Download - Mejoramiento Del Servicio Educativo2
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
1/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de Pasco 2012
Equipo Formulador: Gobierno Regional de Pasco
ESQUEMA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA A NIVEL DE PERFIL
I. RESUMEN EJECUTIVOII. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica1.2 Datos de la Institucin Educativa a intervenir1.3 Unidad Formuladora y Ejecutora1.4 Informacin sobre la participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.1.5 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIN2.1. Diagnostico de la Situacin Actual
2.1.1. Caractersticas actuales de la prestacin del Servicio Educativo2.1.2. Zona y Poblacin afectada por el Problema
2.1.2.1. Ubicacin o rea Geogrfica en donde se ubica la Institucin Educativa2.1.2.2. Caractersticas Demogrficas, Socioeconmicas y Culturales de la Zona
donde se ubica la Institucin Educativa2.1.3. Gravedad de la Situacin negativa que se intenta modificar
2.1.3.1. Temporalidad2.1.3.2. Relevancia2.1.3.3. Caractersticas generales de las Instituciones Educativas ubicadas dentro del
Radio de Influencia.2.1.4. Anlisis de los intentos de soluciones anteriores2.1.5. Definicin de los intereses de los Grupos Involucrados
2.2. Definicin del Problema Central2.3. Identificacin de las Causas del Problema Central2.4. Identificacin de los Efectos del Problema Central2.5. Elaboracin del rbol de Causas y Efectos2.6. Definicin del Objetivo Central del Proyecto2.7. Determinacin de los Medios para alcanzar el Objetivo Central2.8. Determinacin de los Fines del Objetivo Central2.9. Elaboracin del rbol de Medios y Fines2.10. Planteamiento de las posibles Acciones de Solucin2.11. Planteamiento de las Alternativas de Solucin
IV. FORMULACIN3.1 Determinacin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto3.2 Identificacin del rea de Influencia del Proyecto3.3 Anlisis de la Demanda
3.3.1 Definicin de la Poblacin de Referencia3.3.2 Determinacin de la Demanda Actual3.3.3 Estimacin de la Demanda Proyectada
3.4 Anlisis de la Oferta3.4.1 Determinacin de la Oferta Real3.4.2 Determinacin de la Oferta Optimizada
3.5 Determinacin de la Brecha: Balance Oferta y Demanda3.6 Descripcin de las Alternativas del Proyecto3.7 Estimacin de los Costos en la Situacin Sin Proyecto3.8 Estimacin de los Costos en la Situacin Con Proyecto3.9 Estimacin del Flujo de los Costos Incrementales3.10 Flujos de los Costos a Precios de Mercado y Valor Actual3.11 Flujos de los Costos a Precios Sociales y valor Actual
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
2/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de Pasco 2012
Equipo Formulador: Gobierno Regional de Pasco
V. EVALUACIN4.1 Definicin de los Indicadores de Efectividad a utilizar4.2 Estimacin de los Flujos de Costos Incrementales a Precios Sociales4.3 Estimacin del Valor Actual del Flujo de Costos Sociales4.4 Evaluacin y Seleccin de la mejor Alternativa de Solucin4.5 Anlisis de Sensibilidad4.6 Anlisis de Sostenibilidad4.7 Anlisis de Impacto Ambiental4.8 Elaboracin de la Matriz de Marco Lgico
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESANEXOS
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
3/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de Pasco 2012
Equipo Formulador: Gobierno Regional de Pasco
ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: Nombre resumido del Proyecto: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la
Institucin Educativa Alfonso Ugarte Bernal del distrito de Paucartambo, provincia ydepartamento de Pasco.
1.2 Datos de la Institucin Educativa a intervenir:1.2.1 Datos de Ubicacin y Localizacin del Proyecto:
Regin : PascoDepartamento : PascoProvincia : PascoDistrito : PaucartamboLocalidad : PaucartamboZona : UrbanaRegin Natural : Sierra
1.3 Unidad Formuladora y Ejecutora1.3.1. Unidad Formuladora
Nombre : Gobierno Regional de Pasco Sector : Gobiernos Regionales Pliego : 456Gobierno Regional de Pasco Persona Responsable : Ing. RONALD HUARANGA CRISTBAL Correo Electrnico : [email protected] Cargo : Sub Gerente de Estudios de Pre Inversin Direccin : Jr. Jos Mara Arguedas N 903San Juan Pampa Telfono : 067-454214 Persona Formuladora : Ing. Dante Becerra Pozo
Lic. Mery Olinda Huaytalla Esteban
1.3.2. Unidad Ejecutora Nombre : Gobierno Regional de Pasco Pliego : 456Gobierno Regional de Pasco
Persona Responsable : Ing. Enith Montreul Garca Cargo : Gerente Regional de Infraestructura Direccin : Calle 5 de Octubre S/NSan Juan Pampa Telfono : 063-597060Anexo 2026
1.4 Informacin sobre la participacin de las Entidades involucradas y Beneficiarios en la identificacindel Proyecto:
Los beneficiarios directos del proyecto son los Estudiantes de la Institucin Educativa AlfonsoUgarte Bernal, los mismos que en reiteradas oportunidades han solicitado la intervencin delGobierno Regional para mejorar la infraestructura educativa y de esta manera coadyuvar a laformacin acadmica que permita contribuir al desarrollo sostenible de la regin de Pasco.
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected] -
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
4/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de Pasco 2012
Equipo Formulador: Gobierno Regional de Pasco
En la Ley N 28044 Ley General de Educacin, Captulo II, Art. 68, Inciso e indica que esfuncin de la Institucin Educativa Propiciar un ambiente institucional favorable al desarrollo delestudiante; en tal sentido en cumplimiento de sus funciones el Director de la mencionadaInstitucin Educativa prioriza la intervencin con la finalidad de mejorar la calidad del servicio
educativo de dicha Institucin. Razn por la cual el Gobierno Regional de Pasco contrata para talfin al consultor del presente estudio, adems lidera el equipo para realizar las gestiones necesariaspara la dotacin del presupuesto necesario que permita la ejecucin de la presente.
Gobierno Regional de Pasco, es la responsable de la formulacin y ejecucin del proyecto deinversin pblica, a travs de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin ser la encargada dela formulacin del presente estudio hasta la etapa de su aprobacin por la Oficina de Planificacine Inversiones del Gobierno Regional de Pasco. La Gerencia de Infraestructura del GobiernoRegional de Pasco ser la encargada de la ejecucin de las obras civiles consignadas en elpresente estudio. Cabe sealar que ambas Gerencias cuentan con los recursos humanos ylogsticos que permitan asumir dicha responsabilidad.
La Direccin Regional de Educacin Pasco, esta institucin tiene a su cargo la responsabilidad deliderar las acciones educativas de la regin, su intervencin en el presente estudio es de vitalimportancia con la finalidad de otorgar lineamiento generales que permitan visualizar laformulacin del presente estudio adems de garantizar la sostenibilidad del proyecto en la etapade post inversin con el financiamiento de la Operacin y Mantenimiento del presente estudio.
Unidad de Gestin Educativa de Pasco, es la responsable de asumir directamente los costos deOperacin y Mantenimiento del presente estudio puesto que maneja los recursos asignados a laInstitucin Educativa.
La Municipalidad Distrital de Paucartambo, los gobiernos locales son entidades bsicas de laorganizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntospblicos que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de lascorrespondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, lapoblacin y la organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores deldesarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para elcumplimiento de sus fines.
Institucin Educativa Alfonso Ugarte Bernal, los representantes de esta institucin han venidosolicitando la atencin a sus necesidades desde hace algn tiempo. La poblacin en general atravs de asambleas y representados por el Director, han expresado la necesidad de la ejecucin
del presente proyecto, del mismo modo asumen el compromiso de colaborar con los gastos demantenimiento de la Infraestructura.
La Asociacin del Padres de Familia (APAFA), la Asociacin de padres de familia tambin havenido solicitando a travs de sus representantes la construccin del cerco perimtrico y lainfraestructura necesaria. Ellos tambin manifiestan su compromiso de hacerse cargoconjuntamente con la Direccin del Plantel, de los gastos de mantenimiento de la Infraestructuraeducativa.
Los Directivos, de la Asociacin de Padres de Familia (APAFA) vienen participando activamenteen las gestiones necesarias para hacer posible la viabilidad del presente proyecto, que es muyimportante para lograr la viabilidad del estudio de Pre Inversin, que permitir mejorar la calidad
educativa. Ellos son quienes vienen facilitando la informacin necesaria para la formulacin del
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
5/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de Pasco 2012
Equipo Formulador: Gobierno Regional de Pasco
perfil, con un trabajo en equipo con los especialistas y la visita de campo in situ a la institucineducativa para la identificacin del problema y desarrollo del proyecto.
Beneficiarios, en cuanto a la participacin de los alumnos como representacin del Municipio
escolar, se observo un gran inters por solucionar los problemas que viene enfrentando lainstitucin educativa, Asimismo se comprometieron asumir la conservacin de la infraestructuraeducativa, materiales y equipos respectivos
En el mbito interno el Consejo Educativo, Director, Plana docente, los Padres de familiarepresentados por su APAFA, los alumnos y la comunidad en pleno, solicitan unnimemente y enforma conjunta la intervencin del Estado Peruano debido a que se cuenta con un pabellndeclarado en emergencia el cual pone en riesgo la integridad fsica de los estudiantes, adems laintervencin para el fortalecimiento integral de esta Institucin Educativa, con la finalidad demejorar la Calidad Educativa como una alternativa prioritaria para la formacin del la juventud de lalocalidad el cual amerita su atencin en el corto plazo, en beneficio de la poblacin escolar y lacomunidad en general con miras a emprender el desarrollo sostenido y sustentable de la Reginde Pasco
.
CUADRO N 01-IAnlisis de Grupos Involucrados
Grupo de Involucrados Problemas Percibidos Intereses Estrategias Compromiso
Gobierno Regional
Servicios deficientes y
limitada inversion en
infrestructura en el
Ambito regional
Educacion de alta
calidad, lider nacional
con un capital humano
formado y calificado
en funcion a los
requerimiento del
desarrollo de Pasco
Financiamiento del
Proyecto en funcion
a las metas
educativas
programadas
Financiamiento
equipo
formulador.
