Download - Materi Kementerian PAN dan RB
Page 1
TES KOMPETENSI BIDANGDALAM KONTEKS PENGADAAN SDMA
SESUAI UU ASN
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi BirokrasiDisampaikan Pada Acara Kementerian Agama
Jakarta, 3 Mei 2016
Page 2
KERANGKA PAPARAN
1. ASN SEBAGAI PILAR PEMBANGUNAN NASIONAL
2. ROADMAP PEMBANGUNAN ASN 2015-1019
3. PENGADAAN SDM ASN (TKD – TKB)
Page 3
ASN SEBAGAI PILAR PEMBANGUNAN NASIONAL11
Page 4
Jumlah Pegawai ASN: 4,51 juta-Pusat : 925.275-Daerah: 3.591.861 (EIS BKN, 2015)
Rasio Pegawai ASN: 1,77% (dgn jumlah penduduk 255 juta, Proyeksi BPS 2015)
PEGAWAI ASN REPUBLIK INDONESIA
1,7 2,1 2,9 2,53,71,91,2
0,7
2,9 RASIO THD PENDUDUK (%)
POSISI INDONESIA DALAM WORLDWIDE GOVERNMENT INDIKATOR (EFEKTIFITAS PEMERINTAHAN), BANK DUNIA 2013
11,4
Page 5
PROFIL PEGAWAI ASN REPUBLIK INDONESIA SIMULASI STRATA IDEAL
Sumber Data: Statistik Aparatur Indonesia 2014, diolah
Golongan/ Ruang Gap
IVe -421IVd -2017IVc 10119IVb 12963IVa -444374IIId 20796IIIc 110198IIIb -21155IIIa 104058IId 191834IIc 20371IIb -92676IIa -1138Id 101221Ic -1044Ib -7209Ia -1527
Jumlah Total Pegawai ASN: 4,51 jt-Pusat : 925.275 -Daerah: 3.591.861 Pegawai ASN dari Tenaga Honorer: 26%
Page 6
Pusat Provinsi
Kab/ Kota TOTAL
SD -6,260 -4,371 -28,005 -38,637SLTP -328 -2,357 -3,481 -6,166SLTA -139,692 -67,687 -510,332 -717,711Diploma 32,261 2,737 -278,690 -243,693S-1 70,069 36,411 326,559 433,039S-2 31,780 28,079 414,842 474,702S-3 12,171 7,189 79,108 98,467
ROADMAP TK PENDIDIKAN PEGAWAI ASN 2015-2019 & SIMULASI KONDISI IDEAL
Sumber Data: Statistik Aparatur Indonesia 2014, diolah
K/L
Page 7
RASIO BELANJA PEGAWAI PADA APBD KABUPATEN/KOTA 2013 Memperhitungkan Tunjangan Profesi Guru (TPG) & Tambahan Penghasilan Guru (TAMSIL)
: 82 Kab/Kota : 158 Kab/Kota : 154 Kab/Kota : 97 Kab/Kota
1 Kab. Puncak 10.55%2 Kab. Tambrauw 11.67%
3Kab. Mamberamo Raya 11.77%
4 Kab. Tana Tidung 12.88%5 Kab. Malinau 14.20%6 Kab. Teluk Bintuni 14.80%7 Kab. Natuna 16.56%8 Kab. Kutai Barat 17.50%9 Kab. Kaimana 17.52%
10Kab. Mamberamo Tengah 17.72%
482 Kab. Wonogiri 64.75%483 Kab. Ngawi 64.79%484 Kab. Kuningan 64.91%485 Kab. Purworejo 65.07%486 Kab. Sragen 66.92%487 Kab. Minahasa 67.97%488 Kab. Karanganyar 68.10%489 Kab. Klaten 68.51%490 Kab. Simalungun 70.34%491 Kota Ambon 71.51%
Sumber data: Dirjen Perimbangan Keuangan Kemenkeu 2014 (Surat No: S-71/PK/2014)
Page 8
ROADMAP PEMBANGUNANAPARATUR SIPIL NEGARA22
Page 9
Visi Pembangunan 2005-2025INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR
(UU 17 TAHUN 2007)
RPJMN 2015-2019 ADALAH RPJMN KE III DALAM RPJPN 2005-2025
Page 10
Visi Pembangunan 2005-2025INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR
(UU 17 TAHUN 2007)
RPJMN 2015-2019 ADALAH RPJMN KE III DALAM RPJPN 2005-2025
Reformasi Birokrasi &
UU ASN
Milestones Pembangunan
ASN
Good Governance
SMART ASN
ASNHuman Capital
Page 11
NAWA CITA3 PROGRAM WAJIB, 4 PROGRAM PRIORITAS & 1 PROGRAM DUKUNGAN
PROGRAM WAJIBKESEHATANPENDIDIKANPENANGGULANGAN KEMISKINAN
