuos de tipo domiciliario, y de limpieza de oficinas y jardines..
b) Residuos contaminantes: residuos que contienen restos de aceites, grasas,
aditivos, derivados de hidrocarburos en general, diversas sustancias qumicas,
pinturas, cidos, bases, etc.
c) Residuos reciclables: aquellos residuos que mediante algn proceso pueden ser
reciclados o reutilizados.
d) Residuos patgenos provenientes de enfermeras o consultorios en las
dependencias fabriles.
H) Cada generador deber una vez identificados sus desechos, implementar una
gestin ambiental, donde se planificarn cuidadosamente las fases del
pretratamiento y la disposicin de cada residuo en un contenedor especfico, de
modo que est diferenciado desde el momento de la generacin.
L) Cada planta o empresa de servicios generadora de residuos peligrosos e
industriales deber caracterizarlos y medir la generacin de cada categora. Para
ello deber implementar las siguientes medidas:
1) Poseer personal correctamente capacitado que est a cargo de cada etapa en
las distintas operaciones.
2) Identificar los puntos de generacin de residuos de todo tipo.
3) Establecer las clases de residuos que se generan en cada zona.
4) Suministrar en cada punto de generacin un recipiente adecuado para cada tipo
de residuo, debiendo proporcionar:
a - Bolsas plsticas de diferentes colores para cada tipo de residuo: rojas de 120
micrones de espesor para los residuos contaminantes y verdes para los residuos
no contaminantes.
b - Para la disposicin en los lugares de trabajo: recipientes estacionarios, o
mviles con capacidades de 20 a 200 Lts. forrados interiormente con bolsas
plsticas.
-
c - Para la disposicin de punzocortantes en consultorios mdicos y enfermeras:
recipientes especiales de plstico que eviten que los elementos dispuestos puedan
salir de los mismos o que se puedan introducir manos o dedos involuntariamente.
Caracterizados como residuos patgenos posteriormente.
d - Para residuos patgenos, recipientes contenedores de acero inoxidable, con las
caractersticas indicadas en el punto A -Art. 35- de Residuos Patgenos; con bolsa
roja de 120 micrones de espesor en su interior, siguiendo las condiciones dadas en
los puntos del Art. 34 del Cap. VI- de Residuos Patgenos.
e - Diferenciar la zona de acumulacin de residuos hasta su recoleccin,
dividindola en: no contaminantes, contaminantes, reciclables y patgenos.
f - identificar en un plano de la Planta los lugares donde debe haber un recipiente
para la disposicin, a efectos de poder controlar su existencia y estado.
J - Las empresas generadoras de residuos peligrosos y especiales debern
implementar planes de capacitacin del personal que est a cargo: (gerencia,
jefatura, supervisin y maestranza) en la gestin de minimizar la generacin de
los mismos a travs del mejor aprovechamiento de los recursos y estudiados
cambios en los procesos, materias primas y combustibles a utilizar. Tambin
deber reglamentar las normas tcnicas y medidas sanitarias especficas conforme
a la Ley N 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
K - La autoridad de aplicacin deber de establecer las categoras de los
generadores de acuerdo a la produccin en cantidad y caractersticas de
peligrosidad de los residuos en: Generadores Menores, Medianos, Grandes, de Baja
o Alta Peligrosidad.
L - Los residuos que se generen identificados en sus correspondientes categoras
debern ser dispuestos en recipientes adecuados: bolsas, cartones, envases
plsticos, tambores, etc. que debern cerrarse con un precinto de modo que no
pueda escapar residuo.
M - Los residuos se acumularn en contenedores estacionarios diferenciados para
cada categora de los mismos, ubicados en zonas diferenciadas y sealizadas.
N - Se prohibe el re-uso, con fines distintos a los originales, de envases usados de
productos peligrosos.
DE LOS TRANSPORTISTAS Y OPERADORES
DE RESIDUOS PELIGROSOS E INDUSTRIALES
Art. 46.- LAS personas responsables del transporte de residuos peligrosos slo
podrn recibir los recipientes que estn en perfectas condiciones de envase y de
-
cierre y con su correspondiente identificacin, respetando las siguientes
condiciones:
A) EL transportista deber tener conocimiento de las normas operativas para el
caso de derrame o liberacin accidental de residuos peligrosos, y de las tcnicas y
medidas sanitarias especficas conforme a la Ley N 19.587.
