Meta A3
“Talleres sobre Género,
Desarrollo y Gestión de
Recursos Públicos
INFORME FINAL
M. C. Tzinnia Carranza L.
Coordinadora
.
INDICE
OBJETIVOS ........................................................................................ 4
DESARROLLO ................................................................................... 4
LIMITACIONES. .................................................................................. 9
RESULTADOS ...................................................................................10
Resultados de evaluaciones .......................................................................................................... 10
Productos de los talleres ............................................................................................................... 21
SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES ........................................22
Planes de trabajo ........................................................................................................................... 22
Incorporación de las mujeres a los Consejos Municipales de Desarrollo ..................................... 23
Continuidad en el proceso de capacitación .................................................................................. 24
CONCLUSIONES ...............................................................................24
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................25
ANEXOS ............................................................................................27
Anexo 1: Carta descriptiva 1er taller ............................................................................................. 27
Anexo 2: Carta descriptiva 2do taller ............................................................................................ 31
Anexo 3: Carta descriptiva 3er taller ............................................................................................. 34
Anexo 4: Evaluación de conocimientos 1er taller ......................................................................... 38
Anexo 5: Evaluación de conocimientos 2do taller ........................................................................ 39
Anexo 6: Evaluación de conocimientos 3er taller ......................................................................... 42
Anexo 7: Desigualdades y brechas de género por regiones ......................................................... 44
Anexo 8: Planes de trabajo de los módulos .................................................................................. 56
Anexo 9: Constancia de participación ........................................................................................... 75
Anexo 10: Fotografías ................................................................................................................... 76
OBJETIVOS Objetivo General: Elaborar propuestas de incorporación de las mujeres a los Consejos de Desarrollo Sustentable para favorecer su participación en la toma de decisiones dentro de la comunidad, a través de talleres dirigidos a funcionarios y funcionarias que desempeñan acciones de gestión dentro de la Coordinación de Módulos de Desarrollo Sustentable Objetivos específicos
Conocer los programas y procedimientos para gestionar recursos del Anexo 10 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) y otros programas estatales.
Proporcionar herramientas que faciliten la detección de necesidades en las comunidades y permita priorizar las relacionadas con las mujeres.
Fortalecer el trabajo de las funcionarias y funcionarios de los Módulos de Desarrollo Sustentable para apoyar proyectos dirigidos por mujeres
DESARROLLO Los Módulos de Desarrollo Sustentable es una figura creada por el gobierno actual del estado para apoyar a los municipios en sus procesos de planeación y gestión encaminados al desarrollo municipal, en este sentido se han creado también los Consejos de Desarrollo Sustentable (CMD), que son un espacio de participación municipal donde interactúan las autoridades municipales, los diversos sectores de las regiones y las instancias estatales y federales. La estructura de los módulos y los CMD son estratégicos para el desarrollo regional, sin embargo la discusión y planeación que se lleva a cabo está sesgada a la visión y necesidades de los varones. La participación de las mujeres en la mayoría de los CMD es mínima o nula, es por ello que es indispensables concientizar y capacitar a las y los coordinadores de los módulos y su personal técnico en la transversalización de la perspectiva de género para que impulsen un desarrollo en el marco de los derechos humanos y derecho de las mujeres, justo e igualitario entre géneros y enfocado a erradicar la violencia hacia las mujeres. En ese sentido se diseñaron 3 talleres vinculados entre sí para la construcción de un aprendizaje escalonado que permitiera alcanzar los objetivos planteados. La lógica de trabajo fue primero brindar información a través de la reflexión participativa de conceptos, después la aplicación de los conceptos a la realidad regional, y por último, el análisis y la construcción de propuestas que atiendan las brechas, las desigualdades de género y la violencia hacia las mujeres. La dinámica de trabajo fue con actividades lúdicas y pedagógicas para facilitar la enseñanza y disminuir las reacciones adversas al tema que en muchos casos se presentan por las personas participantes. Para hacer viable la logística y el aprendizaje se formaron 3 grupos por regiones de 30 personas cada uno, de tal manera que cada uno de los talleres se repitió 3 veces para que cada grupo pudiera tomar los talleres planteados. Se pidió que las personas participantes fueran las mismas durante todo el proceso..
Los talleres se llevaron a cabo en Ciudad Administrativa de tal manera que la gente se desplazó de sus lugares de trabajo a la Ciudad de Oaxaca. Se realizaron 9 talleres de los 9 programados. El primero de ellos se llamó “Conceptos de Género y Transversalidad” y se llevó a cabo los días 23, 24 y 25 de noviembre. Participaron de las 8 regiones del estado y de oficinas centrales en la siguiente proporción:
Cuadro 1: Participantes en el taller “Conceptos de Género y Transversalidad” por regiones diferenciados por sexos
REGIÓN MUJERES HOMBRES TOTAL CAÑADA 0 2
COSTA 1 6 ISTMO 1 4 MIXTECA 4 6 OFICINAS CENTRALES 6 9 PAPALOAPAN 1 1 SIERRA NORTE 1 8 SIERRA SUR 1 7 VALLES CENTRALES 5 11 TOTAL 20 54 74
Como se muestra en el cuadro la mayor participación fue de la gente de Valles Centrales, esto se explica por la cercanía a la Ciudad de Oaxaca, en segundo lugar de asistencia se encuentra la gente de Oficinas Centrales que también se explica porque trabajan en el lugar donde se llevaron a cabo los talleres. Las regiones más lejanas son las que tuvieron una participación incipiente como la Cañada y el Papaloapan. Se puede afirmar que la participación es inversamente proporcional a la cercanía de la sede de los talleres, y que esta situación dificulta la participación plena de las personas claves en este proceso.
La gráfica 1 muestra el porcentaje de partición de mujeres y hombres en el concentrado de personas del 1er taller.
MUJERES27%
HOMBRES73%
Gráfica 1: Porcentaje de mujeres y hombres participantes en el 1er taller
Un factor preocupante es la desproporción de participación entre mujeres y hombres, lo que refleja la composición de géneros en los Módulos de Desarrollo Sustentable, lo cual es aún más preocupante para lograr un desarrollo equitativo en las regiones. El segundo taller se realizó los días 29 y 30 de noviembre y 1 de diciembre, se llamó “Planeación con perspectiva de género”. Las y los participantes asistieron de las 8 regiones pero en diferentes cantidades que el taller anterior. Cabe señalar que quienes participaron en el 2do taller en su mayoría fueron las mismas personas que asistieron al 1er taller.
Cuadro 2: Participantes en el taller “Planeación con perspectiva de género” por regiones diferenciados por sexos
REGIÓN MUJERES HOMBRES TOTAL
CAÑADA 1 3 COSTA 2 4 ISTMO 0 1 MIXTECA 1 5 OFICINAS CENTRALES 0 3 PAPALOAPAN 2 1 SIERRA NORTE 2 8 SIERRA SUR 4 4 VALLES CENTRALES 4 8 TOTAL 16 37 53
La asistencia en este taller disminuyó en un 28% con relación al primero. Hubo una franca disminución de la gente de oficinas centrales, esta situación puedes estar vinculada al hecho de que son personas que trabajan en el área administrativa y secretarial, y sintieron que el tema era irrelevante para su trabajo, ya que el diseño del taller estuvo dirigido a gente que trabaja con comunidades rurales e indígenas. En menor proporción también disminuyó la participación de la gente del Istmo, Mixteca y Valles Centrales, sin embargo aumentó la participación de las regiones Cañada y Papaloapan.
La gráfica 2 muestra el porcentaje de mujeres y hombres que participaron en el 2do taller.
MUJERES30%
HOMBRES70%
Gráfica 2 : Porcentaje de mujeres y hombres participantes en el 2do taller
En la gráfica pudiera parecer que en este taller aumentó la participación femenina, pero la realidad es que la participación en el 2do taller disminuyó en un 28% con relación al 1er en una proporción de inasistencia de 17 hombres y de 4 mujeres. La cantidad tan grande de ausencia de hombres hace parecer que hubieran llegado más mujeres, lo que sí es una realidad es que de manera proporcional el grupo de éste taller tuvo un ligero aumento de mujeres. El tercer taller se realizó los días 13,14 y 15 de diciembre, se llamó “Género, desarrollo y gestión de recursos públicos”. Es importante mencionar que sólo 30 personas fueran las que participaron en los 3 talleres. La composición de participantes en este último es de la siguiente manera:
Cuadro 3: Participantes en el taller “Género, desarrollo y gestión de recursos públicos” por regiones diferenciados por sexos
MUJERES HOMBRES TOTAL
CAÑADA 1 3 COSTA 0 3 ISTMO 0 0 MIXTECA 3 1 OFICINAS CENTRALES 3 3 PAPALOAPAN 0 2 SIERRA NORTE 1 6 SIERRA SUR 2 5 VALLES CENTRALES 1 5
11 28 39
En éste último taller se nota una disminución de participantes en 5 de las 8 regiones, en donde el Istmo ya no asistió. Valles Centrales y Sierra Norte, que son las regiones cercanas y habían tenido un presencia fuerte en el 1er taller disminuyeron su asistencia. En Mixteca y Costa también bajo la asistencia, lo cual es más comprensible por la lejanía de las regiones a la sede de los talleres. Papaloapan y Sierra Sur mantuvieron su participación, y Oficinas Centrales aumentaron ligeramente su asistencia. Para este 3er taller se había encargado la elaboración de un plan de desarrollo municipal con enfoque de género, tal vez la imposibilidad de cumplir con la tarea hizo que la gente decidiera no asistir y la cercanía al cierre del año, donde se concentran las cargas de trabajo por las entregas de informes.
