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Escenario Político
Marcelo LeirasUniversidad de San Andrés
Departamento de Ciencias Sociales
Septiembre de 2012
Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina
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Temas
1. Interpretaciones2. Estructura Social3. Organización Federal 4. Competencia Política5. Escenario
Escenario Político Septiembre de 2012/ 2
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INTERPRETACIONES
3
1
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Desempeño Económico
Fuente: Gerchunoff & Llach 2004
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Calidad institucional y desarrollo humano
Escenario Político Septiembre de 2012/ 5
ARG
BOL
BRA
CHL
COL2
CRI
DOM
ECUGTM
HON
JAM
MEX2
NICPAN
PAR2
PER
SLVTTO
URY
VEN2
1.5
22.
53
Ste
in T
omm
asi I
ndex
.6 .65 .7 .75 .8Human Development Index (avg 1975-2002) Fuente: Stein & Tommasi
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¿Hiper-presidencialismo?
Escenario Político Septiembre de 2012/ 6
0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 0.45 0.5 0.55 0.60
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
Poderes PresidencialesAño 2002, Fuente PNUD
Poderes Constitucionales
Pode
res
Parti
dari
os
Argentina
Brasil
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¿Al margen de la ley?
Escenario Político Fuente. Schneider, 2002, Size and measurment of informal economy in 110, countries unio de 2012/ 7
![Page 8: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/8.jpg)
ESTRUCTURA SOCIAL
8
2
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Estructura Social y Preferencias de Política Económica
• Recursos Naturales Abundantes• Capital más bien escaso• Fuerza de trabajo escasaDotación de Factores
• Salarios más bajos con economía abierta y superavit externo
• Incentivos al control del comercio y la apreciación cambiaria.
Consecuencias distributivas de las
políticas
• Sectorial
• RegionalAsimetrías
Escenario Político Septiembre de 2012/ 9
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Evolución de la Distribución del Ingreso
Fuente: Gerchunoff & Llach 2004
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Relativa Apertura de la Economía
Fuente: Gerchunoff & Llach 2004
![Page 12: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/12.jpg)
Regiones de Política Económica
Fuente: Gerchunoff & Llach 2004
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![Page 14: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/14.jpg)
ORGANIZACIÓN FEDERAL
14
3
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Las provincias en la federación
Autonomía Polític
a
Dependencia Financ
iera
Escenario Político Septiembre de 2012/ 15
![Page 16: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/16.jpg)
¿Cuán federal es Argentina?estructura de la representación en el Congreso
0.2
.4.6
.81
May
oría
Porc
enta
je A
cum
ulad
o de
Ban
cas
en la
s Cá
mar
as
.4 .6 .8 1Mayoría de PoblaciónPorcentaje Acumulado de población
Senadores Diputados
![Page 17: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/17.jpg)
Distribución de recursos fiscalesTransferencias nacionales (Promedio
1993-2009), Producto Bruto Geográfico (2006) y
Población0
1000
2000
3000
Tran
sfer
enci
as N
acio
nale
s pe
r cap
ita (p
rom
edio
199
3-20
09)
5000 10000 15000 20000 25000PBG per capita
Fuentes: Transferencias: Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública, Población: Indec, Censo Nacional de Población y Vivienda, 2010. PBG: Consejo Federal de Inversiones.
![Page 18: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/18.jpg)
Sesgos mayoritarios en las provincias
Escenario Político Fuente: Calvo y Murillo 2008. Septiembre de 2012/ 18
![Page 19: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/19.jpg)
Mayorías Oficialistas en las Legislaturas Provinciales
Escenario Político Septiembre de 2012/ 19
Promedio 1983-2006
![Page 20: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/20.jpg)
Incidencia del Empleo Público
Escenario Político Septiembre de 2012/ 20
Empleados cada 1000 habitantes (2007)
![Page 21: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/21.jpg)
21
![Page 22: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/22.jpg)
22
![Page 23: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/23.jpg)
COMPETENCIA POLITICA
23
4
![Page 24: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/24.jpg)
Actores Sociales
Débil Inciden
cia Política
Alta Capacid
ad de Bloqueo
Escenario Político Septiembre de 2012/ 24
![Page 25: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/25.jpg)
Fuente: DNE, Ministerio Interior.
19831985
19871989
19911993
19951997
19992001
20032005
20072009
012345678
Elecciones de diputados nacionales 1983-2009
NEP votos NEP bancas
Evolución de la fragmentación partidaria
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Bases sociales del voto por los partidos mayoritarios
Escenario Político Fuente: Lupu y Stokes Septiembre de 2012/ 26
![Page 27: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/27.jpg)
Desnacionalización Partidaria
Escenario Político Septiembre de 2012/ 27
19461954
19581960
19621963
19651973
19831985
19871989
19911993
19951997
19992001
20032005
20072009
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
Inflación del Sistema de PartidosElecciones de Diputados Nacionales
1946-2009
![Page 28: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/28.jpg)
Predominio de partidos históricos
1983-1987
1987-1991
1991-1995
1995-1999
1999-2003
2003-2007
2007-2011
2011-2015
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Gobernaciones por partido político
PJ UCR Otros
Escenario Político 28
![Page 29: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/29.jpg)
Diferencias interprovinciales en el arraigo electoral de los grandes partidos
Escenario Político Septiembre de 2012/ 29
![Page 30: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/30.jpg)
La caída metropolitana de la UCR
Escenario Político Septiembre de 2012/ 30
![Page 31: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/31.jpg)
ESCENARIO
31
5
![Page 32: Marcelo Leiras Universidad de San Andrés Departamento de Ciencias Sociales Septiembre de 2012 Competencia Política y Gobernabilidad Democrática en Argentina](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5532050355034632578b49f8/html5/thumbnails/32.jpg)
Voto por los candidatos a diputado del partido del presidente
Elecciones de diputados nacionales 1983-2009
1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 20090
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Sistema Político Argentino