Matriz de Materialidade CESP 1
Matriz de Materialidade - CESP
Construção da Matriz de
Materialidade da CESP 12-janeiro-2012
Elaboração: Rodrigo Spuri Tafner de Moraes ([email protected])
Revisão: Fernando Ramos Pavan ([email protected])
Construção da Matriz de Materialidade da CESP
Matriz de Materialidade CESP 2
Conteúdo 1. Introdução ...................................................................................................................................................... 3
1.1. Global Reporting Initiative ...................................................................................................................... 3
1.2. Accountability ........................................................................................................................................ 4
1.3. Índice de Sustentabilidade Empresarial - BM&F Bovespa ........................................................................ 5
2. Metodologia ................................................................................................................................................... 6
2.1. Identificação de temas relevantes .......................................................................................................... 6
2.2. Priorização de temas relevantes ............................................................................................................. 7
2.2.1 Painel de Stakeholders Internos .............................................................................................................. 7
2.2.2 Consulta interna à Direção da CESP ......................................................................................................... 8
2.2.3 Consulta a stakeholders externos ............................................................................................................ 9
2.3. Construção da Matriz de Materialidade .................................................................................................. 9
3. Resultados .................................................................................................................................................... 11
3.1. Temas identificados ............................................................................................................................. 11
3.2. Temas priorizados ................................................................................................................................ 12
3.2.1 Painel de Stakeholders Internos ............................................................................................................ 12
3.2.2 Consulta interna à Direção da CESP ....................................................................................................... 14
3.2.3 Consulta a stakeholders externos .......................................................................................................... 16
3.3. Matriz de Materialidade ....................................................................................................................... 17
4. Referências bibliográficas ............................................................................................................................. 21
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1. Introdução
O sucesso do negócio depende da habilidade de entender, responder e moldar o ambiente competitivo.
Desta forma as organizações devem conseguir diferenciar o que é “material” do que é apenas “barulho”.
A definição tradicional de Materialidade foca na identificação de informações que possam ser úteis no
processo de tomada de decisão. O Financial Accounting Standards Board (FASB) define materialidade
como sendo: “a magnitude de uma omissão ou distorção das informações contábeis que, à luz das
circunstâncias do entorno, torna provável que o julgamento de uma pessoa razoável confiando nesta
informação teria sido alterado ou influenciado pela omissão ou distorção”.
Apesar de advir das normas contábeis relacionadas, principalmente, aos aspectos financeiros do
desempenho das organizações, a materialidade deve ser utilizada, também, na priorização dos aspectos
de sustentabilidade a serem abordados na gestão e no reporte dessas organizações. Desta forma, a
definição da Materialidade de uma organização serve de subsídio tanto para a priorização dos principais
aspectos de sustentabilidade na gestão e no direcionamento de sua estratégia, bem como para a
identificação das informações a serem reportadas aos seus stakeholders.
1.1. Global Reporting Initiative Conforme as diretrizes da Global Reporting Initiative (GRI), as informações no relatório devem cobrir
temas e indicadores que reflitam os impactos econômicos, ambientais e sociais significativos da
organização ou possam influenciar de forma substancial as avaliações e decisões dos stakeholders.
O relatório deverá enfatizar as informações sobre desempenho referentes aos temas mais relevantes.
Outros temas relevantes poderão ser incluídos, mas com menor destaque. A organização deverá explicar
seus processos para a determinação da prioridade relativa de temas em seu relatório.
Para determinar se uma informação é relevante, deve-se utilizar uma combinação de fatores internos e
externos, entre os quais a missão geral e a estratégia competitiva da organização, preocupações
expressas diretamente pelos stakeholders, expectativas sociais mais amplas e o raio de influência da
organização sobre entidades.
Dentre os principais fatores internos e externos a serem avaliados, tem-se:
Fatores internos:
Principais valores, políticas e estratégias organizacionais, sistemas de gestão operacional,
objetivos e metas;
Fatores críticos para o sucesso organizacional;
Competências essenciais da organização e a forma como contribuem para o desenvolvimento
sustentável.