B) Si por situacin especial los residuos no pudieren ser entregados en la planta
de tratamiento o disposicin final de destino, el transportista deber devolverlos
al generador o transferirlos a la zonas designadas por la AUTORIDAD MUNICIPAL.
C) Se prohibe almacenar residuos peligrosos por un perodo mayor de diez (10)
das.
D) No deber transportar simultneamente residuos peligrosos incompatibles, o
mezclarlos en una misma unidad de transporte.
E) Los vehculos de transporte de residuos peligrosos tendrn esa nica utilidad y
debern mantenerse en perfectas condiciones higinico-sanitarias y de
funcionamiento.
F) Las unidades de transporte de Residuos Peligrosos debern ser vehculos de
carga, establecindose la caracterstica de tres compartimientos del mismo modo
definido para vehculos transportadores de Residuos Patgenos segn Art. 36.
G) El interior ser resistente a la corrosin, fcilmente lavable y con bordes que
eviten prdidas por el eventual derramamiento de lquidos.
H) El color del vehculo ser rojo y segn la Norma IRAM DEF. D 10-54 (Punto C-
Art. 34). Segn figura 2: Anexo I.
I) Se especifica: Rojo 03-1-050 y con la inscripcin de TRANSPORTE DE RESIDUOS
PELIGROSOS, en letras color Negro 11-2-070, segn la misma Norma, en ambos
laterales y parte posterior del transporte y tambin estar provisto de una baliza
luminosa giratoria de color amarillo.
Art. 47.- LA autoridad de aplicacin fijar las rutas de traslado teniendo en cuenta
los daos ecolgicos que pudieran ocasionarse en caso de accidentes que
provoquen volcamiento de residuos no tratados, evitando la circulacin de este
tipo de transporte en las zonas contiguas al arroyo de la Caada y el Ro Suqua,
como as tambin en las arterias del micro y macro centro.
DEL TRATAMIENTO Y DISPOSICIN
DE RESIDUOS PELIGROSOS E INDUSTRIALES.
Art. 48.- LOS Generadores de Residuos Peligrosos e Industriales, debern efectuar
su tratamiento y disposicin en plantas propias o de terceros, que se ajusten a las
-
condiciones de la Ley Nacional 24.051. La autoridad de aplicacin, proceder a la
homologacin de todas las plantas de tratamiento, previa realizacin y
presentacin de los estudios de impacto ambiental. Los sistemas a implementar
debern preservar y conservar el estado de acuferos, suelo y aire.
La Autoridad de Aplicacin, deber intensificar los controles existentes en cada
industria que posea su planta de tratamiento, verificando la optimizacin de la
gestin, basndose en la prevencin del impacto ambiental.
Art. 49.- El Departamento Ejecutivo Municipal podr prestar por cuenta propia o de
terceros el servicio de recoleccin, tratamiento y disposicin de residuos
peligrosos e industriales, previa aprobacin de la metodologa propuesta, por
parte del Concejo Deliberante. La Municipalidad de Crdoba dentro de los Dos
aos, a partir de la sancin de la presente Ordenanza, evaluar tcnicamente la
necesidad de realizar el diseo, proyecto, construccin, operacin, direccin de
obra y financiamiento de una planta de tratamiento y disposicin, destinada a todo
generador que no posea planta propia, quienes obligatoriamente debern
acogerse al servicio que prestar la Municipalidad de Crdoba por s o por
terceros. Los informes resultantes de la evaluacin debern ser remitidos al
Concejo Deliberante.
La planta de tratamiento y disposicin final deber contar con las siguientes reas
(entre otras):
1) rea de recepcin y almacenamiento de residuos slidos, semislidos, lquidos,
contenidos en tambores o granel.
2) rea de procesamiento de residuos donde podr realizarse:
a) Tratamientos fsico-qumicos (estabilizacin, precipitacin, filtracin,
oxidacin)
b) Reciclaje de materiales reutilizables.
c) Recuperacin de solventes y eventual preparacin de combustibles.
3) rea de disposicin de residuos slidos secos estabilizados, mediante relleno de
seguridad u otro mtodo idneo.
4) rea de laboratorio para el control analtico de los residuos; fundamental en la
identificacin de los mismos, en el control del proceso y en la definicin del
tratamiento adecuado.
