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8/18/2019 Manual Escolar - Cultura de la Legalidad
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PROGRAMA CULTURA DE LALEGALIDADVersión 2003
Programa Cu l tu ra e la
Lega l ia
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Nota para el Maestro
A!re"iao Maestro #a$%
Este te&to so're (Cultura e la Legalia)esarrolla el !lan e estuios "on os graneso'*eti+os arti"ulaos entre s,- "on los "uales'us"amos esarrollar . /ortale"er a'iliaes-a"titues- "ono"imientos . "om!ortamientos"omo "iuaanos1
El !rimer o'*eti+o 'us"a "om!rener !or u-"omo seres so"iales ue 'asamos nuestrasrela"iones en a"ueros- es im!ortante !arauna so"iea in"enti+ar una "ultura e lalegalia1 El seguno o'*eti+o 'us"a !romo+er en nuestra so"iea . en los "iuaanos el(Estado de Derecho)1
Para al"an4ar los o'*eti+os- es im!ortanteienti/i"ar u son . "u5les son las normas olas le.es- ienti/i"ar "u5les son losme"anismos en el Estado de Derecho .es!e"ialmente en nuestro Estado Social deDerecho.
Igualmente- "o'ra rele+an"ia entener "u5no. !or u se ue'rantan las normas- o se+iolenta el Estado de Derecho- as, "omoanali4ar "u5les son las "onse"uen"ias!ersonales- so"iales . "ulturales e latrasgresión . la ilegalia
Este material orienta los e*er"i"ios!eagógi"os ue guiar5n su tra'a*o !araa+an4ar en la "om!rensión el sentio-signi/i"ao . utilia e las normas- las le.esen las rela"iones so"iales e inter!ersonales .el sentio . ne"esia e !romo+er el Estao6o"ial e Dere"o . e res!eto a las normas-los a"ueros . las le.es1
Este material- "u.a +ersión a"tual /ueesarrollaa !or maestros e Cultura e laLegalia e 7ogot5 . Meell,n- aumentar5 suriue4a . utilia en la meia ue sue&!erien"ia . su "on+i""ión !ersonal "on la
/iloso/,a ue lo orienta mantengan el ilo"onu"tor ao !or los o'*eti+os el Programa1Por ello- !ara el &ito e la !ro!uesta- esim!ortante ue la estrategia se esarrolle emanera rigurosa . se"uen"ial- ue se orientene manera ae"uaa los e*er"i"ios "on losestuiantes- res!etano . o!timi4ano eltiem!o . no !erer e +ista los o'*eti+os"entrales arri'a enun"iaos- e lo "ontrario es/5"il tomar rum'os istintos- !erer el norte .a'orar tem5ti"as o "ontenios !ertinentes .!ro!ios e otras 5reas el "urr,"ulo1 Este!rograma- "laro est5- se re+isar5 . me*orar5!ermanentemente- "on 'ase en lase&!erien"ias- an5lisis . !ro!uestas e "aauno e ustees1
Pro/esor #a$- esta es una in+ita"ión a estuiar ."om!rener una !ro!uesta- a esarrollar unaestrategia "urri"ular ue a emostrao sus'onaes . a !arti"i!ar en la "onstru""ión euna me*or so"iea1 Manos a la o'ra1
Educadores de Cultura de la LegalidadBogotá y Medellín
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Introducción (página !
SECCI"N # (página $!
81 Lan4amiento #!5gina 9$21 Ante"eentes :istóri"os #!5gina ;$31 $91 ?aturale4a :umana #!5gina 8@$1 6eres umanos . 6er 6o"ial #!5gina
22$B1 ?aturale4a e la Aso"ia"ión #!5gina
29$;1 Re!aso . glosario #!5gina 2;$
SECCI"N (página %!
81 ?ormas- Le.es- Costum'res #!5gina30$
21 El Estado de Derecho y el EstadoSocial de Derecho en Colom'ia#!5gina 3B$
31 Estado de Derecho en la Pra"ti"a#!5gina 93$
91 Cultura de la Legalidad #!5gina 9>$1 usti"ia Corre"ti+a #!5gina 9$
B1 In*usti"ia en el 6istema Legal #!5gina@$
;1 Re!aso . glosario #!5gina B$
SECCI"N $ (página &'!
81 Panillas . Delin"uen"ia #!5gina B@$21 Camino a la Delin"uen"ia #!5gina ;9$
31 Toma e e"isiones% Dos "aminos enla +ia #!5gina ;3$
91 El nego"io el "rimen #!5gina ;$
1 Moti+os !ara unirse al "rimenorgani4ao #!5gina @9$B1 Las Panillas . el Crimen
Organi4ao #!5gina @@$;1 Peligros e Pertene"er al Crimen
Organi4ao #!5gina >8$@1 Violen"ia- Corru!"ión . 7ene+olen"ia
A!arente #!5gina >3$>1 El nego"io el "rimen organi4ao
#!5gina 800$801 Im!a"to el Crimen Organi4ao
#!5gina 80$
881 Com'atir la elin"uen"ia . la"orru!"ión #!5gina 80>$
821 Re!aso . is"usión #!5gina 888$
SECCI"N (página ##!
81 Cómo Puee la 6o"iea Resistirseal Crimen Organi4ao #!5gina 88$
21 El Camino A!ro!iao #!5gina 88@$
31 El Mal Camino #!5gina 820$91 La Lu4 al inal el Tnel #!5gina822$
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I?TRODUCCIF?
")*eti+o
Para ue se interesen los estuiantes en eltema- el !lan e estuios "omen4ar5 "onuna es"ri!"ión general el "ontenio1 Elmaestro a.uar5 a los estuiantes are"ono"er ue (tenemos un !ro'lema eelin"uen"ia)1 6i 'ien algunos estuiantes+i+en en 4onas one no se sientenire"tamente a/e"taos !or la elin"uen"ia-se les ar5 notar el !ro'lema eelin"uen"ia ue su/re la so"iea . "ómoa/e"ta a sus "omuniaes1 7asaos en estere"ono"imiento- los estuiantes "omen4ar5na re/le&ionar so're ,u- podeos hacer alrespectoH
")*eti+os pedagógicos
Al /inali4ar los estuiantes !or5n%
• Resumir los temas !rin"i!ales . loso'*eti+os el "urso1
Contenido
Es im!ortante eterminar el estao e 5nimo. el ni+el e las e&!e"tati+as el "urso1 Untema "entral es la rela"ión entre laelin"uen"ia . la +ia !ersonal e losestuiantes1 6e re"omiena a los maestrosser sensi'les a las !reo"u!a"iones e losalumnos1
El maestro !uee o/re"er a sus estuiantesla o!"ión urante el "urso e "arlar en!ri+ao . e /orma ini+iual si surge algntema e !reo"u!a"ión ue !re/ieran noa"er !'li"o1
Conceptos generales
Un !ro'lema gra+e ue a/e"ta a la so"ieaes la seguria !'li"a1 6i 'ien algunas!ersonas no en/rentan ire"tamente la
elin"uen"ia . la "orru!"ión- llegan a su/rir los e/e"tos inire"tos so're sus +ias1 Algunas .a no se sienten seguras en susogares . re/uer4an las !uertas . +entanas"on "errauras . re*as- . mu"as m5stam'in temen salir e no"e1 6in em'argo-estos no son !ro'lemas ue solamente losaultos- !ares o "iuaanos e'en"om'atir1 En las /iestas es"olares algunosestuiantes tienen ue +igilar sus 'e'ias!ara im!eir ue alguien !onga roga en el+aso1 Toos los miem'ros e la so"ieae'en *ugar un !a!el en la lu"a "ontra laelin"uen"ia . la "orru!"ión- . en elesta'le"imiento e una "ultura e lalegalia1
Este "urso e&!li"a los !ro'lemas ueamena4an a la seguria !'li"a . el !a!elue *uegan los ini+iuos- los !ares- las
/amilias . la so"iea en su solu"ión1Para lograr los o'*eti+os- el "urso ini"ia "onuna is"usión so're ti"a . +alores . "ómoam'os "onstitu.en la 'ase e la so"iea1
Posteriormente- a'ora las /ormas en ue laelin"uen"ia . el "rimen organi4aoamena4an esos +alores- . se !ro!onenmaneras e "onstruir una so"iea"onu"ente a los +alores e una "ultura ela legalia1 El "urso e 3B le""iones est5
i+iio en las siguientes "uatro se""iones%
81 Los +alores y la cultura de lalegalidad/ E&!lora el "on"e!to e +alores .a!re"io !or las le.es1 6e les !eir5 a losestuiantes ue re/le&ionen so're las"ara"ter,sti"as ni"as ue nos a"enumanos . auellas ue nos a"enini+iuos1 La "lase a!rener5 so're lanaturale4a umana en general% En u"onsiste- su in/luen"ia so're nuestro"om!ortamiento . lo ue im!li"a !ara
nosotros1 La se""ión "on"luir5 !iieno a los
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estuiantes ue ienti/iuen sus rasgos!ersonales- as, "omo los ue amiran ."riti"an en los em5s1
21 La cultura y el respeto a las leyes/En/ati4a el Estado de Derecho% En u"onsiste- "ómo re"ono"erlo . !or u es tanim!ortante !rotegerlo1 Al mismo tiem!o- losestuiantes e'er5n entener ue- /rente anormas . le.es in*ustas- !ueen lu"ar !or el "am'io1 El en/oue !rin"i!al e toa lale""ión ser5 "ómo . !or u se e'emantener una cultura de la legalidad1
3. La delincuencia y la corrupción% se"on"entra en los e/e"tos ainos e la
elin"uen"ia . el "rimen organi4ao1 Losestuiantes a!rener5n u es elin"uen"ia-"ómo /un"iona- . !or u re!resenta talamena4a a nuestra cultura de la legalidad1 Aem5s- los estuiantes "omen4ar5n a!ensar "on u meios se !uee +en"er laelin"uen"ia1
91 0rooción de una cultura de lalegalidad% !ermite a los estuiantesis"ernir u !a!el *uegan en la !romo"ión .a!o.o el Estado Social de Derecho1 6eestimular5 a los estuiantes a sentirse!ersonalmente agra+iaos "uano se tolerael "rimen organi4ao . sus a"ti+iaes . aesarrollar un sentio e res!onsa'ilia ea""ión1 Tam'in se estimular5 a losestuiantes a "omen4ar a !ensar so're su!ro!io /uturo . las "onse"uen"ias e lase"isiones ue toman1 6e ensear5 lat"ni"a e solu"ión e !ro'lemas !araa.uar a los estuiantes a sortear loso'st5"ulos ue se inter!ongan ante sus
metas1En suma- el "urso est5 iseao !araesarrollar la "a!a"ia inter!ersonal e losestuiantes . e solu"ión e !ro'lemas !arainternali4ar . re/or4ar las le""iones so'reresisten"ia a la ilegalia1 Me*orano su"ono"imiento so're la elin"uen"ia ./ortale"ieno su a!o.o a las le.es . alEstado Social de Derecho- se es!era uelos estuiantes "ontri'u.an a "om!rener .!romo+er una cultura de la legalidad1
1 a l o r e s y 2 e s p e t o a l a s L e y e s
La !rimera se""ión e este !lan e estuiose&!lora los "on"e!tos e (Valores . res!etoa las le.es)1 En esta se""ión los maestros!ueen in+itar a los estuiantes a uere/le&ionen so're las "ara"ter,sti"as ue nosa"en umanos . auellas ue nos a"enini+iuos1
El gru!o a!rener5 so're la naturale4aumana en general% En u "onsiste- su
in/luen"ia so're nuestro "om!ortamiento . loue im!li"a !ara nosotros1 La se""ión"on"luir5 !iieno a los estuiantes ueienti/iuen sus rasgos !ersonales- as,"omo los ue amiran . los ue no lesgustan en los em5s1
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6e""ión
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C " N 3 E N I D " D E L 4 S E C C I " N81 Lan4amiento21 Ante"eentes istóri"os #Din5mi"as Parti"i!ati+as$31
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LECCIF?8L 4 N 5 4 M I E N 3 "
")*eti+o/
Generar (+i+en"ias) en el gru!o e losestuiantes !ara "om!rener la im!ortan"ia. el sentio e los temas ue esarrolla elCurr,"ulo e la "ultura e la legaliaes!e"ialmente el re/erente al signi/i"ao ela norma . la le.1
")*eti+os pedagógicos
Al /inali4ar esta le""ión los estuiantes
!or5n%
• E&!li"ar la im!ortan"ia e estuiar el!rograma e la cultura de lalegalidad
• E&!li"ar !or u la so"iea ne"esitaesarrollar . mantener una culturade la legalidad . a"ato a las normas. las le.es en el Estado Social deDerecho1
• Generar e&!e"tati+as en la
"omunia eu"ati+a so're laim!ortan"ia e la cultura de lalegalidad1
• Estar altamente moti+aos a estuiar el !rograma1
Contenido de la lección.
