Makalah Kesehatan, Keselamatan Kerja Dan Lingkungan
“Pengantar Pedoman”
Oleh :
Kelompok 3
1. Hilda Hayati (03121003016)
2. Siti Gibreallah (03121003066)
3. Reza Trisna Wahyudi (03121003070)
4. Herbet Munthe (03121003080)
5. Teguh Novriyansyah (03121003090)
Fakultas Teknik
Jurusan Teknik Kimia
Universitas Sriwijaya 2013
1
Kata Pengantar
Puji dan syukur senantiasa kami ucapkan kepada Allah S.W.T. karena berkat rahmat
dan karunia-Nya, kami bisa menyelesaikan makalah Keselamatan Kesehatan Kerja Dan
Lingkungan ini.
Makalah ini kami ajukan untuk memenuhi tugas kelompok mata kuliah Keselamatan,
Kesehatan Kerja Dan Lingkungan (K3L) . Yang bertujuan memberi informasi tentang materi
mata kuliah keselamatan, kesehatan kerja dan lingkungan .
. Kami menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari sempurna, mengingat
keterbatasan waktu, tenaga dan kemampuan yang ada sehingga kritik dan saran yang bersifat
membangun sangat kami harapkan dari dosen pembimbing mata kuliah keselamatan
kesehatan kerja dan lingkungan, yaitu Bapak Ir.H.Abdullah Saleh, MS.M.Eng
Inderalaya, 2 September 2013
2
DAFTAR ISI
Halaman Judul ..........................................................................................................................1
Kata Pengantar ..........................................................................................................................2
Daftar Isi ................................................................................................................................. .3
BAB 1.
1.1 Latar Belakang..................................................................................................... ..4
1.2 Hubungan Evaluasi Bahaya Dan Strategi Memanajemen Resiko..........................5
1.3 Anatomi Insiden Proses..........................................................................................7
1.4 Peran Perlindungan................................................................................................ 8
1.5 Evaluasi Bahaya Seumur Hidup Pabrik................................................................12
1.6 Evaluasi Bahaya Dan Peraturan............................................................................13
1.7 Keterbatasan Evaluasi Bahaya..............................................................................13
3
1.1 Latar belakang
Selama bertahun-tahun evaluasi bahaya telah di panggil dengan nama yang berbeda,
pada tepat waktu atau yang lain, semua persyaratan yang tercantum dalam tabel 1.1 telah di
gunakan sebagai sinonim untuk evaluasi bahaya dengan beberapa istilah yang memiliki
nuansa yang berbeda makna tergantung pada konteks dan penggunaan.
Persyaratan penting atau titik awal untuk melakukan evaluasi bahaya adalah
identifikasi proses bahaya, karena bahaya yang tidak teridentifikasi tidak dapat dipelajari
lebih lanjut. Bab 3 menjelaskan yang sering digunakan dalam metode identifikasi bahaya dan
membahas penggunaannya dalam upaya evaluasi bahaya. Evaluasi bahaya yang efisien dan
sistematis, diawali dengan upaya identifikasi bahaya yang dapat meningkatkan kepercayaan
menejer dalam kemampuan mereka untuk mengendalikan resiko di fasilitas mereka.
Evaluasi bahaya sesekali bisa dilakukan oleh satu orang, tergantung pada kebutuhan
khusus untuk analisis, teknik yang dipilih, bahaya dirasakan situasi yang sedang dianalisis,
dan sumber daya yang tersedia. Namun, sebagian besar berkualitas tinggi bahaya evaluasi s
memerlukan upaya gabungan dari tim multidisiplin. Tim evaluasi bahaya menggunakan
pengalaman dan penilaian anggotanya gabungan bersama dengan data yang tersedia untuk
menentukan apakah masalah yang teridentifikasi cukup serius untuk menjamin perubahan.