5) rea de servicios auxiliares, con instalaciones de mantenimiento, provisin y
tratamiento de agua, entre otros servicios.
CAPTULO IV
-
CONDICIONES PARTICULARES PARA
LOS RESIDUOS REMANENTES DE
RESTOS DE OBRAS Y DEMOLICIONES.
Art. 50.- LOS restos de obras y todo tipo de mezcla o mortero con destino a la
construccin debern ser acumulados, transportados y descargados en
contenedores especficos, establecindose que:
A) Estos contenedores no podrn utilizarse para trasladar otro material distinto al
ya citado, prohibindose la mezcla de residuos de caractersticas contaminantes
(aceites, efluentes cloacales de desagotes de fosos, lubricantes, etc.) con los
restos de obras.
B) Los recipientes contenedores podrn tener capacidades comprendidas entre
1/2 m3 (medio metro cbico), que podrn ser de plstico reforzado, y 14 m3
(catorce metros cbicos) construidos en chapa de hierro. Para los contenedores de
1/2 m3 y 1 m3, el levanta contenedor deber estar construido por una caja
compactadora con levantador especfico.
C) Los contenedores se ubicarn de manera tal que no alteren el normal trnsito
vehicular, debiendo respetar sus normativas vigentes, prohibindose su ubicacin
en paradas de transporte urbano o ingreso a cochera. Debern ubicarse en los
lugares y horarios previamente establecidos por la Autoridad Municipal.
D) El contenedor deber contar con una cubierta resistente y hermtica previo a
su traslado, evitando la diseminacin de polvillo o de su contenido (lquido o
semilquido en el caso de mezcla para la construccin).
inc. D): El contenedor deber ser llenado hasta su enrase con el borde superior,
contar con una cubierta resistente y hermtica previo a su traslado, evitando la
diseminacin de polvillo o de su contenido (lquido o semilquido en el caso de
mezcla para la construccin).
La Empresa deber colocar en sus caras laterales una leyenda que informe al
usuario sobre el lmite del llenado del mismo. (Ord. 10500)
E) La circulacin de los vehculos con contenedor descubierto se considerar como
infraccin por atentado a la Ecologa y Medio Ambiente Humano segn prev la
Ordenanza N 8978, Decreto Nmero 1631-A-93.
F) Se debern aplicar estas disposiciones impuestas a los contenedores a todo
vehculo pick-up o camin, con caja abierta o cerrada, rgida o con mecanismo
volcador, hidrulico o mecnico.
-
G) El contenedor slo se podr descargar en los sectores autorizados y en las
condiciones que establezca la Autoridad de Aplicacin prohibindose este acto en
terrenos privados, salvo autorizacin de su propietario. Deber emparejarse el
terreno rellenado con una frecuencia no mayor de 1 (una ) vez por semana. Estos
residuos tambin debern incorporarse a procesos para su reutilizacin posterior.
H) Los contenedores, de suficiente fortaleza, debern estar perfectamente
identificados mediante sealizacin permanente, con bandas reflectantes de
seguridad visual en sus cuatro (4) caras, con su frente menor de color blanco
brillante y los laterales sern de color amarillo, ubicndose la sealizacin vertical
en negro y amarillo en sus borduras superiores. La empresa deber identificar el
nombre y el nmero de interno.
inc. H): Los contenedores de suficiente fortaleza, debern estar perfectamente
identificados mediante sealizacin permanente con pintura reflectiva, con sus
caras menores de color blanco brillante y las laterales sern de color amarillo.
Debern pintarse bandas reflectivas de seguridad visual de color amarillo y negro
en todo su borde superior y en todas sus aristas. El Departamento Ejecutivo
Municipal, a travs de la va reglamentaria, determinar las caractersticas
tcnicas de la pintura. La Empresa deber identificar el nombre, el nmero de
interno y nmero de telfono.- Ord. 10500
h) Los contenedores, de suficiente fortaleza, debern estar perfectamente
identificados mediante sealizacin permanente con pintura reflectiva, con sus
caras menores de color blanco brillante y las laterales sern color amarillo.
Debern pintarse bandas reflectivas de seguridad visual de color amarillo y negro
en todo su borde superior y en todas sus aristas. El Departamento Ejecutivo
Municipal, a travs de la va reglamentaria, determinar las caractersticas
tcnicas de la pintura. La Empresa deber identificar el nombre, el nmero de
interno y nmero de telfono.