El lan4amiento el !rograma e la culturade la legalidad en una Institu"ión Eu"ati+aes una estrategia e moti+a"ión al gru!o eestuiantes !or !arte el !ro/esor- ue
im!li"a generar las e&!e"tati+as . el eseo
e "ono"er . !ro/uni4ar e los estuiantes-en los as!e"tos "entrales e la cultura de lalegalidad1
Estos as!e"tos in"lu.en las ieas elres!eto e las normas o (reglas e *uego) euna so"iea . ue este !rin"i!io se a!liuee manera "onsistente en toos losmiem'ros e una so"iea eterminaa1
En esta le""ión se sugiere a'orar .i/eren"iar los "on"e!tos e nora . ley1 El!rimer "on"e!to- la nora- se e'e e&!li"ar "omo una regla esta'le"ia !or las !ersonasue les ini"a "ómo a"tuar e'iamente/rente a otras !ersonasJ su transgresión no
es un elito1 La ley- !or su !arte- e'ee&!li"arse "omo normas /ormalesesta'le"ias !or el Estado de Derecho ue"uano son transgreias se "omete lo uese enomina una +iolación a la ley o undelito1
En este sentio se moti+a a los estuiantesa "om!rener no sólo el sentio sino laim!ortan"ia e !romo+er una "ultura !or elres!eto a las le.es . a un Estado Social deDerecho1
Nota para el Maestro:
Esta estrategia "onstitu.e el !rimer !aso!ara a!ro&imar a los estuiantes e >K graoal tema e la "ultura el res!eto a las le.esJen ese sentio se "on"i'e "omo unaintrou""ión li"a . moti+aora1 Estale""ión !ro!one una a"ti+ia !untual !eroel LA?AMIE?TO !uee estar orientao !or
el maestro e /orma autónoma siem!re ."uano i"a a"ti+ia sus"ite el inters elos estuiantes a !ro/uni4ar el sentio .al"an"e e las ieas el !rograma1
Para esto se e'e !romo+er- "on ele*er"i"io- un am'iente e "on/ian4a onese estimule la !arti"i!a"ión a"ti+a e toos ."aa uno e los estuiantes el gru!o- .!ermita +i+en"iar e manera e/e"ti+a laim!ortan"ia e las normas en la"onstru""ión e rela"iones entre las
!ersonas . los gru!os so"iales1 En otras
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!ala'ras la im!ortan"ia e la "ultura elres!eto a las le.es entro el Estado Socialde Derecho1
El lan4amiento !uee ser esarrollaotam'in "omo una ("am!aa ee&!e"tati+a) en la ue e manera graual se+a.a es!ertano el inters e losestuiantes en el tema . los "on"e!tos uese esarrollar5n a lo largo el ao ue!uee ser im!lementao tanto en gru!os eestuiantes "omo en toa la institu"ión1
Des!us e la a"ti+ia e lan4amiento o e"am!aa e e&!e"tati+a- se !ueen e&!lorar "on los estuiantes%
• E*em!los e a"ti+iaes en el 'arrio-la "asa o la es"uela en las "ualesson im!ortantes las normas1
• Cómo se a!renen las normasH• Por u son im!ortantes las normas
!ara las rela"iones inter!ersonalesJes e"ir- en las rela"iones "on losamigos- los "ono"ios . loses"ono"iosH
•
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LECCIF?2
4 n t e c e d e n t e s 6 i s t ó r i c o s
")*eti+o
Desarrollar en los estuiantes a'iliaes!ara la ienti/i"a"ión e ante"eentes ."onte&tos !ara "om!rener la im!ortan"iae la cultura de la legalidad.
")*eti+os pedagógicos
Al /inali4ar esta le""ión los estuiantes!or5n%
• Des"ri'ir !ro'lemas es"olares
rela"ionaos "on la trasgresión enormas e la institu"ión1
• Ienti/i"ar !ro'lem5ti"as lo"ales#ur'anas . 'arriales$ rela"ionaas"on la +iola"ión e normas . la"omisión e elitos1
• Ienti/i"ar . es"ri'ir !ro'lem5ti"asna"ionales rela"ionaas "on la+iola"ión e normas . la "omisión eelitos
• Comuni"ar la im!ortan"ia ue tiene
en estos 5m'itos la im!ortan"ia elres!eto !or la le. entro el EstadoSocial de Derecho1
Contenido de la lección
La "om!rensión el sentio e la norma . suim!ortan"ia en"uentra en la "on"re"ión . enla ienti/i"a"ión e e*em!los "er"anos .reales una /uente im!ortant,sima1 Por estara4ón- es im!erati+o ue los estuianteses"u'ran el sentio e la norma en
+i+en"ias "er"anas !ara ue !uean a"tuar
so're estas- 'ien sea "om!reninolas-'ien sea trans/orm5nolas1
Para a+an4ar en ste o'*eti+o es ne"esario
ue estuiantes . eu"aores!ro'lemati"en- en trminos "ogniti+os- surealia +ieno en ella una /uente e"ono"imientos1 La !ro'lemati4a"ión su!one!oner en es"ena istintos (!ro'lemas) ueson e&!loraos meiante el uso e!reguntas1
Las !reguntas !ueen tener origen en "asosreales . e'en ser moti+aas !ara in+itar ae&!lorar los istintos ni+eles e "onte&to elos estuiantes% la es"uela- el 'arrio . la
"iua1
Nota para el Maestro
En los lineamientos e Cien"ias 6o"iales elMinisterio e Eu"a"ión ?a"ional eColom'ia se !lantea la estrategia !araa'orar una situa"ión !ro'lem5ti"a ese el"on*unto e !reguntas !ro'lemati4aorasue la "om!onen . tam'in se es"ri'e- emanera am!lia el !ro"eimiento ueeu"aores . estuiantes e'en !roseguir en esta estrategia1
EJERCICIO:
A'orar "on los estuiantes e*em!los e!rensa- tele+isión- e in/ormati+os lo"ales- oin/orma"ión es"olar- situa"iones!ro'lem5ti"as en torno a la trasgresión enormas o "omisión e elitos- . estru"turar un e'ate a !artir e las !reguntas!ro'lemati4aoras e los estuiantes1
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LECCIF?3
7 u i - n s o y y o 8 1 a l o r e s
")*eti+o
Dese una !ers!e"ti+a so"ial general- los+alores son un "on*unto e las "ualiaes-!rin"i!ios . !ol,ti"as ue un ini+iuoa!re"ia en s, mismo . amira en los em5s1El estuiante re"ono"er5 ue a. +aloresaso"iaos "on la naturale4a- la so"iea- eltra'a*o- el se&o- la moral- la !ol,ti"a- lae"onom,a- . en mu"as otras 5reas1
Un !rimer !aso !ara tomar e"isiones 'ienin/ormaas so're lo ue est5 'ien . lo ue
est5 mal- as, "omo lo ue e'e guiar nuestro "om!ortamiento ini+iual- es elauto = "ono"imiento1 Caa estuiante e'er5e+aluar los rasgos !ersonales ue le gustane s, mismo . auellos so're los ue uiereme*orar1 Aem5s- los estuiantesa!rener5n ue los rasgos ue amiramos o"riti"amos en los em5s- in/lu.en en su!unto e +ista so're lo ue est5 'ien o mal1Esta is"usión so're +alores se retomar5 enla 6e""ión IV "uano los estuiantesa!renan a esta'le"er metas . resol+er !ro'lemas1
")*eti+os pedagógicos
Al /inali4ar estas os le""iones losestuiantes !or5n%
• De/inir autoestima . e&!li"ar !or ues im!ortante1
• Di/eren"iar entre rasgos internos .rasgos e&ternos1
• Ienti/i"ar rasgos e "ar5"ter !ositi+o. negati+o1
• E&!li"ar el signi/i"ao e los +alores1• Ienti/i"ar los rasgos ue amiran .
"riti"an en los em5s1• E&!li"ar !or u a +e"es los
elin"uentes son amiraos1
Contenido de la lección
4utoestia
En trminos 'astante generales- el "on"e!toautoestima se re/iere a los sentimientos!ositi+os ue uno tiene res!e"to a s,
mismo1 Es im!ortante !orue le a alini+iuo la /uer4a !ara en/rentar los!ro'lemas e la +ia- !ara resistir las malas"onu"tas- . !ara tener la "on/ian4a !aratomar e"isiones !or s, mismo1 El estuiante!or5 "onsultar te&tos o sitios en Internet!ara !ro/uni4ar en la im!ortan"ia . elsigni/i"ao so"ial . !si"ológi"o el "on"e!toe autoestima1 Por e*em!lo%
• tt!%NNN1!nti"1me"1esre"ursosin/antilsaluautoestima1tm
• tt!%NNN1monogra/ias1"omtra'a*osautoestautoest1stml
• tt!%NNN1e&!age1"om!ageautoestima
6e "ree ue una autoestima alta es unelemento ue le a.ua a las !ersonas aesarrollar +alores !ositi+os- "om!rensióne las normas entro el Estado Social de
Derecho- resisten"ia a la +iola"ión e la le.-al "rimen organi4ao . a la "orru!"ión1 El"ono"imiento e la autoestima es ne"esario!ara ue los estuiantes re/le&ionenres!e"to a sus +alores- a"titues- "reen"ias. "om!ortamientos1 Un ini+iuo "onautoestima alta no e!ene e la o!inión elos otros miem'ros e su gru!o e amigos!ara sentirse orgulloso e s, mismo1 En lameia en ue nos "ono"emos a nosotrosmismos "omen4amos a a"e!tarnos tal "omosomosJ esto se re/le*a en una 'uena
autoestima1 Este auto = "ono"imiento nos
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http://www.pntic.mec.es/recursos/infantil/salud/autoestima.htmhttp://www.pntic.mec.es/recursos/infantil/salud/autoestima.htmhttp://www.monografias.com/trabajos5/autoest/autoest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/autoest/autoest.shtmlhttp://www.expage.com/page/autoestimahttp://www.expage.com/page/autoestimahttp://www.pntic.mec.es/recursos/infantil/salud/autoestima.htmhttp://www.pntic.mec.es/recursos/infantil/salud/autoestima.htmhttp://www.monografias.com/trabajos5/autoest/autoest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/autoest/autoest.shtmlhttp://www.expage.com/page/autoestimahttp://www.expage.com/page/autoestima
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"onu"e a re/le&ionar so're nuestros+alores- "ono"imientos- a"titues- "reen"ias. "om!ortamientos en un am'iente autnti"oe "on/ian4a1
Im!ortan"ia e la autoestima Conse"uen"ias e una
La seguria en s, mismo /a"ilita a"er /rente a los !ro'lemas ue la +ia
!resenta1
La inseguria en uno mismogenera angustia e in"a!a"ia!ara en/rentar !ro'lemas
Con/ian4a !ara tomar autónomamentelas !ro!ias e"isiones sin!reo"u!a"ión ine'ia !or los "riteriose los em5s1Ma.or "a!a"ia e resistir las"onu"tas eli"ti+as1Entusiasta . em!reneor
alta e "on/ian4a en la"a!a"ia !ro!ia !ara tomare"isiones6igue /5"ilmente al gru!o- sine"isiones autónomas1Retra,o- amargao1
Es im!ortante a!rener a +ernos "on o*osrealistas- sa'er ue en "aa uno enosotros a. mu"as "osas 'uenas . otrasue e'emos me*orar1 De'emos a!rener a
a"e!tar nuestras limita"iones- a"e!tar el+alor e los em5s- es"u'rir nuestros+alores innatos . auirir- esarrollar .me*orar esos +alores inis!ensa'lesa"e!taos en nuestra "ultura1
Nota para el maestro%
Es im!ortante arse "uenta e ue algunas!ersonas "reen tener una autoestimaanormalmente alta . !iensan ue ellos son
me*ores ue el resto e la so"iea1 Esto noes autoestima1 Lagunas e estas !ersonas!ueen "on+ertirse en +iolaoressistem5ti"os e las normas1 En "am'io- las!ersonas "on una autoestima mu. alta!ueen llegar a ser granes l,eres1