Apoyo en la
bsqueda de
financiamiento de
la inversin.
Municipalidad Distrital
de Paucartambo
carencia de seguridad
ambientes y mobiliario
adecuado
Mejora las condiciones
del servicio educativo
a nivel distrital
Monitorear la plena
ejecucion del
Proyecto
Apoyo en laformulacion del
Estudio de Pre
Inversion
Direccion Regional de
Educacion
Bajos niveles de
rendimiento Educativo
Brindar un servicio
educativo en
condiciones
adecuadas de
infraestructura,
mobiliario y
capacidades
Dirigir y supervisar la
ejecucion de la
diferentes
actividades en la
etapa de Operacin y
mantenimiento
Financiamiento de
la Operacin Y
Mantenimiento
Colegio Nacional
Alfonso Ugarte Bernal.
Infraestructura Educativa
en condicioens
declaradas en
emergencia, mobiliario
Equipo acorde a la
exigencias actuales para
prestar servicio
Contar con una
infraestructura
moderna para lograr
una enseanza mas
eficiente acorde con
los planes educativos
institucionales
Coordinar ante las
autoriddes
regionales mediante
presupuesto
participativo para
lograr una
infraestructura
apropiada
Cuidado y
conservacion de la
Infraestructura y
Equipamiento
APAFA
inadecuados y
peligrosos ambientes
que traducen en
molestias y difi cultades
en la formacion de los
educandos
Contar con una
infraestructura
moderna para el buen
desenvolvimiento y
omodidad de sus hijos
Asumir el
compromiso de
llevar a cabo el
mantenimiento de la
nueva
infraestructura
entregada al final del
proyecto
Cuidado y
conservacion de la
Infraestructura y
Equipamiento
ALUMNOS
Se sienten inseguros y
menospreciados por no
contar con una IE
adecuada.
Que se construya la
infraestructura de la
IE.
Participacin activa
en la
formulacin del PIP.
Cuidado y
conservacion de la
Infraestructura y
Equipamiento
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
6/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de Pasco 2012
Equipo Formulador: Gobierno Regional de Pasco
Fuente: Equipo Formulador
1.6. MARCO DE REFERENCIA1.6.1 Antecedentes del Proyecto:
Controversialmente Pasco, est signado como uno de los departamentos con abundantesrecursos mineros, no obstante, los indicadores socio econmicos y educacionales lo caracterizancomo uno de los ms pobre y atrasados entre los dems departamentos; el hecho de tener lasegunda tasa ms elevada de analfabetismo a nivel nacional, la ms alta tasa de desnutricininfantil, uno de los ms altos ndices de desercin escolar, han dado lugar a la existencia de otrosproblemas tales como un elevado ndice de repitencia, el bajo nivel acadmico y la masificacineducativa as como la ausencia de identidad cultural. El atraso, que se expresa en alto ndice deanalfabetismo, marginalidad social y extrema pobreza, quirase o no, est directamente
relacionado con la situacin educacional.
Uno de los grandes problemas que motiva la formulacin del presente es la masificacineducativa, la existencia de diversos problemas como la aguda situacin socio econmica de lamayora de familias, el dficit de infraestructura educativa, la alta proporcin de docentes sinestudios pedaggicos y su inadecuada formacin profesional, los marcados ndices de atrasoescolar y el bajo nivel acadmicos o calidad educativa, han convertido a Pasco en undepartamento en donde se puede observar un crecimiento cuantitativo en todos los niveleseducativos, sin embargo con un escaso crecimiento cualitativo. Resulta que en los ltimos veinteaos, se ha incrementado el porcentaje de egresados de la primaria, secundaria y la educacinsuperior no universitaria, no obstante el nivel acadmico en cada uno de ellos han dejado muchoque hablar, el rendimiento de los egresados de secundaria est por debajo de los egresados delos otros departamentos los mismos que por su deficiente preparacin no acceden con facilidad alos Institutos y Universidades, pero an no pueden insertarse con facilidad al mercado laboralincrementndose los problemas sociales en ese departamento.
1.6.2 De la Articulacin con los Lineamientos de Poltica Sectorial, Regional y Local:El presente proyecto se articula con las siguientes polticas:
Segn el Acuerdo Nacional para la Gobernabilidad: Acceso universal a una educacin pblicagratuita de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte.
Objetivos Estratgicos y Lineamientos de Poltica del Sector Educacin: Formar nios, jvenesy adultos como personas y ciudadanos capaces de construir la democracia, el bienestar y eldesarrollo nacional, armonizando este proyecto colectivo con su propio proyecto personal devida y lograr una educacin bsica de calidad, accesible sobre todo a los nios, y nias,jvenes y adultos de menores recursos.
Directiva N 063-2003-VMGP: Orientaciones para atender la Emergencia Educativa para el ao2003: Impulsar con equidad un proceso que inicie la recuperacin de la calidad educativa,aprovechando las fortalezas, oportunidades y recursos disponibles, dando prioridad a laEducacin Bsica y movilizacin a los actores de la educacin, la sociedad civil y los gobiernosnacional, regional y local.
Objetivos Estratgicos del Plan Nacional Educacin para Todos: Eje Estratgico Calidad:Mejorar la calidad de la educacin, asegurando aprendizajes bsicos, orientados al desarrollo
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
7/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de Pasco 2012
Equipo Formulador: Gobierno Regional de Pasco
humano a lo largo de la vida. Eje Estratgico Gestin: Establecer modelos de gestineducativa descentralizada, participativa y flexible. Y teniendo en cuenta las Estrategias delObjetivo Especfico: Recursos Didcticos: Evaluar y mejorar donde se requiera lainfraestructura y equipamiento de las Instituciones Educativas en funcin a las condiciones
locales.
Visin de Desarrollo del Gobierno Regional de Pasco: Erradicar la pobreza extremaaccediendo al bienestar y progreso sostenido, ejerciendo plenamente los deberes y derechosciudadanos.Objetivo Estratgico Educacin: Educacin de calidad, pertinente, intercultural ybilinge para todos los huancavelicanos, articulada a los ejes productivos y a una poltica deeducacin ciudadana permanente con docentes comprometidos con el desarrollo sostenido deHuancavelica.
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
8/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
IDENTIFICACIN
2.1 Diagnostico de la Situacin Actual
2.1.1 Caractersticas actuales de la prestacin del Servicio Educativo:
La Institucin Educativa Alfonso Ugarte Bernal del distrito de Paucartambo, ubicada en laAv. Ferrocarril N 252, presenta las siguientes caractersticas educativas:
Nivel y/o Modalidad : Educacin Bsica Regular (Inicial, Primaria ySecundaria de Menores) Gestin y/o Dependencia : EstatalSector Educacin. Instancia de Gestin : Unidad de Gestin Educativa Local de Pasco. rea : Semi Urbana. Turno : Maanas.
Caracterstica : Polidocente Completo Gnero : Mixto Servicios Especiales : Ninguno
Actualmente la Institucin Educativa viene funcionando en un Terreno de propiedad delMinisterio de Educacin; cuenta con un rea de 10,731.50 m2 y cuenta con los siguientesLinderos y Medidas Perimtricas:
Por el Frente : Con la Av. Gardenias con 97.10 ml. Entrando a la Derecha : Con el Jr. Dos de Mayo con 116.50 ml. Entrando a la Izquierda : Con el Pasaje Lote 5 y 7 con 4.15, 42.20, 24.30 y 32.00ml. Por el Fondo : Con Av. Fraternidad con 98.10 ml.Fuente: Titulo de Afectacin de Uso registrado - COFOPRI
La Institucin Educativa cuenta con los siguientes servicios bsicos:
Energa Elctrica : Si Agua Potable : Si Desage : Si Telfono : Si Cable e Internet : No
La Institucin Educativa Alfonso Ugarte, es un centro educativo polidocente integrado, prestael servicio de los niveles de inicial, primaria y secundario en el turno maana. En el interior de laInstitucin se encuentran funcionando 10 Pabellones de los cuales 4 pabellones de son de dospisos y 6 de un piso, adems cuenta con 3 mdulos donde funciona las instalaciones deeducacin Inicial
Los alumnos del nivel inicial actualmente provienen de los barrios de Simn Bolivar, barrioCentro, barrio La Amistad, barrio Collana y del casero de Cacara. De igual manera los alumnosdel nivel secundario son provenientes de los 7 Centros Poblados, a pesar de que en susCentros Poblados existen Instituciones Educativas y del mismo distrito.
En el rea del PIP se ha considerado al distrito de Paucartambo, las obras de infraestructura,
los terrenos con posibilidades de incorporar a la construccin se han demarcado en la CartaNacional, como se observa en el siguiente grfico:
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
9/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
.
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
10/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
Del Informe Tcnico se despliega que las Edificaciones existentes han sido construidas sindireccin tcnica e incumplimiento las Normas del Reglamento Nacional de Edificaciones,convirtindole en una Edificacin de Alto Riesgo frente a cualquier movimiento ssmico.
En la actualidad la institucin educativa Alfonso Ugarte cuanta con algunos ambientesadecuados para aulas de clase, pero como se detallara, el resto de los ambientes no sonadecuados para brindar servicio educativo de calidad, tampoco brindan la seguridad fsica nipsicolgica tanto de alumnos como del personal docente de la I.E. ya que en mayor parte estpresente los deterioros por la psima calidad de construccin y de los materiales (ya que enmuchos casos son reciclados, palos y calamina), sumado a esto la antigedad que presenta(paredes de tapia y adobe en mal estado, techo de calamina en psimo estado de conservacin),por lo que se requiere de ambientes adecuados para diferentes servicios como son biblioteca,centro de cmputo, laboratorios, talleres tcnicos, msica, etc. As mismo la institucin educativacuenta con suficiente espacio para la construccin de nuevos ambientes modernos para elcumplimiento de las diferentes funciones y as prestar un mejor servicio educativo.
La distribucin de ambientes por pabellones se muestra a continuacin en el siguiente croquis:La infraestructura propia con la que cuenta la institucin educativa Alfonso Ugarte de acuerdo alcroquis de distribucin de ambientes se encuentra organizada en 03 pabellones (Pabelln A,Pabelln B y Pabelln C), cuyas caractersticas y condiciones se muestran describen acontinuacin:
Paredes en mal estadoresquebrajadas, techos de teja ycalamina a punto de caerse, y Parte
del cerco perimtrico colapsado.