Adems debern contar con seal lumnica, del tipo baliza en sus lados menores y
laterales, que deben ser encendidas, para alertar de su posicin en la va pblica,
los das de escasa visibilidad y en horario nocturno".- Ord. 11669
I) Se prohbe el acopio de contenedores de una empresa en lugares distintos a su
base de operacin salvo los emplazamientos transitorios debidamente
autorizados. Los operadores de residuos de obras debern responsabilizarse ante
el eventual acopio de materiales extraos por personas desconocidas.
-
J) Se considerar al contenedor como un receptculo para la acumulacin
transitoria de residuos especficos, por lo tanto al estar emplazados sobre la
calzada en horarios establecidos, en zona de parqumetros o estacionamiento
controlado, no sern pasibles de multas por infraccin al estacionamiento.
Art. 50 bis : Las Empresas registradas, dedicadas al transporte en contenedores
de residuos, remanentes de restos de obras y demoliciones, debern presentar
semestralmente una Declaracin Jurada donde conste que los contenedores y/o
cajas a utilizar en el servicio de almacenamiento y transporte de los residuos,
cumplen con las condiciones de seguridad establecidas en las Ordenanzas
vigentes. El Departamento Ejecutivo Municipal, a travs de la va reglamentaria,
fijar las caractersticas que debern constar en los formularios respectivos de la
Declaracin Jurada.- Ord. 10500
SECCIN SPTIMA
DE LAS INFRACCIONES Y PROHIBICIONES
Art. 51.- CRASE la Unidad de Infraccin Contra el Medio Ambiente ( U.I.C.M.A.),
como unidad de sancin pecuniaria, tomando como base la figura Jurdica de la
Infraccin por Atentado a la Ecologa y al Medio Ambiente Humano establecida en
la Ordenanza 8978, al incumplimiento a la presente ordenanza, sus
reglamentaciones y dems legislacin vigente.
Una (1) U.I.C.M.A. equivaldr a pesos cien ( $ 100.-) mientras est vigente la Ley
de Convertibilidad; modificada, reemplazada y/o derogada sta, se deber
actualizar el valor de la equivalencia de la U.I.C.M.A.
Art. 51.- CRASE la Unidad de Infraccin Contra el Medio Ambiente (U.I.C.M.A.),
como unidad de sancin pecuniaria, tomando como base la figura de la Infraccin
por atentado a la Ecologa y al Medio Ambiente establecida en la Ordenanza N
8978, al incumplimiento a la presente Ordenanza, sus reglamentaciones y dems
legislacin vigente. Una (1) U.I.C.M.A. equivaldr al valor de cien (100) litros de
gas oil, segn precio abonado por la Municipalidad de Crdoba (Direccin de
Compras y Suministros).- Ord. 10684
Art. 52.- LAS siguientes infracciones sern sancionadas:
1) Con una multa mnima de 1 U.I.C.M.A.:
a) Arrojar agua a la va pblica.
b) Contaminar, degradar o crear peligro de contaminacin o degradacin del
ambiente mediante quema de hojas, restos de podas y residuos en general.
-
Recuperar o favorecer la recuperacin de residuos en contravencin de las
normativas reglamentarias.
2) Con una multa mnima de 2 U.I.C.M.A.:
a) Depositar los residuos en horarios y condiciones que no se ajusten a las
disposiciones aplicables.
3) Con una multa mnima de 3 U.I.C.M.A.:
a) Arrojar aguas, provenientes de piletas de natacin, aguas jabonosas, lquidos
cloacales, contaminantes, txicos o peligrosos.
4) Con una multa mnima de 10 U.I.C.M.A.:
a) Arrojar, depositar, volcar, trasladar, manipular, tratar, disponer y eliminar,
superficial o subterrneamente, residuos slidos, lquidos o gaseosos
convencionales y no convencionales, en los espacios libres, espacios verdes y
espacios no edificados de uso pblico o de dominio privado, en los canales,
acequias, cursos y masas de aguas y sus riveras, como as tambin a la atmsfera,
en tanto su control sea jurisdiccin de este Municipio o de los entes
jurisdiccionales que al respecto se creen.
5) Con una multa de 20 U.I.C.M.A. con ms la accesoria de decomiso:
a) La alimentacin con residuos, cualquiera sea su procedencia, de aves y ganado
y la introduccin de estos y sus productos alimenticios al jido municipal, ms la
sancin accesoria de decomiso.