Características de las personas1 Cuano"onsieramos las "ara"ter,sti"as e unini+iuo es im!ortante istinguir entrerasgos e "ar5"ter . a!arien"ia e&terna1
2asgos de carácter 1 Estos rasgos soninternos en una !ersona . no siem!re!er"e!ti'les !ara los em5s1 E*em!los% Laonestia- la lealta- . la "om!asión1
4pariencia e9terna1 Estos rasgos sone/inios e inter!retaos segn el +alor otorgao !or la so"iea1 E*em!los% Elas!e"to /,si"o- la ro!a- . las !osesionesmateriales1
Los estuiantes !or5n a"er "onsulta en la'i'liote"a o en Internet !ara !re"isar los"on"e!tos !si"ológi"os . so"ialesenominaos rasgos- carácter .pre*uicios1 Por e*em!lo%
• tt!%umano1.a1"omis!ata&ia9EPEP=>3
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Posi'les e*em!los e rasgos e "ar5"ter negati+os son la esonestia- la en+iia-la "o'ar,a- la ini/eren"ia al su/rimiento- la!ere4a- el ego,smo- la agresi+ia . el oio1
La "alia e nuestras intera""ionesso"iales .- asta "ierto !unto- nuestra +iaiaria- est5 'asaa en nuestros rasgos e"ar5"ter1 Las !ersonas rea""ionan anosotros e i/erente manera e!enienoe si tenemos rasgos e "ar5"ter 'uenos osi tenemos rasgos e "ar5"ter malos1 Elsiguiente "uaro o/re"e algunos e*em!los elas "onse"uen"ias e nuestros rasgos e"ar5"ter . "om!ortamientos1
Conse"uen"ias e los rasgos!ositi+os 'uena "onu"ta
Conse"uen"ias e losrasgos negati+os mala"onu"ta
Para unindi+iduo"on estos
rasgos
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:o/
Aora ue la "lase a "arlao so're los
rasgos e "ar5"ter a llegao el momentoen ue los estuiantes se en/ouen en s,mismos1
EJERCICIO: Mis rasgos de carácter
:a"er ue los estuiantes enumeren susrasgos e "ar5"ter !ositi+os . negati+os enla o*a !ro+ista #una "o!ia e esa o*a seen"uentra al /inal e esta le""ión$1 La listaestar5 organi4aa 'a*o os t,tulos%
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tele+isión- !eir a los estuiantes uesele""ionen e*em!los e !ersonas "on+alores ue ellos amiran . ue no amiran. ue e&!liuen !or u amiran o no esos
+alores1
EJERCICIO: Los rasgos de los demás
7as5nose en las !ersonas ienti/i"aas enel e*er"i"io anterior- !eir a los estuiantesue "om!leten la lista e% (
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?om'reSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
:OA DE TRA7AOEu"a"ión es"olar !ara !romo+er la Culturade Legalidad . "om'atir la +iola"ión e las
normas- el elito . la "orru!"ión
E*ercicio #/ Mis rasgos decarácter
;7u- e gusta so)re íiso<
;7u- aspectos de icarácter ,uisiera e*orar<
E*ercicio / Los rasgos decarácter de los deás
;7u- rasgos adiro enlos deás<
;7u- rasgos nen los d
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E*ercicio $/ ;7ui-n ,uiero ser<
SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
SSSSSSSSSSSSSSS
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N a t u r a l e = a 6 u a n a
")*eti+o
6e les !eir5 a los estuiantes uere/le&ionen so're lo ue signi/i"a lae&!resión naturale=a huana . lo uesigni/i"a ser una persona1 La "a!a"ia elas !ersonas e !ensar . tomar e"isionesa.ua a istinguir a los umanos e lasotras es!e"ies1 6e sealar5 a losestuiantes lo ue im!li"a la li)re +oluntad. la responsa)ilidad ue la a"om!aa1Tam'in se les !resentar5n os !untos e+ista o!uestos so're la naturale4a umana%
• Los seres umanos son en suesen"ia 'uenos . tienen a a"er "osas ue los a/e"tan !ositi+amentea ellos . a la so"iea- o
• Los seres umanos son !or naturale4a malos .- a menos e uese les ensee lo "ontrario o se les"ontrole estri"tamente- tenr5n"onu"tas negati+as ue son!er*ui"iales !ara ellos . !ara la
so"iea1
")*eti+os pedagógicos
Al /inali4ar esta le""ión los estuiantes!or5n%
• Resumir lo ue signi/i"a naturale4aumana1
• E&!li"ar la li're +olunta1• Entener !or u las istintas
!ersonas rea""ionan e i/erentemanera en "ir"unstan"ias similares1
Contenido de la lección
El trmino naturale4a umana se re/iere alos rasgos e "ar5"ter . "om!ortamiento'5si"os ue istinguen a las !ersonas e las!lantas . animales1 Caa ini+iuo tiene uname4"la e estas "ara"ter,sti"as1 Algunasson genti"as o e na"imiento- . otras sona!renias e la /amilia . e la "ultura1
Caa !ersona !osee una "om'ina"ión e"ualiaes ini+iuales- la "ual es ni"aresultao e "uatro "om!onentesesen"iales%
• Com!ortamientos• Tem!eramento• A"titues #"ogni"iones- "reen"ias-
sentimientos$• :eren"ia1
Caa uno e estos elementos "ontri'u.e alas e"isiones ue tomamos1 Una enuestras "a!a"iaes umanas es la e
"onsierar las "onse"uen"ias e nuestrosa"tos antes e reali4arlos1 En ese as!e"to-los umanos tenemos la "a!a"ia e tomar e"isiones . no e!ener el instinto !araeterminar el "om!ortamiento "omo o"urre"on los animales1
EJERCICIO: Los seres "#manos vers#slos otros animales
Esta tarea reuerir5 ar a los estuiantessu/i"iente tiem!o !ara a"er alguna
in+estiga"ión1 6e !eir5 a "aa estuianteue eli*a una es!e"ie animal istinta e laumana1 Luego e'er5 "om!arar ."ontrastar las a"ti+iaes so"iales . el"om!ortamiento e los umanos "on los eesa es!e"ie animal1
Las 5reas es!e",/i"as e "om!ara"iónin"lu.en% La counicación- elcoportaiento instinti+o- . la +ida encounidad1
EJERCICIO: $#ntos de vista op#estosso%re la nat#rale&a "#mana:
El tema res!e"to a si los seres umanostienen naturale4a altruista . 'uena o si- !or el "ontrario- tienen naturale4a ego,sta .mala- !uee ser !resentao . e'atio"om!arano los !untos e +ista e Tomas6o))es . ean a"ues 2ousseau1
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3hoas 6o))es
6o))es /ue un /ilóso/o ingls el siglo VII1Eu"ao en los "l5si"os- 6o))es "re,a ue
los mtoos matem5ti"os . "ient,/i"os!o,an a+an4ar el "ono"imiento umano1Des!us e grauarse e la Uni+ersia eO&/or +ia*ó !or toa Euro!a !ara estuiar las istintas /ormas e go'ierno1 Al ser testigo e la agita"ión !ol,ti"a . religiosa ue"onsum,a a Inglaterra . otros !a,seseuro!eos urante el siglo VII- se interesóen los sistemas e go'ierno . uisoentener !or u la gente !ermit,a ser go'ernaa1 Las "ontro+ersias !ol,ti"as .religiosas ue l . sus "ontem!or5neos
e&!erimenta'an sir+ieron- en gran !arte-"omo 'ase a sus es"ritos1
En 8B8 6o))es !u'li"ó el Le+iatán1 Enesa o'ra l e&!li"a sus !untos e +ista so'rela naturale4a umana . los or,genes ."a,as e los go'iernos- "on la es!eran4ae tener alguna in/luen"ia so're losresultaos e las guerras "i+iles ueesta'an tenieno lugar en Inglaterra .ran"ia1 6ostiene ue en el estao natural#la "oni"ión el om're antes e la"rea"ión e las so"ieaes$ la +ia eracruel> )rutal . corta1 Im!ulsao !or elinters !ro!io o ego,smo- el om're seen"ontra'a en un "onstante estao eguerra "on sus "ongneres !uesto ue "aauno 'us"a'a satis/a"er sus !ro!ios eseos1En !os e la auto "onser+a"ión- losumanos sometieron su +olunta . 'a*osinstintos a un !oer so'erano meiante un"ontrato so"ial ue "onstitu,a una o'liga"iónre",!ro"a no e&!resaa entre el !ue'lo . el
go'ierno1 Por lo tanto- las so"ieaes . losgo'iernos e+olu"ionaron e'io a lae&"lusi+a !reo"u!a"ión e los seresumanos !or "onser+ar . /a+ore"er su!ro!ia e&isten"ia1 6egn 6o))es- la me*or /orma e go'ierno era una ue tu+iera el!oer e un le+iatán o un monstruo marino1Para +i+ir en una so"iea !a",/i"a los seresumanos ne"esitan una autoria /uerte uerestrin*a su ego,smo . tenen"ia al mal !arae+itar ue se aen los unos a los otros1
?ean ?ac,ues 2ousseau
2ousseau na"ió en 6ui4a en 8;821 Autoia"ta- "omen4ó a a!rener a los
/ilóso/os /ran"eses urante su estan"ia enPar,s . a e&!lorar el lao emo"ional .!asional el om're- estuiano arte-"ien"ias- . eu"a"ión1 De/en,a la li'ertaini+iual "ontra el a'solutismo e la Iglesia. el Estao1 Re"a4ano la o"trina el!e"ao original- argumenta'a ue el om'rees (naturalmente 'ueno) . naturalmenteaso"ial1 6in em'argo- el !oer e laso"iea "orrom!e . e&!lota al om're1 (Elom're na"e li're)- !ro"lama 2ousseau- (.lo en"aenan !or toos laos1 El om're se
"ree el amo e los em5s .- sin em'argo- esm5s es"la+o ue los otros)1 Para l- laistoria re+ela esta e"aen"ia !rogresi+ae la umania1
6i las "ausas e los males e la umaniason so"iales- ra4ona 2ousseau- enton"es laa""ión so"ial !uee a'olir estos males1 Ensu li'ro El Contrato Social !ro!one unsistema so"ial ue someter,a el !oer e losini+iuos a la (+olunta general)- a"ienoe "aa miem'ro e la so"iea una (!arteini+isi'le el too)1 En "ontraste "on6o))es- 2ousseau re"a4a la no"ión eue los umanos son im!ulsaossim!lemente !or el eseo e en"ontrar !la"er1 En lugar e "reer ue el om're"reó las le.es . la so"iea solamente !arasu auto "onser+a"ión- l sostiene ue elom're entró en el "ontrato so"ial "on elm5s no'le !ro!ósito el auto res!eto1 Laslu"as e los umanos en estao natural noeran !or la su!er+i+en"ia- "omo sostiene
6o))es- sino !or el res!eto1 El ma.or autores!eto- segn 2ousseau- es la "a!a"iae auto"ontrol !ara someterse+oluntariamente al im!erio e las le.es1(Caa om're- al entregarse a los otros- nose entrega a ninguno- . "omo no a. so"iosso're los "uales l no auiera el mismoere"o ue "ee so're s, mismo- l gana eleui+alente e lo ue !iere- . aumenta su!oer e "onser+ar lo ue tiene)1 Por lotanto- el go'ierno es algo ue los umanosse im!onen a s, mismos- no algo ue e'a
serles im!uesto1
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EJERCICIO: 'i(erencias en lanat#rale&a "#mana
Conu"ir a la "lase a"ia una is"usióngeneral so're las i/eren"ias en lanaturale4a umana1 Preguntar a losestuiantes u ar,an- . u "reen ue losotros ar,an- si en"ontraran una gran"antia e inero en la "alle1
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LECCIF?