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
11/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
PABELLN A
Cuenta con 09 ambientes (Sala deprofesores, direccin/secretaria,Laboratorio e Qumica Fsica -Matemtica, Laboratorio de Innovacinpedaggica, Laboratorio de Computo, y02 Aulas y 02Servicios Higinicos),construidas de material noble, en dosniveles con techo de teja andina, y elpiso es de machihembrado. Los cualesen la actualidad se encuentran enregulares condiciones de conservacin.Dichos ambientes estn destinados
para reas administrativas y educativas:
As mismo cuenta con las siguientescaractersticas:
Techos de teja andina, a dos aguas. Los pisos son de madera
machihembrada y cemento pulido. Cielorrasos con mortero de cemento
y triplay en regulares condiciones. Ventanas de madera con lunas en
condiciones buenas. Puertas de madera con abertura
hacia afuera a 180, en buenascondiciones.
Iluminacin en regularescondiciones.
Paredes enlucidas y pintura enregulares condiciones deconservacin.
Los Servicios higinicos se encuentran en malas condiciones, habiendo un descontrol en elsistema de agua.
El equipamiento se encuentra en
regulares condiciones.En suma el estado de conservacin delpabelln es regular, sugirindosecambiar totalmente los S.S.H. por serestos ambientes los que se encuentranen peores condiciones.
PABELLN BCuenta con 04 ambientes (Auditorio,Gimnasio, 02 Aulas), construidas de
material noble, en dos niveles contecho calamina, y el piso es de
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
12/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
cemento pulido. Los cuales en la actualidadse encuentran en regulares condiciones deconservacin. Dichos ambientes estndestinados para reas educativas:
As mismo cuenta con las siguientescaractersticas:
Techos de calamina, a dos aguas.Los pisos son de cemento pulido.Cielorrasos con mortero de cemento y triplay
en regulares condiciones.Ventanas de madera con lunas en
condiciones malas.Puertas de madera con abertura hacia afuera a
180, en regulares condiciones.
Iluminacin en regulares condiciones.Paredes enlucidas y pintura en malas
condiciones de conservacin.El equipamiento se encuentra en regulares
condiciones.
En suma el estado de conservacin delpabelln es regular, sugirindose cambiar eluso del auditorio por no contar este con las
condiciones tcnicas y de seguridadsuficientes.
PABELLN CCuenta con 06 ambientes (06 Aulas),construidas de material noble, en dos nivelescon techo calamina, y el piso es de cementopulido. Los cuales en la actualidad seencuentran en regulares condiciones deconservacin. Dichos ambientes estn destinados para reas educativas:
As mismo cuenta con las siguientescaractersticas:
Techos de calamina, a dos aguas.Los pisos son de cemento pulido.
Cielorrasos con mortero de cemento ytriplay en regulares condiciones.
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
13/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
Ventanas de madera con lunas en condiciones malas.Puertas de madera con abertura hacia afuera a 180, en regulares condiciones.Iluminacin en regulares condiciones.Paredes enlucidas y pintura en malas condiciones de conservacin.
El equipamiento se encuentra en malas condiciones.
En suma el estado de conservacin del pabelln es regular, sugirindose cambiar el mobiliario.
PABELLN DEste Pabelln es el ms antiguo,cuenta con aproximadamente 50aos de antigedad, fueconstruido conjuntamente con lafundacin del colegio, entre los
aos de 1,963 y 1,964. Estconstruido de piedras y adobe,con techo de calamina, con pisode madera y cemento pulido,cielorraso de triplay, el cualconsta de 05 ambientes. Cabemencionar que por la antigedad,por lo antipedaggico y por elriesgo que representa para losestudiantes este pabelln se leviene dando otros usos, loscuales lo describiremos acontinuacin:Cuenta con 5 ambientes (Almacn, cafetn, taller de arte, taller de msica, videoteca), encondiciones que se describen a continuacin:
Piso de concreto pulido y maderaAmbientes grande y ttrico.Iluminacin artificial deficiente y en mal
estado.Puertas de madera con abertura hacia
adentro 90, a una hojas.Paredes de tapia y paja, tarrajeo en
malas condiciones.No cuenta con desage fluvial, filtracinde agua por el techo en poca delluvia.
Paredes deterioradas.
PABELLN NIVEL PRIMARIO
Cuenta con 08 ambientes (OficinaAuxiliar, S.S.H.H., 06 Aulas), construidas dematerial noble, en un nivel con techo calamina,
y el piso es de cemento pulido. Los cuales enla actualidad se encuentran en regulares
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
14/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
condiciones de conservacin. Dichos ambientes estn destinados para reas educativas:
Techos de calamina, a dos aguas.Los pisos son de cemento pulido.
Cielorrasos con mortero de cemento ytriplay en regulares condiciones.Ventanas de madera con lunas en
condiciones malas.Puertas de madera con abertura hacia
afuera a 180, en regularescondiciones.
Iluminacin en regulares condiciones.Paredes enlucidas y pintura en malas
condiciones de conservacin.El equipamiento se encuentra en malas
condiciones.Los Servicios higinicos se encuentran
en malas condiciones, habiendo undescontrol en el sistema de agua.
En suma el estado de conservacin delpabelln es regular.
PABELLN NIVEL INICIAL
Cuenta con 03 ambientes (S.S.H.H., 02Aulas), construidas de material semirustico, en un nivel con techo calamina,y el piso es de cemento pulido. Loscuales en la actualidad se encuentranen regulares condiciones deconservacin. Dichos ambientes estndestinados para reas educativas:
Techos de calamina, a una agua.Los pisos son de cemento pulido.Cielorrasos con mortero de cemento y
triplay en malas condiciones.Ventanas de madera con lunas encondiciones malas.
Puertas de madera con abertura haciaafuera a 180, en regularescondiciones.
Iluminacin en regulares condiciones.Paredes enlucidas y pintura en malas
condiciones de conservacin.El equipamiento se encuentra en malas
condiciones.Los Servicios higinicos se encuentran
en malas condiciones, habiendo undescontrol en el sistema de agua.
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
15/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
En suma el estado de conservacin del pabelln es regular.
De acuerdo a los problemas identificados en el Proyecto Educativo Institucional, a nivel interno
se tiene:
Falta de innovacin de estrategias de enseanza aprendizaje, centradas en los procesosy operaciones mentales para el procesamiento de la informacin.
Falta de estrategias para una pertinente diversificacin y contextualizacin curricular. Carencia del dominio de tcnicas y mecanismos que permitan viabilizar la evaluacin de
aprendizajes en funcin al desarrollo individual de los nios y nias considerando susmltiples dimensiones.
Falta de espacios para impulsar una educacin vinculada con la produccin y el desarrollode habilidades laborales.
Todos estos problemas principales internos identificados, estn orientados al Proceso de
Aprendizaje que tiene que ver con el Currculo, Mtodos de Trabajo, Recursos Didcticos,Evaluacin y Formacin; los Mobiliarios Educativos Bsicos cumplen una funcin muy importanteen la Metodologa de Trabajo, teniendo en consideracin que actualmente la innovacinpedaggica est centrada en que el Estudiante es protagonista de la construccin de susaprendizajes, en este sentido las dinmicas de grupo, el dilogo controversial, el mtodoheurstico, el tndem, etc., son las estrategias que han cobrado vigencia y se vienen aplicandoen la mencionada Institucin Educativa, en tal sentido es necesario la implementacin conmobiliarios escolar bsico para las Aulas Comunes concordante con las caractersticasrequeridas por el Ministerio de Educacin y concordante con requerimientos de las innovacionespedaggicas.
En cuanto al Mobiliario Escolar Complementario se cuenta con:
CUADRO N 01-IICARACTERSTICAS DEL MOBILIARIO ESCOLAR COMPLEMENTARIO EXISTENTE
AMBIENTES DESCRIPCINMATERIAL ESTADO
OBSERVACIONESMADERA METAL BUENO REGULAR MALO
Biblioteca
Estanteraspara Libros
01 01 Empotrados
Mesas oCarpetasSillas
Centro deCmputo
MueblesEquipos de
CmputoMesas oCarpetasSillas
Laboratorio
Mesas oCarpetas
02 02
Sillas 01 01Otros:Especifique:
AmbientesAdministrativas
Escritorios 01 01MesasMesasAuxiliaresSillas 02 02
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
16/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
ArmariosEstantes 01 01ArchivadoresMuebles
Equipos deCmputoMueblesAuxiliaresOtros:Especifique:..Vitrinas
01 01
OtrosCasillerosPizarrasAcrlicas
02 02
Fuente: Equipo Formulador
En cuanto a los Equipos de Cmputo cabe sealar que la Institucin Educativa no cuenta con
las mismas, siendo una necesidad con la finalidad de eliminar brechas de inequidad entre laeducacin rural y urbana.