Los porcentajes de participación masculina y femenina son prácticamente iguales durante el proceso, sin embargo en este taller hubo menor participación de ambos géneros con relación al taller anterior, disminuyó la presencia de 9 hombres y 5 mujeres. En general se hubo una tendencia descendente de participantes durante el proceso como lo muestra la gráfica 4, que representa el porcentaje de participación en los talleres, considerando al 1er taller con el 100% por ser el que tuvo la mayor presencia. Con la lógica de la gráfica anterior, el comportamiento de la participación femenina y masculina se muestra en las gráficas 5 y 6.
100%
72%
53%
1er taller 2do taller 3er taller
Gráfica 4: Proceso de participación en los talleres
Mujeres28%
Hombres72%
Gráfica 3 : Porcentaje de mujeres y hombres participantes en el 3er taller
Los contenidos y dinámica de los talleres se encuentran de manera explícita en las cartas descriptivas. La temática general de los tres talleres fue de la siguiente manera: En el taller de “Conceptos de Género y Transversalidad” (Anexo 1: Carta descriptiva 1er taller) se abordaron conceptos básicos de género, el poder, legislación de género y transversalización de género. El taller de “Planeación con perspectiva de género” (Anexo 2: Carta descriptiva 2do taller), incluyó un recordatorio del taller anterior, planeación con perspectiva de género e identificación de brechas de género en cada una de las regiones de los módulos participantes. El último taller denominado “Género, desarrollo y gestión de recursos públicos” (Anexo 3: Carta descriptiva 3er taller) abarcó un recordatorio del taller anterior, planes municipales de trabajo con perspectiva de género, anexo 10 e indicadores de género. En todos los casos se inició el taller con la aplicación de una evaluación de conocimientos la cual se repitió al cierre de cada uno de ellos para poder valorar el avance en la compresión y aplicación de los temas.
LIMITACIONES. Se esperaba la participación de las y los Coordinadores de los módulos de Desarrollo Sustentable y su personal de cambio, sin embargo no toda la gente que participó en los talleres tenía el perfil esperado para lograr el objetivo de construir un plan de desarrollo municipal con perspectiva de género, pues varias personas eran de las áreas administrativas y de oficinas centrales, lo cual no demerita en absoluto la importancia de que tomen conciencia sobre la importancia de la perspectiva de género y su transversalización, sólo que en este caso específico el propósito de los talleres tiene un alcance muy concreto hacia el desarrollo municipal. La meta era capacitar a 90 personas por taller, pero como se mostró anteriormente, en el 1er taller participaron 74 personas, en el 2do taller 53 personas y en el 3er taller 39 personas. Considero que esta situación se debe a que hay una saturación de actividades por el cierre del año. Llegaron a comentar que paralelamente se estaba llevando a cabo otro taller y que varias de las personas responsables de la coordinación de los módulos estaban participando en él, así como otras actividades paralelas.
100%
80%
55%
1er taller 2do taller 3er taller
Gráfica 5: Proceso de la participación femenina en los talleres
100%
69%52%
1er taller 2do taller 3er taller
Gráfica 6: Proceso de la participación masculina en los talleres
Otro factor que creo que influye es la falta de apoyo en transporte y viáticos por parte de la coordinación de Módulos de Desarrollo Sustentable, la gente tiene que hacer un esfuerzo para pagar sus gastos y poder asistir. Si se analiza la composición de la participación en los talleres, la región que ha tenido mayor asistencia es Valles Centrales, lo cual se explica por la cercanía a la Ciudad de Oaxaca lo que facilita la participación.
RESULTADOS Con la finalidad de tener una evaluación cuantitativa de los resultados de los talleres se aplicaron evaluaciones diagnósticas al inicio y al final de cada taller, Este método es de gran utilidad pues permite conocer el avance del grupo, el avance individual y las áreas de oportunidad, éstas fueron retomadas en el siguiente taller para afianzar el conocimiento. La evaluación del 1er taller se hizo con preguntas abiertas como se muestra en el anexo 4 (Anexo 4: Evaluación diagnóstica del 1er taller), con la finalidad de tener una visión general de la percepción que tenían los participantes sobre el tema y como se modificaba al finalizar el taller. Las evaluaciones del 2do y 3er taller se hicieron con preguntas de opción múltiple, (Anexos 5 y 6: Evaluaciones diagnósticas), ya que facilita la compresión y obliga a las personas a usar la lógica sobre temas que ya fueron abordados. Las evaluaciones se calificaron y sistematizaron, logrando con ello la posibilidad de obtener de manera gráfica y cuantitativa los avances por grupo y diferenciados por sexos.
Resultados de evaluaciones El análisis de las evaluaciones coincide con la percepción personal de los resultados de los talleres. En el primer taller temático con 3 repeticiones llevado a cabo los días 23, 24 y 25 de noviembre, el avance que tuvieron las personas participantes es muy significativo. La gráfica 7 muestra el avance en las evaluaciones de entrada y de salida con relación a las preguntas planteadas.
47 8
3
11 11 10
3
18
28
43
30
43
19
3834 33 31
3841
Gráfica 7: Aciertos en la evaluación de entrada y de salida del 1er taller
ENTRADA SALIDA
Las preguntas de la evaluación son las siguientes
PREGUNTA 1. ¿A qué se refiere el concepto de género? PREGUNTA 2. ¿A qué se refiere el concepto de equidad de género?
PREGUNTA 3. ¿A qué se refiere el concepto de brechas de género? PREGUNTA 4. ¿A qué se refiere el trabajo reproductivo?
PREGUNTA 5. ¿A qué se refiere el concepto de enfoque o perspectiva de género? PREGUNTA 6. ¿Cómo consideras que influyen las posiciones de poder ante los procesos de desarrollo?
PREGUNTA 7. ¿Cuáles leyes existen en México y en el estado de Oaxaca para la equidad de género?
PREGUNTA 8. ¿Qué es la transversalización de la perspectiva de género PREGUNTA 9. ¿A qué se refiere el concepto de desarrollo?
PREGUNTA 10. ¿Por qué es importante incorporar a las mujeres a los Consejo Municipales de Desarrollo?
En las evaluaciones de entrada se notó el desconocimiento del tema, muchas de las preguntas se dejaban en blanco: confundían el concepto de género con proyectos para mujeres, la igualdad con la equidad y con un enfoque exclusivo hacia las mujeres, no se tenía noción de las brechas, el trabajo reproductivo se entendía como el proceso de gestación y alumbramiento o de reproducir ideas. En el tema del poder la tendencia fue hacia el poder un positivo que tienen las y los servidores públicos de altos rangos para tomar decisiones y dirigir los programas. La mayoría desconocía las leyes de igualdad y no violencia hacia las mujeres. La pregunta sobre transversalización pocas personas la contestaron y en su mayoría la enfocaron a cuestiones del trabajo de las mujeres. En el tema de desarrollo muchas personas no contestaron y otras lo comparan con trabajo y progreso. La última pregunta relacionada a la incorporación de las mujeres a los Consejos tuvo una tendencia hacia que las mujeres tienen mucho que aportar y no lo visualizaron como un derecho de las mujeres. En las evaluaciones de salida la mayoría retomó los conceptos presentados durante el taller, tuvieron algunos problemas en la pregunta 4 al confundir el trabajo reproductivo con el productivo, en las preguntas 6 no lograron en su totalidad ubicar las posiciones de poder que ocasionan la exclusión y la desigualdad,, en la pregunta 7 consideraron algunas leyes como la Ley del Trabajo como leyes para la igualdad y no mencionaron las leyes específicas para ello, y en la pregunta 8 confundían la transversalización con una metodología en lugar de cómo una estrategia
La gráfica 8 muestra el porcentaje de aciertos que tuvieron las personas participantes al iniciar y al finalizar el primer bloque temático, donde se puede observar un avances de 43%.
18.