S e r e s 6 u a n o s y S e r
S o c i a l
")*eti+o
Como seres so"iales- los umanos tienen latenen"ia a "ongregarse . a aso"iarse1Utili4ano el !rimer "a!,tulo e El SeAor delas Moscas #El 6onio el Cara"ol$ "omoe*em!lo- los estuiantes !or5n ienti/i"ar las ra4ones ue moti+an a los seresumanos a aso"iarse1 Luego se les !eir5ue "onsieren las "onse"uen"ias !ositi+as. negati+as e estas aso"ia"iones1
")*eti+os pedagógicos
Al /inali4ar esta le""ión los estuiantes!or5n%
• Entener !or u los seres umanosse aso"ian1
• E&!li"ar las "onse"uen"ias !ositi+ase la aso"ia"ión1
• Ini"ar !osi'les "onse"uen"iasnegati+as e la aso"ia"ión1
Contenido de la lección
Seres sociales
Mu"os animales se "ongregan1 Por e*em!lo- los leones se agru!an en manaas. los !e"es +ia*an en 'an"os Por ua"en estoH
Entre las ra4ones !or las ue los animalesse agru!an . se aso"ian est5 el aumentar
sus !osi'iliaes e su!er+i+en"ia1 Los
leones son "a4aores m5s e/i"a"es "uano"a4an en manaa1 Los !e"es est5n m5s asal+o e los !reaores "uano naan en'an"os1 6i no u'iera 'ene/i"ios en la
aso"ia"ión- los animales !ro'a'lemente+i+ir,an aislaos1
Los seres umanos "om!arten ne"esiaes/,si"as- "omunes a toos los animales m5se+olu"ionaos1 Estas in"lu.en ne"esiaestan /unamentales "omo el alimento- elagua- el re/ugio "ontra los elementos . la!rote""ión /rente al !eligro /,si"o1 Aem5s-los umanos son seres so"iales "onne"esiaes so"iales- tales "omo!ertene"er- !or lo menos asta "ierto !unto-
a la so"iea en general1 El sentio e!ertenen"ia in"lu.e a"e!tar a las !ersonas"omo tales- "om!artir +alores- esta'le"er la4os . ser in"or!orao en la so"iea1 Unae las tantas ra4ones !or las "uales seaso"ian los umanos es !ara satis/a"er susne"esiaes /,si"as . so"iales1
EJERCICIO: El Señor de las Moscas
En el !rimer "a!,tulo e El SeAor de lasMoscas $igg) insiste en reunir a toos losnios ue est5n en la isla1Pia a los estuiantes ue enumeren tooslos 'ene/i"ios !ara los nios e /ormar ungru!o1 Creen ellos ue un nio solou'iera !oio so're+i+ir si ninguno e losotros lo u'iera lograoH Por u s, o !or u noH
Las !osi'les res!uestas res!e"to a los'ene/i"ios e agru!arse in"lu.en la i+isión
el tra'a*o- la so"iali4a"ión- la seguria . la"a4a1
Las !ersonas !are"en aso"iarse entre ellas!or una +ariea e ra4ones- in"lu.eno laintera""ión so"ial . emo"ional- el a!o.omutuo- la "a4a . la "ose"a1 ?uestro"om!ortamiento- as, "omo sentio el 'ien .el mal- /re"uentemente se molea ea"uero "on el gru!o al ue !ertene"emos .!or la intera""ión so"ial "on las !ersonas eese gru!o1
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Consec#encias positivas ) negativas
Cuano intera"tuamos "on otras !ersonas-esta aso"ia"ión tiene "onse"uen"ias
!ositi+as . negati+as1
EJERCICIO: Consec#encias de laasociaci*n
Peir a los estuiantes ue enumeren las!osi'les "onse"uen"ias !ositi+as .negati+as e la aso"ia"ión1 Estas res!uestasser5n "om!artias "on el resto e la "lase!ara ar !ie a una is"usión1
Las !osi'les res!uestas in"lu.en%Positi+as% "a4a- a!o.o so"ial- "omuni"a"ióne "ono"imientos- esta'le"imiento e"omuniaes1?egati+as% elin"uen"ia- lengua*e su"io-ao /,si"o o emo"ional a otras !ersonas1
EJERCICIO EN 'IARIO $ERONA:N#estras asociaciones personales
Con 'ase en las res!uestas ue la "lase a
o/re"io res!e"to a las "onse"uen"ias!ositi+as . negati+as e la aso"ia"ión- !eir a "aa estuiante ue anali"e en su iario!ersonal a u ti!os e aso"ia"iones!ertene"e . !ara u sir+en esos gru!os1
Caa estuiante e'er5 elegir uno o osgru!os "on los "uales so"iali4a #!uee ser un gru!o e amigos- su /amilia- un gru!oreligioso- et"1$1 Enumerar los resultaos!ositi+os . negati+os e "aa una e estasaso"ia"iones1 7alan"eano lo !ositi+o . lo
negati+o- u !reominaH
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LECCIF?B
N a t u r a l e = a d e l a
4 s o c i a c i ó n
")*eti+oEn las !ró&imas os le""iones losestuiantes e'er5n a!rener ue e&isten/a"tores so"iales . am'ientales- as, "omorasgos umanos internos- ue in/lu.en en lanaturale4a e sus aso"ia"iones1 E&isten/uer4as tanto !ositi+as "omo negati+as #!or e*em!lo- !resión e los !ares$ ue nos *alonan en un sentio u otro1 Esta le""ión seo"u!a e los /a"tores so"iales . am'ientalesue in/lu.en en la "onu"ta1 La le""ión
Naturale=a 6uana se en"argar5 enuestra "oni"ión umana . e los rasgosinternos ue in/lu.en en la "onu"ta- . lali're +olunta ue tienen los seres umanos!ara elegir esa "onu"ta1 En estasle""iones los estuiantes e'er5n tomar "on"ien"ia e ue- a !esar e las /uer4asue a"tan so're ellos- tienen li're +olunta!ara tomar sus !ro!ias e"isiones . e'enasumir res!onsa'ilia !or sus a"tos1
")*eti+os pedagógicos
Al /inali4ar esta le""ión los estuiantes!or5n%
• E&!li"ar u son las /uer4asrestri"ti+as1
• Ienti/i"ar las /uer4as restri"ti+as!ositi+as . negati+as1
• Com!rener su res!onsa'ilia eresistir las /uer4as negati+as1
Contenido de la lección
Tal "omo i*imos en la ltima "lase e&isten"onse"uen"ias !ositi+as . negati+as e laaso"ia"ión1 La naturale4a e nuestrasaso"ia"iones e!ene- en gran !arte- e las
/uer4as !ositi+as . negati+as ue nos *alonan en istintas ire""iones1 Estas/uer4as !ositi+as . negati+as son tam'inllamaas @uer=as restricti+as o liitantes1
uer=as restricti+as/
Las /uer4as restri"ti+as son /a"tores ueest5n m5s all5 e nuestro "ontrol . ue!ueen a/e"tar nuestras e"isiones !ara'ien o !ara mal1 En nuestra +ia iariaen"ontramos /uer4as restri"ti+as ue nos
em!u*an a"ia- o nos ale*an e- "iertosa"tos1 Estas /uer4as restri"ti+as- olimita"iones ue nos im!one nuestroentorno- +an ese la !resión e los !ares .las "oni"iones so"ioe"onómi"as- asta el+e"inario en ue +i+imos1
EJERCICIO: +#er&as positivas )
negativasPeir a la "lase ue enumere las /uer4as!ositi+as . negati+as ue in/lu.en en losini+iuos- in"lu.eno las ue ellos mismosen/rentan1 Peir a los estuiantes ue"om!artan sus res!uestas . las es"ri'an enel ta'lero1
Nota para el maestro%
Durante la is"usión los estuiantes !ueen
men"ionar algunos e sus +alores- los"uales son "omnmente "onsieraos "omonegati+os o !er*ui"iales- tanto !ara ellosmismos "omo !ara la so"iea1Pro'a'lemente- en este momento es me*or no entrar en etalle so're estos +alores1 6ees!era ue urante el "urso- los estuiantesse en "uenta e ue un +alor negati+o esen realia "ontra!rou"ente !ara ellos . laso"iea1 6i no se an "uenta- a'r5o!ortunia en le""iones !osteriores etratar este tema1
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Es im!ortante re"orar ue las /uer4as uenos *alonan en istintas ire""iones !ueenser tanto !ositi+as "omo negati+as1
Uno e los as!e"tos m5s i/,"iles e las/uer4as restri"ti+as es !oer eterminar "one&a"titu "u5les son !ositi+as . "u5lesnegati+as1 6i 'ien la istin"ión en mu"os"asos !uee !are"er /5"il- en otros !ueeser m5s i/,"il ienti/i"ar1 La !resión e los!ares- !or e*em!lo- !uee ser !ositi+a onegati+a1 In"luso el mismo gru!o e amigos!uee e*er"er !resión !ositi+a algunas+e"es . negati+a otras1 Por e*em!lo- los"om!aeros !ueen moti+ar a los otros aasistir a "lase regularmente1 Pero esos
mismos amigos !ueen !resionarlos !araue ro'en1 Puee ser i/,"il mu"as +e"esresistirnos a las in/luen"ias ueen/rentamos- !ero se a"e an m5s i/,"il"uano !ro+ienen e !ersonas ue engeneral "onsierar,amos ignas e"on/ian4a #!or e*em!lo- ermanos o amigos,ntimos$1
Resistir las presiones negativas
6i 'ien es i/,"il ue los estuiantes a estaea se imaginen a s, mismos e treintaaos- es an m5s i/,"il ue ellos"om!renan ue las e"isiones ue tomenaora !ro'a'lemente a/e"ten enormementeel resto e sus +ias1 Mu"os no entienenue un arresto a esta ea !uee en el/uturo i/i"ultar "onseguir un tra'a*o1Llegar5 un momento en ue los estuiantesne"esitar5n un tra'a*o e in"luso tenr5n uemantener una /amilia1
La +isión e /uturo e los aoles"entesgeneralmente se limita al /uturo inmeiato1Es im!ortante ue ellos se en "uenta eue sus +ias no se a"a'an a los +einteaos1 Ellos tenr5n m5s e "in"uenta o m5saos !ara +i+ir "on las e"isiones ue tomenaora- as, "omo sus !ares tu+ieron ue+i+ir "on las e"isiones ue tomaron "uanoeran m5s *ó+enes1 Las e"isiones !ositi+asue tomen aora los "onu"ir5n aresultaos !ositi+os1 Las e"isionesnegati+as !ueen !rou"ir "onse"uen"ias
negati+as1
Aem5s- las e"isiones ue tomamos . lasa""iones ue reali4amos a/e"tan no sólonuestra !ro!ia +ia1 A/e"tan a nuestra
/amilia- a nuestros amigos . a la so"iea1
EJERCICIO: Resistir las presionesnegativas
6iem!re es m5s /5"il e"ir u a"er "uano se trata e resistir las !resionesnegati+as1
Peir a los estuiantes ue eli*an tres o"uatro !resiones negati+as e la listaela'oraa en el e*er"i"io anterior1 Por "aa!resión ue ienti/iuen- !eir a losestuiantes un e*em!lo e la /orma en uean tratao e resistir a esta !resión en el!asao1 un"ionó ese mtooH Por us, o !or u noH 6e les o"urre alguna otra/orma e a"er /rente a la situa"iónH
Responsa%ilidad
A !esar e las /uer4as ue nos *alonan enistintas ire""iones- los estuiantes e'en
arse "uenta e ue ellos "omo ini+iuose'en tomar la e"isión autónomamente1Ellos- no las in/luen"ias- e'en en ltimotrmino eterminar sus a"tos1 Estas @uer=asrestricti+as no !ueen usarse "omoe&"usas o *usti/i"a"iones !ara las malas"onu"tas1 Los ini+iuos son res!onsa'lese sus a"tos sin im!ortar "u5n i/,"il seaa"tuar "orre"tamente1
Gran !arte e nuestra "onu"ta se gu,a !or nuestro sentido de responsa)ilidad1
Cotiianamente se i"e tener criterio oa"tuar "on 'uen "riterio1 6omosres!onsa'les ante nuestros !ares-nuestros amigos . nuestra "omunia ea"er lo "orre"to1
Aem5s- lo ue los otros !iensan enosotros no es la 'ase !ara nuestra"onu"ta1
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LECCIF?;2 e p a s o y l o s a r i o
2epaso y discusión
")*eti+o
Esta le""ión est5 irigia a o/re"er a losestuiantes la o!ortunia e re!asar .a"larar "on"e!tos "la+es ue an sioestuiaos asta este momento . a/ian4ar laestru"tura . "on"e!tos m5s !ertinentes el"a!,tulo !ermitieno al estuiante ienti/i"ar e manera "lara . !re"isa los temasesarrollaos en la se""ión1
")*eti+os pedagógicos
Al /inali4ar esta le""ión los estuiantes!or5n%
• Ienti/i"ar los "on"e!tos "entrales ela le""ión
• Ienti/i"ar la estru"tura e sentioue arti"ula los i/erentes "on"e!tos
• E&!li"ar el sentio . al"an"e e los"on"e!tos-
• Argumentar so're la im!ortan"ia el"ontenio "on"e!tual1
Contenido de la lección
Al /inal en"ontrar5 una lista e !reguntas ere!aso1 Los estuiantes e'en "ontestar ini+iualmente las !reguntas rele+antes almaterial "u'ierto urante la le""ión1 Duranteel re!aso en "asa los estuiantes a"orar5nlas res!uestas a!ro!iaas a toas las!reguntas1
La "lase ei"aa a la is"usión . re+isión
el glosario- !ermitir5 a los gru!os !resentar
al resto e la "lase las res!uestas a las!reguntas ue les /ueron asignaas1 Estotam'in o/re"e al maestro la o!ortunia ea"larar "ualuier malentenio o re+isar .