En cuanto a los Equipos se cuenta con:
CUADRO N 02-IICARACTERSTICAS DE LOS EQUIPOS EXISTENTES
TIPO EQUIPOS
USO ESTADO
TOTALEDUCATIVO ADMINISTRATIVO OPERATIVO
OPERATIVOCON
DEFECTOS
NOOPERATIVO
Equipos de
Cmputo 0Impresoras 0Escner 0Fotocopiadoras 0Proyector de Datos 0Equipo deCmputo Personal(Lap Top)
0
Equipos de Sonido 0 01 01 01Parlantes 02 02 02Micros 01 01 01Televisores 0
DVD 0VHS 0PizarrasElectrnicas
0
Ecran 0EquiposFotogrficos
0
Equipos deFilmacin
0
Otros:Especifique:..Fuente: Equipo Formulador
En cuanto a la Programacin Arquitectnica la Institucin Educativa Alfonso UgarteBernal cuenta con la siguiente Programacin:
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
17/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
CUADRO N 03-IIPROGRAMACIN ARQUITECTNICA EXISTENTE
Nivel Funcin Ambiente Propuesta Demanda Meta Dimen. m2 Total
Secundaria
Pedaggica
Aulas Nuevo 8 8 60.00 480.00rea de circulacin Nuevo 1 1 320.00 320.00Aulas Rehabilitacin 8 8 72.00 576.00Salas de Computo Nuevo 1 1 82.00 82.00Videoteca Nuevo 1 1 82.00 82.00Biblioteca Nuevo 1 1 82.00 82.00S.S.H.H. Nuevo 1 1 82.00 82.00rea de circulacin Nuevo 1 1 176.00 176.00Coliseo Nuevo 1 1 1115.00 1115.00Sala de Msica Acondicionamiento 1 1 150.00 150.00Laboratorios QB Acondicionamiento 1 1 150.00 150.00Laboratorios FM Acondicionamiento 1 1 150.00 150.00
Administrativa
Direccin/secretaria Nuevo 1 1 40.00 40.00Administracin Secundaria Nuevo 1 1 25.00 25.00Direccin SEBA Nuevo 1 1 25.00 25.00Sala de profesores Nuevo 1 1 30.00 30.00Almacn general Nuevo 1 1 10.00 10.00S.S.H.H. para profesores Nuevo 1 1 10.00 10.00Sala de docentes o SUM Nuevo 1 1 35.00 35.00
Complementaria
Tpico Acondicionamiento 1 1 75.00 75.00Oficina de Informes Nuevo 1 1 20.00 20.00Guardiana Nuevo 1 1 20.00 20.00Departamento Psicopedaggico Acondicionamiento 1 1 75.00 75.00Cafetn Nuevo 1 1 40.00 40.00
ObrasComplementarias
Cerco Perimtrico (ML) Nuevo 1 1 290.85 290.85Losas Deportivas Nuevo 2 2 540.00 1080.00Tratamiento Paisajstico Nuevo 1 1 1.00 1.00Demoliciones Nuevo 1 1 1.00 1.00Equipamiento Nuevo 1 1 1.00 1.00Tanque Elevado Nuevo 1 1 40.00 40.00
Primaria
Pedaggica
Aulas Rehabilitacin 6 6 70.00 420.00Laboratorios FQB Acondicionamiento 1 1 125.00 125.00Salas de Computo* Acondicionamiento 1 1 125.00 125.00Videoteca Acondicionamiento 1 1 125.00 125.00
AdministrativaSub Direccin/secretaria Acondicionamiento 1 1 40.00 40.00Sala de docentes Acondicionamiento 1 1 40.00 40.00Administracin Primaria Nuevo 1 1 30.00 30.00
Complementaria
Oficina de Informes/Guardiana Nuevo 1 1 30.00 30.00SS.HH. Nuevo 1 1 80.00 80.00Tpico/Psicopedagoga Nuevo 1 1 40.00 40.00Cafetn Nuevo 1 1 40.00 40.00Ingreso principal Nuevo 1 1 130.00 130.00
ObrasComplementarias
Cerco Perimtrico (ML) Nuevo 1 1 155.45 155.45Losas Deportivas Nuevo 2 2 540.00 1080.00Tratamiento Paisajstico Nuevo 1 1 1.00 1.00Demoliciones Nuevo 1 1 1.00 1.00
Equipamiento Nuevo 1 1 1.00 1.00
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
18/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
Inicial
PedaggicaAulas Acondicionamiento 6 6 50.00 300.00rea Psicomotriz Acondicionamiento 1 1 60.00 60.00
AdministrativaSub Direccin/secretaria Nuevo 1 1 35.00 35.00Sala de docentes Nuevo 1 1 20.00 20.00Administracin Primaria Nuevo 1 1 20.00 20.00Sala de espera Nuevo 1 1 35.00 35.00
Complementaria
Almacn Rehabilitacin 1 1 10.00 10.00SS.HH. Nuevo 1 1 60.00 60.00Tpico/Psicopedagoga Acondicionamiento 1 1 30.00 30.00Cafetn Acondicionamiento 1 1 30.00 30.00
ObrasComplementarias
Cerco Perimtrico (ML) Nuevo 1 1 85.50 85.50Tratamiento Paisajstico Nuevo 1 1 1.00 1.00Equipamiento Nuevo 1 1 1.00 1.00
Fuente: Equipo Formulador
El sistema estructural de las Edificaciones pone en riesgo la integridad fsica y psicolgica dela comunidad educativa, sin embargo es necesario analizar teniendo en consideracin losCriterios Normativos de Confort estipulado en las Normas Tcnicas de Diseo para CentrosEducativos que definen los mrgenes de habitabilidad y confort mnimo necesarios en losespacios educativos, planteados bsicamente bajo los siguientes rubros, ventilacin,iluminacin, confort trmico, clima, color, acstica, orientacin y asoleamiento y seguridad.
Dentro de la actividad relacionada con el diseo de los locales educativos, existencondiciones aplicables al conjunto de los espacios educativos, que dependen de lasexigencias sicofsicas y fisiolgicas tendientes a conseguir una permanencia agradable de los
usuarios en ellos.
2.1.2 Zona y Poblacin afectada por el Problema
2.1.2.1 Ubicacin o rea Geogrfica en donde se ubica la Institucin EducativaLa Institucin Educativa se encuentra ubicada en el distrito de Paucartambo,provincia y departamento de Pasco.
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
19/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
El rea afectada corresponde al distrito de Paucartambo segn el censo del ao2007 posea un total de 21,993 habitantes, la poblacin rural ejerce actividadesagropecuarias comunales que en su mayora son para autoconsumo.
2.1.2.2 Caractersticas Demogrficas, Socioeconmicas y Culturales de la Zona donde seubica la Institucin Educativa basada en datos del Muestreo de la RealidadPoblacional del distrito de Paucartambo.
Entre los das 12 y 15 de marzo del presente ao, se realiz un Muestreo de laRealidad Poblacional del Distrito de Paucartambo, seleccionando algunas zonas
del mbito Rural (Santa Isabel, Cochambra, etc) y la Ciudad de Paucartambo, cmozonas modelo para la realizacin de laEncuesta SocioEconmicade la realidadUrbana y Rural del Distrito de Paucartambo.
Para el desarrollo de este trabajo, se solicit apoyo a la Juventud Local, a travs delos medios de comunicacin municipales (Radio y Televisin), presentndose parasatisfaccin nuestra y para el bien del desarrollo del distrito, los(as) jvenesmencionados, quines participaron activamente en el desarrollo de las encuestas.
En vista, que la Municipalidad Distrital de Paucartambo no contaba con elPresupuesto suficiente para remunerar el trabajo de los(as) jvenes participantes, laempresa consultora Binacional Holding Consultores S.R.L. se comprometi a emitir
para cada uno(a) de los(as) participantes, una Constancia de Participacin y a
#
#
#
#
#
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
# #
#
#
#
##
#
# #
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
##
##
#
# ##
## #
## #
#
#
##
# ##
#
#
##
#
#
#
##
#
#
#
## #
#
# #
#
#
# #
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
##
#
#
#
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
Ishaj
Tingo de Hua lca
Andasco
Yuncan
PampaHermosa
Glo riapa ta
Marapa ta
Chanchos Hunguybamba
San ta Cruz
Shalla
Uchuy Yacu
Nueva Esperanza
Ga llo rumi
Los Ange les
Abaspata
Can tapaccha
L irio Pampa
Vista Alegre
Pamapamarca (Yuncan I I )
Pucara
Cochambra
La Florida
Agomarca
Ancara
Aco
San Ma teo
Huambras
Ampato
Tayapampa
Ramade ro
Shuyhua
Ch inchanco
Cu leb ra Ma rca
Mayan
Pacay
Santa RosaGashiapata
Shuyhua
Milag ro
Santa Isabel
Man to
Man ico tanQu iu lla co rra l
Rambraspa ta
Cochapampa
Yarhuay
Cochapupun
I rana OcumareRin ripa taPumarauca
Yarupatac
Ullacocha
Yanay
GochanyaMashampampa
Marcamarca
Cen t ine laCaca raCang lesh
Mashgo
Cush itambo Pe rgoy
Ch inchancoMaca r
San JuanHuambragcuchu
Mu llay Quipel Putaja
JoccoPu rhuaGagaya
Ma tacancha
HaciendaRancas
Reccresh
Ma tacocha
Llantapallana
Esca lon
La LibertadTamb illo
Pa riancancha Casa B lanca
Ju lpachacanch i
Yu racocsh ia ChacapampaPitohuaganan
Cu lpach i
Cuch ihuausa
Chauca la
San Gena ro
Huaypa rac Hu ishca
Ch icracuchoHuancampo
Toruna
AguascanchaHuan incocha
Maracmayo
San Jacinto
Tindal Pata
Luychococha
TishgopampaCu tuchaca
Marapata
Cande la Pampa
Paragsha
Sanyacocha
Hu ishcapa llaca
Je rusa len
Pumamarca
Ch inche Ch ico
Ramos
Monopata
Chugu ishunca
Cha rqu ipa ta
Tingo
Legua
Pe rdesluma
4Amigos
Mayco ra
Yanacocha
Curima rca
Pomarag ra
Tambopampa
San Jose
Tuguycucho
Carhuash
Pa tacancha
Cha llhuashCu leb racocha
To rococha
P illcunan
Huapuco
Shullan
Achaga
3589
3851
3345
2740
3834
4335
3689
3664
3617
3726
3733
2658
3794
3901
4501
4351
4370
4251
3826
3771
4051
4656
3958
2810
3848
3686
4210
DIST.H
UACHN
PROV.y
DPTO.