PROGRAM PRIORITASPEMBANGUNAN INFRASTRUKTURPEMBANGUNAN POROS MARITIMPEMBANGUNAN KETAHANAN ENERGI PEMBANGUNAN KETAHANAN PANGAN
PROGRAM DUKUNGANREFORMASI BIROKRASI
11
Page 12
KEBIJAKAN STRATEGI ASN 2015-20191.Perencanaan ASN sesuai dg Arah Pembangunan & Kebutuhan2.Pengadaan ASN Bebas KKN3.Profesionalisme ASN
Tantangan Manajemen SDM ke DepanHIGHLY COMPETITIVE-AFTA-MEA
•ASN BERWAWASAN INTERNASIONAL/GLOBAL•PENGUASAAN BAHASA ASING•PENGUASAAN IT/DIGITAL•HIGH COLLABARATION & NETWORKING
SMARTASN
2019
Tantangan SDM Internal•MISMATCH KETERSEDIAAN ASN DG STRATEGI PEMBANGUNAN•MISMATCH SPESIFIKASI JABATAN & MAN QUALIFICATION•>40% KUALIFIKASI ASN MSH SLTA KE BAWAH & KOMPETENSI BLM MEMADAI
• Profil SDM ASN saat ini
2015
• Benchmark ASN Internasional
ROADMAP PEMBANGUNAN ASN 2015 - 2019
Page 13
KORIDOR JAWAMakanan-minuman, tekstil, peralatan transportasi, perkapalan, telematika,
alutista, Jabodetabek area
KORIDOR SUMATERAKelapa Sawit, Karet , Batu Bara, Perkapalan , Besi Baja, Kawasan
Strategis Nasional (KSN) Selat Sunda
KORIDOR KALIMANTANMinyak dan Gas, Batubara, Kelapa
Sawit, Besi Baja, Bauksit, Perkayuan
KORIDOR SULAWESIPertanian Pangan (Padi, Jagung, Kedelai
dan Ubi Kayu), Kakao , Perikanan , Nikel , Minyak dan Gas ,Bumi (Migas)
KORIDOR BALI - NUSA TENGGARAPariwisata, Perikanan, Peternakan
KORIDOR PAPUA – KEP. MALUKUPertanian Pangan – MIFEE, Tembaga ,
Nikel, Minyak dan Gas Bumi , Perikanan
PUSAT EKONOMIALUR LAUT KEPULAUAN INDONESIAJALUR LAUT NASIONAL PRIMERGUNUNG API UTAMA (TOTAL 129 GUNUNG API AKTIF)SEBARAN EPICENTRUM GEMPA
PERENCANAAN ASN SESUAI ARAH PEMBANGUNAN NASIONAL
SUMBER: SWANGSAATMAJA & BERBAGAI SUMBER, 2014
Page 14
SASARAN 2015 2016 2017 2018 2019
Inpassing nasional JF
Moratorium CPNS Terbatas
Talent Management JPT & JA ASN & Pengembangan Assessment Centre
Rekruitmen ASN
ROADMAP ASN 2015-2019
Penyelarasan Kompetensi dgn jabatan
Gaji & Tunj. berbasis kinerja
SMART ASNBerbasis
Sistem Merit
Rekruitmen CPNS & PPPK (Pendidik, Kesehatan, Penegak Hukum, Formasi
Khusus, dan Tenaga Teknis yg mendukung Nawa Cita)
Profesionalisme ASN
Audit Organisasi & Penataan ASN& Redistribusi Pegawai
Perencanaan ASN
ASN AWARD
Capacity Building ASN (12 hari/tahun) TNA
Standar Kompetensi Jabatan
Gen Y Managemen
t
SA
SA
RA
N 1
SA
SA
RA
N 2
SA
SA
RA
N 3
Anjab & ABK dg E-FORMASI & SIM-ASN sesuai dengan Arah Pembangunan Nasional (NAWACITA)
Syarat Sertifikat dlm Jabatan
RPP UU ASN
Page 15Data: - EIS BKN 2015, diolah
Inpassing JF Umum ke JF Tertentu
(JFT Profesional) + Lainnya
Peningkatan Kompetensi =
Rasionalisasi PNS (Target JF Umum)
JF UMUM (Evaluasi Rasionalisasi)
Page 16
PENGADAAN SDM ASN (TKD - TKB)33
Page 17
PENGHARGAANMUSEUM REKOR INDONESIAJUMLAH PENDAFTAR ONLINE SEBANYAK2.610.000 PELAMARJAKARTA, 14 OKTOBER 2014
Page 18
1. PNS (Pasal 1 butir 3 & Pasal 7)
• Berstatus pegawai tetap dan Memiliki NIP secara Nasional;
• Menduduki jabatan pemerintahan;
Memperoleh:• Gaji, Tunjangan, dan Fasilitas;• Cuti;• Jaminan pensiun dan Jaminan
hari tua;• Perlindungan; dan• Pengembangan kompetensi.