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Fatores externos:
Principais interesses/temas e indicadores de sustentabilidade levantados pelos stakeholders;
Principais temas e futuros desafios do setor;
Impactos, riscos ou oportunidades de sustentabilidade avaliados de forma adequada (como
aquecimento global, HIV-aids, pobreza), identificados por meio de pesquisa confiável, feita por
especialistas de renome ou por órgãos especializados com credibilidade no setor.
1.2. Accountability A Accountability, organização internacional não-governamental, desenvolveu alguns Princípios para o
Desenvolvimento Sustentável, publicados na norma AA1000 - Accountability Principles Standards.
Estes princípios obrigam as organizações a envolver seus stakeholders na identificação, compreensão e
resposta às questões e preocupações de sustentabilidade, e a relatar, explicar e responder aos
stakeholders no processo de tomada de decisão, ações e desempenho. Ele inclui a maneira pela qual
uma organização governa, define estratégia e gerencia o desempenho.
Os princípios são:
O Princípio Fundamental da Inclusão
O Princípio da Materialidade
O Princípio da Capacidade de Resposta
O Princípio da Materialidade define que, para tomar boas decisões e ações, as organizações e seus
stakeholders devem conhecer quais aspectos são materiais para o desempenho sustentável da
organização.
Para determinar o que é material é necessário desenvolver um processo de determinação da
materialidade. Este processo é concebido para garantir que informações completas e equilibradas sejam
consideradas e depois analisadas. Uma organização precisa introduzir tipos apropriados de informações
a partir das fontes apropriadas, cobrindo um período de tempo adequado. Tais “inputs” incluem outras
informações, além de dados financeiros, tais como: informações não financeiras, drivers de
sustentabilidade e seu impacto sobre os stakeholders. As fontes de informação devem incluir
informações dos stakeholders. O período de tempo abrange a curto, médio e longo prazo.
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1.3. Índice de Sustentabilidade Empresarial - BM&F Bovespa O Índice de Sustentabilidade Empresarial da BM&F Bovespa aborda a definição de Materialidade em seu
questionário na Dimensão Geral, no Critério III - Transparência através da seguinte pergunta:
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2. Metodologia
O processo para determinação da Materialidade é baseado em um ciclo de três grandes etapas:
identificação dos temas, priorização e revisão, inseridas dentro de um processo contínuo de
desenvolvimento de estratégias, gestão de desempenho, emissão de relatórios e engajamento de
stakeholders.
Neste trabalho foram desenvolvidas as duas primeiras etapas do ciclo de Definição da Materialidade,
através do Engajamento, conforme abaixo:
Etapa 1 - Identificação de temas através de diferentes fontes, tais como: Relatório de Sustentabilidade do
Setor; Revisão da Estratégia da organização; Índices e Normas de mercado (p.e.: GRI e ISE).
Etapa 2 - Priorização dos temas através de Painéis com Stakeholders, consultas, entrevistas, utilizando-
se de filtros para mensurar a relevância dos temas identificados na etapa 1 para os stakeholders e para a
organização.
2.1. Identificação de temas relevantes Com o objetivo de levantar e identificar temas potencialmente relevantes para o Setor Elétrico e, por
consequência, para a CESP, foi realizada uma pesquisa, utilizando-se como fonte os seguintes
documentos:
Estratégia Reporte
Engajamento Desempenho
Figura 1: Metodologia utilizada. Fonte: The Materiality Report, 2006
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Relatórios de Sustentabilidade do Setor Elétrico brasileiro. Empresas consultadas:
Eletrobras, CPFL Energia, COELCE, EDP, COELBA, CEMIG, CELPE, COSERN, Itaipu
Binacional.
Índice de Sustentabilidade Empresarial - ISE da BM&F BOVESPA.
Diretrizes para Elaboração de Relatórios da Global Reporting Initiative - GRI.
Mapa Estratégico da CESP.
Após o Benchmarking realizado com os Relatórios das empresas do Setor Elétrico brasileiro, e posterior
alinhamento com as Estratégias da CESP, questões do ISE e diretrizes da GRI, elaborou-se uma tabela
com os principais temas a serem priorizados pela CESP e seus stakeholders. Estes temas foram
agrupados em macro-temas.
2.2. Priorização de temas relevantes A priorização de temas relevantes foi realizada de três formas:
Painel de Stakeholders Internos;
Consulta interna à Direção da CESP;
Consulta a stakeholders externos.