61
ENTRADA SALIDA
Gráfica 8: Porcentaje de avance en las evaluaciones en el 1 er taller
Es importante resaltar que ni las mujeres ni los hombres tuvieron un avance mayor del 69% pero el aprovechamiento y compresión de los temas tratados fue mayor por parte de ellas que por los hombres. Las gráficas 9 y 10 muestran el avance que tuvieron ambos sexos en cada pregunta planteada. El número de mujeres participantes en este taller fue de 20 y los aciertos máximos por pregunta fueron de 13. El avance más significativo se observa en la pregunta 1, 3 y 5 referentes a los conceptos de género, brechas de género y perspectiva de género y con menor aprovechamiento la pregunta 4 sobre el trabajo reproductivo. El concepto de equidad de género en la pregunta 2 también muestra dificultades de comprensión. La pregunta 10 sobre la participación de las mujeres en los Consejos Municipales de Desarrollo aumentó ligeramente, logrando que el 60% de las mujeres respondieran correctamente dándole un enfoque de derecho de las mujeres a participar plenamente en su municipio. En el caso de los hombres el aprovechamiento fue menor que las mujeres, participaron 54 hombres y los aciertos máximos fueron de 29. Al igual que las mujeres los avances más importantes se muestran las preguntas 1 y 3 y la mayor dificultad en la pregunta 4. El concepto de transversalización en la pregunta 8 tampoco tuvo un avance significativo. La importancia de la incorporación de las mujeres a las Consejo Municipales de Desarrollo planteada en la pregunta 10 mejoró pero sólo el 54% de los hombres contestaron asertivamente, cuando debiera lograrse una conciencia plena de que la participación de las mujeres además de ser un derecho es fundamental para el desarrollo.
12
12
34
5
1
6
10
13
7
10
6
11
9 9 910
12
Gráfica 9: Avance de las mujeres entre la evaluación de entrada y salida del 1er taller
ENTRADA SALIDA
La siguiente gráfica muestra el porcentaje de aciertos que obtuvieron las mujeres y los hombres al cierre del taller. El avance de las mujeres fue superior por 11% con relación al de los hombres. Para el segundo taller se hizo el mismo procedimiento, analizando los resultados globales de las evaluaciones de los 3 días del 2do taller. La gráfica 12 muestra las evaluaciones de entrada y de salida para cada una de las preguntas planteadas en la evaluación. En esta evaluación se nota un avance importante con relación al 1er taller. Los
3 5 7
1
8 7 52
12
18
29
23
32
12
26 24 24 22
28 29
Gráfica 10: Avance de los hombres entre la evaluación de entrada y salida del 1er taller
ENTRADA SALIDA
MUJERES HOMBRES
69
58
Gráfico 11: Avance porcentual de las mujeres y de los hombres en el 1er taller
MUJERES HOMBRES
resultados de las evaluaciones diagnósticas de entrada con relación a las de salida son muy similares con puntajes altos, considerando que el total de las y los participantes fue de 53 y en la pregunta 2 y 3 alcanzaron un puntaje de 47. Aquí cabe mencionar que en el taller anterior uno de los puntajes más bajos había sido la pregunta relacionada con la legislación de género y en este taller obtuvo la puntación más alta (pregunta 3). La pregunta 7 sobre el lenguaje sexista fue la que obtuvo el menor número de aciertos, seguida de la pregunta 9 referente a los presupuestos de género. Ambos temas se reforzaron el siguiente taller. Esta evaluación fue de opción múltiple. Las preguntas y respuestas correctas de la evaluación del segundo taller fueron las siguientes: PREGUNTA 1. La perspectiva de género es: Una metodología para identificar la situación en que viven mujeres y hombres. PREGUNTA 2. ¿De qué manera se manifiesta la violencia hacia las mujeres? De múltiples maneras que pueden afectar todos los ámbitos de su vida. PREGUNTA 3. ¿Qué leyes existen en Oaxaca para la equidad de género y no violencia hacia las mujeres? Ley de igualdad entre mujeres y hombres y Ley en contra de la violencia hacia las mujeres. PREGUNTA 4. ¿Qué es la transversalización de la perspectiva de género? Es una estrategia para generar la igualdad de género en las esferas políticas, económicas, sociales y culturales. PREGUNTA 5. La transversalización de género sirve para: Para que las mujeres y los hombres disfruten en igualdad de condiciones de los mismos derechos. PREGUNTA 6. Las acciones afirmativas son: Las que se plantean para reducir las brechas de género. PREGUNTA 7. ¿Qué es lenguaje sexista? Un lenguaje masculino que invisibiliza a las mujeres ante la sociedad.
PREGUNTA 8. ¿Qué debe considerar un diagnóstico con perspectiva de género? Diferenciar
40 3833
40 40 39
11
36
21
4237
4742
3943 45
15
44
24
47
Gráfica 12: Aciertos en la evaluación de entrada y de salida del 2do taller
ENTRADA SALIDA
cuantitativa y cualitativamente a las mujeres y a los hombres.
PREGUNTA 9. ¿Qué son los presupuestos de género? Presupuestos que consideren acciones que beneficien a mujeres y hombres para reducir las brechas de género, las desigualdades de género y la violencia hacia las mujeres. PREGUNTA 10. ¿Qué implica la planeación con perspectiva de género? Garantizar que los proyectos, programas y políticas públicas reduzcan la desigualdad de género.
La gráfica 13 muestra un avance en el 2do taller de 8% entre las preguntas de entrada con relación a las de salida. Esto denota que el proceso de aprendizaje va en línea ascendente y los resultados son más tangentes en éste taller.
En el 2do taller el aprovechamiento de las mujeres y los hombres fue prácticamente en la misma proporción, logrando una cohesión en el grupo para la aplicación de los conceptos en la reflexión de la realidad de su quehacer profesional. El número de mujeres que participaron en este taller fue de 16, logrando la participación máxima de 16 aciertos para la pregunta 10 relacionada con la planeación con perspectiva de género. Las demás preguntas se mantuvieron con una puntuación alta a excepción de las preguntas 7 y 9, como se muestra en la gráfica 14. Por su lado los hombres no lograron alcanzar la puntuación máxima como en el caso de las mujeres, pero sus puntajes son altos. Los participantes varones fueron 35 y en la pregunta 2 sobre la violencia hacia las mujeres obtuvieron los aciertos más altos de 33. Al igual que las mujeres las preguntas 7 y 9 fueron muy bajas y las demás se mantuvieron con puntajes altos, tal como se visualiza en la gráfica 15.
67
75
ENTRADA SALIDA
Gráfica 13: Porcentaje de avance en las evaluaciones en el 2do taller
1413
9
15
12 12
1
12
5
1513
14 14 14 14 14
4
14
4
16
Gráfica 14: Avance de las mujeres entre la evaluación de entrada y salida del 2do taller
ENTRADA SALIDA
26 25 24 2528 27
10
24
16
2724
33
2825
2931
11
30
20
31
Gráfica 15: Avance de los hombres entre la evaluación de entrada y salida del 2do taller
ENTRADA SALIDA
La gráfica 16 muestra el porcentaje de avances que tuvieron las mujeres y los hombres entre la evaluación de entrada y la de salida del 2do taller. Cabe destacar que fue casi igual en ambos sexos, con una diferencia de 1%.
En el tercer taller el porcentaje de aciertos bajo en 16 puntos porcentuales con relación al segundo, esta situación se explica por dos factores: asistieron participantes nuevos que no tenían la información previa de los dos talleres anteriores, y la evaluaciones abarcaron temas de repaso y temas nuevos. La puntuación más alta fue de 32 aciertos de 39 participantes y fue sobre el tema de los indicadores (pregunta 8), de manera contraria las preguntas que obtuvieron la puntuación más baja fueron la 2 sobre los presupuestos de género y la 9 sobre los medios de verificación. La sistematización de los resultados de las evaluaciones globales de los 3 días del tercer taller se muestran en la gráfica 17.
MUJERES HOMBRES
76
75
Gráfica 16: Porcentaje de avance por sexo en las evaluaciones en el 2do taller
MUJERES HOMBRES
Esta evaluación también fue de opción múltiple. Las preguntas y respuestas correctas de la evaluación del tercer taller son las siguientes:
PREGUNTA 1. Las acciones afirmativas sirven para: Reducir las brechas de género
PREGUNTA 2. Los presupuestos de género sirven para: Llevar a cabo acciones afirmativas PREGUNTA 3. ¿Qué es un plan municipal de desarrollo con perspectiva de género? Un instrumento de planeación que busca el desarrollo integral de las mujeres y de los hombres de manera equitativa y justa. PREGUNTA 4. ¿Qué se necesita para llevar a cabo un plan municipal de desarrollo con perspectiva de género? Identificar las desigualdades y brechas de género en el municipio y plantear acciones para superarlas. PREGUNTA 5. ¿En qué consiste el Anexo 10 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)? Un documento con los programas y proyectos que tienen las instancias federales para la igualdad entre mujeres y hombres. PREGUNTA 6. ¿Qué información se necesita para diseñar proyectos con perspectiva de género? Identificar las desigualdades y brechas de género sustentadas con información cuantitativa y cualitativa diferenciada por sexos. PREGUNTA 7. Un lenguaje no sexistas es aquel que: Le quita el peso masculino al lenguaje y hace visibles a las mujeres. PREGUNTA 8. ¿Qué es un indicador? Un instrumento para medir el avance de los objetivos, metas y acciones de un plan o proyecto.