re/or4ar "ualuier "on"e!to ue losestuiantes no a.an entenio en sutotalia1
El esarrollo el glosario e trminos!retene ue los estuiantes reali"en une*er"i"io e s,ntesis e las ieas . "on"e!tos/unamentales e la se""ión1 En ese sentioel "ontenio e esta le""ión est5eterminao !or las ieas !ro!ias e lase""ión ue la ante"ee1
Nota para el Maestro,
Esta estrategia e'e !ermitir a losestuiantes ienti/i"ar- "om!rener .argumentar las ieas "entrales anali4aas .sus e&!erien"ias +i+ias urante elesarrollo e la se""ión1 El o'*eti+o generalue se !ersigue es ue el gru!o e losestuiantes !uean re"ono"er e manera"lara . !re"isa "u5les son las ieas ue seis"utieron . argumentar !or u seesarrollaron1
EJERCICIO:
Esta a"ti+ia "onstitu.e una !ro!uesta !aratra'a*ar "on los estuiantes !ero se in+ita aesarrollar istintos e*er"i"ios ue !ermitana los estuiantes "onsoliar- "omo gru!o-un o"umento- en one ueen resumios. is"utios los "on"e!tos generales e alse""ión1
81 Organi4ar los gru!os o mesas etra'a*o
21 Plantear una !regunta orientaora!ara la "onstru""ión el e*er"i"io !or mesa e tra'a*o
31 Arti"ular los "on"e!tos e la se""iónalreeor e la !regunta orientaora
91 Es"ri'ir en un o"umento !or mesae tra'a*o los "on"e!tos . suse/ini"iones
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1 Desarrollar una !lenaria e re/le&ión"on los estuiantes . el orientaor el e*er"i"io !or mesa e tra'a*o1
B1 Plantear las "on"lusiones ele*er"i"io
$REG-NTA 'E RE$AO
• Enumere las ra4ones !or las "ualeso. en ,a los seres umanos se"ongregan1
• D e*em!los e "onse"uen"ias
!ositi+as . negati+as e aso"iarse1•
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LECCIF?8N o r a s > L e y e s y
C o s t u ) r e s
")*et i+o
Los estuiantes se /amiliari4ar5n "on lostrminos normas- le.es . "ostum'res1Entener5n u es . u no es el Estadode Derecho1 6e usar5n e*em!los eso"ieaes im!ortantes sin Estado deDerecho- tales "omo la Alemania na4i- !arailustrar el "on"e!to1 Utili4ano el seguno .ter"er "a!,tulo e El 6eor e las Mos"as"omo 'ase !ara la is"usión- los estuiantes!or5n e&!li"ar !or u es ne"esaria unaso"iea 'asaa en normas . le.es1
")*et i+os pedagógicos
Al /inali4ar estas os le""iones losestuiantes !or5n%
• De/inir u es una norma- una le.- .
una "ostum're1• Com!rener la ne"esia e
normas- le.es . "ostum'res1• Distinguir entre una so"iea "on
Estao e Dere"o . una sin ste1• E&!li"ar el "on"e!to e cultura de la
legalidad1• Entener me*or el tra'a*o .
res!onsa'iliaes e loslegislaores1
Contenido de la lección
Conceptos importantes
Para estuiar a!ro!iaamente el "on"e!toe Estado de Derecho es im!ortante ue elgru!o "ono4"a el signi/i"ao e +ariostrminos im!ortantes1
Norma: Es una gu,a o regla esta'le"ia !or las !ersonas- gru!os o so"ieaes ueini"a "ómo "om!ortarse o a"tuarJ los"iuaanos e'en o'ee"er . "um!lir lanormas- o su/rir una san"ión o "astigo1
Le)es: 6on normas /ormales esta'le"ias!or el Estao1 El go'ierno a"e "um!lir lasle.es !or meio e san"iones "uano se las+iola1 Las le.es se e'en a!li"ar a toos!or igual1
Cost#m%res: 6on !r5"ti"as- moales .a""iones esta'le"ios a"e mu"o tiem!o .ue las !ersonas usan en su +ia so"ial-!ero ue no tienen /uer4a e le. o !enaso'ligatorias !or su in"um!limiento1 6ir+en"omo mtoo in/ormal e "ontrol so"ial1
Las normas- le.es . "ostum'res sonne"esarias !orue%
• Im!onen oren en la so"iea- la/amilia- las "omuniaes . lases"uelas- .
• Contri'u.en a esta'le"er una"oni"ión e +ia segura .agraa'le1
EJERCICIO %
Peir a los estuiantes ue es"ri'an en elta'lero una lista e las normas- le.es ."ostum'res1 Luego- a"er ue losestuiantes "om!aren . "ontrasten las"onse"uen"ias e +iolar las normas- le.es ."ostum'res- . en seguia !resentar las+enta*as e "um!lir la le.1 De'en tomar en"uenta las "onse"uen"ias tanto !ara losini+iuos "omo !ara la so"iea1 Estimular
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a los estuiantes a ue !resenten e*em!loses!e",/i"os1 Esto !uee a"erse "omoe*er"i"io es"rito ini+iual o "omo is"usióngeneral en "lase1
A "ontinua"ión se an e*em!los e !osi'les"onse"uen"ias e la +iola"ión e lasnormas- le.es . "ostum'res- as, "omo e lo"ontrario% su res!eto . a"atamiento
0ara elindi+iduo
0ara la sociedad
Viola"ión elas normasamiliares .
es"olares
Des"on/ian4a e los!ares . em5smiem'ros e la
/amilia1Castigo16entimientos e+ergen4a- "ul!a- et"1Pria e laautoestima1Re!rimena16us!ensión1E&!ulsión1
El irres!eto generali4ao a toanorma% El ini+iuo !uee
!reguntarse !or u a. ueres!etar otras normasH
Pria e armon,a so"ial1Ciuaanos no eu"aos1Desertores es"olares1Ciuaanos "on !ro'lemas e"om!ortamiento1
Viola"ión elas le.es
Persona es"on/iaa1Multas1
C5r"el1 Ante"eentes!enales1
6o"iea "ara"teri4aa !or laes"on/ian4a general1
Disolu"ión el oren so"ial1Peligro !ara los "iuaanos1Temor1Costos e tri'unales- "5r"eles-et"1Dere"os "iuaanos en riesgo1
Viola"ión elas"ostum'res
Re!uta"ión negati+a1Consierao grosero!or los em5s1Pria e amigos1
Coni"iones e +iaesagraa'les1alta e res!eto mutuo1
0ara elindi+iduo
0ara la sociedad
Cum!limiento 6atis/a""ión e los Res!eto generali4ao a las
e las normasamiliares .es"olares
!ares . em5smiem'ros e la/amilia1 A!ro'a"ión . a!re"io1
6entimientos eorgullo- satis/a""ión1 Autoestima1Pertenen"ia .aueamiento1
normas%e&!erimenta+i+ir en arm"on/iar en los
Armon,a so"iCiuaanosProgreso so"
A"atamiento elas le.es
6entirse "iuaano!rou"ti+o16oliaria so"ial1Re"ono"imientoso"ial1
Constru""iónCon/ian4a "iu6eguria1 Aorro el iDere"os!rotegios1
6eguimiento elas "ostum'res
7uena re!uta"ión1Res!eto e losamigos1
Coni"ionesagraa'les1Res!eto so"i
Cultura de la legalidad
E&iste una "ultura e la legalia "uano el!ensamiento ominante o ma.oritario euna so"iea sim!ati4a o es "oerente "onlas normas legales . "on el Estado Socialde Derecho1 ?o se es!era ue toos "reanen la +ia'ilia o "on+enien"ia el EstadoSocial de Derecho1 ?i se es!era ue toaslas su'"ulturas o gru!os entro e laso"iea estn "on+en"ios e los +aloresel res!eto a las le.es1 Pero en unaso"iea "on tal "ultura- la !ersona "omn ."orriente "ree ue las le.es . el sistema!ara a!li"arlas- aministrarlas- a"erlas"um!lir . "am'iarlas es- o/unamentalmente euitati+o . *usto- o lame*or manera e al"an4ar *usti"ia1 La!ersona "omn . "orriente "ree ue esteti!o e sistema me*ora la "alia e +ia etoos1
Una "ultura e la legalia a.ua a !re+enir la elin"uen"ia . otras +iola"iones a la le.1
La ma.or,a e las !ersonas a"tan
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o'ee"ieno la le. !orue es!eran ue losotros agan lo mismo1 Ellas re"ono"en ueeste sistema es el me*or !ara toos1 6in esa"ultura es m5s !ro'a'le ue las !ersonas no
res!eten la le. "uano se trata e satis/a"er sus !ro!ias ne"esiaes . !re/eren"iasinmeiatas1
6in le.es . !ro"ura"ión e *usti"ia- una"ultura e la legalia es in"a!a4 !or s,misma e asegurar el Estado Social deDerecho1 De'e a'er un !ro"esoes!e",/i"o e "rea"ión . a!li"a"ión e lasle.es1 La "ultura ne"esita ser res!etaa-tanto !or ser "onsieraa leg,tima- "omo !or su !oer "oer"iti+o1 Pero las autoriaes
ne"esitan la "ultura !orue sin ella laso"iea !uee uear a'rumaa !or laelin"uen"ia- "aso en el "ual ser,a ne"esariauna !resen"ia !oli",a"a "onstante !ara!re+enir o "ontrolar la elin"uen"ia1 ElEstado Social de Derecho sin una culturade legalidad no es realmente +ia'leJ sin esa"ultura- tam!o"o es esea'le1 Mantener .!romo+er el Estado Social de Derechoreuiere el "ono"imiento !'li"o e estas!ro!uestas !or !arte e !a,ses ini+iualesas, "omo e too el muno1
EJERCICIO: El e!or de las Moscas
Dirigir a la "lase en torno a una is"usiónso're e la so"iea esta'le"ia en El6eor e las Mos"as1 Comen4ano "on elCa!,tulo Dos- (uego en la Montaa)-anali4ar la manera en ue Ralp" trata e"rear un oren "on+o"ano a reuniones !araesta'le"er normas1
.+#ncionan los ni!os dentro de#na c#lt#ra de la legal idad/
Los maestros !ueen ar un mar"o a esta!regunta a'lano so're los intentos e losnios !or esta'le"er normas . "ierto orenen sus reuniones1 En el Ca!,tulo Dos- losnios se !onen e a"uero en ue ne"esitan/uego . un re/ugio1 :a"ieno re/eren"ia al!asa*e en el Ca!,tulo Tres "uano Jac0 .