Jika demikian, mereka mungkin merekomendasikan solusi tertentu atau menyarankan bahwa
penelitian lebih lanjut harus dilakukan. Kadang-kadang evaluasi bahaya tidak dapat
memberikan pengambil keputusan semua informasi yang mereka butuhkan, sehingga metode
yang lebih rinci mungkin perlu digunakan seperti Layer Analisis Perlindungan (Lopa) atau
proses kimia analisis risiko kuantitatif (CPQRA).
Tujuan dari pedoman ini adalah untuk memberikan praktisi dan pengguna potensial
dari hasil evaluasi bahaya dengan informasi tentang identifikasi bahaya, memilih teknik
evaluasi bahaya sesuai untuk kebutuhan tertentu, dengan menggunakan metode tertentu, dan
menindaklanjuti hasil. Dokumen ini dirancang untuk menjadi berguna bagi analis bahaya
veteran serta pemula. Hal ini juga memberikan beberapa petunjuk kepada mereka dihadapkan
dengan menggunakan, meninjau, atau mengkritisi hasil evaluasi bahaya sehingga mereka
akan tahu apa yang diharapkan dari mereka cukup. Penekanan khusus ditempatkan pada
keterbatasan teoritis dan praktis dari berbagai teknik evaluasi bahaya disajikan.
4
Tabel 1.1 sinonim evaluasi bahaya
Proses bahaya (s) analisis
Proses bahaya (s) ulasan
Proses review keselamatan
Proses kajian risiko
Evaluasi bahaya prediktif
Penilaian bahaya
Survei resiko proses
Studi bahaya
Analisis bahaya dan resiko
Identifikasi bahaya dan analisa resiko
1.2 hubungan evaluasi bahaya dan strategi memanajemen resiko
Selama beeberapa tahun terakhir, kemajuan luar biasa telah terjadi untuk
melembagahkan program manajemen keselamatan proses formal dalam perusahaan industri
proses kimia.
Aktivitas ini dipicu oleh berbagai faktor termasuk :
1. Terjadi nya insiden industri utama
2. Inisiatif keselamatan proses legislatif dan peraturan agresif mencerminkan toleransi
resiko publik berkurang.
3. Evolusi dan publikasi model PSM program oleh beberapa organisasi industri.
Mungkin bahkan lebih penting adalah peningkatan kesadaran dan kepentingan pribadi
perusahaan yang menyadari, dalam jangka panjang, pengoperasian pabrik yang lebih aman
mengarah pada kinerja bisnis yang lebih menguntungkan dan hubungan yangt lebih baik
dengan masyarakat dan badan pengatur.
Melaksanakan program PSM dapat membantu organisasi mengelola risiko fasilitas
sepanjang masa. Manajer harus, pada berbagai waktu, mampu mengembangkan dan
meningkatkan pemahaman mereka tentang hal-hal yang berkontribusi terhadap risiko operasi
fasilitas. Mengembangkan pemahaman tentang resiko memerlukan menyikapi tiga
pertanyaan spesifik:
5
Aspek-Aspek Pemahaman Resiko
Pemahaman Resiko
Apa dampak yang
mungkin?
Apa yang bisa
menyebabkan kesalahan?
Bagaimana mungkin itu
terjadi?
1) Apa yang bisa salah?
2) Apa dampak potensial?
3) Seberapa besar kemungkinan adalah acara kerugian terjadi
Tabel 1.2 Elemen-Elemen pada Pusat Keselamatan Proses
6
1.3 Anatomi Insiden Proses
Salah satu definisi keselamatan proses adalah tidak adanya berkelanjutan insiden
proses fasilitas. Untuk mencegah insiden proses, kita harus memahami bagaimana mereka
dapat terjadi. Menggunakan metode evaluasi bahaya dapat membantu organitations lebih
memahami risiko yang terkait sedikit pun proses dan bagaimana mengurangi frekuensi dan
tingkat keparahan insiden potensial. Bagian 1.2 menunjukkan bagaimana prosedur evaluasi
bahaya masuk ke strategi evorall untuk manajemen risiko. Tujuan bagian 1.3 dan 1.4 adalah
untuk membahas beberapa fitur yang menonjol dari insiden proses dengan menghadirkan
anatomi insiden proses yang khas.