PREGUNTA 9. ¿Qué es un medio de verificación?:La forma con que se verifican los indicadores PREGUNTA 10. ¿Qué es un sistema de evaluación y monitoreo con perspectiva de género? Un conjunto de indicadores diferenciados por género y medios de verificación que dan seguimiento a corto, mediano y largo plazo a los programas y proyectos.
La gráfica 18 muestra el avance porcentual en el aprendizaje obtenido de las evaluaciones de entrada y de salida, donde hubo un avances de 5 puntos porcentuales.
22
3
28 28 26 28
18
28
6
2625
1
2530 30
26 25
32
15
21
Gráfica 17: Aciertos en la evaluación de entrada y de salida del 3er taller
ENTRADA SALIDA
De nueva cuenta, se hizo la evaluación diferenciada entre mujeres y hombres para ver el grado de avance de cada uno de los sectores, los resultados se muestran en las gráficas 19 y 20 Las mujeres lograron la puntuación más alta en la pregunta 8 referente a los indicadores de género con 10 aciertos de 11 participantes. En general tuvieron puntajes altos que oscilan entre los 8 y 9 puntos en la mayoría de las preguntas a excepción de la pregunta 2 sobre los presupuestos de género. Hicieron un repunte importante en la pregunta 9 sobre los medios de verificación, donde iniciaron con 0 aciertos y finalizaron con 6. Por último se debe mencionar que la pregunta 7 que trata sobre el lenguaje no sexista tuvo un puntaje bajo que se mantuvo igual a la entrada y salida del taller.
59
64
ENTRADA SALIDA
Gráfica 18: Porcentaje de avance en las evaluaciones en el 3er taller
8
2
8 8
6
8
4
8
0
99
1
6
98
6
4
10
67
Gráfica 19: Avance de las mujeress entre la evaluación de entrada y salida del 3er taller
ENTRADA SALIDA
Con relación a los hombres sus aciertos máximos fueron de 22 con relación a 28 participantes. Las preguntas 3, 4, 5, 6, 7 y 8 obtuvieron calificaciones que van de los 20 a los 22 aciertos. Donde no se logró un repunte y se mantuvieron con puntajes mínimos son las preguntas 2 y 9, igual que las mujeres. En los temas de acciones afirmativas (pregunta1) y el sistema de evaluación y monitoreo con perspectiva de género (pregunta10) se mantuvo con calificaciones medias en las evaluaciones de entrada y salida.
El avance porcentual que tuvieron ambos sexos fue muy similar, sin embargo las mujeres tuvieron la delantera por 3 puntos porcentuales. La siguiente gráfica muestra el avance.
14
1
20 20 20 20
14
20
6
1716
0
1921 22
20 21 22
9
14
Gráfica 20: Avance de los hombres entre la evaluación de entrada y salida del 3er taller
ENTRADA SALIDA
MUJERES HOMBRES
66
63
Gráfica 21: Porcentaje de avance por sexo en las evaluaciones en el 3er taller
MUJERES HOMBRES
Por último, en la gráfica 22 se presenta un comparativo de avance entre el concentrado de los tres taller impartidos, donde se observa claramente el proceso de aprendizaje en los grupos participantes. El promedio de los grupos a la entrada al primer taller fue de 18% de aciertos con relación al 75% de aciertos en la evaluación de salida del segundo taller. En el tercer taller se nota una disminución en el aprovechamiento, lo cual explica porque se abordaron temas nuevos que necesitaban reforzarse con otro taller y además llegó gente que no había participado en los talleres anteriores, sin embargo, aún así la evaluación inicial partió de un conocimiento base que mejoró al cierre del proceso.
Productos de los talleres A lo largo del proceso de aprendizaje se aplicaron los conceptos impartidos a la vida de las comunidades y municipios de trabajo de los Módulos de Desarrollo Sustentable, para lo cual se pidió a las personas participantes que identificaran las desigualdades y brechas de género en los municipios donde operan, desde los ejes social-humano, físico-ambiental y económico-productivo. Los resultados de este ejercicio considero que son importantes y que deben servir de guía para identificar las desigualdades que viven las mujeres y la violencia que existe contra ellas en cada región del estado. (Anexo 7: Desigualdades y brechas de género por regiones). Un logro importante del taller es que las y los participantes interiorizaron el concepto de brechas de género y lograron identificar con claridad la situación que guardan las mujeres en sus regiones de trabajo. Las desigualdades son fuertes y la violencia hacia las mujeres es cruel y cruda. En todas las regiones en mayor o menor medida se expresó esta situación.
18
61 5967
75
64
1er Taller 2do Taller 3er Taller
Gráfica 22: Comparativo del porcentaje de avance entre el 1er, 2do y 3er taller
ENTRADA SALIDA
Las brechas de género se muestran en la educación, la salud, vida política: las mujeres tienen poca o nula participación en la toma de decisiones de su comunidad o municipio, su derecho a votar y ser votadas es truncado en las comunidades agrarias y varios municipios. La tierra y los bienes en su mayoría les pertenecen a los varones. El control económico lo ejercen los hombres, a pesar de que en muchas regiones las mujeres desarrollan actividades productivas. La violencia de género es una constante y se manifiesta de múltiples maneras, su máximo grado de expresión es la venta de las niñas y mujeres en algunas comunidades de la Mixteca y la Cañada y los feminicidios. A partir de las brechas de género en cada Módulo de Desarrollo Sustentable elaboraron un plan de trabajo. (Anexo 8: Planes de trabajo de los módulos). Para cada brecha identificada se propusieron acciones, responsables, temporalidad y se identificaron fuentes financieras con el apoyo del anexo 10. En algunos MDS hicieron reuniones con personal del módulo y población local para la elaboración de los planes, sin embargo hubo otros donde no pudieron reunirse y presentaron sólo ideas sueltas. Al finalizar el proceso formativo se dio una constancia de participación a las personas que asistieron a los 3 talleres temáticos. Fueron 30 las personas acreedoras a la constancia. Estos documentos fueron entregados al finalizar los talleres por la Directora del Instituto de la Mujer Oaxaqueña (IMO), la Lic. Anabel López Sánchez y por el Coordinador Responsable de los Módulos de Desarrollo Sustentable, el Lic. Noé Doroteo Castillejos. (Anexo 9: Constancia de participación)
SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES El aprendizaje es un proceso que implica información, práctica y retroalimentación. Los talleres impartidos son un acercamiento al tema, es necesario que la gente de los Módulos de Desarrollo ponga en práctica lo aprendido en las regiones y continuar el proceso de aprendizaje, de lo contrario no se podrá avanzar para cambiar las desigualdades, erradicar la violencia hacia las mujeres y disminuir las brechas de género. En ese sentido las recomendaciones son puntuales sobre lo trabajado en el taller y de manera general en las necesidades de continuidad del proceso:
Planes de trabajo En cada módulo se debería socializar la información del plan de trabajo, aunque en
varios de ellos los planes se trabajaron de manera colectiva, es recomendable hacerlo, ya que la información y profundidad con que están trabajados es muy dispar en cada región.
La mayoría de los Módulos se identificó con claridad las brechas de género, sin embargo es recomendable que socialicen el ejercicio con el resto de la gente de los módulos y con las autoridades y población para crear conciencia, para ello se recomienda la identificación de las brechas de género utilizando la metodología propuestas (eje social-humano, físico-ambiental y económico-productivo) para que
se abarquen todas las áreas.
La mayoría de los planes de trabajo presentaron propuestas muy generales y algunas no viables. Es necesario trabajar las propuestas en equipos regionales buscando estrategias diversas, pues no sólo con acciones de concientización se lograrán los cambios. En este sentido sería de gran apoyo solicitar la participación del IMO en la revisión y retroalimentación de las propuestas.
Una dificultad importante que se manifestó en los talleres, es la falta de personal que pueda atender y dar seguimiento a temas específicos hacia las mujeres. Mencionaron en repetidas ocasiones que llegan mujeres violentadas o con problemas concretos a solicitar apoyo a los MDS y no tienen los medios o información para apoyarlas, es por ello que una propuesta importante es la creación de Unidades de Género en los MDS que trabajen de manera estrecha con las Instancias Municipales de la Mujer.