PASCO
DIST.HUANCABAMBA
PROV. OXAPAMPA
DPTO. PASCO
DIST. CHONTABAM
BA
PROV.OXAPAM
PA
DPTO
.PASCO
DIST.ULC
UMAYO
PROV.yD
PTO.JUN
N
DIST.C
ARH
UAM
AYO
PRO
V.yDPTO
.JUN
N
DIST
.NINACA
CA
PROV
.yDP
TO.PAS
CO
Lag. Yanacocha
Lag. Cochapata
Lag. Yanacocha
Lag. Quinuacocha
Lag.Challhuash
Lag. Huanin
Lag. Culebra Cocha
Lag. Aguascancha
Lag. Huahuanca
Lag. Chalhucocha
Lag. Toro Cocha
Lag. Tacta
Lag. Pacchapata
Lag. Culebra
Lag. Matacocha
Lag. Huallanca
Lag. Matacocha
Lag. Verde Cocha
Lag. Yanaucocha
Lag. Chulcan
Lag. Yanacocha
Lag. Callashcocha
Lag. Huamalla
Lag. Toro Uccha
Lag. Pucacocha
Lag. Verde Uccha
Lag. Chanchos
Lag. Quimacocha
Lag. Esmunagashia
Lag. Manchay
Lag. Rupacocha
Lag. Quiullacocha
Lag. Cushurcocha
Lag. Yanacocha
Lag. Pichanacocha
Lag. Yanacocha
Lag. Verde Cocha
Lag. Matascocha
Lag. Huichcapallacu
Lag. Quiullacocha
Lag. Ayayancocha
Lag. Yanacocha
Lag. Huachachupan
Lag. Tacuycocha
Lag. Milpacha
Lag. Ramos
Lag. Quiullacocha
Lag. Yanacocha
Lag. Pucacocha
Lag. PumaraucaLag. Luychucocha
Lag. Cimacocha
Lag. Chumpe
Lag. Verde Cocha
Lag.Alpahuaycocha
Lag.Pea Cocha
Lag. Matacocha
Lag. Tinyacocha
Lag. Tinyacocha Chico
Lag. Luichococha
Lag. Huascocha
Lag. Ucrucocha
Lag. Pato Cocha
Lag. Islayshungo
Lag. Aspachaca
Lag. Mataderia
Lag. Zapato cocha
Lag. Calzon Cocha
Lag. Cimacocha
Lag. Astilla Cocha
Lag. Quiullacocha
Ro
Paucart
amb
o
Qda.
Tingo
Qda
. Lajaca
ncha
Qda
.ting
o
Qd
a.
Gauco
Ro T
ingoE
squin
a
RoQuiparacra
RoPau
cartam
bo
RoL
egua
Ro
Mant
o
R
oSa
nta
Isab
el
Roch
upaca
Ro Paucar tambo
Ro
Bella
vista
BELLAVISTA
LA VICTORIA
ACOPALCA
CHUPACA AUQUIMARCA
HUALLAMAYO
PAUCARTAMBO
SAN FRANCISCO
RoH
uam
brag
Hua cacancha
San Co rne lio
Apash
Los Andes
Qda.
Chalh
uash
Qda
, Ramos
Qda
. Div
isoria
Qda.
s/n
400000
400000
420000
420000
440000
440000
8800000
8800000
8820000
8820000
La base econmicase sustentaen la agricultura (papa, ma z, arveja),ganade ra (ovina, cam lida,
porcina,vacuna) yturismo
LOCAL IZACIN GEOGRFICA
El di s tr i to de Paucar tam bo se s i t a geogr f i cam ente en l a par te centr al del ter r i tori o del depar tam ento de Pasco,
al es te del nudo de Pasco, abar cando zonas sub Andi nas de l a cor di l l er a Or i ental , su al t i tud var ia entr e l os 1350 y4950. limita con los distritos: Ninacaca y Huach n por el N or oes te; H uancabam ba y C hontabam ba por el N or es te;
Ulcumayo (Jun n) por sur es te y C ar huam ayo por el sur oes te. La capi tal del di s tr i to es el Puebl o de P aucar tam bo,
s i tuada a 2940 m de al t i tud. Jur i sdi cc i onal m ente es ta for m ado por s i ete M uni c i pal idades de C entr o Pobl ado.
El nom br e del di s tr i to pr ov i ene del vocabl o Paucar = F i no yTam bo = Posada, que s i gni f i ca s i t i o de descanso,
Los pr i m er os pobl ador es fuer on cazador es y r ecol ec tor es . Pos ter i or m ente se gener ar an sociedades complejas,
des tacndose entr e el l as l os Yar os , que pr onto dar an a or i gen a var i os r ei nos l ocal es .El or i gen ur bano de Paucar tam bo se r em onta desde l os a os de 1629, el di s tr i to c r eado en l a poca de l a
i ndependenc i a e i ntegr ante com o di s tr i to de l a pr ov i nc i a de Pasco en l a Ley T r ans i tor i a de M uni c i pal i dades dado
el 02.01.1857 y D .S. s /n D EL 23.05.1857 es r econoc i do com o puebl o, con l ey N 3028 del 26.12.1918 es
r at i f i cado com o di s tr i to; que en su ar t cul oni co di ce: C r ease en l a pr ov i nc i a de Pasco, del depar tam ento de
Junn el di s tr i to de Paucar tam bo. Tendr por capi tal el puebl o de es ta nom br e yes tar cons t i tui do, adems , por l os caser os de R anyag, H uam anpar ac , Tayapam pa, San Antoni o de " El Tam bi l l o" , M ani cotan, Auqui m ar ca y Aco
y l as H ac i endas M anto, Santos , San Jos, H ual ca y T i ngo; s i endo sus l i m i tes l os que ac tual m ente t i enen l os
caseros y h ac i endas m enc i onadas."
FISIOGRAFA:
N ac i entes de l os r os Bellavista, Chupaca, Huambrag, Quiparacra y Manto que vierten sus
aguas al r o Paucar tam bo, que en su r ecor r i do se i ntegr a al Si s tem a H i dr ogr f i co del Am azonas.
Es variado. FRIO O BOREAL, Este tipo cl im tico, conocido como "clima de monta a alta", se localiza entre
l os 3,000 a 4,500 m etr os de al t i tud, car ac ter i zado por sus pr ec i pi tac i ones anual es en pr om edi o de 700 m m ,
ypor sus tem per atur as m edi as anual es de 12 C , pr esentando ver anos l l uv i osos e i nv i er nos secos con
fuer tes hel adas . C l i m a tem pl ado sub- h m edo, com o " c l i m a de m onta a baj a" es pr opi o de l a r egin Si er r a,cor r espondi endo pr i nc i pal m ente a l os val l es i nter andi nos baj os e i nter m edi os , entr e l os 1000 y3000 de al t i tud.
Generalment e las temperaturas sobre pasan los 20C y l as pr ec i pi tac i ones se encuentr an por debaj o de l os
500 mm en nuestro m bi to cor r esponde a l a l ader a de contr afuer tes andi nos , cor respondi endo a l a cuenca
alta de los diferentes tributarios que alimentan a l ro Paucartambo. Las condiciones clim t i cas cam bi an debi doa la clara influencia de los vientos de la amazon a, El val l es Paucar tam bo t i ene una di r ecc in de
Oeste a Es te y en l a par te baj a l as pr ec i pi tac i ones son super i or es a l os 1,200 m m .
Principales vas de com uni cac in:Li m a - C ar huam ayo - Paucar tam bo - Oxapam pa
C er r o de Pasco - C ar huam ayo - Paucar tam bo
Pi ntur as R upestr es de C api l l a
Ruinas Arqueolgi cas de:
Auquigoyas h, Auquiwilca , Sundormarc a,
Yar huay , C uchi huayn, M ontaa C enti nel a,
C r uz Punta, Gr uta de capi l l a de Sr . Ancar a.Central Hidroelc tr i ca de: Yuncan I I ,
R epr esa de H ual l am ayo y Yuncan
Lagunas: Aguascancha, H uani n, C hanchos,
Tac ta, M atacocha, otr os .
VAS DE COMUNICACIN LUGAR ES TUR STICOS
FESTIVIDADES
F i es ta en honor al se or de Ancar a: 28 de m ayoMuerte de atahualpa: 3 0 de julio
f i es ta de C r uces del 3 al 15 de m ayo
Capitan Fiesta Patronal: 08 de diciembre
HISTORIA Y ORGANIZACIN POL TICA:
El sec tor andi na es ta ocupado por r eas de puna o al tas m esetas , i ntensam ente di sec tada y dr enada por l os
tributarios y subtributarios de los Ros Quiparacra y Paucartambo en valles estrechos y profundo s, los centros
pobl ados es tn asentados en terrazas fluviales y laderas, los habitantes se dedica n a la agricultura y gradera.
HIDROGRAFA:
CL IMA
ACTIVIDAD ECONMICA
INFORMACIN GEOGRFICA BSICA
MAYO 2006
MAPAFSICO POLTICO
SIST EMA UNIVERSALT RANSVERSA DE MERCAT OR
PROVINCIA PASCO
DISTRITO DE PAUCARTAMBO
DEPARTAMENTO PASCO
3 0 3 6 Km.ESCALA 1 : 75 000
1350 - 2000
2001 - 3000
3001 - 4000
4001 - 4500
4500 - 4950
Lago
Rios
$Cota
DIVERSOS
ALTITUDES
Herradura
Transitable todo el ao
VIAS DE COMUNICACIN
Distrito PAUCARTAMBOcapitaldist rital PAUCARTAMBO
LA VICTORIACapital M.Cent ro Poblado
Santa IsabelCentro Poblado
LIMITE (Refenrenciales)
Departamental
Provincial
Distrital
LEYENDA
COMPLIDADO CON BASE EN LACARTA NACIONAL ESCALA 1 : 100 000
HOJA: 22 - L (ULCUMAYO) CUARTAEDICIN
DEPARTAMENTOPASCO
DISTRITO
PAUCARTAMBO
PROVINCIA
OXAPAMPA
PROVINCIA
DANIELCARRIN
PROVINCIA
PASCO
ECU
ADO
R
COLOMBIA
BRASIL
BOLIVIA
CHILE
OCEANOPACIFICO
TUMBES
PIURA
LAMBAYAQUE
CAJAMARCA
AMAZONAS
SAN MARTIN
LA LIBERTAD
ANCASHHUANUCO
UCAYALI
PASCO
LORETO
JUNIN
LIMACALLAO
HUANCAVELICA
IC A AYACU C HOAPURIMAC
CUZCO
MADREDEDIOS
AREQUIPA
MOQUEGUA
TACNA
PUNO
LOS LMITES POLTICOS - ADMINISTRATIVOS SON SOLO REFERENCIALES
N
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
20/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
brindarles Charlas de Orientacin en dos temas bsicos: Gestin EmpresarialJuvenily Equidad de Gnero en el Desarrollo Local.