Bahaya proses merupakan ancaman bagi orang, properti dan lingkungan. Contoh
proses bahaya diberikan dalam tabel 1.3. Proses bahaya selalu hadir setiap kali marerials
berbahaya dan kondisi proses berbahaya yang hadir. Dalam kondisi normal, bahaya ini semua
terkandung dan dikendalikan.
7
Insiden didefinisikan sebagai suatu peristiwa yang tidak direncanakan atau urutan
peristiwa yang baik menghasilkan atau memiliki potensi untuk menghasilkan dampak negatif.
Sehingga urutan kejadian adalah serangkaian acara yang dapat mengubah ancaman bahaya
proses menjadi kejadian yang sebenarnya.
Peristiwa pertama dalam urutan insiden disebut penyebab memulai, juga disebut
memulai atau, dalam konteks kebanyakan prosedur evaluasi bahaya, hanya penyebabnya.
Jenis peristiwa yang dapat memulai urutan kejadian umumnya peralatan atau perangkat lunak
kegagalan, erors manusia, dan kejadian eksternal.
Penyebab memulai dapat dipahami dengan mempertimbangkan anatomi kejadian dari
sudut pandang operasional, seperti yang disajikan pada Gambar 1.2. Dalam modus operasi
normal, semua bahaya proses yang terkandung dan dikendalikan, dan fasilitas beroperasi
dalam didirikan. Didirikan prosedures operasi. Tujuan operasional selama operasi normal
dapat diringkas sebagai mengoptimalkan produksi dan menjaga fasilitas dalam batas-batas
prosedur operasi normal dan batas. Sistem kunci yang terlibat dalam menjaga operasi fasilitas
biasanya termasuk sistem penahanan primer biasanya terdiri dari pipa dan kapal, sistem
kontrol proses dasar termasuk sensor dan elemen kontrol akhir, peralatan proses fungsional
8
seperti pompa dan kolom distilasi dan pelaksanaan tugas operasional sesuai dengan
menetapkan prosedur operasi. Ini sistem kunci didukung oleh kegiatan seperti inspeksi,
pengujian fungsional, pemeliharaan preventif, pelatihan operator, manajemen perubahan dan
fasilitas kontrol akses.
1.4 peran perlindungan
Dalam konteks prosedur evaluasi bahaya, perangkat apapun, sistem atau tindakan
yang mungkin akan mengganggu rantai peristiwa menyusul penyebab memulai dikenal
sebagai sebuah perlindungan. Perlindungan yang berbeda dapat memiliki fungsi yang sangat
berbeda, tergantung di mana dalam urutan acident mereka berniat untuk bertindak untuk
mengurangi risiko.
Salah satu karakteristik perlindungan yang berguna dalam evaluasi bahaya adalah
untuk melihat perlindungan dalam kaitannya dengan peristiwa yang merugikan. Preventif
menjaga intervens setelah penyebab memulai terjadi dan mencegah kerugian bahkan dari
berikutnya. A mitigative pengamanan bertindak setelah peristiwa telah terjadi kerugian dan
mengurangi dampak peristiwa kehilangan. Dengan demikian, pengamanan preventif
mempengaruhi kemungkinan terjadinya peristiwa kerugian, sedangkan perlindungan
mitigative mengurangi keparahan konsekuensi dari peristiwa yang merugikan. Seperti yang
akan dibahas kemudian, lebih dari satu peristiwa yang merugikan adalah mungkin untuk
diberikan memulai penyebab, tergantung pada keberhasilan atau kegagalan pengamanan.
Penahanan dan Kontrol
Meskipun tidak dianggap sebagai perlindungan seperti dijelaskan di atas, penahanan
dan pengendalian proses bahaya melayani fungsi penting dalam menghindari atau
mengurangi kemungkinan memulai sebab dan berikutnya skenario insiden. Dicatat bahwa,
dalam konteks ini, "penahanan" mengacu pada sistem penahanan utama yang terdiri dari
9
pipa, kapal dan peralatan proses lainnya dirancang untuk menjaga bahan berbahaya dan
energi yang terkandung dalam proses. Sistem penahanan sekunder seperti daerah diked dan
tanggul merupakan perlindungan mitigative.