En los municipios donde no existan las Instancias Municipales de la Mujer, desde los MDS se puede impulsar su creación, pues es una necesidad que se requiere el apoyo de estas instancias para lograr el desarrollo municipal con enfoque de género.
A principio de año se abren varias convocatorias que tienen presupuestos de género. Las personas que asistieron a los talleres cuanto ahora con el anexo 10 para identificar fuentes financieras que puedan apoyar en las acciones planteadas. Es muy importante que desde la coordinación de los MDS se de seguimiento a la gestión de recursos de cada módulo, pues si no se logra contar con presupuesto específico será muy difícil llevar a cabo acciones puntuales.
Es recomendable que en el mes de enero cada módulo elabore su plan de gestión de fondos y se pongan metas concretas y reales, aunque sea logre sólo el financiamiento para una actividad, esa es la puerta de entrada para empezar a trabajar el tema de manera puntual.
Incorporación de las mujeres a los Consejos Municipales de Desarrollo Un tema de absoluta relevancia es sin duda la incorporación de las mujeres a los Consejos Municipales de Desarrollo, en la gran mayoría no participan y en donde lo hacen su participación no es muy activa es por ello indispensable buscar mecanismos para que las mujeres participen plenamente, en ese sentido se recomienda:
Incorporar a las Instancias de la Mujer a los Consejo Municipales de Desarrollo
Elaborar un reglamento con cuotas de género para los integrantes de los Consejos que garantice la participación de las mujeres de forma paritaria. Tal vez al principio no se cubran las cuotas, pero esa es la manera de irlo logrando paulatinamente
Diseñar una metodología para las sesiones de los Consejos que les permita a las mujeres opinar, tratar temas de su interés y tomar decisiones. Las personas de los Módulos que facilitan las reuniones de los Consejos deberán proponer estos mecanismos y garantizar que en el orden del día se consideren esos temas.
Desde los MDS llevar propuestas de proyectos que reduzcan las brechas de género a los Consejo Municipales de Desarrollo, donde las mujeres tengan que opinar y dar su visto bueno.
Continuidad en el proceso de capacitación Para lograr la igualdad sustantiva y la no violencia contra las mujeres se tiene que trabajar en varios frentes, con presupuestos de género, reglamentos, programas y concientización a todos los niveles para que acepten y apoyen las iniciativas planteadas en ese sentido es necesario:
Llevar a cabo talleres en las regiones para las autoridades y la población en general para crear la conciencia de la importancia del tema en un marco de derechos. En algunos lugares los usos y costumbres están muy arraigados y tienen posiciones que subordinan a las mujeres, es por ello indispensable brindar información de la necesidad de cambiar esa situación
Hacer campañas de difusión sobre la igualdad y la no violencia hacia las mujeres, Esta pueden ser a través de las radios comunitarias, folletos, carteles y periódicos murales.
Fortalecer el proceso de capacitación con la gente de los módulos en planeación, monitoreo y evaluación.
Para lograr la transversalización es necesario trabajar en sentido vertical, con todas las escalas jerárquicas de las estructuras institucionales y de manera horizontal, con la gente de base, las autoridades locales y la población en general. Se trata no sólo de crear la voluntad política de las/los servidores públicos, sino de brindarles herramientas para que puedan hacer realidad la transversalización, es por ello necesario capacitar a servidores/as públicos de altos rangos para que tomen conciencia de la importancia del tema y faciliten la transveralización de la perspectiva de género.
CONCLUSIONES La concientización de la importancia de la transversalización de la perspectiva de género y su puesta en marcha en las regiones es un tema fundamental en la lucha por la igualdad de género y no violencia hacia las mujeres, en este sentido el personal de los Módulos de Desarrollo Sustentable es clave por ser quienes están vinculados directamente con la gente local y también porque a través de esas personas es donde se construyen los planes de desarrollo municipal. Los nueve talleres impartidos sirvieron para la concientización de algunas servidoras y servidores públicos de los módulos, se notó un avance sustancial en su aprendiza e interiorización de los temas, sin embargo ello no es suficiente para ver cambios a corto plazo en la realidad local y estatal, pues en la mayoría de los casos participó sólo una persona por módulo y no siempre fue la misma que asistió a los 3 talleres, lo que implica que el proceso gradual del conocimiento no se aprovechó en su totalidad, ya que únicamente 30 personas de las participantes asistieron a los tres talleres temáticos. Es por ello muy importante continuar con este tipo de procesos en cada uno de los Módulos de Desarrollo Sustentable, capacitando a todo el personal para que ellos a su vez reproduzcan los talleres y los apliquen en su trabajo en las regiones. Es también fundamental que el IMO junto con la Coordinación de los Módulos de Desarrollo Sustentable impulsen la creación de las Instancias de la Mujer en donde no
existan, incorporarlas a los Consejo Municipales de Desarrollo, apoyarlas en su planeación, trabajar con ellas estrechamente y posicionarlas en los municipios. De igual manera es necesario y estratégico la creación de Unidades de Género en los MDS, pues el personal con que cuentan actualmente los módulos está rebasado y no tiene los elementos suficientes para darle seguimiento a casos puntuales. La incorporación de las mujeres a los Consejo Municipales de Desarrollo no será posible si no se impulsa de manera decidida, con un reglamento que obligue a su participación y con una metodología que haga efectiva su participación dentro de estos espacios de planeación y decisión.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Las referencias presentadas a continuación son los materiales bibliográficos que fueron entregados a la gente que participó en los talleres. Las presentaciones y otros documentos elaborados por mi se anexan en formato digital y los enlisto al final de esta sección. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2003. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. México, D.F. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2007. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. México, D.F. Carranza, T., 2009. Tejiendo igualdad. Manual de transversalización de la perspectiva de género. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. México, D.F. Dirección General Adjunta de Estudios, Legislación y Políticas Públicas, 2008. Diagnóstico de la Discriminación en el Estado de Oaxaca. Documento de Trabajo No. E-18-2008. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. México, D.F. González, L., M.A., Olavarrieta y L., Rayas, 2002. Derechos humanos de las mujeres. INMUJERES, PNUD, SEMILLAS, A.C. México, D.F. H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. LXI Legislatura Constitucional, 2009. Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Estado de Oaxaca. H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. Oaxaca de Juárez, Oax. Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), 2004. El ABC de género en la administración pública. INMUJERES, PNUD. México, D.F. Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), 2007. Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Conócela! INMUJERES, PNUD. México, D.F.
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), 2008. Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2008-2012. INMUJERES, PNUD. México, D.F. LISTA DE PRESENTACIONES Y MATERIALES
1. Género y Desarrollo. Presentación en power point. 2. Marco legal y normativo de mujeres y género. Documento de Word 3. Transversalización de la perspectiva de género. Presentación en power point 4. Planeación con enfoque de género y etnia. Presentación en power point 5. Los indicadores. Documento de word
ANEXOS Anexo 1: Carta descriptiva 1er taller Taller “Conceptos de género y transversalidad” OBJETIVO DEL TALLER: Capacitar a 90 servidores/as públicos en los conceptos básicos de género para que comprenda su importancia y
puedan trabajar con perspectiva de género en los municipios.
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
Registro de participantes
Tener un registro escrito de las personas que
participaron en el taller
Llenado de lista de asistencia
Cada participante llenará sus datos en la lista de asistencia y se le entregará un folder con el programa del taller
Folder Programa Listas de
asistencia Plumas
Hojas blancas
8.00 a 9.00
Encuadre del taller
Presentar la dinámica y objetivos del taller, así como establecer
las reglas de trabajo
Presentación y lluvia de ideas
La facilitadora expondrá la dinámica y objetivos del talle. Después solicitará una lluvia de ideas para establecer las reglas de
trabajo
Rotafolio Marcadores Cinta
adhesiva
9.00 a 9.10
Evaluación
diagnóstica
Conocer el grado de
conocimiento que tienen l@s
participantes sobre los temas de género
Evaluación escrita Cada participante contestará la evaluación
diagnóstica
1 evaluación
diagnóstica por cada
participante
9.10 a 9.30
Presentación Conocer el perfil de l@s participantes y hacer el encuadre del
“Si yo fuera mujer, si yo fuera hombre.”
A cada participantes se le entrega una tarjeta en blanco y debe escribir en una frase corta: si fuera del sexo opuesto como le gustaría
Tarjetas blancas media carta
9.30 a 10.00
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
taller ser. Cada uno se presenta leyendo su tarjeta y
explicando su respuesta. Al presentarse debe decir su nombre, procedencia, a que se dedica y cuál es su expectativa del taller.
Rotafolio Masking
Tarjetas blancas de ¼ de carta
Marcadores oscuros.
¿Qué es el enfoque de
género?