2. PPPK (Pasal 1 butir 4 & Pasal 7)
• Diangkat dengan perjanjian kerja sesuai kebutuhan instansi dan ketentuan Undang-Undang.
• Melaksanakan tugas pemerintahan;
Memperoleh:• Gaji dan Tunjangan;• Cuti;• Perlindungan; dan• Pengembangan kompetensi.
Page 19
Diselenggrakan berdasarkan :
Penilaian objektif berdasarkan kompetensi,
kualifikasi, dan syarat lain yang dibutuhkan oleh
jabatan
3 Tahapan Seleksi Administrasi, TKD, dan TKB
Page 20
MENGEMBALIKAN KEPERCAYAAN MASYARAKATMEMPEROLEH PUTRA-PUTRI TERBAIK BANGSA
MEMPEROLEH DAN MEMBENTUK PNS YANG PROFESIONAL
CAT - TKD
TKB
Page 21
Pegawai ASN yang memiliki karakteristik pribadi selaku Public Service/ penyelenggara pelayanan masyarakat.
Pegawai ASN yang mampu berperan sebagai perekat NKRI (memiliki wawasan kebangsaan).
Pegawai ASN yang memiliki intelegensia yang tinggi untuk pengembangan kapasitas dan kinerja.
Pegawai ASN yang kompeten sesuai tuntutan jabatan.
Page 22
-3,8% (Rp 80 T)
Rp 707 Triliun (33,8%)
66,2%
Page 23
Formasi Anjab dan ABK (% Belanja Pegawai Dalam APBD) Penataan PNS Redistribusi & Realokasi Lembaga Pendidikan Kedinasan Formasi diakhir Pelayanan Dasar (T. Kes & Guru), Penegak Hukum Jabatan Tertentu Dikecualikan dari Moratorium Nawa Cita Seleksi TKD wajib dengan CAT Seleksi TKB wajib dengan CAT (+ psikotes lanjutan/performance test/ TPA/ TOEFL/ wawancara) Pendaftaran Online (terintegrasi) Portal Nasional Peserta TKB maksimal 3 x untuk setiap formasi jabatan Proporsi TKD : TKB 60% : 40% 50% : 50%, 40% : 60% Peserta dapat memilih 3 formasi jabatan 1 formasi jabatan
Page 24
Konsorsium PTN
Masing-Masing K/LInstansi Pembina Jab. Fungsional
± 65.000Akhir Mei Upload
TKD
TKB142 Jabfung
± 19.000
Bank Soal PANSELNASCAT BKN/CAT UKG Kem. Dikbud
Page 2505/04/23 25
02
1) Prinsip ASN sebagai profesi adalah “kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas”;
2) Hasil TKD belum sepenuhnya menggambarkan kesesuaian kompetensi jabatan yang dimiliki oleh peserta yang mendaftar MP
3) Mengukur kemampuan substansi minimum dari pelamar a) Mampu melaksanakan tugas jab/berkinerja unggul.b) Mampu bekerjasama secara teamwork.