En total se han desarrollado 548 Encuestas Socioeconmicas, bajo la modalidad
Casa por Casa en las zonas seleccionadas de la Ciudad de Paucartambo y algunosanexos del distrito. Esta cantidad de Encuestas desarrolladas, permite asegurar unelevado margen de Confiabilidad (98%), minimizando los errores en los resultadosobtenidos y por ende, en las apreciaciones, opiniones y alternativas de solucinpropuestas en los captulos siguientes.
DISTRIBUCIN POBLACIONAL:
En primer orden, para la implementacin de Polticas de Desarrollo Local, esnecesario conocer la Distribucin Porcentual de la Poblacin, segn sexo y edad,de manera que se conozca con qu tipo de personas trabajar el Plan de DesarrolloEstratgico y as plantear Polticas de Mejoramiento y Desarrollo adecuadas con la
realidad.
Los resultados del Muestreo (Encuesta) realizado, se presentan a continuacin:
El Grfico anterior muestra el porcentaje de Hombres y Mujeres que constituyen elDistrito de Paucartambo; y el siguiente, presenta la distribucin poblacional deldistrito, segn rango de edades.
De los resultados obtenidos, es de vital importancia que se tome muy en cuenta lasopiniones de las mujeres en las polticas, decisiones y acciones del Plan deDesarrollo Estratgico, por cunto son ellas son la mayora de la poblacin Distrital.
De igual manera, analizando el grfico de Distribucin Etrea de la Poblacin delDistrito, podemos ver que la poblacin paucartambina es mayoritariamente joven, esdecir, que sus rangos de edades oscilan entre los 18 y 35 aos (25.96%) y entre los36 y 50 aos (23.53%).
Estos rangos de edades son los que deciden el futuro de Paucartambo, por cuntotodos se encuentran en mayora de edad. Asimismo, este alto porcentaje de jvenesdebe ser aprovechado en toda su capacidad, mediante proyectos productivos y dedesarrollo y promocin de la Juventud.
A continuacin se muestran los resultados obtenidos con la Encuesta para los
diversos sectores que afectan a la poblacin, como son: Educacin, Salud,Servicios Pblicos (Infraestructura) y Empleo.
1.1. EDUCACIN
Cmo se ver en el grfico de barras adjunto, el nivel educativo de la poblacinPaucartambina es bastante BAJO, alcanzando niveles realmente preocupantes, simiramos hacia el futuro.
Durante las encuestas realizadas, los(as) jvenes encuestadores(as), han podidopercibir que existen muchas personas que pese a tener estudios del Nivel Inicial y
Primaria, no saben o mejor dicho, no recuerdan como leer o escribir, por lo que esaspersonas han sido consideradas cmo Analfabetas.
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
21/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
En este sentido, vale la pena mencionar que el ndice de Analfabetismo alcanza a unALARMANTE 37.55% de la Poblacin Distrital, debiendo tomarse medidas urgentespara reducir y, en el mejor de los casos, eliminar este porcentaje que atenta contra
el desarrollo moral, espiritual y sobretodo, econmico del distrito.
En el grfico de barras presentado a continuacin, podemos observar y analizar, larealidad en la que se encuentra actualmente la poblacin del distrito en el aspectoeducativo:
Por otro lado, podemos decir que slo el 10.46% de la poblacin del distrito cuentacon estudios superiores, los mismos que hacen referencia a Tcnicos procedentesde Institutos, CEOs y Centros de Estudios Pedaggicos.
Con pena y preocupacin, podemos afirmar que en el Distrito existen muy pocosProfesionales, los(as) mismos(as) que en su mayora proceden de otras localidadesy se encuentran en el Distrito por motivos laborales, familiares, etc.
1.2. ASPECTOS SOCIO - ANTROPOLGICOS
La participacin de la ciudadana en la toma de decisiones de la Comunidad es elprincipal ejercicio de Gobierno. Si una Municipalidad quiere llegar a ser un autentico
Gobierno Local necesita de su poblacin, un ciudadano comprometido con eldesarrollo de su Comunidad. Asumir el reto de generar o impulsar procesos departicipativos en las localidades es la principal estrategia que deben asumir frente asus alicados presupuestos. Compartir el poder es asumir que otros participan de laTOMA DE DECISIONES pero siendo ms exigente con la filosofa compartir elpoder es permitir que otros participen en la decisin del bienestar de la ciudadana.La participacin de la ciudadana en el presupuesto Municipal es una afirmacincontundente de la Democracia Local. No solo se decide mejor, sino que se generancompromisos en la comunidad y se comparten responsabilidades. Si las Autoridadesdel Distrito de Paucartambo rescataran las ventajas innumerables que tienen suszonas Rurales y dejasen de verlas como zonas humildes de convivenciapueblerina, desarrollaran un trabajo ms eficaz para evitar las migraciones y flujos
poblacionales hacia la Costa, principalmente.
NIVEL EDUCATIVO
23.48%
10.36%
17.11%
11.50%
37.55%
0.00%
8.00%
16.00%
24.00%
32.00%
40.00%
Analfabeto Inicial Primaria Secundaria Superior
Porcentaje(%)
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
22/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
En muchos casos, la poblacin paucartambina abandona el campo para vivir peor.Usualmente, los emigrantes paucartambinos(as) llegan a las ciudades de la Costa,dnde la pobreza se agudiza al no adaptarse convenientemente al nuevo ritmo devida y la prdida de los valores humanos se consuma como un proceso de
adaptacin y supervivencia.
El Espritu de lucha y de amor a la Tierra mojada, a la Paz, a la Seguridad, a laVirtud y a la Libertad, forma parte de la Sociedad de Paucartambo, pero seencuentra sumergido y subyugado por la elevada malicia y el egosmo, de lapoblacin. Estos males son los nicos que se han encargado de producir laPobreza, a travs del progresivo deterioro de la Identidad Cultural, la prdida delIdioma Nativo (Quechua) y la alienacin de la juventud local.
Reconocer el hoyo profundo en el que nos encontramos, es promover un cambiopara el futuro. Todos(as) tenemos el derecho de Saber Vivir Bien y Conocer la formade Sobrevivir, no para comer hoy, sino para mejorar progresivamente nuestras
relaciones humanas, nuestro nivel Educativo y Cultural, nuestros Valores ysobretodo nuestra VIDA y nuestra Economa.
En qu espacios?, Con qu iniciativas o perspectivas de desarrollo? Y con culvisin?. Deben participar los jvenes de Paucartambo para construir, de manerasostenible, una barrera ante las desigualdades y para promover el desarrollosostenible, reduciendo las desigualdades y promoviendo la recuperacin de losvalores humanos, Eticos, Morales Ciudadanos y profesionales en cada una de lascomunidades.
El Distrito de Paucartambo tiene una gran debilidad en la falta de inversin pblica yprivada, tanto en salud y en educacin, cmo en otros aspectos que permiten elmejoramiento de la calidad de vida, como son: Infraestructura Urbana, Carreteras,Tecnologas de Informacin, Mejoramiento de Tcnicas de Cultivo, etc.
Los(as) Jvenes de Paucartambo consideran a las zonas rurales como un sitiodesprestigiado, de alto grado de pobreza, de notorio atraso espiritual y tecnolgico y,de reducido nivel educativo y cultural. La ignorancia acerca de temas locales, eldifcil acceso a las zonas tursticas y a los centros poblados menores, el exacerbadomachismo, la prostitucin y el alcoholismo son algunos de los problemas queaquejan al Distrito y que, de una u otra manera, influyen en el desarrollo acorde delas actividades sociales, culturales y educativas que se emprendan como parte delPlan de Desarrollo vigente.
Estos lugares denominados como "Campo" o zona rural, presentan diversasventajas para la poblacin del Distrito de Paucartambo en general, tales como sonun Ambiente sano para vivir, Libertad Individual, Costo de Vida reducido, entre otrosbeneficios, que lamentablemente no son valorados ni aprovechados por la poblacinlocal.
Hay un dicho antiguo, que dice No busquemos el oro en la montaa deenfrente si podemos encontrarlo bajo nuestros zapatos". Muchos abandonansus races para buscar nuevos horizontes que al final, en la mayora de los casos,resultan siendo fatales. Lo mejor para salir adelante, es fomentar el DesarrolloComunal, entendido como el desarrollo concertado y factible para todos(as) y cada
uno(a) de los(as) integrantes de la poblacin Paucartambina. Asimismo, valepotenciar la recuperacin de la integridad y moralidad de las personas en general.
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
23/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
Notamos que existe una gran desunin de las personas, de los grupos sociales y delas fuerzas e ideas polticas en general, pero sobretodo en la Ciudad dePaucartambo, dnde existe un clima de HIPOCRESA generalizada, que intenta
confundir al trabajo tcnico profesional de un grupo minoritario con politiquerabarata, oposicin irracional y desconocimiento absoluto de las normas vigentes, lasregulaciones del Estado y sobretodo, de la manera adecuada de hacer POLTICACON DESARROLLO LOCAL, con Trabajo concertado y participativo.
Hemos notado que la Municipalidad, por errores propios de principiantes en GestinMunicipal, es vctima de Ataques y Acosos camuflados de Defensa de los Interesesde Paucartambo. Es importante que la Municipalidad Distrital de Paucartambo, atravs de este Plan de Desarrollo Estratgico, Brjula del Desarrollo Distrital, realiceun trabajo firme, seguro y eficaz por el desarrollo social, econmico y ambiental delDistrito, callando las voces de oposicin que, adems de NO APORTAR IDEASSOSTENIBLES Y VIABLES DE SOLUCIN PARA EL DISTRITO slo buscan (para
beneficio propio y sin proyectos claros de mejoramiento del sector agropecuario), eldinero de los grupos de poder, retrasando el progreso concertado del Distrito.
Hay un dicho que reza "Si me encontrara en una isla desolada, sin zapatos porqueno los hay, y mi destino fuera caminar hacia una montaa lejana, Cul es laterquedad de pensar que existen zapatos que me facilitaran el recorrido? Mejor esemprender la caminata, sin frustraciones y con nuestros pies descalzos, empezandocon lo que tenemos, para garantizar una vida feliz y sin complejos de subdesarrollo".