6) Con una multa mnima de 20 U.I.C.M.A., ms las sanciones accesorias de
clausura, inhabilitacin o decomiso.
a) En caso que la accin descripta fuera realizada con motivo de una actividad
comercial, industrial o de servicios.
Art. 53.- LOS Generadores, operadores y transportistas de residuos
convencionales y no convencionales que no cumplimenten con las prescripciones
establecidas en la presente Ordenanza sus reglamentaciones y dems Legislacin
vigente, sern sancionados con multas, Clausuras, inhabilitacin.
Art. 54.- LAS penas se impondrn teniendo en cuenta que:
a) Las multas no podrn, en ningn caso, superar el monto de 200 U.I.C.M.A.
b) La clausura se podr establecer como mximo, hasta 180 ( ciento ochenta )
das.
c) La inhabilitacin se podr disponer hasta un plazo de 5 (cinco) aos como
mximo.
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d) En caso de reincidencia, podr duplicarse en los mximos establecidos en la
presente Ordenanza.
Art. 55.- INCORPRASE al Cdigo de Faltas Municipal, las sanciones y penalidades
establecidas en la presente Ordenanza.
Art. 56.- DERGASE las Ordenanzas N 7444 y N 9227, sus Decretos
reglamentarios y toda otra disposicin que contraponga a la presente.
Art. 57.- LOS generadores, operadores y transportistas de Residuos Patgenos y
los de Residuos Peligrosos e Industriales tendrn un plazo mximo de 365
(trescientos sesenta y cinco) das, a partir de la Sancin de la presente Ordenanza
para adecuar sus actividades a sus disposiciones.
Art. 58.- COMUNQUESE, publquese, dse al Registro Municipal y ARCHVESE.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
CRDOBA A LOS VEINTISIETE DAS DE DICIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS
NOVENTA Y SEIS.
RESIDUOS, DESHECHOS O DESPERDICIOS
BOLETN MUNICIPAL N
REGLAMENTA ORDENANZA N 9612
CRDOBA, 06 AGO 1999
VISTO:
La Ordenanza N 9612 que regula la generacin, manipulacin, operacin, transporte,
tratamiento y disposicin final de las distintas categoras de residuos, desechos o
desperdicios, como tambin todo otro tipo de actividades involucradas en las etapas
mencionadas, que en su seccin tercera establece la clasificacin de los residuos, en su
seccin cuarta regula la gestin de los residuos y en su seccin sexta trata de la gestin de
residuos no convencionales.
Y CONSIDERANDO:
Que la seccin tercera clasifica los residuos en convencionales y no convencionales y el Art.
8 determina que son no convencionales los residuos patgenos, industriales, peligrosos, los
restos de obras y demoliciones y aquellos residuos peligrosos que pueden constituirse en
insumos para otros procesos industriales y todo otro desecho que se defina como residuo en
la legislacin vigente o que pueda preciarse como tal en el futuro;
Que existen dentro del ejido urbano de la Ciudad de Crdoba una serie de actividades
vinculadas a la gestin de los residuos no convencionales que es necesario regular;
Que es atribucin de la administracin municipal, prevenir la posibilidad de que se
produzcan accidentes y situaciones de riesgo para la poblacin de la ciudad y su medio
ambiente;
Que es menester organizar, planificar y controlar la gestin de los residuos no
convencionaLes en al Ciudad de Crdoba;
Que existe una extensa cantidad de residuos no convencionales, siendo los mismos de
calidad y riesgo variable, y que la recopilacin de datos acerca de los mismos implica una
tarea compleja y continua, que requiere la cooperacin entre los distintos sectores y actores
de la problemtica, tanto a nivel local como regional e internacional;
-
Que debido a que las normativas a dictarse regularn actividades sujetas en diferentes
medida a la participacin de organismos Nacionales y Provinciales, se har necesario
compatibilizar aspectos tales como los registros de generadores y operadores de residuos
no convencionales, as como los aspectos relacionados al transporte de estos elementos en
la Ciudad de Crdoba;
Que es necesario por las caractersticas de cada aspecto del manejo de los residuos no
convencionales y las condiciones de operatividad que ello implica, reglamentar la Ordenanza
N 9612 en las actividades vinculadas a la generacin, operacin, tratamiento, transporte y
disposicin transitoria o final de residuos no convencionales;
ATENTO A ELLO, a lo estatudo por el Inc. II del Art. 86 de la Carta Orgnica Municipal, a lo
dictaminado por Asesora Letrada bajo N93/99 y en uso de sus atribuciones,
DECRETO N 144
SERIE : E - FECHA : 06081999 EL INTENDENTE MUNICIPAL DE CRDOBA DECRETA:
Art. 1.- REGLAMNTASE los Artculos 8, 12, 13, 16, 32, 34, 35, 40, 46, 48, 49
y 50 de la Ordenanza N 9612, de la siguiente manera:
Art. 8- REGLAMENTADO: Todo Generador, Operador o Transportista de residuos no
convencionales debe cumplir con lo establecido en la presente reglamentacin. Esta abarca
los residuos clasificados como no convencionales en lo trminos del Art. 8 de la Ordenanza
N 9612.