Definir sexo y género Analizar la
complementariedad entre ambos géneros Comprender el
enfoque de género
El Rally Se forman equipos, uno de sólo mujeres, otro de sólo hombres y los demás de mujeres y
hombres. A cada equipo se le entrega un sobre cerrado con una lista de acciones y actividades que tienen que desarrollar. El
equipo ganador es el que logre hacer bien todas las actividades en el menor tiempo
posible.
1 sobre por equipo con
instrucciones Material
para dinámica
10.00 a 12.00
RECESO 12.00 a
12.15
Al terminar el Rallyse hace la reflexión con
apoyo de una presentación en power point sobre: diferencias entre sexos; concepto de género; ventajas, desventajas y
complementariedad entre ambos géneros; enfoque de género.
Presentació
n en power point
12.15 a
13.00
El poder Visibilizar ideas, actitudes y
sentimientos de
Jugando a tener poder
Se forman dos equipos, uno de mujeres y otro de hombres. Cada equipo nombra a un
líder y a un observador. El/la líder se sube en
Sillas Rotafolio
Marcadores
13.00 a 14.00
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
hombres y mujeres en relación con el
ejercicio del poder
la silla y da ordenes al resto del grupo. El observador tomará nota de las formas de
poder que ejerce el líder. Reflexión: ¿Qué roles se jugaron? ¿Cómo se sintieron ante la situación? Después de que el
grupo expresa sus opiniones, se le pide a la persona observadora que exprese sus
opiniones.. ¿Se pueden establecer diferencias en la forma de ejercicio del poder entre el grupo de
mujeres con relación al de los hombres? ¿cuáles sentimientos y actitudes prevalecen
en cada sexo? ¿cómo reaccionan mujeres y hombres frente al poder? ¿cómo influyen estas actitudes de poder ante una situación
de emergencia? ¿cómo podemos mitigarlas? Se cierra el ejercicio una presentación en
power point sobre el tema
Cinta adhesiva
Presentación en power point
COMIDA 14.00 a
15.00
Legislación de
género
Exponer los
principales instrumentos legislativos sobre
género
Expositiva Exposición dialogada en plenaria Power point 15.00 a
16.00
Transversaliza Exponer los principios Expositiva Exposición dialogada en plenaria Power point 16.00 a
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
ción de género
básicos de la transversalización
17.00
Evaluación de cierre
Conocer el grado de aprendizaje de las/los
participantes
Evaluación escrita Cada participante llenará un evaluación igual a la que contesto al principio del taller.
1 Evaluación
por participante
17.00 a 17.20
Clausura Agradecer la participación y revisar acuerdos
Expositiva La facilitadora comentará sobre los siguientes talleres y la necesidad de que exista continuidad por parte de los asistentes.
Dara las gracias y clausurará el taller
17.20 a 17.30
Anexo 2: Carta descriptiva 2do taller Taller “Planeación con perspectiva de género” OBJETIVO DEL TALLER: Capacitar a 90 servidores/as públicos en el diseño de una estrategia regional de desarrollo con perspectiva de
género.
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
Registro de participantes
Tener un registro escrito de las
personas que participaron en el
taller
Llenado de lista de asistencia
Cada participante llenará sus datos en la lista de asistencia y se le entregará un folder con
el programa del taller
Listas de asistencia
8.00 a 9.00
Encuadre del
taller
Presentar la dinámica
y objetivos del taller, así como establecer las reglas de trabajo
Presentación y
lluvia de ideas
La facilitadora expondrá la dinámica y
objetivos del talle. Después solicitará una lluvia de ideas para establecer las reglas de trabajo
Programa
en electrónico
9.00 a 9.10
Evaluación diagnóstica
Conocer el grado de conocimiento que
tienen l@s participantes sobre los
temas del taller
Evaluación escrita Cada participante contestará la evaluación diagnóstica
1 evaluación diagnóstica
por cada participante
9.10 a 9.30
Recordatorio Maratón Conceptos de género
Leyes Transversalización
Reforzar con power point
9.30 a 11.30
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
RECESO 11.30 a 11.45
Planeación con enfoque
de género
Presentación en power point Identificación del problema
Diseño de alternativa Operación
Evaluación y monitoreo
11.45 a 12.15
Identificar las brechas
de género que se viven en cada región de trabajo de las/los
participantes
Trabajo en
equipos
Cada equipo hará un diagnóstico de las
brechas de género que se viven en su región en los ámbitos sociales, humanos, acceso a recursos naturales, económicos y productivos
Presentació
n en power point
12.15 a
14.00
COMIDA 14.00 a
15.00
Plenaria Presentación de trabajo por equipos 15.00 a
16.15
Tarea Presentación de ruta crítica y plan de trabajo
power point Cada participante hará una ruta crítica y un
plan de trabajo para su región tomando como base la brechas de género identificadas.
Presentació
n en power point
16.15 a
16.40
Evaluación de salida
16.40 a 16.55
Clausura 16.55 a 17.00
Anexo 3: Carta descriptiva 3er taller Taller “Gestión de recursos públicos desde la perspectiva de género”
OBJETIVO DEL TALLER: Elaborar un plan de trabajo por módulo de desarrollo sustentable para el año 2012 que atienda las desigualdades y
brechas de género en municipios del estado de Oaxaca.
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
Registro de participantes
Tener un registro escrito de las
personas que participaron en el
taller
Llenado de lista de asistencia
Cada participante llenará sus datos en la lista de asistencia
Listas de asistencia
Plumas Etiquetas
blancas marcadores
8.00 a 9.00
Encuadre del taller
Presentar la dinámica y objetivos del taller, así como establecer
las reglas de trabajo
Presentación La facilitadora expondrá la dinámica y objetivos del talle.
Rotafolio Marcadores Cinta
adhesiva
9.00 a 9.10
Evaluación
diagnóstica
Conocer el grado de
conocimiento que tienen l@s
participantes sobre gestión de recursos y género
Evaluación escrita Cada participante contestará la evaluación
diagnóstica
1 evaluación
diagnóstica por cada
participante
9.10 a 9.20
Recordatorio Recordar los temas de discusión de los
talleres pasados
Juego de las sillas Se hace el juego de las sillas, la persona que vaya perdiendo tiene que decir su nombre, la
región de donde viene y una de las brechas o desigualdades de género que se viven en su
Etiquetas blancas.
Marcadores Música
9.20 a 10.20
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
región. El grupo le hace una pregunta y debe contestar
Así sucesivamente.
Planes
municipales de trabajo con
perspectiva de género
Retroalimentar los
planes de trabajo elaborados por el personal de los
módulos de desarrollo sustentable.
Trabajo en
equipos
Se forman equipo por módulos de desarrollo.
A cada uno se le entrega un sobre con tarjetas con los nombres de los pases a seguir para la planeación de proyectos. Cada
equipo discutirá y pegará en la pared las tarjetas en el orden que consideren
pertinente. En plenaria se analizan y retroalimentan
1 sobre con
tarjetas con los pasos a seguir.
Cinta adhesiva
10.20 a
11.20
RECESO 11.20 a 12.00
Se entregan un ejemplar del anexo 10 y se pide que lo analicen por equipos, Cada uno
de ellos identificará las fuentes financieras que pueden apoyar en los proyectos
identificados en su plan de trabajo
Fotocopias del anexo
10 Rotafolios
Marcadores Masking Tarjetas
12.00 a 14.00
COMIDA 14.00 a 15.00
Mesas giratorias Cada equipo pega su trabajo en la pared y se pide a los otros equipos que pasen a revisarlo
y hagan aportaciones en el tema de
15.00 a 15.30
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
presupuesto.
Trabajo en
equipos Papa caliente
Se avienta la papa caliente y al equipo que le
toque tendrá que contestar preguntas relacionados al tipo de información que debe
contener un proyecto para que se estructure con perspectiva de género y lenguaje NO sexista
Pelota 15.30 a
16.00
Indicadores Identificar indicadores para dar seguimiento
y evaluación a los planes de trabajo
propuestos
Trabajo en equipos
La facilitadora expondrá de manera muy breve qué es un indicador y cómo se
construye. A partir de ahí cada equipo identificará los indicadores necesarios para
dar seguimiento a sus planes de trabajo
Presentación en power
point Rotafolios
Marcadores Masking Tarjetas
16.00 a 16.45
Plenarias Cada equipo expone y la plenaria lo retroalimenta
16.45 a 17.30
Evaluación de cierre
Conocer el grado de avance de las/los
participantes y su percepción sobre el
taller
Evaluación escrita Cada participante llenará una evaluación de conocimientos igual a la que contesto al
principio del taller y una evaluación del taller
1 Evaluación
de conocimient
os y una del taller por participante
17.30 a 17.40
Clausura Entregar reconocimientos a las
personas participantes
Expositiva La facilitadora agradecerá la participación y entregará las constancias a las personas que
asistieron a los tres talleres. Se les pedirá
Constancias de
participació
17.40 a 18.00
TEMA OBJETIVO TECNICA METODO MATERIAL TIEMPO
durante todo el proceso y agradecer
su participación
que llenen la lista de entrega de materiales n firmas por las
instancias correspondientes y
llenas con los nombres
de las personas participante
s. Lista de
materiales.
