1
UUDET MARA-MATERIAALIT
Sidosryhmätilaisuus 13.6.2016
Jani SalminenLauri Äystö
Kulutuksen ja tuotannon keskusSYKE
1) Ympäristökelpoisuuden laskentaperiaatteet, ehdotukset uusiksi ympäristökelpoisuuden raja-arvoiksi (MARA ja MASA)○ Käyttökohteet ja todelliset rakenteet laskennan kohteena○ Kaksi erillistä laskentatyökalua○ Liukoisille aineille (erit. kloridi) kalibroidun kloridin
kulkeutumismallin hyödyntäminen (kalibroidun mallin antamien tulosten vertailu puhtaasti laskennallisiin tuloksiin)
○ Muut keskeiset muutokset 2) Jätemateriaalien ominaisuudet ja hyväksyttävyys MARAan
○ Uusien raja-arvojen ja jätteiden ominaisuustietojen vertailu (SYKEn selvitys 10/2015 & uudet tiedot); muut jätemateriaalikohtaiset haitta-aineet
3) Päätösanalyysi: laskentatulokset, kiertotalouden periaatteet, arvonlisäys jne.
4) Laadunvarmennus, dokumentointi5) Asetusluonnoksen laadinta 2
Uudistamistyön sisältöä (MARA)
3
MARA-kelpoisuusselvitykseen (2015) saatu data Materiaali Näytemäärä (n)
Tuhkat 128Kuitusavet 18Valimohiekat 56Kalkit 10Prosessoidut jätteenpolton kuonat 18Rikastushiekat 6Soodasakat 5Kipsit 4Jätevesilietteet 6Oksarejektit, kuorihiekat, pastalietteet 5Asfalttijätteet 6OKTO-murskeet 2
4
% näytteistä MARA-kelpoisiaMateriaali MARA-kelpoisia (%)
Raja-arvo, tuhka Raja-arvo (betoni)Peitetty Päällystetty Peitetty Päällystetty
Tuhkat 1,6 1,6 0 0Kuitusavet 11 11 0 0Valimohiekat 3,6 3,6 3,6 3,6Kalkit 20 20 20 20Prosessoidut jätteenpolton kuonat 0 0 0 0Rikastushiekat 0 0 0 0Soodasakat 0 0 0 0Kipsit 0 0 0 0Jätevesilietteet 0 0 0 0Oksarejektit, kuorihiekat, pastalietteet 0 0 0 0Asfalttijätteet 0 0 0 0OKTOt 0 0 0 0
= Näytteistä oli tehty kaikki MARAn mukaiset määritykset ja MARA-raja-arvot alittuivat
● Vuoden 2015 selvityksen materiaalit (ed. dia)● Lisäksi käytetyistä renkaista peräisin olevat materiaalit
(rengasrouhe ja –granulaatti)● Tiilimurske (asiantuntija-arvio)
● Valimohiekat jaoteltiin tyypeittäin prosessin mukaisesti; tuorehiekka, furaanihiekka ja esterikovetteinen fenoliformaldehydihartsi (Alphaset-hiekka)
5
MARA-uudistuksessa 2016 tarkastellut materiaalit
1) Jätemateriaalin syntyhistoria ja ”läpivalaisu”; mitä aineita prosessissa käytetään/syntyy, mitä niille tapahtuu prosessin aikana (riskien tunnistaminen1)
2) Mitä aineita jätemateriaali sisältää ja mitä niiden pitoisuudet ovat (riskien arviointi1)
3) Vertailu ympäristökelpoisuuden raja-arvoihin (nyt tehtävät laskennat) ja tarvittavien ainekohtaisten raja-arvojen määrittely (riskien hallinta)
4) Päätösanalyysi; hyötykäyttöpotentiaalin ja arvonlisäyksen arviointi suhteessa syntymääriin, muihin hyötykäyttömuotoihin => hyväksyntä-/hylkäysesitys
5) Hyväksytyille jätemateriaaleille: Laadunvarmennustarpeen määrittely; mille aineille mahdollisesti annetaan lisäkriteereitä tai poikkeamia; millaista laadunvarmennusta tarvitaan
1sisältää kansallisen ja kansainvälisen tutkimuskirjallisuuden hyödyntämisen 6
Jätteen MARA-asetukseen sisällyttämisen edellytykset (”uudet materiaalit”)
1) Peitetyissä tierakenteissa ~85 % vuoden 2015 selvityksen jätemateriaalinäytteistä MARA-kelpoisia
2) Tuhkien stabilointikäytössä (kerrosstabilointi, massastabilointi) käytetyt tuhkamäärät (laskennalliset kerrospaksuudet) vähäisiä (<10 paino-%)
3) Tarkasteltu erikseen metsäautoteiden pintakerroksissa käytettävää tuhkamurskeseosta (kapea rakenne, laskennallinen tuhkakerroksen paksuus alhainen)
4) Peitetyissä kenttärakenteissa ympäristökelpoisuusraja-arvot muodostunevat em. tierakennetta tiukemmiksi
5) Päällystetyissä rakenteissa raja-arvot korkeammat; melko vähäinen vaikutus MARA-kelpoisuuteen
6) Kloridille, sulfaatille ja fluoridille vapautus raja-arvoista kapealla merenrantavyöhykkeellä (sitominen korkeustasoon ja/tai etäisyyteen merestä)