2.2.1 Painel de Stakeholders Internos
O Painel de Stakeholders Internos possui dois objetivos primordiais: o primeiro é aproximar o tema
“Sustentabilidade” ao público interno da CESP; o segundo é definir quais temas são considerados
relevantes para estes stakeholders.
Neste evento, foram apresentados conceitos e desafios relacionados à Sustentabilidade da CESP, tanto
do ponto de vista da Empresa como da sociedade como um todo.
Além disso, foi explicada a importância da definição de temas relevantes à CESP e seus stakeholders
para a elaboração das Estratégias de Gestão da empresa para os próximos anos, além de direcionar a
elaboração de seu Relatório de Sustentabilidade.
Para priorização, foram seguidas as seguintes instruções:
As categorias de relevância utilizadas na priorização foram: MUITO ALTA, ALTA, MÉDIA, BAIXA,
sendo que a categoria BAIXA é considerada mais relevante que os temas não votados;
Os participantes foram separados em grupos;
Cada participante poderia votar duas vezes por categoria de relevância nos temas
disponibilizados nos cartazes;
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Além do voto do participante, cada grupo poderia votar, através de consenso, nos temas, da
mesma forma que cada participante;
Os votos dos grupos possuem peso maior que os votos individuais.
Abaixo segue exemplo do cartaz utilizado no Painel:
2.2.2 Consulta interna à Direção da CESP
Utilizando-se os mesmos temas consultados no painel de stakeholders internos, foi realizada uma
consulta à Direção da CESP, com o objetivo de entender quais temas são relevantes tendo em vista a
Estratégia de atuação da empresa e seus principais desafios em Sustentabilidade.
Esta consulta foi realizada através de uma planilha eletrônica encaminhada por e-mail, que foi respondida
e devolvida para consolidação.
Assim como os participantes do Painel Interno, estes stakeholders poderiam votar duas vezes por
categoria de relevância nos temas.
Abaixo, segue exemplo da Planilha Eletrônica utilizada na consulta:
Figura 2: Exemplo de cartaz utilizado no Painel Interno.
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2.2.3 Consulta a stakeholders externos
A consulta a stakeholders externos envolveu os seguintes tipos de stakeholder: acionistas e investidores,
clientes, governo, ONG´s, comunidade, órgãos reguladores, empresas do setor elétrico, associações
empresariais.
O método de consulta foi o mesmo utilizado no item 2.2.2.
2.3. Construção da Matriz de Materialidade Após a consulta aos stakeholders e à direção da CESP, foi construída a Matriz de Materialidade da
CESP.
A Matriz de Materialidade consiste na consolidação das priorizações em dois eixos, sendo um INTERNO
e outro EXTERNO. O Eixo Interno consiste na soma da priorização realizada pelo Público Interno (Painel)
e pela Direção da CESP. Entretanto, considera-se um peso 2 para a priorização da Direção da CESP. Já
o Eixo Externo consiste na soma da priorização dos Stakeholders Externos.
Figura 3: Exemplo de Planilha Eletrônica utilizada na consulta.
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Ambos os eixos tiveram suas pontuações normalizadas, com o objetivo de manter a comparabilidade
entre ambos. Esta operação foi realizada utilizando-se um fator de normalização.
Após a normalização, foram plotados os pontos correspondentes às Ordenadas (Eixo Y - EXTERNO) e
às Abscissas (Eixo X - INTERNO) em um gráfico cartesiano. Em seguida, foram calculadas as medianas
de cada Eixo, com o intuito de se traçar as retas que separam os quadrantes de priorização. O uso de
medianas é uma das formas existentes de se traçar os quadrantes.
Como resultado tem-se a Matriz de Materialidade considerando-se as perspectivas dos Stakeholders
Externos, do Público Interno e da Direção da CESP.
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3. Resultados
3.1. Temas identificados Após o Benchmarking realizado com os Relatórios das empresas do Setor Elétrico brasileiro, e posterior
alinhamento com as Estratégias da CESP, questões do ISE e diretrizes da GRI, elaborou-se uma tabela
com os principais temas a serem priorizados pela CESP e seus stakeholders. Estes temas foram
agrupados em macro-temas, conforme observado na tabela abaixo:
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3.2. Temas priorizados
3.2.1 Painel de Stakeholders Internos
O Painel de Stakeholders Internos da CESP foi realizado no dia 04 de novembro de 2011, no auditório da
sede da CESP. Foram convidados os colaboradores da CESP de todas as áreas da empresa, dos mais
diversos cargos e diferentes tempos de casa. No total, participaram da dinâmica 51 colaboradores.