Kandungan yang khas dan tindakan pengendalian meliputi :
Desain yang tepat dan instalasi sistem penahanan utama, bersama dengan inspeksi,
pengujian, dan pemeliharaan untuk menjamin integritas mekanik berkelanjutan dari
sistem penahanan utama
Penjaga dan hambatan untuk mengurangi kemungkinan kekuatan eksternal seperti
kegiatan pemeliharaan atau kendaraan lalu lintas berdampak proses pipa atau
peralatan
Dasar proses sistem kontrol (BPCS) desain, instalasi, manajemen, dan pemeliharaan
untuk memastikan sesuainya respon sistem kontrol terhadap perubahan diantisipasi
dan seperti variasi dalam komposisi pakan, fluktuasi parameter utilitas seperti tekanan
uap dan suhu air pendingin, perubahan kondisi ambien , fouling penukar panas
bertahap, dll
Pelatihan operator untuk mengurangi kemungkinan prosedur yang tidak benar
dilakukan
Segregasi, peralatan khusus, dan lain ketentuan untuk mengurangi kemungkinan
bahan yang tidak cocok datang ke dalam kontak dengan satu sama lain.
Manajemen perubahan sehubungan dengan bahan, peralatan, prosedur, personel, dan
teknologi
Tujuan mengontrol dan adalah untuk menjaga bahan proses terkurung dalam sistem
penahanan utama dan menjaga proses dalam desain yang aman dan batas operasi, sehingga
menghindari situasi abnormal dan hilangnya peristiwa penahanan yang dapat menyebabkan
kerugian, kerusakan dan dampak cedera. Penahanan dan tindakan pengendalian, seperti yang
tercantum di atas, mempengaruhi frekuensi memulai penyebab.
Perlu dicatat bahwa banyak praktisi menganggap penahanan dan kontrol langkah-
langkah untuk juga menjaga. Namun, mereka tidak memenuhi definisi perlindungan
diberikan sebelumnya karena setiap Sytem perangkat, atau tindakan yang mungkin akan
inteerrupt yang cahian peristiwa followong penyebab initialing. Sebagian besar langkah-
langkah ini berlaku tidak hanya untuk skenario individu tetapi untuk seluruh proses atau
fasilitas, sehingga berulang daftar langkah-langkah seperti pelatihan operator dan Program
10
integritas mekanik dalam perlindungan kolom bahaya evaluasi lembar kerja hanya membuat
lebih sulit bagi tim peninjau untuk menilai berikut penyebab memulai. Jika keinginan untuk
memberikan kredit untuk memiliki langkah-langkah di tempat umum, bagian dalam sebuah
laporan evaluasi bahaya, daripada dimasukkan seluruh lembar kerja evaluasi bahaya
Pengamanan preventif
Pengamanan preventif intervensi setelah penyebab memulai telah terjadi dan kondisi
proses yang normal atau di luar kendali. Mereka bertindak untuk mendapatkan kembali
kontrol atau mencapai keadaan aman ketika kondisi proses normal terdeteksi, sehingga
mengganggu penyebaran urutan kejadian dan menghindari peristiwa yang merugikan
(peristiwa fisik ireversibel dengan potensi kerugian dan dampak merugikan, seperti rilis
bahan berbahaya, kebakaran, atau ledakan). Pengamanan preventif tidak mempengaruhi
kemungkinan penyebab memulai, tetapi mempengaruhi probabilitas bahwa peristiwa yang
merugikan akan menghasilkan, mengingat bahwa penyebab memulai terjadi. Pengamanan
preventif sehingga mempengaruhi frekuensi skenario keseluruhan. Typical Pengamanan
preventive meliputi :
Jawaban operator untuk membawa kondisi tidak kembali dalam batas operasi yang
aman
Respon operator terhadap alarm keselamatan atau kondisi tidak secara manual