Ralp" is"uten so're la "onstru""ión el
re/ugio- los maestros !ueen !ro/uni4ar enesta is"usión1 Ralp" trata e re"orar aJac0 las e"isiones a las ue llegaron en lareunión1 (Te a"ueras e la reuniónH
6o're "ómo toos ,'amos a tra'a*ar astaue el re/ugio estu+iera listoH) Jac0 res!one% (E&"e!to .o . mis "a4aores)1Contrastar la tensión entre Ralp" #oren .omesti"ia$ . Jac0 #emo"iones !rimiti+as. anaru,a$1
.C*mo (#ncionan los ni!os dentro de lasreglas esta%lecidas/
Los estuiantes !or,an "om!arar elCa!,tulo Dos "on el tres1 En el "a!,tulo oslos nios est5n e a"uero en ue ne"esitanun /uego !ara ue los res"aten . "orren a!rener uno ue se sale e "ontrol1 Pero enel Ca!,tulo Tres no "uian el /uego1 Ralp"trata e a"erles entener ue el /uego esm5s im!ortante ue la "a4a1 Jac0 . sus"a4aores est5n m5s interesaos en matar al "ero ue en ser res"ataos1
En el siguiente e*er"i"io los estuiantes!arti"i!ar5n en el esta'le"imiento e reglas!ara el salón e "lases1 As,- el maestrotenr5 la o!ortunia e interesar a losestuiantes en la "rea"ión . !r5"ti"a elautogo'ierno1 Esto o/re"er5 la !osi'ilia eentener el sentio e la legitimia e lasnormas . las res!onsa'iliaes e loslegislaores so're este tema1
EJERCICIO: Normas para el sal*n de
clases
Peir a los estuiantes ue- tra'a*ano engru!o- ela'oren una lista e normas !araregular su "om!ortamiento en la "lase1
Luego ser5 res!onsa'ilia e losestuiantes o'ee"er estas normas1 Elmaestro !or,a estimular a los estuiantes aesta'le"er "onse"uen"ias !ara el "aso en elue las normas no sean res!etaas1
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Estas normas . "onse"uen"ias !or,ane&i'irse en el aula "omo re/eren"ia1
Reconci l iando las normas dedist intos gr#pos
EJERCICIO: Normas del sal*n de clasesvers#s, Normas de la esc#ela
Una +e4 a"oraas las normas el salón e"lases- !eir a los estuiantes ue las"om!aren . "ontrasten "on las normas e laes"uela1 Esos os gru!os e normas"oin"ien o e&iste "on/li"to entre algunas e
ellasH
Distintos gru!os #!or e*em!lo- la "lase$tienen sus !ro!ias normas1 Estas- sinem'argo- e'en !oer /un"ionar entro ela "ultura e la "omunia #!or e*em!lo- el"olegio$1 6i no se !ueen re"on"iliar lasi/eren"ias entre las normas- es mu. !osi'leue en el /uturo sur*a un "on/li"to1
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Mecanisos de 0articipaciónCiudadana
6on los instrumentos ue la Constitu"iónPol,ti"a "reó !ara ue el !ue'lo "olom'iano!arti"i!e en e*er"i"io e su so'eran,a- tomee"isiones en eterminaos asuntos einters na"ional- e!artamental- istrital-muni"i!al . lo"al1 En la !5gina We' e laRegistraur,a ?a"ional se esta"an as,%
;Cuales son<
1. Revocatoria del Mandato aGobernadores y Alcaldes
La re+o"atoria el manato es un ere"o!ol,ti"o meiante el "ual- los "iuaanos uea.an !arti"i!ao en la ele""ión e unal"ale o go'ernaor- an !or terminao elmanato ue le an "on/erio- !or estar insatis/e"os "on su gestión o !or no a'er "um!lio el !rograma e go'ierno ueregistraron ante la Organi4a"ión Ele"toral enel a"to e ins"ri!"ión e la "aniatura1De'e soli"itarse ante la Registraur,a elEstao Ci+il res!e"ti+a- !or un nmero no
menor al 90X el total e +otos +5liosemitios en la ele""ión e uien se !retenere+o"ar el manato1 Los aerentes e'enser "iuaanos ue +otaron en lasele""iones el res!e"ti+o manatario1
La re+o"atoria !ro"eer5 si a trans"urriom5s e un ao e la !osesión elmanatario1 6e entener5 re+o"ao elmanato- "on el +oto a/irmati+o e !or lomenos el B0X e los "iuaanos ue!arti"i!en en la +ota"ión . tenieno en
"uenta ue el total e su/ragios emitios nosea in/erior al B0X e la +ota"ión registraael ,a e la !rimera ele""ión1
En la Re+o"atoria !arti"i!ar5n ni"amentelos "iuaanos ue +otaron en la ele""iónel manatario ue se re+o"a1 Re+o"ao elmanato- se "on+o"ar5 a nue+as ele""ionesentro e los 30 ,as siguientes a la /e"ae los resultaos1
2. Referendo
Es la "onsulta ue el Go'ierno ?a"ional-De!artamental- Distrital o Muni"i!al a"e al
!ue'lo- !ara ue a!rue'e o re"a"e un!ro.e"to e norma *ur,i"a o erogue una .a+igente1
La soli"itu el re/ereno e'e ser aelantaa !or los !romotores- "ontano"on el res!alo el "in"o !or mil e los"iuaanos el res!e"ti+o Censo Ele"toral1Rai"aa la soli"itu e re/ereno ante laRegistraur,a el Estao Ci+il"orres!oniente- e'er5 "ontar ai"ionalmente "on el res!alo e un
nmero e "iuaanos no in/erior al 80X elCenso Ele"toral res!e"ti+o1
Cuano la Registraur,a el Estao Ci+il"orres!oniente- "erti/iue ue el nmero ea!o.os "onstitu.e el m,nimo reuerio- elGo'ierno ?a"ional- De!artamental- Distrital-Muni"i!al o Lo"al- "on+o"ar5 a re/ereno-entro e los o"o ,as siguientes a lae&!ei"ión el "erti/i"ao- !ara ue sereali"e entro e los seis meses siguientes ala !resenta"ión e la soli"itu . no !or5"oin"iir "on ningn otro a"to ele"toral1
La tar*eta ele"toral e'e "ontener lassiguientes "asillas !or "aa arti"ulao%
SI N"1"3" EN BL4NC"
Las e"isiones ser5n o'ligatorias "on lamita mas uno e los +otos +5lios
e!ositaos- siem!re . "uano !arti"i!e almenos el 2X Q Y e los "iuaanos elCenso Ele"toral1
3. Referendo Constitucional
Atri'u"ión ue tiene el Congreso e laRe!'li"a !ara ue- meiante le.- "on+ouea un re/ereno !ara re/ormar la Constitu"ión1El Congreso aelantar5 i"a "on+o"atoria-
!or ini"iati+a el go'ierno o e un gru!o e
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SÍ NO VOTO EN BLANCO
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"iuaanos no menor al X el Censo?a"ional Ele"toral1
6er5 a!ro'ao el !ro.e"to e re/orma
"onstitu"ional- si +ota a/irmati+amente m5se la mita e los su/ragantes . si !arti"i!auna "antia su!erior a la "uarta !arte elos integrantes el Censo Ele"toral1
. Consulta 0opular
Me"anismo meiante el "ual se !one a"onsiera"ión el !ue'lo una e"isión etras"enen"ia- !ara ue se !ronun"ie alres!e"to1 Puee tratar so're asuntos el
oren ?a"ional- De!artamental- Muni"i!al-Distrital o Lo"al1
La "onsulta e "ar5"ter na"ional es la ue"on+o"a el Presiente e la Re!'li"a- "onla /irma e toos los ministros . !re+io"on"e!to /a+ora'le el 6enao- so're unae"isión e tras"enen"ia na"ional . no!or5 e/e"tuarse so're asuntos uemoi/iuen la Constitu"ión !ol,ti"a eColom'ia1
Las e oren e!artamental- istrital-muni"i!al o lo"al e'en tratar so'ree"isiones tomaas !or go'ernaores oal"ales- segn el "aso- !re+io "on"e!to elas "or!ora"iones !'li"as "om!etentes1
Las !reguntas e'en rea"tarse en /orma"lara e manera ue !uean "ontestarse"on un S o un No1 El organismo"orres!oniente ar5 e/e"ti+a la e"isión!o!ular meiante una le.- orenan4a-
a"uero o resolu"ión- segn el "aso1
5. Iniciativa Popular e!islativa y "or#ativa
Dere"o "onstitu"ional ue tienen los"iuaanos e !resentar !ro.e"tos e a"toslegislati+os- le.es- orenan4as- a"ueros .resolu"iones !ara ue sean e'atios-moi/i"aos- a!ro'aos o negaos en la
"or!ora"ión !'li"a res!e"ti+a1 De'e ser
soli"itaa a la Registraur,a el Estao Ci+il"orres!oniente !or un "omit- res!alao!or un gru!o e !romotores eui+alentes al"in"o !or mil e los "iuaanos ue integran
el Censo Ele"toral res!e"ti+o- o !or el 30Xe los "on"e*ales o Di!utaos el !a,s- si laini"iati+a es e le.1
Los !romotores tam'in !or5n !ertene"er a una organi4a"ión ",+i"a- sini"al- gremial-in,gena o "omunal el oren na"ional-e!artamental- muni"i!al o lo"al- o a un!artio o mo+imiento !ol,ti"o "on !ersoner,a *ur,i"a1 Ins"rita la ini"iati+a ante laRegistraur,a el Estao Ci+il"orres!oniente- e'er5 ser res!alaa !or
una "antia e /irmas- no menor al X elos "iuaanos el Censo Ele"toral1
6. Consulta Popular paraconvocatoria Asa#bleaConstituyente
Consulta ue el Congreso e la Re!'li"aa"e al !ue'lo meiante le.- !ara ue se!ronun"ie so're la "on+o"atoria a una Asam'lea Constitu.ente- !ara re/ormar totalo !ar"ialmente la Constitu"ión ?a"ional1
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8. Cabildo Abierto
O'liga"ión e los Con"e*os . untas
Aministraoras Lo"ales- e "onsierar enlas sesiones orinarias los asuntos ue lesoli"iten estuiar . ue sean e su"om!eten"ia1 A los "a'ilos !or5n asistir toas las !ersonas interesaas1 La soli"itu e'e "ontar "on el res!alo el"in"o !or mil e los "iuaanos ue integranel Censo Ele"toral- . e'e ser !resentaaante la se"retar,a e la "orres!oniente"or!ora"ión1 ?o !uee +ersar so're!ro.e"tos e a"uero o "ualuier otro a"to
aministrati+o1 La "or!ora"ión e'e !rou"ir una res!uesta entro e la semanasiguiente a la reali4a"ión el "a'ilo1
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LECCIF?2
E l E s t a d o d eD e r e c h o y e l E s t a d o
S o c i a l d e D e r e c h o e nC o l o ) i a
El Estado de Derecho se re/iere a auellosestaos ue !ermiten a los "iuaanosesta'le"er normas estinaas a regir atoos !or igual- sin istin"ión e ra4a-"reo- gnero- ante"eentes /amiliares-o "ir"unstan"ias e"onómi"as- !ol,ti"as oso"iales1 El Estado de Derechotam'in est5 irigio a !roteger losere"os umanos . "i+iles- . el e'io!ro"eso !ara toos- no sólo !ara elmanatario- autoriaes o lites