Art. 12- REGLAMENTADO: La autoridad de aplicacin autorizar las actividades
relacionadas a la gestin de residuos no convencionales, previa inscripcin en el registro,
inspeccin de la actividad que se trate y cumplimiento de los requisitos que determina el
presente reglamento para los generadores, transportistas y operadores de residuos no
convencionales.
Art. 13- REGLAMENTADO: La autoridad de aplicacin, en coordinacin con las reas
municipales competentes, en lo que a uso del suelo se refiere, determinar las reas y
autorizar la localizacin de actividades relativas a depsito, tratamiento y disposicin
transitoria o final; previa evaluacin del impacto ambiental y cumplimiento de los dems
requisitos establecidos en el presente reglamento.
Art. 16-REGLAMENTADO: Todo Generador y Operador de residuos No Convencionales, es
responsable de todo dao producido por stos, en los trminos previstos en la Ordenanza
N 9612.
Art. 32-REGLAMENTADO: Todo Generador y/u operador de residuos no convencionales
deber presentar una declaracin jurada a los fines de inscribirse en el Registro de
Generadores y Operadores de Residuos No Convencionales.
En la declaracin jurada debern constar, como mnimo, los siguientes datos:
a) Tipo de residuo no convencional que declara de acuerdo a la clasificacin establecida en
la Ordenanza 9612.
b) Datos identificatorios: nombre completo o razn social, nmina de directores, socios
gerentes, administradores, representantes y/o gestores, segn corresponda, domicilio legal.
c) Domicilio real y nomenclatura catastral de las Plantas Generadoras de Residuos No
Convencionales, caracteristicas edilicias y equipamiento.
d) Caractersticas fsicas, qumicas y/o biolgicas de cada uno de los residuos no
convencionales que genere y/u opere.
e) Mtodos y lugar de tratamiento y/o disposicin final y forma de transporte, si
correspondiere, de cada residuo no convencional que genere.
f) Cantidad anual estimada expresada en peso (toneladas) y volumen (metros cbicos) de
cada uno de los residuos no convencionales generarados y/u operados.
-
g) Descripcin de los procesos generadores de residuos no convencionales.
h) Listado de sustancias no convencionanales utilizadas.
i) Mtodos de evaluacin de las caractersticas de los residuos no convencionales.
j) Procedimientos de extraccin de muestras.
k) Mtodo de anlisis de lixiviados y estndares para su evaluacin.
l) Listado de personal expuesto a efectos producidos por las actividades de generacin de
residuos no convencionales y procedimientos precautorios y de diagnstico precoz.
Los datos de la presente declaracin jurada debern ser actualizados anualmente.
De presentarse modificaciones con posterioridad a una declaracin jurada y antes de la
presentacin de la del ao siguiente, se debern declarar las mismas, quedando stas
sujetas a las exigencias del presente Decreto.
Estarn obligados a inscribirse en el Registro de Generadores y Operadores de residuos no
convencionales, quienes a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto se
encuentren funcionando. Tendrn un plazo de 45 (cuarenta y cinco) das para presentar su
declaracin jurada y tramitar su CERTIFICADO AMBIENTAL, cuyo modelo en una foja til en
anverso- forma parte del presente decisorio como su ANEXO I.