mematikan proses sebelum acara kerugian dapat terjadi
Sistem pelindung diinstrumentasi dirancang dan dilaksanakan untuk secara otomatis
membawa sistem ke keadaan saf pada deteksi dari kondisi abnormal tertentu
Pengapian kontrol sumber diimplementasikan untuk mengurangi kemungkinan
pengapian mengingat adanya campuran ignitable, sehingga mencegah peristiwa
hilangnya kebakaran, ledakan debu, uap ledakan terbatas
Sistem bantuan darurat bertindak untuk meringankan kapal lebih bertekanan dan
mencegah peristiwa hilangnya ledakan kapal meledak
Sistem keamanan pencegahan-last resort lainnya seperti sampah pengguna atau sistem
pendinginan
Respon sistem pengamanan pencegahan Operator akan memerlukan semua hal
berikut agar berhasil melindungi dari konsekuensi dari kekhawatiran :
1. Sensor suhu di lokasi yang tepat dan merespon dengan penundaan waktu,
memberikan sinyal output yang benar sesuai dengan peningkatan suhu reaktor
11
2. Perangkat relay atau lainnya berhasil beroperasi pada batas yang tepat pengaturan
keamanan untuk mengirim sinyal ke modul alarm
3. Fungsi alarm suhu tinggi untuk mensinyalir yang terdengar tepat dan / atau
peringatan visual di ruang kontrol
4. Operator hadir di ruang kontrol pada saat bunyi alarm
5. Tingkat kebisingan sekitar dan gangguan yang cukup minim sehingga operator
diperingatkan oleh sinyal alarm
6. Operator memutuskan untuk merespon alarm dan tidak hanya mengakuinya
7. Operator membuat diagnosa yang benar mengenai makna alarm didasarkan pada
pelatihan operator, pengalaman, dan prasangka dari keadaan proses tersebut
8. Operator merespon alarm pada waktunya untuk menghindari peristiwa yang
merugikan
9. Operator actuates menekan tombol yang benar untuk menghentikan aliran masuk
dan / atau mengaktifkan banjir
10. Aliran masuk dihentikan dalam waktu dengan berhasil berfungsi dari saluran
masuk katup tombol tutup dan katup saluran masuk
Pengamanan mitigative
Suatu usaha perlindungan mitigative bertindak untuk mengurangi parahnya akibat
dari peristiwa yang merugikan, khas mitigative pengamanan meliputi :
1. Reclosing perangkat bantuan darurat seperti katup pengaman, bertindak untuk
mengurangi durasi rilis bahan berbahaya jika pembuangan bantuan darurat ke
atmosfer
2. Penahanan sekunder
3. Ledakan ledakan dan struktur penahanan rudal
4. Deteksi kebakaran dan sistem peringatan
5. Otomatis atau dari jarak jauh digerakkan oleh katup isolasi
6. Alat pemadam kebakaran, sistem sprinkler, dan monitor air pemadam
Tujuan pengamanan mitigative adalah untuk mendeteksi dan menanggapi situasi
darurat sedemikian rupa untuk mengurangi dampak peristiwa yang merugikan dibandingkan
dengan dampak sejati tanpa pelindungnya.
1.5. Evaluasi bahaya seumur hidup pabrik
12
Banyak organisasi yang telah mempublikasikan model model program proses
manajemen keselamatan (PSM). Semua PSM ini mendekati tema yang konsisten : “evaluasi
bahaya harus dilakukan sepanjang umur fasilitas”. Sebagai bagian integral dari program PSM
itu, sebuah organisasi bisa menggunakan hasil dari evaluasi bahaya untuk membantu
mengelola resiko dari setiap tahapan kegiatan proses. Evaluasi bahaya bisa terlaksana dengan
efisien dari tahap awal R & D, dalam desain rinci dan konstruksi, selama komisioning dan
memulai, berkala sepanjang masa operasi hingga proses dekomisioning dan pembongkaran.