Para execução da dinâmica, os colaboradores foram divididos em 7 grupos, de forma aleatória. Nos
grupos, cada colaborador priorizou os temas de sua escolha e, em conjunto, foram priorizados os temas
escolhidos pelo grupo, através de consenso. Esta dinâmica foi realizada com o auxílio de cartazes
dispostos nas paredes. A equipe da Keyassociados auxiliou os grupos no caso de dúvidas ou
comentários.
O resultado desta dinâmica foi o preenchimento dos cartazes, com a escolha individual e em grupo da
priorização dos temas relevantes à CESP e seus stakeholders. Um exemplo de cartaz preenchido pode
ser observado abaixo:
Figura 4: Fotos do Evento.
Figura 5: Trabalho em grupos, durante a dinâmica de priorização.
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Após a compilação de todos os cartazes, obteve-se a seguinte priorização, pelo Público Interno, de
macro-temas e temas, em ordem de relevância:
Macro-temas
1 Gestão de Pessoas
2 Gestão Estratégica
3 Geração de energia
4 Governança Corporativa
5 Gestão Ambiental
6 Recursos Naturais
7 Comunidade
8 Biodiversidade
9 Cadeia de Valor
10 Mudanças climáticas
Figura 6: Cartazes preenchidos após a dinâmica.
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Temas Temas
1 Gestão de Carreiras e Salários 21 Gestão de Recursos Hídricos (qualidade / quantidade)
2 Planejamento Estratégico 22 Terceirizados / prestadores de serviços
3 Expansão do Parque Gerador 23 Aspectos Regulatórios
4 Qualidade de Vida 24 Programas Sociais na Comunidade
5 Passivos Ambientais 25 Engajamento e Relação com partes interessadas
6 Sistema de Gestão Ambiental 26 Combate ao Trabalho Infantil / Forçado
7 Qualificação e Treinamento 26 Gestão de Fornecedores para a Sustentabilidade
8 Gestão de riscos 28 Saúde e segurança no trabalho
9 Desempenho Operacional - Índices 28 Investimentos e Gastos Ambientais
9 Desempenho Econômico-Financeiro 30 Gestão da biodiversidade
11 Energia Limpa 30 Emissões de GEE´s
12 Processos Judiciais / Cumprimento de Leis 32 Relacionamento com Clientes
13 Transparência e Divulgação de Resultados 33 Relacionamento com a comunidade do entorno
14 Impactos na Comunidade 34 Geração de Efluentes líquidos / Resíduos
15 Práticas Anti-corrupção 35 Compromissos com Iniciativas Externas
16 Reservatório (erosão de borda, sedimentação e recomposição de mata ciliar)
35 Riscos e Oportunidades em Mudanças Climáticas
17 Pesquisa e desenvolvimento tecnológico 37 PCB´s / Óleos e Graxas
18 Impactos na biodiversidade 38 Saúde e Segurança da comunidade
19 Estrutura de Governança 39 Espécies invasoras (macrófitas, mexilhão dourado, etc)
20 Consumo de Recursos Naturais / Ecoeficiência
3.2.2 Consulta interna à Direção da CESP
A consulta interna à Direção da CESP ocorreu nos meses de novembro e dezembro de 2011. Foram
consultados XX colaboradores com cargo de gerência ou acima. Os resultados da priorização deste
público podem ser observados abaixo, em ordem de relevância:
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Macro-temas
1 Gestão Estratégica
2 Geração de energia
3 Gestão de Pessoas
4 Governança Corporativa
5 Gestão Ambiental
6 Recursos Naturais
7 Comunidade
8 Cadeia de Valor
9 Biodiversidade
10 Mudanças climáticas
Temas Temas
1 Planejamento Estratégico 18 Gestão da biodiversidade
2 Desempenho Econômico-Financeiro 18 Espécies invasoras (macrófitas, mexilhão dourado, etc)
3 Desempenho Operacional - Índices 23 Pesquisa e desenvolvimento tecnológico
4 Processos Judiciais / Cumprimento de Leis 23 Transparência e Divulgação de Resultados