La Educacin debe buscar una nueva ideologa de trabajo que establezca un planpara que nazca el fenmeno utpico de los valores. Una Educacin Ambiental (EA)que centre su esfuerzo en las escuelas y colegios, con participacin estudiantil enforos, talleres, charlas, conferencias, exposiciones y otras actividades en las que,conjuntamente con los diferentes actores de la poblacin, se difundan valoreshumanos, morales y ambientales.
La falta de Programas de Formacin y Capacitacin para el Trabajo, sumado a lacrisis econmica, coloca a los(as) jvenes egresados(as) de colegios, con un piedentro de los mnibuses de la nica empresa de transportes interprovincialexistente, generndoles en el corto plazo, una ventana hacia el futuro, pero en elmediano y largo plazos, un vaco Distrital que traer ms pobreza, frustracin ydesnimo en la lucha por el progreso y el desarrollo del Distrito.
1.3.
SALUDEn el tema de Salud, se ha buscado recopilar informacin acerca de dos aspectosprioritarios e importantes para la poblacin, como son: Calidad del Agua deConsumo Humano y Servicios Mdicos.
CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO:
Conociendo que un Plan de Desarrollo Estratgico es una herramienta de GestinLocal, Participativa, concertada y multidisciplinaria, se propici un trabajo coordinadoentre la Municipalidad Distrital de Paucartambo, a travs de la empresa consultoraBinacional Holding Consultores S.R.L. y la Posta Mdica del Ministerio de Salud
(Posta Mdica - MINSA) localizada en la ciudad de Paucartambo.
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
24/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
Este primer trabajo inter-institucional del PDE Paucartambo consisti en elcofinanciamiento de los Anlisis Bacteriolgicos del Agua que actualmente vieneconsumiendo el distrito de Paucartambo. Para dicho fin, la Municipalidad aportara elpersonal de trabajo (consultores contratados para la elaboracin del Plan), as como
el vehculo, combustible y chofer necesarios para recorrer las principales ciudadesdel distrito (centros poblados menores) y tomar las muestras de aguacorrespondientes.
Por su parte, la Posta Mdica de MINSA aportara a este trabajo, la elaboracin delos anlisis respectivos en los laboratorios de la sede del Ministerio de Saludlocalizados en la Ciudad de Pasco, asumiendo los costos de envo de muestras yrecepcin de resultados.
Las muestras de agua han sido tomadas en los reservorios o captaciones de cadaciudad y centro poblado, as como en caos (grifos) de dnde la poblacin suelerecolectar o beber agua para su consumo. Por este motivo, los resultados mostrados
en el grfico siguiente, hace referencia a los valores promedio resultante en cadalocalidad.
El siguiente grfico muestra los resultados de los anlisis desarrollados a lasmuestras de Agua tomadas en la Ciudad de Paucartambo y en los centros pobladosde Huallamayo, Chupaca, Santa Isabel y Bellavista.
Una copia de los Informes de Laboratorio recibidos es mostrada en el acpiteANEXO del presente Plan de Desarrollo Estratgico del distrito de Paucartambo.Analizando la informacin proporcionada por la Sede del Ministerio de Salud dePasco, podemos afirmar que existe una elevadsima Cantidad de ColiformesFecalesy Totalesen el Agua que consume diariamente la poblacin del distrito engeneral, tal y cmo se muestra en el grfico de barras que a continuacin semuestra:
Del grfico anterior, podemos notar que el caso ms crtico se presenta en la ciudad
de Paucartambo, dnde los niveles de contaminacin bacteriolgica del agua
8.5
38.6
8.5
20 21
0
4.6 0.5 4.5 2.5
0
10
20
30
40
Cantidad
(n/100ml.
Coliformes Totales Coliformes Fecales Tipo y Zona de Anlisis
ANLISIS BACTERIOLGICO DE AGUA
Huallamayo
Paucartambo
Chupaca
Santa Isabel
Bellavista
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
25/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
alcanzan hasta 386 gramos de Coliformes Totales por Litro de Agua (38.6 grs. / 100ml.), lo cual resulta muy nocivo para la salud pblica.
En este sentido, el Dr. Maikel Vega Rojas, Mdico Cirujano del Centro de Salud de
Paucartambo, ha calificado el Agua como NO APTA PARA EL CONSUMOHUMANO y solicita la POTABILIZACIN DEL AGUA como Actividad Urgente yMandatoriapara preservar la Salud de la poblacin en general.
En este sentido, se sugiere leer la Carta emitida por el Dr. Vega y dirigida alIngeniero Gerente del Proyecto PDE Paucartambo. Esta carta ser anexada alpresente Plan de Desarrollo Estratgico como Sustento Tcnico para nuestraafirmacin de que el Sr. Alcalde, debe declarar en EMERGENCIA el sistema deagua potable del distrito, de manera INMEDIATA.
SERVICIOS MDICOS EXISTENTES:
El Distrito de Paucartambo tiene un elevado nmero de casos de enfermedadesdiarreicas y parasitarias, entre otras varias, que resultan de la mala calidad del aguade consumo humano, as como de los malos hbitos de higiene y limpieza, as comode la falta de conocimiento tcnico para el uso de contaminantes agrcolas o para lacrianza de animales.
En este sentido, los servicios mdicos existentes no se dan abasto real para atenderel elevado nmero de casos de las enfermedades mencionadas. Por eso, la primerapregunta hecha a la poblacin en el tema de Salud, nos permite conocer si tienen ono, una Posta o Centro de Salud cercano.
A continuacin, mostramos la respuesta de la poblacin ante la pregunta: Existeuna Posta Mdica cerca?
En general, la mayora de la Poblacin Distrital, en todos los centros pobladosmenores cuenta con una Posta Mdica cercana a la cul puede asistir cundo elcaso lo amerite.
Por otro lado, la mayor parte de la poblacin que cuenta con un Seguro de Salud, seencuentra aglomerada en la ciudad capital del Distrito, notndose que muchos de
ellos, tienen acceso a los servicios pblicos de Salud, como son ESSALUD y
EXISTE UNA POSTA MDICA CERCA?
8.20%
91.80%
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
SI NO
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
26/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
93.33%
6.67%
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
Pblico (ESSALUD / MINSA) Privado (RIMAC, otros)
TIPOS DE SEGUROS DE SALUD EMPLEADOS
MINSA. Es reducido el nmero de personas que pueden acceder a un ServicioPrivado de Seguros.
En los grficos adjuntos, podemos ver la realidad Distrital de Paucartambo, con
respecto a los Planes y Programas de Seguros, Clnicos y de Emergencia, quedisponen tanto las entidades pblicas de Salud (MINSA y ESSALUD) como lasEntidades privadas de gestin de seguros.
Existe un nmero reducido de personas aseguradas en el servicio privado de laCompaa Aseguradora RIMAC, empresa que brinda esos servicios a los(as)empleados(as) de la empresa EGECEN S.A.
SEGURO ASISTENCIAL
58.11%
41.89%
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
SI NO
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
27/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
SERVICIOS PBLICOS
Uno de los objetivos de la Encuesta Socioeconmica desarrollada en la ciudad dePaucartambo y algunos anexos representativos, es el de conocer la existencia de
una adecuada infraestructura de los servicios pblicos locales, como son: EnergaElctrica (Domiciliaria y Pblica), Desage y Alcantarillado, Agua (no potabilizada),Limpieza Pblica, entre otros.
El grfico de barras siguiente, muestra los resultados de la encuesta realizada:
Cmo se puede apreciar:
- No existe Servicio de Agua Potable en el Distrito. En la ciudad de Paucartambo,sus centros poblados y anexos existen Sistemas de Distribucin de Aguaproveniente de Lagunas y Manantiales cercanos, pero que cmo consecuenciadel crecimiento poblacional, crece tambin la contaminacin del agua queconsumimos. (Acpite 1.3 del presente captulo).
- Hasta la fecha de la Encuesta realizada, la poblacin no era atendida
convenientemente por el Servicio Municipal de Limpieza Pblica, por lo tanto, elresultado para ese servicio es de 0%.
El da 30 de Marzo ltimo, el Alcalde Distrital puso en operacin un vehculo parael Servicio de Limpieza Pblica, por lo que desde esa fecha, se viene brindandoun mejor servicio y, como consecuencia, la opinin de la poblacin debe habermejorado.
- El Servicio de Desage y Alcantarillado no es adecuado para la poblacin, porcunto slo hace referencia a un sistema precario de eliminacin de aguasservidas, que aflora en las calles y avenidas de las ciudades.
En la realidad, no existe Sistema de Alcantarillado o redes subterrneas detransporte de aguas servidas, as como tampoco existe un Sistema de
SERVICIOS PBLICOS
30.72%
13.80%
30.18%
0.00%
25.30%
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
Energa ElctricaDomiciliaria
Energa ElctricaPblica
Desague /Alcantarillado
Servicio de Agua(No Potable)
Limpieza Pblica
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
28/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
Tratamiento de las Aguas Residuales y que, como consecuencia de esacarencia, son vertidas en los ros, contaminndolos.
- Pese a la existencia cercana de la Empresa de Generacin Elctrica del Centro
(EGECEN S.A.), la calidad del servicio de energa elctrica domiciliaria, tantocmo pblica, es inadecuada. Aunque no existen cortes de fluido elctrico,muchas veces el voltaje es reducido, con el consecuente dao de los equipos ymaquinaria elctrica.
Por otro lado, no existe una red elctrica, lo suficientemente amplia como paraatender a todos los caseros y anexos del Distrito.
1.4. EMPLEOEl Distrito de Paucartambo es considerado como una zona en la que no existeExtrema Pobreza.
Por el motivo expuesto, mucha inversin del Estado es derivada hacia otras zonasdel pas, reduciendo la capacidad local de generacin de empleo a travs de losprogramas sociales del Gobierno y las Agencias de Cooperacin Internacional.
En lo que respecta al Sector EMPLEO, la grfica siguiente, muestra las Tasas deEmpleo, Sub - Empleo y Desempleovigentes en el Distrito.
En el Distrito de Paucartambo, la poblacin es netamente Agrcola, lo cual creadistorsin en las Tasas de Empleo y Sub Empleo, por cunto existen muchasfamilias (60.87% de la poblacin) dedicadas a la Agricultura como Fuente deIngresos Econmicos, por lo tanto han sido considerados como Personas Sub empleadas.