Aspek dari evaluasi bahaya seumur hidup tanaman :
Menggunakan pendekatan siklus hidup dalam hubungab dengan kegiatan PSM
lainnya secara efisien dapat mengungkapkan kekurangan dalam desain dan operasi
sebelum unit berlokasi, di bangun atau di operasikan, sehingga membuat penggunaan
sumber daya yang paling efektif ditujukan untuk menjamin kehidupan yang aman dan
fasilitas yang produktif.
Tanpa memperhatikan teknik yang digunakan untuk melakukan evaluasi bahaya
sepanjang masa operasi fasilitas, masing masing studi bersana dengan informasi yang
terdokumentasi harus diperbarui atau di revalid secara periodik.
Bagian terpenting dalam melakukan evaluasi bahaya seumur hidup tanaman ini adalah
mengetahui teknik yang paling bagus untuk studi tersebut.
1.6. Evaluasi bahaya dan Peraturan
Walaupun kebanyakan perusahaan di industri proses kimia mengadakan evaluasi
bahaya sukarela, mereka percaya bahwa mereka perlu untuk mengendalikan bahaya dan
untuk mengelola resiko pada tingkat yang dapat diterima. Banyak perusahaan di dunia juga
mengadakan evaluasi bahaya karena mereka diwajibkan oleh peraturan. Sebagai contoh, di
USA, the U.S OSHA regulation 29 CFR 1910.119 mewajibkan evaluasi bahaya untuk
dilakukan guna menutupi proses pada elemen ini :
The process hazard analysis elemen mewajibkan evaluasi bahaya yang memenuhi
kriteria tertentu setiap 5 tahun.
Pengelolaan elemen perubahan meliputi persyaratan dan dampak kesehatan ditujukan
sebelum perubahan apapun yang dibuat.
Tabel 1.4 memberikan daftar dari peraturan internasional untuk bentuk evaluasi
bahaya. Daftar ini tidak komprehensif ; perusahaan perusahaan perlu menghubungi otoritas
13
pemerintah yang memiliki yurisdiksi untuk menentukan peraturan apa yang berlaku untuk
mereka dan apa prosedur evaluasi bahaya yang digunakan.
1.7. Keterbatasan evaluasi bahaya
Evaluasi bahaya, apakah seseorang menggunakan metode berbasis pengalaman atau
prediksi, tunduk pada sejumlah keterbatasan teoritis dan praktek. Pengelola harus menyadari
bahwa kualitas dari setiap keputusan manajemen. Resiko mereka berdasarkan pada hasil
evaluasi bahaya akan langsung berhubungan dengan apresiasi mereka mengenai keterbatasan
studi tersebut.
Tabel 1.5. Daftar 5 keterbatasan dari evaluasi bahaya. Beberapa diantaranya mungkin
relatif tidak penting untuk studi tertentu, tergantung pada tujuannya, sementara yang lain
mungkin diminimalkan melalui perawatan dalam pelaksanaan dan dengan membatasi
harapan tentang penerapan hasil. Bagaimanapun, kedua pengguna studi harus menghargai
keterbatasan ini saat penyewaan, pelaksanaan dan penggunaan hasil evaluasi bahaya.