Page 2605/04/23 26
02
Jenis Jabatan Standar Kompetensi Jabatan Deskripsi Tugas Jabatan Kualifikasi Pendidikan
Penyuluh Agama dan Penghulu
Page 2705/04/23 27
02
Disusun berdasarkan pilihan ganda
(Multiple choice, option a,b,c,d,e) Kunci jawaban yang benar hanya 1 (satu) Butir soal 500, untuk masing-masing jenjang Jumlah soal untuk peserta tes 100 (90 menit) Tingkat kesulitan soal Mudah, Sedang, dan Sulit Pengamanan kerahasiaan soal Pakta Integritas
Page 2805/04/23 28
02
Aspek Kognitif :MengingatMemahamiMenerapkanMenganalisisMengevaluasiMelakukan kreasi
Lower level of Thinking
Higher Level of Thinking
Page 29
1. MEMBENTUK TIM PENYUSUN MATERI TKB SERTA
MENETAPKAN KATEGORI / RUMPUN SESUAI KUALIFIKASI
PENDIDIKAN
2. TIM PENYUSUN MATERI TKB MENUNJUK PIHAK KE -
3 UNTUK BEKERJASAMA DALAM PEMBUATAN SOAL
3. TIM PENYUSUN MATERI TKB MELAKUKAN RAPAT PERSIAPAN
DENGAN PIHAK – PIHAK KE-3 YANG DITUNJUK UNTUK
MEMBAHAS DAN MENETAPKAN STANDAR SOAL
4. PENANDATANGANAN PAKTA INTEGRITAS
5. PIHAK KE – 3 MENYUSUN SOAL UJIAN TKB SESUAI PER BIDANG PENDIDIKAN YANG
TELAH DITENTUKAN (SOAL TIAP BIDANG PENDIDIKAN BERBEDA DENGAN BIDANG PENDIDIKAN
YANG LAIN)
6. PIHAK KE-3 MELAKSANAKAN SERAH TERIMA MASTER SOAL
TKB DALAM BENTUK SOFTCOPY DAN HARD COPY KEPADA TIM
PENYUSUN MATERI TKB
7. TIM PENYUSUN MATERI TKB
MELAKSANAKAN ENTRY SOAL KE DALAM
APLIKASI CAT BKN
Setiap informasi, dokumen, hasil rapat, dan dalam bentuk lain yang diterima atau diperoleh oleh Pihak Ketiga merupakan informasi rahasia dan harus terus dijaga kerahasiaannya
KOORDINASI DENGAN BKN
8. SOFT COPY DIKIRM KE PANSELNAS BANK SOAL
Page 30
1. Tes Substansi Bidang Tugas bagi Jabatan yang dominan menggunakan knowledge dalam menjalankan tugas/pekerjaan
2. Tes Psikologi Lanjutan bagi Jabatan yang harus memiliki karakter yang spesifik atau sikap kerja yang khusus dalam menjalankan tugas/pekerjaan, misal : - harus tahan terhadap tekanan pihak lain- harus memiliki ketelitian yang tinggi
3. Tes Potensi Akademik bagi Jabatan yang dominan menggunakan potensi akademik dalam menjalankan tugas/pekerjaan - seperti untuk dosen, peneliti
30% Umum, 70% Profesi
Page 31
4. TOEFL bagi Jabatan yang dominan menggunakan kemampuan bahasa tertentu menjalankan tugas/pekerjaan - misal untuk Diplomat, Penerjemah dll
5. Performance Test/Praktek bagi Jabatan yang dominan menggunakan skill dan atau fisik dalam menjalankan tugas/ pekerjaan Rescuer, PMS
5. Wawancara
wawancara sebaiknya tidak berdiri sendiri namun sebagai pelengkap dari bentuk TKB yang lain, karena sikap dapat diketahui pada waktu praktek atau dengan psikologi lanjutan
6. Kombinasi bagi jabatan yang dominasi penggunaan kwoledge, skill dan atutude secara seimbangMisal Guru - harus menguasai substansi yang diajarkan dan memiliki kemampuan mengajarmaka bentuk TKB tes subtansi dan performance test
bagi jabatan yang dominan menggunakan attitude/sikap dalam pelaksanaan pekerjaan Protokol, Dosen/Guru
Page 32
1. Menetapkan jenis dan bentuk TKB, sesuai karakteristik jabatan misal : untuk Dosen - tes substansi + Performance tes
2. Penyusunan kisi kisi3. Penulisan butir soal4. Penelaan butir soal5. Menyusun panduan untuk TKB lain, seperti Toefl, Psikologi lanjutan,
performance test atau wawancara
Page 33