5 Sistema de Gestão Ambiental 25 Compromissos com Iniciativas Externas
6 Expansão do Parque Gerador 25 Programas Sociais na Comunidade
7 Saúde e segurança no trabalho 25 Gestão de Fornecedores para a Sustentabilidade
7 Gestão de Carreiras e Salários 25 Consumo de Recursos Naturais / Ecoeficiência
9 Qualificação e Treinamento 25 Geração de Efluentes líquidos / Resíduos
9 Reservatório (erosão de borda, sedimentação e recomposição de mata ciliar)
25 Emissões de GEE´s
11 Gestão de riscos 31 Terceirizados / prestadores de serviços
12 Passivos Ambientais 31 Impactos na Comunidade
13 Aspectos Regulatórios 31 Saúde e Segurança da comunidade
13 Relacionamento com a comunidade do entorno 31 Gestão de Recursos Hídricos (qualidade / quantidade)
15 Estrutura de Governança 35 Engajamento e Relação com partes interessadas
15 Relacionamento com Clientes 35 Combate ao Trabalho Infantil / Forçado
17 Energia Limpa 35 PCB´s / Óleos e Graxas
18 Práticas Anti-corrupção 35 Impactos na biodiversidade
18 Qualidade de Vida 35 Riscos e Oportunidades em Mudanças Climáticas
18 Investimentos e Gastos Ambientais
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3.2.3 Consulta a stakeholders externos
A Consulta a stakeholders externos ocorreu nos meses de novembro e dezembro de 2011. Foram
consultados xxx stakeholders externos, conforme tipos mencionados em 2.2.3.
O resultado da priorização dos temas pelos stakeholders externos pode ser observado abaixo, em ordem
de relevância:
Macro-temas
1 Gestão Estratégica
2 Governança Corporativa
3 Geração de energia
4 Recursos Naturais
5 Gestão de Pessoas
6 Gestão Ambiental
7 Biodiversidade
8 Cadeia de Valor
9 Mudanças climáticas
10 Comunidade
Temas Temas
1 Desempenho Econômico-Financeiro 20 Emissões de GEE´s
2 Planejamento Estratégico 22 Reservatório (erosão de borda, sedimentação e recomposição de mata ciliar)
2 Expansão do Parque Gerador 22 Impactos na biodiversidade
4 Sistema de Gestão Ambiental 22 Gestão de Fornecedores para a Sustentabilidade
5 Gestão de Recursos Hídricos (qualidade / quantidade)
22 Gestão da biodiversidade
6 Práticas Anti-corrupção 22 Consumo de Recursos Naturais / Ecoeficiência
7 Aspectos Regulatórios 27 Saúde e segurança no trabalho
8 Estrutura de Governança 27 Gestão de Carreiras e Salários
8 Desempenho Operacional - Índices 29 Impactos na Comunidade
10 Transparência e Divulgação de Resultados 29 Geração de Efluentes líquidos / Resíduos
10 Qualificação e Treinamento 31 Relacionamento com a comunidade do entorno
10 Pesquisa e desenvolvimento tecnológico 31 Investimentos e Gastos Ambientais
13 Energia Limpa 31 Combate ao Trabalho Infantil / Forçado
14 Terceirizados / prestadores de serviços 34 Passivos Ambientais
14 Gestão de riscos 35 Saúde e Segurança da comunidade
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Temas Temas
14 Engajamento e Relação com partes interessadas 35 Qualidade de Vida
17 Relacionamento com Clientes 35 Programas Sociais na Comunidade
17 Processos Judiciais / Cumprimento de Leis 35 PCB´s / Óleos e Graxas
17 Espécies invasoras (macrófitas, mexilhão dourado, etc)
35 Compromissos com Iniciativas Externas
20 Riscos e Oportunidades em Mudanças Climáticas
3.3. Matriz de Materialidade
Os resultados do Painel Interno e consulta à Direção da CESP foram somados, sendo que foi utilizado
um peso 2 para a pontuação da Direção da CESP, com o objetivo de obter-se os valores de priorização
do Eixo X - INTERNO. Para o EIXO Y - EXTERNO, foram considerados os resultados da consulta aos
stakeholders externos, após normalização.