!oerosas1
E&isten tres elementos esen"iales o
!rin"i!ios en el Estado de Derecho%
81 Toos los "iuaanos e'en !oer !arti"i!ar- ire"ta o inire"tamente-en la "rea"ión e las le.esJ
21 Las normas se a!li"an a toos !or igual- .
31 Las normas !rotegen tanto a losini+iuos "omo a la so"iea1
En un Estado de Derecho- la ma.or,a elos "iuaanos!or no e"ir toos"reeen una "ultura e la legalia1 En este ti!oe so"iea- la ma.or,a es!era ue la!ersona !romeio se "om!orte e a"uero"on las le.es aun "uano no a.a !oli",a!resente1 E&isten la "r,ti"a . las san"ionesso"iales !ara los ue +iolan la le.re!etiamente- antes o es!us e ue
re"i'an san"iones o !enas o/i"iales1 Laso"iea sim!ati4a . a!o.a la tarea e losórganos ue im!arten *usti"ia- . mantiene el"ontrol e la gestión !oli"ial . *ui"ial- !ara
garanti4ar el e'io !ro"eso . el Estado deDerecho1
Notas para el Maestro/
El esa/,o el maestro es "on+en"er a losestuiantes e ue- "omo ini+iuos . "omo"iuaanos- tienen un !a!el ue "um!lir1Puee ser til sealar ue- si 'ien el sistematiene e/e"tos- es im!ortante 'us"ar losme"anismos !ara su'sanar las /allas . no
sim!lemente e*ar e "reer o e !arti"i!ar en las gestiones !ol,ti"as o "iuaanas1
Tam'in se e'e sealar ue el Estado deDerecho est5 estinao a !roteger a las!ersonas e los errores el go'ierno o e la!oli",aJ mostrar a los estuiantes ue e&igir emo"ra"ia en los !lanteles eu"ati+os lesa !oer- !ero al tiem!o e'eres1 Tener !oer . e*er"erlo !ermite (a"er "osas) !erotam'in (im!one res!onsa'iliaes)1
;7u- no es el Estado de Derecho<
Es im!ortante ue los estuiantes !ueanistinguir entre una so"iea e Estado deDerecho . una so"iea ue sim!lementetiene mu"as normas o- lo ue llamamos-le.es1
Algunas !ersonas !ueen !ensar uetenemos Estado de Derecho "uano e&isteun sistema e normas1 En los im!erios A4te"a e In"a- en el antiguo Egi!to- o en laEuro!a meie+al- algunos !or,anargumentar ue e&ist,a Estado de Derecho!orue los go'ernantes . los re.es im!on,anle.es ue too el muno ten,a ueo'ee"erJ si no lo a",an- eran san"ionaoso e*e"utaos1 Pero esto no es lo uesigni/i"a el Estao e Dere"o1 El Estadode Derecho signi/i"a ue toos los
"iuaanos !ueen !arti"i!ar en la "rea"ión
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e las normas . ue esas normas se a!li"ana toos !or igual1 En el e*em!lo anterior- elre. era el ue im!on,a las normas . lesta'a !or en"ima e las mismas1 Las
normas no se le a!li"a'an a toos !or igual1
El "on"e!to e Estado de Derecho esrelati+amente nue+o1 6e generali4ó a"omien4os el siglo ie"io"o "on laIlustra"ión . "on las as, llamaasRe+olu"iones Li'erales1 Cuano lasso"ieaes moernas trataron e esarrollar e im!lementar el Estado de Derechoen"ontraron esa/,os1 En los EstaosUnios- !or e*em!lo- la Constitu"ión #8;@>$e"lara'a ue toos los om'res eran
"reaos iguales1 Esto se "onsieró unae"lara"ión re+olu"ionaria- in"luso a !esar e ue en ese enton"es no in"lu,a a lasmu*eres . los es"la+os #ue eran en suma.or,a a/ro ameri"anos$1 Esto no eratotalmente "oerente "on el !rin"i!io elEstao e Dere"o1 Graualmente- en lossiguientes os"ientos aos- el Estao eDere"o se e&tenió !ara in"luir a toos- si'ien toa+,a no se a!li"a !er/e"tamente .e&iste una lu"a iaria !ara !er/e""ionarlo1
En Colom'ia- "omo en el resto e Amri"aLatina- tras las guerras e Ine!enen"ia-se rea"taron i+ersas "onstitu"iones'asaas en la no"ión e Estao e Dere"o16in em'argo- a!enas una la e 8@3!ermitió el su/ragio uni+ersal- in"luio el +otoe las mu*eres1 Pero esta "onstitu"ión!ronto /ue a'olia1 Las otras e*a'an +otar solamente a om'res ue tu+ieraneterminaas !ro!ieaes- e*er"ieran algno/i"io- su!ieran leer . es"ri'ir- et"1 Las
mu*eres sólo /ueron re"ono"ias "omo!ersonas "on *ui"io . "riterio !ara is!oner .aministrar sus 'ienes en 8>32 . sólo en8>; se les re"ono"ió el ere"o a elegir .ser elegias1
:o. se "onsiera ue Colom'ia /un"iona'a*o un Estado de Derecho !ero m5s"laramente 'a*o un Estao 6o"ial eDere"o1
6e !uee a/irmar ue el Estado Social de
Derecho es una manera e organi4ar el
!oer en una so"iea ue e/iene los+alores . !rin"i!ios e un estao eere"o- !ero a*ustaos a las e&igen"ias elas so"ieaes "ontem!or5neas1
El Estado Social y el Estado de Derecho!rotegen los mismos ieales !uesgaranti4an los !rin"i!ios%
• De la li'erta #las normas!rotegen tanto a losini+iuos "omo a laso"iea$-
• De la iguala #las normasse a!li"an a toos !or igual$-.
• Del autogo'ierno #toos los"iuaanos e'en !oer !arti"i!ar- ire"ta oinire"tamente- en la"rea"ión e las le.es$1
Z se a*ustan a las e&igen"ias a"tuales al!ro!ener !or%
• Garanti4ar a toa !ersonalas "oni"iones materialesm,nimas ue le !ermitantener una +ia igna . !oer is/rutar e los ere"os
/unamentales .• Garanti4ar el !rin"i!io
emo"r5ti"o ue le !ermita!arti"i!ar en la toma ee"isiones e toas auellasa""iones e Estao ue loa/e"ten1
Por una !arte- el Estado de Derecho!ermite organi4ar el !oer en una so"ieaue surge urante el siglo VIII . se"onsolia "on las re+olu"iones e losEstaos Unios e ?orteamri"a #8;;B$ .e ran"ia #8;@>$1 6u !rin"i!al o'*eti+o- en"onse"uen"ia- es "rear una so"iea "onreglas el *uego "laras- en la ue se im!iaa los go'ernantes in"urrir en e&"esos .ar'itrarieaes1 Al "omien4o- sus im!ulsores/ueron- en gran meia- a"enaos ."omer"iantes ue ante too reuer,an unam'iente e !a4 so"ial ne"esaria !ara !oer +i+ir . "omer"iar li'remente- es e"ir- sin uenaie les inter/iriera sus a"ti+iaes1
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En Colom'ia- !or su !arte- el Estado Socialde Derecho res!one a e&igen"ias ue"ontienen los granes "am'ios so"iales ueo"urrieron en los siglos I . - . a los
e/e"tos en la "alia e la re!resenta"ión .!arti"i!a"ión "iuaana1
Nota para el maestro:
Las siguientes "onsiera"iones son mu.im!ortantes !ara "om!rener el Estao eDere"o1 Los estuiantes inuirir5n "on/re"uen"ia !or estos asuntos- los "ualesan sio o e'er5n ser a'oraos "onsu/i"iente etenimiento en otros "ursos o!ro.e"tos !eagógi"os1
Los ere"os umanos los "lasi/i"analgunos es!e"ialistas as,%
81 Derec"os de primera generaci*n-tales "omo el ere"o a la +ia- a lali'erta e "on"ien"ia- a la li'erta e!ensamiento- a la li'erta !ersonal o ala seguria1
21 'erec"os de seg#nda generaci*n-"omo los ere"os al tra'a*o- a la
seguria so"ial- a la eu"a"ión- al"ono"imiento- a la in/orma"ión- . a lasaluJ .
31 'erec"os de tercera generaci*n- tales"omo el ere"o a la !a4- al meioam'iente o al esarrollo1
6egn el Art,"ulo >9K e la Constitu"iónPol,ti"a e Colom'ia los ere"os/unamentales no son solamente los uea!are"en en el "a!,tulo 8 el T,tulo 2K#art,"ulos 88K a 90K$1 La Corte Constitu"ional
a "onsierao en +arios "asos "omoere"os /unamentales el ere"o a laeu"a"ión- el ere"o a la salu . el ere"oa la !ro!iea- entre otros- !orue su am!aroo tutela se a"e ne"esaria !ara garanti4ar ere"os /unamentales "omo el ere"o a la+ia- al li're esarrollo e la !ersonalia- altra'a*o1
Otros ere"os /unamentales en nuestraConstitu"ión% Dere"o a la intimia !ersonal. /amiliar- al 'uen nom're . a la onra- al li're
esarrollo e la !ersonalia- a la li'erta e
"on"ien"ia- a la li'erta e "ultos- a la li'erta!ara e&!resar . i/unir su !ensamiento . suso!iniones- a "ir"ular li'remente !or too elterritorio na"ional- al tra'a*o- a es"oger
li'remente !ro/esión u o/i"io- a la li'erta eensean4a . a!reni4a*e- a la li'erta e"5tera e in+estiga"ión.
Dentro el Estado de Derecho se re"ono"enlos enominaos derec"os econ*micos3sociales ) c#lt#rales- "onsagraos a la +e4 ennuestra Constitu"ión1 Entre otros- tenemos% Elere"o a /ormar una /amilia- el ere"o e lamu*er a no ser is"riminaa en ningnsentio- el ere"o e las !ersonas e later"era ea a go4ar e !rote""ión .asisten"ia- el ere"o e los isminuios/,si"os o sensoriales o s,ui"os a ue les!reste aten"ión es!e"iali4aa- el ere"oirrenun"ia'le a la 6eguria 6o"ial- elere"o a la salu . al saneamientoam'iental- el ere"o a una +i+iena igna- elere"o a la re"rea"ión- el ere"o a lauelga- el ere"o a la alimenta"ión- elere"o a la !ro!iea e la tierra en el"am!o- el ere"o a la !ro!iea !ri+aa1
:a. un gru!o e ere"os ue se gestan en elmuno o.1 De ellos- el estuiante oir5a'lar . e'atir 'astante en el /uturo"er"ano1 De'ates . is"usiones ue'us"ar5n /ortale"er la +igen"ia !lena elEstado de Derecho1 Estos son losenominaos derec"os colectivos ) del am%iente4 ere"os ue en/ati4an+alores aso"iaos a la !a4- la euia-el res!alo . a!o.o mutuo entre los"iuaanos . los !ue'los- la armon,a"on la naturale4a- entre otros1
5, Lo 6ocial7 del Estado de$erec%o
Los "am'ios ue im!li"aron !ara lasso"ieaes o""ientales a"onte"imientostales "omo la re+olu"ión inustrial- laa!ari"ión e las granes "iuaes- o laa!ari"ión gran nmero e o'reros ei"aosa tra'a*ar en /5'ri"as- generaron
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trans/orma"iones en la manera e +i+ir elas !ersonas1
Mientras ue antes un "iuaano !ara +i+ir
en so"iea tan sólo reuer,a ue el Estaole garanti4ar5 ue no lo i'a a molestar e/orma ar'itraria . ue lo !roteger,a en "asoe ue otro "iuaano o un e&tran*ero louisieran a"er- en la a"tualia eso esinsu/i"iente1 Por,a +i+irse en lasso"ieaes a"tuales ae"uaamente si noe&istieran ser+i"ios e agua- e lu4- o etel/onoH Por,an los "iuaanos mo+ersea lo largo . an"o e las granes "iuaessi no se "ontara "on "alles- +,as- sem5/oros. sistemas !'li"os e trans!orteH
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"reao un nue+o !ro'lema1 El Estao atenio ue "rear entiaes- i/erentes alCongreso- ue toman e"isiones ue!ueen llegar a/e"tar a las !ersonas mu"o
m5s ue las le.es1 Pero en estos "asos-uienes toman las e"isiones no son(re!resentantes) elegios !or el !ue'lo1
Un e*em!lo e esta situa"ión !uee ser laem!resa e a"ueu"to e una "iua1 Paraun 'arrio sin ser+i"ios !'li"os- la e"isióne "u5no . "ómo se +a a "onstruir una"ueu"to ue a"e +arios aos +ienen!iieno a la em!resa e la "iua- losa/e"ta e /orma mu"o m5s "on"reta .ire"ta ue mu"as e las le.es ue
!romulgan los "ongresistas1 6in em'argo-las !ersonas e este 'arrio no tienen la!osi'ilia e elegir a los /un"ionarios ela"ueu"to ue toman esta e"isión- no sonsus re!resentantes1
En res!uesta a estos !ro'lemas se an"reao me"anismos e solu"ión in"luios enel "on"e!to e Estado Social Derecho%
• Representaciones
especiales1 Consiste engaranti4ar a un gru!otrai"ionalmente marginaoel !oer- ue e/e"ti+amentelo tenr51 Ese es el "aso elos in,genas a los ue laConstitu"ión Pol,ti"a e 8>>8les asegura ue !or losmenos +an a tener os6enaores1