Memuat : Aspek Psikologi yang akan diketahui/diuji dari Pelamar sesuai karakteristik
jabatan Bentuk Tes Psikologi Kriteria/Ukuran minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar Kriteria lembaga yang dapat melakukan tes psikologi
1. Penyusunan Pedoman Tes Psikologi Lanjutan
2. Penyusunan Pedoman Tes Potensi Akademik
Memuat : Aspek akademik apa saja yang akan diketahui/digali dari Pelamar Bentuk Tes Potensi Akademik Kriteria/Ukuran nilai minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar yang dapat
dinyatakan layak sesuai kriteria jabatan Kriteria lembaga yang dapat melakukan Tes Potensi Akademik
Page 34
Memuat : Aspek apa yang akan diketahui/diuji dari Pelamar sesuai karakteristik
jabatan (Reading, Speaking, Grammar) Bentuk Tes TOEFL Kriteria/Ukuran nilai minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar Kriteria lembaga yang dapat melakukan Tes TOEFL
3. Penyusunan Pedoman TOEFL
4. Penyusunan Pedoman Performance Tes/Praktek
Memuat : Aspek skill apa saja yang akan diketahui/digali dari Pelamar Bentuk Tes Praktek Kriteria/Ukuran nilai minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar yang dapat
dinyatakan layak sesuai kriteria jabatan Kriteria Personi/Pegawai yang dapat melakukan Tes Praktek misal : untuk
formasi Guru Matematika, maka penguji praktek yaitu Guru Matematika Senior atau guru matetamika terbaik di instansi ybs
Page 35
Memuat : Aspek apa yang akan diketahui/diuji dari Pelamar sesuai karakteristik
jabatan (substansi apa saja yang akan ditanyakan kepada pelamar) Kriteria/Ukuran nilai minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar atau kriteria
seseorang sangat baik, baik, sedang, kurang. Kriteria Pegawai yang dapat melakukan wawancara (memiliki kemampuan
melakukan wawancara, memiliki pengetahuan mendalam tentang jabatan yang di ujikan obyektif)
Prosedur wawancara (misal setiap pelamar minimal diwawancarai oleh 2 pewawancara yang berbeda dengan tempat yang terpisah menjamin obyektifitas
5. Penyusunan Pedoman Wawancara
Page 36
Seleksi TKD dan TKB (LJK) sistem CAT : Fasilitas CAT BKN (di 14 Kanreg dan BKN Pusat) Fasilitas Uji Kompetensi Guru (UKG) Kemendikbud yang
terdapat di 2.304 titik lokasi (kelas/labolatorium sekolah) dan PTN
Fasilitas komputer yang disiapkan instansi (mandiri) dengan supervisi BPPT dan BKN (Perka BKN 29/2014. SOP TKD CAT)
Tempat seleksi berpihak kepada pelamar/peserta
Page 37
Persyaratan administrasi: SKCK, Kartu Kuning, Surat Keterangan Sehat tidak diperlukan saat melakukan registrasi awal
Saat melakukan registrasi awal diportal hanya diperlukan Nama Lengkap, NIK, Tgl lahir, Pilihan Instansi dan Alamat Email, No KK/NIK Kpl Keluarga
Page 38
Page 39
TERIMA KASIH
Page 40
BIODATA
Nama : Drs. Arizal, M.Si.NIP : 1960.1010.1981.02.1001NPWP : 70.647.210.7-416.000 TTL : Muara Enim, 10 Oktober 1960Alamat : Komp. Sekneg Blok C I / 19, RT/RW 006/003, Kel. Panunggangan Utara, Kec. Pinang, Kota TengarangAgama : IslamStatus : KawinPekerjaan : PNSPangkat : Pembina Utama Madya (IV/d)Jabatan : Asisten Deputi Perumusan Kebijakan Pengadaan Sumber Daya Manusia AparaturInstansi : Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi BirokrasiTelepon : HP : 08158822983E-mail : [email protected]