Conforme já mencionado, foi utilizada a mediana dos valores para traçar a reta de segregação dos
quadrantes.
Desta forma, obteve-se a seguinte composição de relevância da Matriz de Materialidade, por:
a) Macro-temas:
Macro-Temas Nível de Relevância
Geração de energia Muito Importante
Gestão Estratégica Muito Importante
Governança Corporativa Muito Importante
Gestão de Pessoas Muito Importante
Comunidade Pouco Importante
Cadeia de Valor Pouco Importante
Gestão Ambiental Medianamente Importante
Recursos Naturais Medianamente Importante
Biodiversidade Pouco Importante
Mudanças climáticas Pouco Importante
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b) Temas:
Temas Relevância Temas Relevância
Desempenho Operacional - Índices Muito
Importante Impactos na Comunidade
Pouco Importante
Energia Limpa Muito
Importante Programas Sociais na Comunidade
Pouco Importante
Expansão do Parque Gerador Muito
Importante Saúde e Segurança da comunidade
Pouco Importante
Gestão de riscos Muito
Importante Combate ao Trabalho Infantil / Forçado
Pouco Importante
Planejamento Estratégico Muito
Importante Gestão de Fornecedores para a Sustentabilidade
Pouco Importante
Pesquisa e desenvolvimento tecnológico
Medianamente Importante
Relacionamento com Clientes Muito
Importante
Desempenho Econômico-Financeiro
Muito Importante
Sistema de Gestão Ambiental Muito
Importante
Aspectos Regulatórios Muito
Importante Investimentos e Gastos Ambientais
Pouco Importante
Estrutura de Governança Muito
Importante PCB´s / Óleos e Graxas
Pouco Importante
Compromissos com Iniciativas Externas
Pouco Importante
Passivos Ambientais Medianamente
Importante
Processos Judiciais / Cumprimento de Leis
Muito Importante
Consumo de Recursos Naturais / Ecoeficiência
Pouco Importante
Transparência e Divulgação de Resultados
Muito Importante
Geração de Efluentes líquidos / Resíduos
Pouco Importante
Práticas Anti-corrupção Muito
Importante Gestão de Recursos Hídricos (qualidade / quantidade)
Medianamente Importante
Engajamento e Relação com partes interessadas
Medianamente Importante
Reservatório (erosão de borda, sedimentação e recomposição de mata ciliar)
Medianamente Importante
Qualificação e Treinamento Muito
Importante Impactos na biodiversidade
Pouco Importante
Terceirizados / prestadores de serviços
Medianamente Importante
Gestão da biodiversidade Pouco
Importante
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Matriz de Materialidade CESP 19
Saúde e segurança no trabalho Medianamente
Importante Espécies invasoras (macrófitas, mexilhão dourado, etc)
Medianamente Importante
Qualidade de Vida Medianamente
Importante Riscos e Oportunidades
Medianamente Importante
Gestão de Carreiras e Salários Medianamente
Importante Emissões de GEE´s
Medianamente Importante
Relacionamento com a comunidade do entorno
Medianamente Importante
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Matriz de Materialidade CESP 20
De forma gráfica, segue abaixo a Matriz de Materialidade:
Figura 7: Matriz de Materialidade finalizada.
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Matriz de Materialidade CESP 21
4. Referências bibliográficas
Accountability. The Materiality Report, 2008.
GRI. Sustainability Reporting Guidelines - Technical Protocol - version 3.1. 2011.
Relatórios de Sustentabilidade das empresas: Eletrobras, CPFL Energia, COELCE, EDP, COELBA,
CEMIG, CELPE, COSERN, Itaipu Binacional. Disponíveis nos sites:
http://www.eletrobras.com
http://www.cpfl.com.br
http://www.coelce.com.br
http://www.energiasdobrasil.com.br
http://www.coelba.com.br
http://www.cemig.com.br
http://www.celpe.com.br
http://www.cosern.com.br
http://www.itaipu.gov.br
BM&F BOVESPA. Questionário ISE 2011/2012, disponível em:
http://www.bmfbovespa.com.br/indices/ResumoIndice.aspx?Indice=ISE&Idioma=pt-BR.