• 'emocracia participativa1 La
Constitu"ión Pol,ti"a e8>>8- aem5s e garanti4ar el autogo'ierno e los"iuaanos meiante laele""ión e los "ongresistas-lo garanti4a "on"eieno atoas las !ersonas elere"o a !arti"i!ar en el!ro"eso meiante el "ual setomen las e"isiones ue loa/e"ten1 En el e*em!lo el'arrio ue soli"ita un
a"ueu"to- !or e*em!lo- los
"iuaanos aem5s e !oer a"tuar !ol,ti"amente al elegir a los re!resentantes uei"tan las le.es ue tiene ue
o'ee"er la "om!a,a ea"ueu"to- aora !ueen!arti"i!ar entro e lasauien"ias . "onsultas ue la"om!a,a e a"ueu"to e'ereali4ar "on la "omuniaue se +a a a/e"tar1
• Los me"anismos eemo"ra"ia !arti"i!ati+aim!li"an un "am'io mu.!ro/uno en la manera "omose entiene al "iuaano1Mientras ue el Estado deDerecho "re,a ue los"iuaanos sólo ten,an la"a!a"ia . el tiem!osu/i"iente !ara elegir a susre!resentantes- el EstadoSocial de Derecho "ree ueaem5s- tienen la "a!a"ia. el tiem!o su/i"iente !ara!arti"i!ar ire"tamente en las
e"isiones ue los a/e"ten1Es im!ortante re"ono"er- sin em'argo- ueen nuestro !a,s- "omo en mu"os otros!a,ses- el sistema tiene !ro'lemas . ue seen"uentra en un !ro"eso e "onstru""iónm5s ue en uno .a "onsoliao1 6e anenun"iao mu"os "asos e +iola"ión a losere"os umanos . e no a!li"a"ión e lale. a toos "on *usti"ia1 Mu"os analistas!iensan ue el Estao no est5 !resente entoos los rin"ones el !a,s . ue la so"iea
"i+il no a sa'io "ontrolar . e&igir un 'uenmane*o el Estao1 Estos !ro'lemas- .algunos e*em!los e res!uestas !ositi+as aellos- ser5n e&aminaos "on m5s "uiaoen las le""iones siguientes1
EJERCICIO 5,: La Alemania Na&i
6i la "lase no "ono"e lo ue /ue el go'ierno. la so"iea e Alemania urante elrgimen e :itler ser,a ne"esario!resentarle los ante"eentes istóri"os e
esa era1
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Es"ri'ir luego la siguiente /rase en el ta'lero%
• ( Alemania3 %a1o 9itler ) el partido
na&i tenía normas ) le)es3 pero noera #na sociedad %a1o el Estado de$erec%o)1
Preguntar a la "lase si est5 e a"uero o no"on esta /rase1 Los estuiantes e'er5n'asarse en la e/ini"ión e Estado deDerecho !ara ar /unamento a su !unto e+ista1 De'er5n !re+iamente- leer so're elmo+imiento ?a4i1
Nota para el Maestro:
Re!artir "o!ias e las !reguntas e re!aso"orres!onientes a esta se""ión el !lan eestuios1
EJERCICIO 8,: $ara re(le2ionar
A uin le "on+iene u el Estado deDerecho aora tam'in sea Social deDerechoH A una !arte en es!e"ial e laso"ieaH A toos sus miem'rosH
G#ía para el pro(esor:
• Es im!ortante "om'atir el !re*ui"ioe ue el estao so"ial e ere"oes (!ara los !o'res)- !ara (losne"esitaos)1 :a"er +er a losestuiantes ue ine!enientementeel grao e riue4a e los"iuaanos- si no es !osi'le a""eer a los ser+i"ios !'li"os- i/,"ilmente!ueen esarrollar sus a"ti+iaes1
El grao e inter+en"ión ue tienea"tualmente tiene el Estao en laso"iea #regulano la e"onom,a- laeu"a"ión- la salu- los se"toresso"iales . "ulturales- entre otros$1
• Las reglas e un Estado Social deDerecho 'ene/i"ian a toos losse"tores1 Por e*em!lo- (garanti4ar elere"o a tener un a""eso e/e"ti+o alser+i"io e salu "uano la +ia
misma se +e amena4aa)- a ser+io
tanto !ara ue los an"ianos "on!o"os re"ursos e"onómi"os seanatenios ae"uaamente- "omo!ara ue a los an"ianos ue !ueen
!agar no se les interrum!a eltratamiento ar'itrariamente .!onieno en riesgo su +ia1
Mostrar a los est#diantes #e:
• #a$ Los os ti!os e estaoson os (/ormas e organi4ar el !oer) ue res!onen a!o"as istóri"as . "onte&tosso"iales i+ersos !ero"ontienen rasgos !arti"ularessegn las "oni"ionesso"iales en ue se ins"ri'en1
• #'$ El Estado Social deDerecho- res!one enesen"ia a un "am'io en la"on"e!"ión e la so"iea1
• #"$ Para el Estado deDerecho lo im!ortante esgaranti4ar un mar"o legal
esta'le ue asegurar5 elesarrollo !a",/i"o .autónomo e la so"iea #lamano in+isi'le el mer"ao$1
• #$ En el Estado Social deDerecho se "onsiera ue esne"esario ue el estao se(so"iali"e) #es e"ir- ue laso"iea se meta en elEstao$ . ue la so"iea se(estati"e) #ue el Estao entrea regular i/erentes as!e"tosso"iales$
Casos para de%atir:
81 Uno e los !ro'lemas ue se !lantea enun Estado Social de Derecho es ue no se"uenta "on re"ursos !ara atener a toaslas ne"esiaes e&istentes1 Esto genera une'ate mu. !ro/uno% Cu5les ne"esiaese'en !rimarH
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En un os!ital a. tres gru!os "on "laros!ro'lemas e salu% en/ermos terminales#"on sia . "5n"er$- nios . an"ianos1 Losre"ursos "on ue se "uenta sólo !ermiten
una e las siguientes o!"iones%
#a$ Atener e la me*or /orma a tooslos miem'ros e uno e los tres gru!os1
#'$ Atener e /orma meianamenteae"uaa solamente a os e los gru!os1
#"$ Atener a los tres gru!os- !eroe&"lu.eno tratamientos . remeiosim!ortantes1
Cu5l o!"ión seguirH Por uH
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√ Co&e&*%& -o(e ,a e,%m%&a*%& de oda-
,a- 9o(ma- de d%-*(%m%&a*%& *o&(a ,a
m+=e( 1A!(oada e, 8 de d%*%em(e de
474/ e&( e& %)o( e, 3 de -e!%em(e de48
√ Co&e&*%& !a(a ,a P(ee&*%& 0 ,a
Sa&*%& de, de,%o de Ge&o*%d%o 1A!(oada
e, 4 de d%*%em(e de 4:8/ e&( e& %)o(
e, 2 de e&e(o de 45
√ Co&e&*%& *o&(a ,a To(+(a 0 O(o-
T(ao- o Pe&a- C(+e,e-/ I&h+ma&o- o
De)(ada&e- 1A!(oada e, < de d%*%em(e
de 48:/ e&( e& %)o( e, 26 de =+&%o de487
√ De*,a(a*%& -o(e e, de(e*ho a, de-a((o,,o
1Ado!ada !o( ,a A-am,ea de Na*%o&e-
U&%da- e, : de d%*%em(e de 486.
√ Co&e&*%& Ame(%*a&a -o(e De(e*ho-
H+ma&o- 1a!(oada !o( ,a A-am,ea
Ge&e(a, de ,a OEA e, 22 de &o%em(e de
464/ e&( e& %)o( e, 8 de =+,%o de478
√ Co&e&*%& I&e(ame(%*a&a !a(a P(ee&%(
0 Sa&*%o&a( ,a To(+(a 1a!(oada !o( ,a
A-am,ea Ge&e(a, de ,a OEA e, 4 de
d%*%em(e de 485/ e&( e& %)o( e, 28 de
9e(e(o de 487
√ Co&e&*%& Ame(%*a&a !a(a P(ee&%(/
Sa&*%o&a( 0 E((ad%*a( ,a %o,e&*%a *o&(a ,a
m+=e( 1a!(oada !o( ,a A-am,ea Ge&e(a,de ,a OEA e& =+&%o de 44:/ e&( e& %)o(
e& ma('o de 445
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LECCIF?3E l E s t a d o d e D e r e c h o e n
l a 0 r á c t i c a
")*et i+o
Los estuiantes re"ono"er5n ue ningunaso"iea !ra"ti"a el Estado de Derecho en/orma !er/e"ta1 Para resaltar este !unto seanali4ar5n e*em!los e "ono"iases+ia"iones el Estado de Derecho ennuestra so"iea . en otras1 Los estuiantesentener5n ue mientras m5s se ale*a unaso"iea el Estado de Derecho- ma.or esel !eligro e llegar a la ilegalia1 Losestuiantes a!rener5n /ormas e moti+ar alas !ersonas !ara ue o'ee4"an lasnormas1 Tam'in se les ar5 re"ono"er su!ro!io !a!el . res!onsa'ilia 'a*o elEstado de Derecho1 inalmente- semostrar5 a los estuiantes ue el Estao eDere"o es la me*or es!eran4a !ara me*orar la "on+i+en"ia e toos los se"tores so"iales. al"an4ar los +alores men"ionaos en la6e""ión I1
")*et i+os pedagógicos
Al /inali4ar estas tres le""iones losestuiantes !or5n%
• Re"ono"er . "itar e*em!los ees+ia"ión el Estado de Derecho1
• E&!li"ar !or u es esea'le unaso"iea en la "ual !re+ale"e elEstado de Derecho1
• Entener su res!onsa'ilia "omomiem'ros e una so"iea "onEstado de Derecho.
• Re"ono"er los !eligros e !ermitir
ue o"urran e&"e!"iones al Estadode Derecho1
• Des"ri'ir las "onse"uen"ias e laausen"ia e le.es en la so"iea1
Contenido de la lección
En las ltimas le""iones el gru!o ae&!lorao el "on"e!to e Estado de
Derecho en su /orma m5s !ura1 Aorae"aremos un +ista4o realista so're la /ormaen ue nuestras so"ieaes . "omuniaes!ra"ti"an el Estado de Derecho1(Pra"ti"amos el Estado de Derecho ennuestra so"ieaH)
Los estuiantes !ueen a'er +i+io unae&!erien"ia en la ue a.an sentio ue lale. no era *usta o ue no era a!li"aa "on *usti"ia1 Los estuiantes en esta ea tienenun sentio e *usti"ia 'astante e/inio1
Como maestro- su re"ono"imiento .a"e!ta"ión e las esigualaes en laa!li"a"ión e las normas . le.es ar5+alie4 a los sentimientos e losestuiantes1
Des+iación del Estado de Derecho
Como se i*o anteriormente- ese "ierto5ngulo- a. tres elementos o !rin"i!iosesen"iales en el Estado de Derecho%
• Toos los "iuaanos tienen la
o!ortunia e !arti"i!ar en la"rea"ión e normas
• Las normas se a!li"an a toos !or igual- .
• Las normas !rotegen tanto alini+iuo "omo a la so"iea1
Una so"iea en la ue !re+ale"e el Estadode Derecho es esea'le !orue su
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inten"ión es !ro!or"ionarle lo siguiente a los"iuaanos%
• usti"ia1• Prote""ión e los ere"os e toos
. en !arti"ular e los Dere"os:umanos1
• 6eguria /,si"a1• Un am'iente e seguria sin temor1• Oren1• 6eguria e la !ro!iea !ersonal .
"ole"ti+a1
Pero esto no siem!re es /5"il1 Aunue los!rin"i!ios !ara el Estado de Derecho!are"en '5si"os- im!lementar . mantener el
Estado de Derecho en una so"iea es unreto1 El Estado de Derecho es un !ro"esoue se "onuista !or meio e a""iones"on"retas .- en nuestro !a,s- "omo enmu"as otras !artes- an lo estamos"onstru.eno1 Poemos "itar e*em!loses!e",/i"ostomaos e la O/i"ina e Anti"orru!"ión e la Presien"ia e laRe!'li"ae es+ia"ión el Estado deDerecho ue an io erosionano la"on/ian4a en el go'ierno%
CA6O CELE7RACIF? I?DE7IDA DECO?TRATO6 E? EL CO?GRE6O DE LAREPU7LICA1 En el mes e /e'rero el 2000re"i'imos in/orma"iones segn las "uales seesta'an "ele'rano "ontratos "onso're"ostos- !agaos sin e*e"utarse- o aem!resas /antasmas . sin el "um!limientoe los reuisitos legales en la C5mara eRe!resentantes1 El 8K1 e mar4o- el is"alPrimero Delegao e la Unia ?a"ional Anti"orru!"ión e la is"al,a General e la?a"ión- asignao !ara el ProgramaPresien"ial . rai"ao en el mismo re"i'iólas iligen"ias . orenó la a!ertura e unainaga"ión !reliminar1 El mismo /un"ionario *ui"ial orenó la !r5"ti"a e algunas!rue'as1 El 8; e mar4o se orena laa!ertura e instru""ión . se !ra"ti"a unains!e""ión *ui"ial en los ar"i+os e laC5mara1 El 23 e mar4o el 2000 se li'ranórenes e "a!tura "ontra +arias !ersonasel se"tor aministrati+o el Congreso ."ontra "ontratistas- las "uales se i"ieron
e/e"ti+as el 29 el mismo mes . ao1 El
mismo 23 e mar4o se orenó a lasentiaes 'an"arias "orres!onientes elem'argo e las "uentas 'an"ariasres!e"ti+as en las ue re!osa'a el !rou"to
e los su!uestos il,"itos1 6e re"o!ilaron!rue'as segn las "uales- la C5mara"ele'ró "ontratos "on em!resas sin registromer"antil o "on el mismo "an"elao- o "onem!resas sin e&isten"ia /,si"a en lasire""iones registraas1 Igualmente se"om!ro'aron enormes so're"osto