Anexo 4: Evaluación de conocimientos 1er taller Taller Conceptos de Género y Transversalidad INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA
Fecha: _______________
Nombre:
1.- ¿A qué se refiere el concepto de género?
2.- ¿A qué se refiere el concepto de equidad de género?
3.- ¿A qué se refiere el concepto de brechas de género?
4.- ¿A qué se refiere el trabajo reproductivo?
5.- ¿A qué se refiere el concepto de enfoque o perspectiva de género? 6.- ¿Cómo consideras que influyen las posiciones de poder ante los procesos de desarrollo?
7. ¿Cuáles leyes existen en México y en el Estado de Oaxaca para la equidad de género?
8.- ¿Qué es la transversalización de la perspectiva de género?
9.- ¿A qué se refiere el concepto de desarrollo ?
10.- ¿Por qué es importante incorporar a las mujeres a los Consejo Municipales de Desarrollo?
Muchas Gracias. Tzinnia Carranza
Anexo 5: Evaluación de conocimientos 2do taller Taller Conceptos Planeación con Perspectiva de Género INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA
Fecha: _______________ Entrada Salida
Nombre:
1.- La perspectiva de género es: ( ) a). Una metodología para identificar las desigualdades en que viven las mujeres b). Una metodología para identificar la situación en que viven mujeres y hombres c). Una metodología para identificar la violencia hacia las mujeres
2.- ¿De qué manera se manifiesta la violencia hacia las mujeres? ( ) a). De manera física, con golpes y gritos b) De múltiples maneras que pueden afectar todos los ámbitos de la vida c) De manera física y psicológica
3- ¿Qué leyes existen en Oaxaca para la equidad de género y no violencia hacia las mujeres? ( ) a). Ley de igualdad entre mujeres y hombres b) Ley en contra de la violencia hacia las mujeres c) Las dos anteriores 4.- ¿Qué es la transversalización de la perspectiva de género? ( ) a) Es una metodología para medir la desigualdad en las políticas públicas b) Es una metodología para que las mujeres se incorporen a las esferas políticas, económicas, sociales y culturales c) Es una estrategia para generar la igualdad de género en las esferas políticas, económicas, sociales y culturales.
5.- La transversalización de género sirve para: ( ) a) Para que las mujeres tengan más derechos b) Para que las mujeres y los hombres disfruten en igualdad de condiciones de los mismos derechos c) Para que las mujeres y los hombres participen en la toma de decisiones
6.- Las acciones afirmativas son ( ) a). Las que identifican las injusticias en las que viven las mujeres b). Las que se plantean para reducir las brechas de género c). Las que aseguran un bienestar para las mujeres 7- ¿Qué es lenguaje sexista? ( ) a). Un lenguaje vulgar hacia las mujeres b). Un lenguaje que sólo aborda temas de hombres o de mujeres c). Un lenguaje masculino que hace invisibles a las mujeres ante la sociedad 8.- ¿Qué debe considerar un diagnóstico con perspectiva de género ( ) a). Diferenciar cuantitativa y cualitativamente a las mujeres y a los hombres
b). Diferenciar cuantitativamente a las mujeres y a los hombres c). Identificar las necesidades que tienen las mujeres 9.- ¿Qué son los presupuestos de género?: ( ) a). Presupuesto para proyectos de mujeres b). Presupuestos para talleres y capacitación en el tema de género c). Presupuestos que consideren acciones que beneficien a toda la población 10.- ¿Cómo implica la planeación con perspectiva de género? ( ) a). Hacer proyectos, programas y políticas públicas que beneficien a las mujeres b). Garantizar que los proyectos, programas y políticas públicas reduzcan la desigualdad de género c). Qué en todo el proceso de la planeación participen mujeres Muchas Gracias. Tzinnia Carranza
Anexo 6: Evaluación de conocimientos 3er taller Taller Género, desarrollo y gestión de recursos públicos INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA
Fecha: _______________ Entrada Salida
Nombre:
1.- Las acciones afirmativas sirven para: ( ) a). Afirmar las estadísticas que muestran las desigualdades de género b). Reducir las brechas de género c). Reducir la violencia hacia las mujeres
2.- Los presupuestos de género sirven para: ( ) a) Hacer proyectos para mujeres b) Desarrollar proyectos en igualdad de condiciones para mujeres y hombres c) Llevar a cabo acciones afirmativas
3- ¿Qué es un plan municipal de desarrollo con perspectiva de género? ( ) a). Un instrumento de planeación que busca el desarrollo integral de las mujeres y de los hombres de manera equitativa y justa. b) Un instrumento de planeación que busca el desarrollo integral de las mujeres para eliminar las desigualdades c) Un instrumento de planeación para el desarrollo municipal en lo social, económico y ambiental. 4.- ¿Qué se necesita para llevar a cabo un plan municipal de desarrollo con perspectiva de género? ( ) a) Un diagnóstico de la situación en que viven las mujeres b) Identificar las desigualdades y brechas de género en el municipio y plantear acciones para superarlas. c) Diseñar acciones a corto, mediano y largo plazo que consideren a las mujeres
5.- ¿En qué consiste el Anexo 10 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)? ( ) a) Un documento que muestra los gastos ejercidos por las instancias federales b) Un documento que muestra el presupuesto que tienen las instancias federales c) Un documento con los programas y proyectos que tienen las instancias federales para la igualdad entre mujeres y hombres.
6.- ¿Qué información se necesita para diseñar proyectos con perspectiva de género ( ) a). Información cuantitativa y cualitativa desagregada por sexos. b). Identificar las desigualdades y brechas de género sustentadas con información cuantitativa y cualitativa diferenciad por sexos c). Información cuantitativa y cualitativa sobre las mujeres. 7- Un lenguaje no sexistas es aquel que: ( ) a). Qué habla sobre las mujeres b). Le quita el peso masculino al lenguaje y hace visibles a las mujeres c). Un lenguaje amable y respetuoso hacia las mujeres 8.- ¿Qué es un indicador? ( ) a). Un instrumento que nos indica si un plan o proyecto es correcto b). Un instrumento para evaluar los planes y proyectos c). Un instrumento para medir el avances de los objetivos, metas y acciones de un plan o proyecto 9.- ¿Qué es un medio de verificación?: ( ) a). La forma con la que se miden los indicadores b). Medio de inspección de las acciones de los programas y proyectos c). Medio para verificar que los indicadores se hayan desarrollado 10.- ¿Qué es un sistema de evaluación y monitoreo con perspectiva de género ( ) a). Un conjunto de indicadores y medios de verificación que dan seguimiento a los programas y proyectos b). Un conjunto de indicadores y medios de verificación que diferencias a las mujeres y hombres en un programa o proyecto c). Un conjunto de indicadores diferenciados por género y medios de verificación que dan seguimiento a corto, mediano y largo plazo a los programas y proyectos Muchas Gracias. Tzinnia Carranza
Anexo 7: Desigualdades y brechas de género por regiones Brechas de Género por regiones 2do Taller “Planeación con perspectiva de género” 29 de noviembre 2011 PARTICIPANTES: TOTAL MUJERES: 2 TOTAL HOMBRES: 14
1. Xochitl Gómez García 2. Joel Adelfo Méndez Sánchez 3. Israel Hernández Rojas 4. Floriberto Jaime Gómez Sánchez 5. Lucia Roldán Castillo 6. Ezaú Santiago Santiago 7. Humberto Galeana Navarreta 8. Luis Félix Salvadores 9. Mario García Pacheco 10. Adolfo Alfredo Chávez Zárate 11. Ángel Tereso Antonio Ruiz 12. Javier Torres Jiménez 13. Librado Narváez Terrazas 14. Jorge Martínez Moscoso 15. Francisco Pacheco Lázaro 16. Aquileo Ramírez
EQUIPO 1. SIERRA NORTE Y SIERRA SUR RECURSOS NATURALES
En toma de decisiones para los bienes comunales la mujer no tiene participación.
La posesión de bienes esta a cargo e los hombres.
Existe preferencia hacia los hombres en la sucesión de bienes. PRODUCCIÓN
Existe diferencia en el rol de actividades productivas.
Reducida participación de la mujer en el aprovechamiento forestal.
En los programas institucionales alcanzan más beneficio las mujeres. SOCIEDAD
Poca participación de la mujer en asambleas y cargos comunitarios.
No son tomadas en cuenta en la toma de decisiones.
Existe preferencia educativa en el género masculino.
Alto índice de violencia intrafamiliar.
Alto índice de violencia materna por falta de control (prenatal y de otras enfermedades) por la prohibición de su pareja para acudir a los centros de salud.
