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Lic en Psicología Sergio PereiraCoordinador Técnico Proyecto
FronteraINAU
Montevideo, 11 de noviembre 2011
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Temas a tratar:
- Enfoque de derechos en las Políticas Públicas - Planes Específicos
- Experiencias “en marcha”
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Definiciones…Prostitución infantil es la acción de contratar
u ofrecer los servicios de un niño, niña o adolescente para realizar actos sexuales a cambio de dinero u otros beneficios para el niño, niña o adolescente o cualquier otra persona.
La trata infantil con fines sexuales refiere al reclutamiento de niños, niñas y adolescentes para trasladarlos de una región o país a otro o dentro del mismo país, para su explotación. El tráfico refiere a su traslado ilegal.
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La pornografía infantil es la representación cinematográfica, descripción impresa, imagen fotográfica o audio y/o video grabada o digitalizada, de los niños, niñas y adolescentes realizando actos sexuales, reales o simulados, para la gratificación sexual de los usuarios, incluyendo la producción, distribución y uso de esos materiales.
El turismo sexual infantil es un mecanismo utilizado por diferentes personas para satisfacer sus deseos sexuales con niños, niñas y adolescentes en un país extranjero o en su propio país. Incluye la promoción del país como punto accesible para el ejercicio impune de esta actividad.
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POLÍTICAS PÚBLICASDecisiones, programas, planes o
acciones de los sistemas legítimamente constituídos para materializar sus ideas sobre el orden de la sociedad.
Son un medio para alcanzar objetivos y propósitos de una sociedad organizada.
E. Delamonica
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concepción sobredimensionada de lo jurídico
enfoque en exceso positivista de la ley
condiciones de materialidad de dichos derechos
avance en varios Estados sobre el tema de la corresponsabilidad
Desafío: consolidación de sistemas nacionales ejecutados a nivel local con enfoque territorial
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Recorrido…Convención sobre los DD del Niño, 1989Congresos: 1996, 2001, 2008Convenio 182 OIT, 1999Código de la Niñez, 2004Decreto 385/004Instalación del Comité, 11/005Presentación del Plan en 2007Reformulación del Plan Nacional en 2010“Proyecto Frontera”: comienzo 2009Otras experiencias
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PLAN NACIONAL DE ERRADICACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL y NO COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Proceso Internacional y NacionalDecreto 385/004Instalación del Comité, 11/005Presentación del Plan en 2007Reformulación en 2010
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PLANOBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
BENEFICIARIOS
PROGRAMAS 1 Y 2
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SubprogramasPrevención . Participación
infantil
y adolescente
Protección . Capacitación y producción de
conocimientoAtención . Funcionamiento o
difusión
Restitución . Monitoreo y
sistematización
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En la Región: Estrategia de lucha contra la trata y el tráfico de nna con fines de explotación sexual comercial
Proyecto Frontera con Brasil. Ciudades seleccionadas
Objetivo
Componentes
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OBJETIVO
Implementación de una estrategia regional contra la violencia sexual con NNA y el tráfico con esos fines, en 15 “ciudades gemelas” de las fronteras de Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, y otros, construida a partir de experiencias validadas y sistematizadas de movilización, organización, fortalecimiento e integración de Redes y Servicios locales de protección, atención, defensa y responsabilización.
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COMPONENTES• Análisis institucional y estado de situación
de la problemática. DRP• Definición de estándares de intervención.
POL y POB• Generación de capacidades de los
principales actores de las Redes de atención. Protocolos
• Construcción de una Estrategia Regional. • Sistematización de los resultados de la
experiencia. “Buenas prácticas”
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RESULTADOS DE LOS DRPInvisibilidad del problemaNaturalizaciónSe responsabiliza a los “de afuera”Se culpabiliza a las víctimasNegación de la existencia de los
“clientes”Aparecen mayor cantidad de denuncias,
(registros del 2010, mayor a los 4 años anteriores sumados)
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Prevención: Actividades de Sensibilización y Capacitación: Construyendo Puentes; Encuentros Nacionales; Invitados extranjeros;
Protección: coordinación con Juzgado del Crimen Organizado; se realizará llamado a Equipos Itinerantes
Atención: Convenio INMUJERES – UNIÓN EUROPEA – FORO JUVENIL – INAU
Restitución: Presupuestación de un Centro de Tiempo Completo
En el Uruguay…
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Participación infantil: se debe trabajar en las Redes de Infancia y en los lugares donde transitan niñas y niños
Difusión: Campañas en el área del turismo y a través de los medios de comunicación. Día de…
Capacitación: Invitación de expertos extranjeros; formación en intervenciones de equipos especializados a funcionarios/as del Estado
Sistematización: Ej: “Nueva Palmira”
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ESTRATEGIA REGIONAL y PARTICIPACIÓN DE TODA LA
SOCIEDAD
Necesidad y camino para la erradicación de la explotación sexual comercial y no comercial de niños, niñas y adolescentes de Uruguay y la Región