La Tasa de Empleo contiene a las personas, tcnicos(as) y Profesionales, quelaboran en la actividad productiva para la cual est preparada, as como a todosaquellos empleados pblicos y privados.
EMPLEO
11.24%14.11%
74.66%
00.10.20.30.40.50.60.70.8
Empleo Sub-Empleo Desempleo
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
29/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
La Tasa de Sub Empleo contiene a las personas, que desarrollan una ActividadLaboral diferente a la cual se han preparado, tcnica o profesionalmente. Porejemplo: Ingenieros haciendo servicio de Taxi, etc.
La Tasa de Desempleo encierra a todas aquellas personas que no cuentan con unafuente de ingresos econmicos o empleo de cualquier tipo.
Las Actividades Laborales desarrolladas
2.1.3 Gravedad de la Situacin negativa que se intenta modificar
2.1.3.1 Temporalidad:Desde el momento de su creacin de la Institucin Educativa hasta la actualidad nose han intervenido en las condiciones fsicas de la infraestructura, perjudicando unnormal desarrollo de las actividades de conformidad a lo establecido por el sector Aesto se suma la necesidad de mejorar la calidad del servicio educativo en aras debuscar el nivel correspondiente en la zona de la sierra central, para ello esimprescindible dotas de ambientes que contribuyan con la visin de la InstitucinEducativa, concordante con los requerimientos actuales del proceso de globalizaciny la era del conocimiento.
2.1.3.2 Relevancia:Es necesario mencionar que el distrito de Paucartambo, no existe InstitucionesEducativas con la capacidad adecuada para desarrollar todas las actividades acordecon los requerimientos y exigencias actuales de preparacin de los Estudiantes, enaras de insertarse al mundo competitivo. La no intervencin en la mencionadaInstitucin Educativa con los requerimientos planteados nos permitir seguirmanejando los mismos resultados obtenidos en la Evaluacin Nacional deRendimiento Estudiantil; en el cual muestran de manera dramtica el problema decalidad que atraviesa la Educacin Bsica, as al concluir el nivel secundaria
aproximadamente slo el 9 y 7% de los estudiantes en promedio logra alcanzar losobjetivos del grado correspondiente en el rea de comunicacin integral y lgico
Principales Actividades Laborales
16.52%
1.96% 2.17% 1.96% 1.30% 1.09% 0.65% 0.43%3.70%4.13%5.22%
60.87%
0.00%
13.00%
26.00%
39.00%
52.00%
65.00%
Agricultura Docencia Albailera Sector
Privado
Carpintera Peluquera
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
30/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
matemtica respectivamente. Fuente: Unidad de Medicin de la Calidad Educativa Evaluacin Nacional 2001.
Asimismo, el sistema educativo actual presenta disparidades internos que atentan
contra el principio de equidad desde varios frentes que tienden a reforzar laexclusin. No slo provee servicios de calidad muy dismil, sino tampoco se ofreceuna base compensatoria para quienes ms lo requieran. El sistema educativo colocaa todas las personas en posicin desventajosa al permitir un acceso y acreditar untrnsito a travs de l, pero no una efectiva preparacin para la vida y el mundo deltrabajo. Ello perjudica an ms a quienes histricamente han sido ya objeto deperjuicio, por lo que en los hechos el sistema educativo contribuye a ensanchar lasbrechas de equidad. Las brechas de equidad que presentan el sistema educativo enrelacin al ingreso, permanencia, egreso y logro de aprendizajes esperados de lapoblacin escolar no slo se asocian al rea de residencia, sino tambin suponendisparidades por otros ejes de equidad como tipo de gestin de la InstitucinEducativa.
Por otro lado se debe considerar que dentro de los Lineamientos de Poltica 2004-2006 del Ministerio de Educacin se tiene como prioridad Reorganizar el sistemaeducativo descentralizadamente y en consonancia con los cambios ytransformaciones del mundo moderno; est poltica implica que como norte y rumbodel sistema educativo se debe garantizar la inversin en educacin y la continuidadde los cambios educativos con una mirada de largo plazo.
2.1.4. Anlisis de Peligros de la Zona Afectada:
Para identificar los peligros en la zona de ejecucin del proyecto se ha seguidola metodologa utilizada en las Pautas Metodolgicas para la incorporacin delAnlisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversin Pblica,respondiendo bsicamente a las siguientes preguntas:
CUADRO N 08-II: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LAZONA
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en lacual se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probableocurrencias de peligros en las zonas bajo anlisis? Qutipo de peligros?
Si No Comentarios Si No ComentariosInundaciones x No tiene
efecto en elproyecto
Inundaciones x
Lluvias Intensas x Tiene efectoen el proyecto
Lluvias Intensas x
Heladas x No tieneefecto en elproyecto
Heladas x
Friaje/Nevada x No tieneefecto en elproyecto
Friaje/Nevada x
Sismo x Tiene efecto
con elproyecto
Sismo x
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
31/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
Sequas x No tieneefecto en elproyecto
Sequas x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes/Deslizamientos
X No tieneefecto en elproyecto
Derrumbes/Deslizamientos
x
Tsunamis x Tsunamis xIncendios Urbanos x Incendios Urbanos xDerrames Txicos x Derrames Txicos xOtros x Contaminaci
n AmbientalOtros x Alta Contaminacin
Contaminacin porResiduos SlidosContaminacin porAguas Servidas
3. Existe la probabilidad de ocurrencias de algunos de los peligros en la preguntas anterioresdurante la vida til del proyecto
Si No
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zonas es suficientepara tomar decisiones para la formulacin y evaluacin del proyecto
Si No
X
Para identificar los peligros en la zona de ejecucin del proyecto se ha seguidola metodologa utilizada en las Pautas Metodolgicas para la incorporacin delAnlisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversin Pblica,respondiendo bsicamente a las siguientes preguntas:
De los resultados se demuestran que el nico peligro alto es la ContaminacinAmbiental generada por la presencia de residuos slidos y aguas servidas, losmismos que sern resueltos con la ejecucin del presente proyecto quecontempla un rediseo del sistema de alcantarillado sanitario en la zona deubicacin del proyecto.
CUADRO N 09-II: CARACTERISTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS
Peligros S NFrecuencia (a) Severidad (b) Resultado
B M A S.I B M A S.I( c ) = a *(b)
InundacinExisten zonas con problemas de inundacin? X 1 1 1Existen zonas de sedimentacin en el ro oquebrada? X 1 1 1Cambia el flujo del ro o acequia principal queest involucrado con el proyecto? X 1 1 1Lluvias intensasDerrumbes / DeslizamientosExisten procesos de erosin? X 1 1 1Existen mal drenaje de suelo? X 2 1 2Existen antecedentes de inestabilidad o fallasgeolgicas en las laderas? X 1 1 1
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
32/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Heladas X 2 1 2Friajes / Nevadas X 2 1 2
Sismos X 2 1 2Sequas X 2 1 2Huaycos X 1 1 1Incendios urbanos X 1 1 1Derrames txicos X 1 1 1
Otros X 3 3 9
2.1.5 Anlisis de los intentos de soluciones anteriores:La falta de una planificacin e identificacin de las necesidades en el sector
educacin y la falta de un plan de mejoramiento constante de la infraestructuraeducativa por parte del estado, no ha sido posible contar con intentos de solucionesanteriores al problema.
2.1.6 Definicin de los intereses de los Grupos Involucrados
CUADRO N 10-II: INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
Fuente: Equipo Formulador
Grupo de Involucrados Problemas Percibidos Intereses Estrategias Compromiso
Gobierno Regional
Servicios deficientes y
limitada inversion en
infrestructura en el
Ambito regional
Educacion de alta
calidad, lider nacional
con un capital humano
formado y calificadoen funcion a los
requerimiento del
desarrollo de Pasco
Financiamiento del
Proyecto en funcion
a las metaseducativas
programadas
Financiamiento
equipo
formulador.
Apoyo en labsqueda de
financiamiento de
la inversin.
Municipalidad Distrital
de Paucartambo
carencia de seguridad
ambientes y mobiliario
adecuado
Mejora las condiciones
del servicio educativo
a nivel distrital
Monitorear la plena
ejecucion del
Proyecto
Apoyo en la
formulacion del
Estudio de Pre
Inversion
Direccion Regional de
Educacion
Bajos niveles de
rendimiento Educativo
Brindar un servicio
educativo en
condiciones
adecuadas de
infraestructura,
mobiliario y
capacidades
Dirigir y supervisar la
ejecucion de la
diferentes
actividades en la
etapa de Operacin y
mantenimiento
Financiamiento de
la Operacin Y
Mantenimiento
Colegio NacionalAlfonso Ugarte Bernal.
Infraestructura Educativa
en condicioens
declaradas en
emergencia, mobiliario
Equipo acorde a la
exigencias actuales para
prestar servicio
Contar con una
infraestructura
moderna para lograr
una enseanza mas
eficiente acorde con
los planes educativos
institucionales
Coordinar ante las
autoriddes
regionales mediante
presupuestoparticipativo para
lograr una
infraestructura
apropiada
Cuidado y
conservacion de laInfraestructura y
Equipamiento
APAFA
inadecuados y
peligrosos ambientes
que traducen en
molestias y dificultades
en la formacion de los
educandos
Contar con una
infraestructura
moderna para el buen
desenvolvimiento y
omodidad de sus hijos
Asumir el
compromiso de
llevar a cabo el
mantenimiento de la
nueva
infraestructura
entregada al final del
proyecto
Cuidado y
conservacion de la
Infraestructura y
Equipamiento
ALUMNOS
Se sienten inseguros y
menospreciados por no
contar con una IE
adecuada.
Que se construya la
infraestructura de la
IE.
Participacin activa
en la
formulacin del PIP.
Cuidado y
conservacion de la
Infraestructura y
Equipamiento
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
-
8/12/2019 Mejoramiento Del Servicio Educativo2
33/77
PIP: Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos en la Institucin EducativaAlfonso Ugarte Bernaldel distrito de Paucartambo, provincia y departamento de
Pasco2012
Equipo Formulador: GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
2.2 Definicin del Problema Central
La Institucin Educativa se plantea como visin Ser una Institucin Educativa competitiva en la
Regin Central del Pas, garantizando una autntica formacin