Cuando las condiciones de implementacin del Registro no permitieran su otorgamiento, la
Autoridad de Aplicacin estar facultada a prorrogar el plazo por una vez para que el
responsable cumplimente los requisitos. Vencido dicho trmino sern de aplicacin las
sanciones correspondientes.
La falta, suspensin o cancelacin de la inscripcin en el Registro, no impedir el ejercicio
de las atribuciones de la Autoridad de Aplicacin, ni eximir a los sometidos al rgimen de
las obligaciones y responsabilidades que se establecen para los inscriptos.
La naturaleza y cantidad de los residuos no convencionales generados, su origen,
transferencia del generador al transportista y de ste a las plantas de tratamiento o
disposicin transitoria o final, as como los procesos de tratamiento y eliminacin a los que
fueran sometidos, y cualquier otra operacin que respecto de los mismos se realizare,
quedar documentada en un instrumento que llevar la denominacin de MANIFIESTO.
DEL MANIFIESTO.
EL manifiesto es el documento que acompaa al traslado, tratamiento y cualquier otra
operacin relacionada con los residuos no convencionales en todas sus etapas.
El modelo de manifiesto es el que obra - compuesto de una (1) foja til en anverso - como
ANEXO II del presente, y es de carcter obligatorio.
El MANIFIESTO deber contener:
a) Nmero serial del documento.
b) Datos identificatorios del generador, del transportista y de la planta destinataria de los
residuos no convencionales y sus respectivos nmeros de inscripcin en la correspondiente
seccin del Registro de Generadores y Operadores de Residuos No Convencionales.
c) Descripcin y composicin de los residuos no convencionales a ser transportados.
d) Cantidad total en unidades de peso (kilogramos) volumen (metros cbicos) y
concentracin, de cada uno de los residuos no convencionales a ser transportados, tipo y
nmero de contenedores que se carguen en el vehculo de transporte.
e) Instrucciones especiales para el transportista y el operador para la operacin de
disposicin transitoria o final.
f) Lugar de disposicin transitoria o final, detallando firma responsable y autorizacin de
funcionamiento de la planta de disposicin transitoria o final.
g) Firmas del generador, del transportista y del responsable del tratamiento o disposicin
transitoria o final.
No ser autorizada ninguna actividad con residuos no convencionales que no cuente con su
respectivo MANIFIESTO.
La Autoridad de Aplicacin podr inspeccionar y/o controlar a Generadores, Operadores y/o
Transportistas el MANIFIESTO y las hojas de ruta de los residuos no convencionales en
cantidad, tipo y caractersticas declaradas.
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Toda empresa de transporte de residuos no convencionales que circule por rutas
provinciales y/o nacionales deber ajustarse, mas all de lo previsto en el presente decreto,
a lo establecido por las respectivas normativas de transporte.
Toda actividad con residuos no convencionales que no cuenten con su respectivo
MANIFIESTO, ser pasible de las sanciones establecidas por la Ordenanza N 9612.
Art. 34.- REGLAMENTADO: Todo generador deber entregar los residuos no convencionales
a operadores y/o transportistas que cuenten con Certificado Ambiental autorizado para cada
clase de residuos que el generador produce y estn inscriptos en Registros
correspondientes.
En los supuestos que el generador trate los residuos en su propia planta, deber inscribirse
como Operador de Residuos No Convencionales y obtener el Certificado Ambiental, lo que
implica contar con la aprobacin del sistema de tratamiento que utilice, de acuerdo a las
normas de seguridad ambiental vigentes a nivel municipal, provincial y/o nacional.
Todo generador y/u operador entregar sus residuos no convencionales a transportistas
autorizados para conducirlos a las plantas de disposicin transitoria o final autorizadas y
llenar el respectivo MANIFIESTO, siguiendo las indicaciones de la Autoridad de Aplicacin.
El destino ltimo de los residuos no convencionales deber ser plantas de almacenamiento,
depsito, disposicin transitoria o final autorizadas por la Autoridad de Aplicacin que
correspondiere en cada caso particular.
Las personas fsicas o jurdicas que generan residuos denominados Restos de Obra y
Demoliciones debern tratar los mismos de manera tal que se garantice la correcta
disposicin final de ellos en los sitios autorizados por la Municipalidad de Crdoba para lo
cual deber contar con la constancia escrita correspondiente expedida por la Direccin de
Inspeccin General e Higiene Urbana. Queda terminantemente prohibido disponer los
residuos objeto del presente Decreto en la va pblica, a excepcin de aquellas situaciones
que cuenten con la debida autorizacin municipal.