Tabel 1.4
Country or region Regulation
Australia National Standard for Control of Major Hazard facilities
[NOHSC:1014(1996)]
European Union Seveso II Directive 2003/105/EC
ATEX 137 Workplace Directive 1999/92/EC
Mexico NOM-028-STPS-2004, Occupational organization-safety in
the Processes of Chemical Substances
Singapore National Environment Agency (one-time QRA report for
new chemical plants)
South Korea Industrial safety and health act- article 20, preparation of
safety and health management regulations
United Arab
Emirates
Federal law No 8 of 1980 Regulations of Labour Relations
Federal Law No 24 of 1999 for the protection and
development of the environment
United Kingdom U.K Health & Safety Executive, Control of Major Hazard
(COMAH) regulations
United States 29 CFR 1910.119, U.S Occupational Safety and Health
Admiistration (OSHA) Process Safety Management of
14
highly Hazardous Chemicals
40 CFR 68, U.S. Enviromental Protection Agency (EPA)
Risk Management Program for Chemical Accident Release
Prevention
Tabel 1.5. Keterbatasan klasik evaluasi bahaya
Issue Description
Kelengkapan Tidak akan pernah ada jaminan bahwa semua situasi kejadian,
penyebab, dan efek telah dipertimbangkan
Reproduktivitas Berbagai aspek evaluasi bahaya sensitif terhadap asumsi
analis, ahli yang berbeda, dengan menggunakan informasi
yang identik, dapat menghasilkan hasil yang berbeda ketika
menganalisis masalah yang sama
Hal yang tidak
diketahui
Sifat yang melekat pada teknik evaluasi bahaya yang sama
membuat hasil sulit untuk dipahami dan digunakan
Relevansi pengalaman Tim evaluasi bahaya mungkin tidak memiliki dasar yang tepat
pengalaman dari yang untuk menilai pentingnya insiden
potensial
Subjektivitas Analis bahaya harus menggunakan penilaian mereka ketika
ekstrapolasi dari pengalaman mereka untuk menentukan
apakah masalah penting
Kelengkapan
Masalah kelengkapan mempengaruhi evaluasi bahaya dalam dua cara. Pertama, itu
muncul pada tahap identifikasi bahaya. Seorang analis tidak pernah yakin bahwa semua
kondisi berbahaya atau skenario potensi insiden telah di identifikasi. Kedua, untuk bahaya
yang telah di identifikasi, seorang analis bahaya tidak dapat menjamin bahwa semua
kemungkinan penyebab dan efek dari insiden potensial telah dipertimbangkan. Ini tidak
mungkin bagi seorang analis bahaya mengidentifikasi dan menilai signifikansi dari semua
benda yang mungkin bisa salah, bahkan untuk yang sangat terbatas, set keadaan didefinisikan
dengan baik. Tapi satu yang bisa diharapkan oleh praktisi terlatih dan berpengalaman,
15
menggunakan teknik evaluasi bahaya sistematis dan pengalaman yang relevan, untuk
mengidentifikasi kejadian yang paling penting, sebab dan akibat.
Selain itu, sebuah evaluasi bahaya adalah evaluasi proses. Perubahan pada rancangan,
prosedur, pengoperasian atau pemeliharaan(walaupun kecil) bisa saja memiliki dampak yang
signifikan pada fasilitas keamanan.
Reproduktivitas
Mungkin keterbatasan paling dihargai teknik evaluasi bahaya adalah bahwa hasil dari
evaluasi bahaya, karena subjektivitas alami mereka yang tinggi, sulit untuk ditiru oleh ahli
independen. Bahkan dengan berbagai pengalaman metode berbasis dan prediktif tersedia
untuk digunakan dalam evaluasi bahaya. Kinerja dari evaluasi bahaya yang berkualitas tinggi
masih sangat bergantung pada penilaian yang baik. Asumsi halus bahwa analis bahaya dan
ahli proses selalu membuat saat melakukan evaluasi bahaya sering dapat menjadi kekuatan
pendorong dibelakang hasilnya. Analis harus selalu menyoroti asumsi asumsi mereka ketika
mendokumentasikan pekerjaan mereka sehingga penggunaan masa depan dapat
mengidentifikasi tempat dimana penelitian tambahan diperlukan untuk informasi bahaya
yang lebih baik. Sebagai organisasi yang berpengalaman dalam menggunakan pendekatan ini,
mereka akan menghargai bahwa asumsi yang dibuat selama penelitian sama penting dengan
hasilnya.
Hal yang tidak dapat diketahui
Evaluasi bahaya dapat menghasilkan ratusan halaman tabel dan informasi lainnya.
Mencoba untuk mengasimilasi semua rincian evaluasi bahaya, tergantung pada metode yang
dipilih dan ukuran masalah, bisa menjadi tugas yang sangat besar. Dikombinasikan dengan
kecenderungan analis bahaya untuk menggunakan jargon, pengulas bertanya tanya apa yang
harus dilakukan dengan semua informasi ini. Untungnya, tidak semua hasil evaluasi bahaya
dalam banyak dokumen; melainkan analis evaluasi bahaya efektif menghasilkan ringkasan
perbaikan potensial atau area untuk studi tambahan bahwa manajemen harus
mempertimbangkan untuk meningkatkan keselamatan proses. Daftar ini, dengan sendirinya,
biasanya mudah, namun, tergantung pada teknik yang digunakan untuk melakukan evaluasi
bahaya, dasar teknis yang mendasari masalah dan potensi efektivitas dari solusi mungkin sulit
untuk dimengerti.