7
Arvio laskentatulosten vaikutuksesta jätteiden MARA-kelpoisuuteen - muuta
● Ympäristökelpoisuuden määrittely pelkästään liukoisuustulosten perustella (ei kokonaispitoisuuksien perusteella pois lukien esimerkiksi PAH- ja PCB-yhdisteet valikoiduille jätteille)
● Perustelut: ○ Kokonaispitoisuudet eivät kuvaa ympäristökelpoisuutta;
liukeneminen veteen edellytys kulkeutumiselle ja haitan syntymiselle
○ Kokonaispitoisuudet saattavat johtua materiaalin perusominaisuuksista kuten asfaltin bitumin ja rengaskumin öljyhiilivedyt
○ Käytettävän jätteen puhtauden selvittäminen (esim. polttonesteet jäteasfaltissa) erityistapauksissa
● Arvio vaikutuksesta MARA-kelpoisuuteen: asfaltti- ja rengasrouheen öljyhiilivetypitoisuudet; valimohiekkojen metallipitoisuudet 8
Muita muutosesityksiä MARA-asetukseen
● Massamääräisesti merkittävät ja/tai korkealaatuiset jätevirrat: arvonlisäyksellä, jatkojalostamisella/prosessoinnilla erityisiä mahdollisuuksia; tämän toiminnan liiketoiminnan edellytysten tukeminen/säilyttäminen
● Massamääräisesti vähäiset ja hajallaan olevat jätevirrat; em. potentiaali vähäinen
● Muut hyötykäyttömuodot, MARA-käytön ensi- tai toissijaisuus ● Jätteen ominaisuudet maarakentamisessa; hyötykäytön pitää
olla aidosti hyödyllistä/tarkoituksenmukaista juuri maarakentamisessa
● Jätemateriaalin laatu; haitta-aineiden riskitaso ja luonne; riskien hallittavuus rekisteröintimenettelyllä (vrt. kloridi/sulfaatti vs. useiden ”tunnistamattomien” orgaanisten haitta-aineiden seos)
9
Jätemateriaalien päätösanalyysin elementtejä
● Riskinarviointivaiheessa (eli jatkovalmistelussa): puun ja turpeen polton tuhkat; valimohiekat (3 tyyppiä); rengasrouhe, rengasgranulaatti, (kokonaiset renkaat), prosessoidut jätteenpolton kuonat (ei vielä lopullista päätöstä sisällyttämisestä!)
● Orgaanisperäiset jätemateriaalit ensisijaisesti (käsittelyn, kuten kompostoinnin) kautta hyötykäyttöön kasvualustoissa, maanparannusaineena, viherrakentamisessa○ Merkitys: Kuitusavet MARA-asetuksen ulkopuolelle
● Jätteen hyötykäytön tuoma lisäarvo (teknisen ja ympäristökelpoisuuden parantuminen)○ Tuhkien käyttö stabiloinnissa ml. tuhkamurske metsäautoteiden
pintakerroksissa● Ensisijainen hyötykäyttö (jätehierarkia, lisäarvon tuottaminen)
○ Asfalttirouhe uusioasfalttiin: MARAan ”vähäiset määrät”○ Valleihin ei korkean laadun ja lisäarvopotentiaalin materiaaleja (+
esim. tuhkien stabilointikäyttö) ○ Käytetyistä renkaista peräisin olevat materiaalit; rajatut sovellutukset,
pyrolyysi 10
Päätösanalyysin linjauksia
1) Luvanvaraiset (AVI), jatkuvaa jätevirtaa tuottavat laitokset: määräajoin tehtävä laadunvarmennuksen seuranta, tiedot MARA-ilmoituksen yhteydessä viranomaiselle, ei jäte-eräkohtaista selvitystä○ Laadunvarmennuskriteerit suoraan MARAan○ Tuhkat, valimohiekat, prosessoidut jätteenpolton kuonat,
rengasrouhe, kalkit ○ Tuhkille laadunvarmennuksen ja MARA-ilmoituksessa
annettujen tietojen kytkentä käytettyyn polttoaineeseen?○ Prosessiteollisuuden jätteille prosessimuutosten yhteydessä,
muuten määräaikaisseuranta○ Pitoisuuksien hajonta betonijätteissä - luvanvaraiset toimijat
(betonijäte)○ Laadunvarmennuksen taajuus ja laajuus suhteessa materiaalin
odotettavissa olevaan laadun vaihteluun○ Menetelmät; esim. tuhkilla läpivirtaus- ja ravistelutestien
tulosten vastaavuus hyvä (YMra 8/2016)11
Laadunvarmennus uudistuvassa MARAssa
2) Kunnan antamalla päätöksellä tapahtuva toiminta ○ Rakentamisen jätteet (betoni- ja tiilimurske); MARA-
hyötykäytön edellytykset laadunvarmennuksen suhteen asetukseen; sama taso kuin luvanvaraisilla laitoksilla
3) Betoni- ja tiilijätteen tapauskohtainen (pienimuotoinen) hyötykäyttö?
12
Laadunvarmennus uudistuvassa MARAssa