Art. 35.- REGLAMENTADO: REGISTRO DE GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS
NO CONVENCIONALES.
Crase el Registro de Generadores y Operadores de Residuos No Convencionales en el
mbito del Municipio de la Ciudad de Crdoba, exceptuando de ste, a los Generadores de
Residuos Restos de Obra y Demoliciones.
Todos los Generadores y Operadores de Residuos No Convencionales debern inscribirse en
el correspondiente Registro de Generadores y Operadores de Residuos No Convencionales,
presentando los requisitos que se mencionan a continuacin, y mediante la utilizacin de las
pertinentes Planillas cuyos modelos -compuestos de dos (2) fojas tiles en anverso- forman
parte de este instrumento legal como su ANEXO III.
a) Inscripcin en el Departamento de Comercio e Industria de la Direccin de Recursos
Tributarios, adjuntando toda otra documentacin que exija la D.G.I.
b) Habilitacin de las instalaciones en la Direccin de Habilitacin y Control Alimentario.
c) Inspeccin Tcnica de cada uno de los vehculos que operarn, conforme la normativa
vigente, o donde oportunamente dispusiere la Secretara de Servicios Pblicos. Esta revisin
deber ser actualizada peridicamente, segn lo determine la Municipalidad, y el certificado
de inspeccin tcnica deber estar colocado en la unidad de transporte en un lugar visible.
El operador transportista de residuos clasificados como patgenos deber girar copia del
mencionado certificado a la Direccin de Habilitacin y Control Alimentario, dentro de los 5
(cinco) das posteriores a la Inspeccin Tcnica. El operador transportista de residuos
clasificados como industriales, peligrosos y peligrosos como insumos, deber girar copia del
mencionado certificado a la Direccin de Coordinacin y Control Ambiental, dentro de los 5
(cinco) das posteriores a la Inspeccin Tcnica.
d)Declaracin Jurada segn lo previsto en la reglamentacin del artculo 32.
e) Pliza de seguro que cubra el riesgo por daos causados, con las unidades y/o personal
afectado al servicio. La misma deber presentarse semestralmente ante la autoridad
competente en el respectivo Registro.
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f) El operador de residuos no convencionales deber ajustarse a lo exigido por las normas
de Legislacin Laboral.
El Registro de Generadores y Operadores de residuos convencionales contar con secciones
de acuerdo al tipo de residuo no convencional, en concordancia a la clasificacin establecida
en la Ordenanza N 9612:
A- Patgenos.
B- Industriales.
C- Peligrosos.
D- Restos de Obras.
E- Peligrosos como Insumos.
El Registro de Generadores y Operadores de Residuos No Convencionales especificados en
los puntos B, C, E y el Registro de Operadores de tratamiento final de los Residuos No
Convencionales especificados en el punto A se crea en el mbito de la Direccin de
Coordinacin y Control Ambiental dependiente de la Subsecretara del Ambiente de la
Secretara de Salud Pblica y Ambiente.
El Registro de Generadores de Residuos No Convencionales especificados en el punto A se
crea en el mbito de la Direccin de Habilitacin y Control Alimentario dependiente de la
Subsecretaria del Ambiente de la Secretara de Salud Pblica y Ambiente.
El Registro de Operadores Transportistas de los Residuos No Convencionales especificados
en el punto A y el de los Generadores y Operadores de los Residuos No Convencionales
especificados en el punto D, se crea en el mbito de la Direccin de Inspeccin General e
Higiene Urbana dependiente de la Subsecretaria de Fiscalizacin y Control de los Servicios
de la Secretara de Servicios Pblicos.
Todos los generadores debern llevar un libro rubricado y foliado donde se debern asentar
cronolgicamente las operaciones realizadas con residuos no convencionales.
Todos los generadores y/u operadores no inscriptos, al vencimiento del plazo fijado por el
presente reglamento, sern pasibles de las sanciones establecidas por la Ordenanza N
9612.
FUNCIONES DEL REGISTRO DE GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS NO
CONVENCIONALES.
Sern funciones del Registro de Generadores y Operadores de Residuos No Convencionales
las siguientes:
a ) Inscribir en las distintas Secciones que lo componen a las personas fsicas o jurdicas
que generen u operen residuos no convencionales.