Relevansi pengalaman dasar
16
Beberapa metode evaluasi bahaya tergantung hanya pada pengalaman analis. Teknik
evaluasi bahaya lainnya melibatkan prediksi sebab akibat analis dari kejadian kejadian
potensial berdasarkan kreativitas dan penilaian mereka. Semua teknik diharapkan bisa
bermanfaat, sampai batas terterntu, dalam sebuah pengalaman organisasi dengan proses yang
berbahaya. Dalam kasus dimana dasar pengalaman terbatas, sangat tidak relevan atau tidak
ada, analis bahaya harus lebih prediktif, teknik sistematis seperti HAZOP study atau fault free
analysis. Bahkan, pengguna dari hasil study harus berhati hati, karena dasar pengetahuan
yang didasarkan penelitian mungkin tidak membenarkan penggunaan teknik evaluasi
canggih. Penggunaan teknik analisis rinci tidak menjamin pemahaman resiko yang lebih baik,
relevansi pengalaman dasar yang mendasari analis lebih penting daripada penggunaan
metode evaluasi bahaya tertentu.
Ketergantungan pada penilaian Subjektif
Evaluasi bahaya menggunakan teknik kualitatif untuk menentukan signifikasi situasi
insiden potensial. Pada dasarnya, kesimpulan dari semua studi berdasarkan pada pengetahuan
kolektif dan pengalaman dari tim evaluasi bahaya. Karena banyak peristiwa yang dianggap
tidak pernah terjadi sebelumnya, tim harus menggunakan kreativitas dan penilaian untuk
membagi mana sebab dan akibat potensial dari resiko yang signifikan. Subjektif alami dari
musyawarah ini dapat menyebabkan masalah bagi beberapa orang yang menggunakan hasil
penelitian tesis, karena subjektivitas ini dapat membuat kurangnya kepercayaan pada
hasilnya. Beberapa orang tidak percaya bahwa jika seorang analis menggunakan metode
kuantitatif untuk mengekspresikan pentingnya masalah, maka pembatasan subjektivitas
hanya akan memudar. Namun, bukan ini masalahnya. Meskipun mengukur parameter resiko
dapat mengurangi beberapa subjektivitas dalam memperkirakan kemungkinan dan dampak,
presisi numerik jelas dari proses analisis resiko kuantitatif kimia dapat menutupi (1)
keputusan yang mempengaruhi identifikasi skenario insiden dan pemilihan model insiden dan
(2) ketidakpastian besar yang terkait dengan data yang digunakan untuk memperkirakan
resiko. Pada kenyataannya, kualitas evaluasi bahaya dan studi CPQRA sama tergantung pada
pencarian yang lengkap untuk apa yang bisa salah. Pada akhirnya, pengguna harus memiliki
keyakinan di kedua tim dan teknik yang dipilih untuk melakukan evaluasi bahaya.
Keterbatasan yang dibahas di atas seharusnya tidak menjadi alasan menolak
penggunaan teknik evaluasi bahaya. Belajar dari pengalaman saja mungkin cukup
ketika konsekuensi dari insiden kecil. Namun, konsekuensi dari insiden potensial tidak
17
selalu kecil, dan mendapatkan perspektif empiris resiko melalui insiden dengan
konsekuensi yang tidak dapat diterima. Teknik evaluasi bahaya dapat membantu analis
menemukan cara untuk mengurangi tingkat frekuensi dan tingkat keparahan peristiwa
yang mengancam jiwa. Dengan cara ini, teknik evaluasi bahaya dapat membentuk
dasar program untuk program manajemen resiko yang sehat dan hemat biaya.
18