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Logística Reversa no Brasil:
Cenário Atual e Futuro
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Panorama histórico
Proporções descomunais:
RMSP São Paulo
2000 18 milhões hab. 10,5 milhões hab.
2010 20 milhões hab. 11,5 milhões hab.
2017 22 milhões hab. 12 milhões hab.
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Panorama histórico
São Paulo
Produção diária de resíduos sólidos
urbanos (domiciliares, de saúde, restos de
feiras livres, podas de árvores, entulho
etc.)
20 mil toneladas/dia
Resíduos domiciliares 12 mil toneladas/dia
Estrutura 3 mil funcionários
500 veículos
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Panorama histórico
Eletro-Eletrônico
• Brasil: + 700 mil toneladas/ano
• São Paulo: 30 mil toneladas/ano (estimativa).
Geração per capita de 2,8 kg/hab/ano, podendo chegar a 3,4
kg/hab/ano em 2030
1 Cooperativa REE: 2012 – 325 toneladas – significativo potencial de
crescimento.
Custos absorvidos integralmente pelo município.
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Panorama histórico
Vias públicas e logradouros:
• 10.500 lâmpadas/mês (término de sua vida útil).
• 560 mil lâmpadas a cada 4 anos.
Próprios municipais: escolas, hospitais, sede da prefeitura,
secretarias, mercados, bibliotecas, terminas rodoviários e
ferroviários, etc.
Estado de São Paulo: 03 unid. Processamento/recuperação:
• Cotia, Paulínia e Itupeva, todas próximas à capital.
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Panorama histórico
• Lei estadual nº 12.300/2006 – PERS
• Lei federal nº 12.305/2010 – PNRS
• Resolução SMA 38/2012
• Resolução SMA 45/2015
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2012
Instauração de Inquéritos Civis Públicos –
Logística Reversa
• 4 ICs por setores.
• 50 ICs por empresa.
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CENÁRIO ATUAL
Bem solucionados (Resoluções CONAMA):
• Embalagens de Agrotóxicos
• Óleos lubrificantes
• Pneus (+ -)
Solução pendente de implantação:
• Lâmpadas (visible fee ou “hidden fee”)
• Eletrônicos - Eletrodomésticos (???)
Solução incipiente:
• Pilhas
Sem solução – Solução inadequada:
• Embalagens em geral
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Sistema de LR de Pneus
Problemas:
• Ampliação geográfica.
• Remuneração pelos serviços e custos dos municípios.
Buscar simetria com o sistema de lâmpadas:
• Liberação alfandegária com adesão a um sistema de LR.
• Adoção do visible fee (ou hidden fee ??)
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Baterias automotivas e pilhas
• Sistema de pilhas precisa de adequação – envolvimento mais firme
do comércio.
• Sistema de baterias automotivas – bem estruturado.
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Lâmpadas fluorescentes, vapor de sódio e luz mista
• Fase de testes.
• Bem estruturado – com gerenciadora.
• Preocupação com a “taxa” embutida no preços de
cada produto para cobrir os custos da LR: duvidosa
legalidade.
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Eletroeletrônicos – REE
• Fase de testes.
• Bem estruturado – com gerenciadora.
• Resolver o sistema de eletrodomésticos:
o Alto custo de coleta e transporte.
o Devolução pelos consumidores.
o Alto custo da reciclagem.
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Embalagens em Geral
• Pior sistema apresentado.
• Existência de Ação Civil Pública – contesta os termos do Acordo
Setorial.
• Não atende minimamente a Lei da PNRS.
• Transfere os ônus financeiros para os recicladores e cooperativas.
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Plano Regional de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos do Grande ABC
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Plano Regional de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos do Grande ABC
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Plano Regional de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos do Grande ABC
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Plano Regional de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos do Grande ABC
• Prejuízos para os próximos 5 anos para os 7 municípios:
o R$ 67,5 milhões.
o R$ 146 milhões (incluindo os materiais doados aos
cooperados).
• Prejuízos para os próximos 5 anos para São Paulo (estimados):
o R$ 1 bilhão.
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Municípios Brasileiros com Coleta SeletivaProf. Dr. Tomas Mativienko-Sikar
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Municípios Brasileiros com Coleta SeletivaProf. Dr. Tomas Mativienko-Sikar
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Municípios Brasileiros com Coleta SeletivaProf. Dr. Tomas Mativienko-Sikar
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Municípios Brasileiros com Coleta SeletivaProf. Dr. Tomas Mativienko-Sikar
o R$ 357 milhões de custos com a coleta seletiva.
o R$ 1,1 bilhão de custo do sistema de triagem.
o R$ 619 milhões de receitas com comercialização.
• R$ 844 milhões de prejuízos (responsabilidade setor privado).
• Média de R$ 672 mil por município no ano de 2015.
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Embalagens em Geral
• Importância de um sistema de LR eficiente.
• Deve ser reestruturado.
• Deve prever o pagamento pelas ações executadas pelos
municípios.
• Deve prever um sistema de controle de massas – volume colocado
no mercado e volumes coletado e reciclados.
• Deve garantir a remuneração justa aos catadores e definir melhor
o papel no sistema.
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Logística Reversa – Cenário Futuro
• Soluções de médio e longo prazos:
o Crise Política
o Crise Econômica
• Soluções de curto prazo:
o Remuneração dos municípios pela execução de ações da LR.
o Papel e remuneração dos catadores de recicláveis.