Discriminación a madres solteras.
La educación y el cuidado de los hijos recae en la mujer. EQUIPO 2. VALLES CENTRALES SOCIEDAD Total de Municipios Valles centrales: 121 Municipios 96 Municipios se rigen por usos y costumbres. 25 Municipios de rigen por partidos políticos. 6 Mujeres son presidentas PROBLEMA. Por los usos y costumbres las mujeres tienen poca participación en los cargos públicos. Población total valles centrales: 929,433 personas Hombres: 437,944 Mujeres: 491,489 SERVICIOS POR HOGAR Energía eléctrica: 94% Drenaje: 70% Agua entubada: 72% Piso de tierra: 15.4% Internet: 15.7% Teléfono fijo: 32.4% Teléfono celular: 60% Lengua indígena: 133,219 HOMBRES: 61,649 MUJERES: 61,670 Lengua indígena y no español: 9,555 HOMBRES: 3,189 MUJERES: 6,357 Población analfabeta: 53,084 HOMBRES: 16,014 MUJERES: 37,070 Población sin escolaridad: 48,426 HOMBRES: 15,597 MUJERES: 32,829
Grado de escolaridad: 6.9 años Población económicamente activa: 385,108 HOMBRES: 235,808 MUJERES: 149,300 Población ocupada: 373,770 HOMBRES: 226,073 MUJERES: 146, 797 RECURSOS NATURALES Tenencia de la tierra. Más del 85% de la tierra es comunal o ejidal.
Tanto en los B.E y B.C las mujeres están en igualdad de condiciones al heredar los bienes.
Producción agrícola.
Maíz: 45%
Tomate: 23%
Alfalfa: 8.49%
Frijol: 7.42%
Maguey: 7.3% Producción forestal. Valles centrales produce el 26.62% (Pino)
Brechas de Género por regiones 2do Taller “Planeación con perspectiva de género” 30 de noviembre 2011 PARTICIPANTES: TOTAL MUJERES: 11 TOTAL HOMBRES: 20
1. Jacinta Aragón Ramírez 2. Amelia Jiménez Jiménez 3. Javier Chávez Galván 4. E. Joel Juárez Ortigoza 5. Otilia Juana García Herrera 6. Gloria Bautista Cuevas 7. Tomás García Cuevas 8. María del Socorro Soriano Soto 9. Roberto Carlos Villa López 10. Heriberto Castillo Martínez 11. Joaquín Ramón Reyes Hermenegildo 12. Miguel Álvarez Castillejos 13. Baruch Ramírez Caballero 14. Iraís Fca. Gonzáles Melo 15. Héctor Delgado Zamora 16. Nancy C. Ortiz Cabrera 17. Oscar Durán Pérez 18. Santos Gilberto Altamirano Calvo 19. Miguel Ángel Estrada Ibáñez 20. Gregorio Manuel Sánchez Carrera 21. Oliveira Cruz García 22. Juan Caballero Ramírez 23. Viliulfo Ramírez Lara 24. Virgilio Gómez López 25. Nicasio C. Castillo Osorio 26. Olgalivia Cortez Loaeza 27. Ricardo Aquino Ramírez 28. Juan Matías Melo Guzmán 29. Aída Fabiola Valencia Ramírez 30. José Alfredo Cortés Ruschke 31. Norma Guadalupe Cruz Ríos
EQUIPO 1. COSTA SOCIAL 1. SERVICIOS
a) EDUCACION
En educación básica se considera equilibrada la participación b) SALUD Las mujeres tienen mayor asistencia a los servicios de salud pública c) PROGRAMAS SOCIALES Oportunidades, 70 y más, Bienestar, Seguro popular. Participación por igual en estos programas.
2. PROPIEDAD a) BIENES PATRIMONIALES Adjudicados mayoritariamente al hombre. b) TENENCIA DE LA TIERRA Se observa la misma tendencia.
3. POLITICA a) Oportunidad de participar en el proceso electoral. b) No hay equidad de participación en la realidad. En municipios de usos y
costumbres es casi nula para la mujer. c) La participación de la mujer en la integración de los cabildos apenas alcanza el
5%. PRODUCCION
a) ACTIVIDAD PREDOMINANTE Ganadería, agricultura, pesca. Mayormente participan los hombres. b) ARTESANIAS Y COMERCIO Mayor participación de la mujer. c) SERVICIO DOMESTICO EN ZONAS URBANAS d) SERVICIO DE TRANSPORTE Mayor participación del hombre.
1. INFRAESCTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS a) Infraestructura productiva para agricultura y ganadería, como la presa derivadora
del río Verde, utilizada por el hombre. b) Existen industrias donde participa el hombre, empacadoras donde participan
ambos. c) Talleres de artesanías en la industria de moliendas (nixtamal) utilizadas por la
mujer.
EQUIPO 2. SIERRA SUR SOCIAL Salud. -Programas (mujeres) Educación -Participación (mujeres) -Deserción (mujeres y hombres) -Analfabetismo (mujeres) -Falta de infraestructura Tenencia de la tierra -No tienes terrenos (mujeres)
-Invasión -Bienes comunales (hombres) ACCESO A UNA VIDA SIN VIOLENCIA Existe violencia hacia las mujeres: -Física -Psicológica -Económica -Patrimonial -Sexual -Laboral -Política -Verbal -Sumisión No se aplican los derechos humanos PRODUCCIÓN -Mayor participación en trabajo remunerado (hombres) -Mayor participación en trabajo no remunerado (mujeres) POLITICA -Participación de las mujeres con relación a los hombres 1/100 -Tienen presencia pero están en silencio. EQUIPO 3. MIXTECA
EJE TEMATICO HOMBRE MUJER
PROPIEDAD DE LA TIERRA
SE FAVORECE A HOMBRES EN LA TENECIA DE LAS TIERRAS.
TIENEN PREFERENCIA EN EL CASO DE LA HERENCIA.
MIGRACION: LA MUJER TRABAJA LA TIERRA A NIVEL AUTOCONSUMO.
LA PARTICIPACION DE LA MUJER ES POCA O NULA EN LAS ASAMBLEAS DE COMUNERAS O EJIDALES.
SU PARTICIPACION ES EN REPRESENTACION DEL HOMBRE DE LA FAMILIA.
HAY DISCRIMINACION EN SESION DE DERECHOS DE LA TIERRA O HERENCIA.
LAS MUJERES NO TIENEN VOZ NI VOTO EN LAS ASAMBLEAS.
LAS MUJERES NO TIENEN AUTONOMIA EN LA TOMA DE DESICIONES EN UNA ASAMBLEA, LES TIENEN QUE PEDIR LA OPONION AL ESPOSO QUE SE ENCUENTRA FUERA DE LA COMUNIDAD.
PARTICIPACION PRODUCTIVA
EL CAMPO ESTA SECTORIZADO PARA HOMBRES.
TRADICIONALMENTE LAS MUJERES SE HAN DEDICADO A LAS LABORES DOMESTICAS.
LAS MUJERES TIENEN GRANDES POTENCIALIDADES DE DESEMPEÑAR DIFERENTES ROLES (EJEM. MUJERES TAXISTAS, ALBAÑILERIA, EN EL CAMPO, CARPINTERIA.
EN EL MEDIO RURAL LAS MUJERES NO SE ORGANIZAN DEBIDO AL PREDOMINANTE MACHISMO(LOS ESPOSOS NO SE LOS PERMITEN).
EXISTE DISCRIMINACION DESDE EL SENO FAMILIAR (MARCAN LAS AREAS DE TRABAJO DE LOS HOMBRES Y DE LAS MUJERES).
EL GOBIERNO NO HA PUESTO ATENCION EN EL DESEMPEÑO
DE LAS MUJERES, LA FORMA DE GOBIERNO ESTA ATRASADA, PUES NO SE HAN CREADO EMPRESAS DONDE LA MUJER REALICEN ACTIVIDADES QUE LES PERMITAN SOBRESALIR.
EL FINANCIAMIENTO PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS HAN SIDO FACIL PARA MUJERES, PERO HAN SIDO MAL APLICADOS, PUES EN COMUNIDADES LAS MUJERES SOLO SON PRESTA NOMBRES MIENTRAS QUE LOS HOMBRES SON LOS QUE ADMINISTRAN DICHOS RECURSOS.
LA PRODUCCION EN LA MIXTECA ES UNA REALIDAD, PERO NO SE LE HA DADO EL RECONOCIMIENTO AL PAPEL QUE DESEMPEÑAN LAS MUJERES.
LA GENERACION DE INGRESOS EN PEQUEÑA ESCALA: -GRANJAS DE TRASPATIO. -CULTIVO PARA AUTOCONSUMO. - COMERCIO. -ARTESANIA. - L A MUJER ES CAPAZ DE CUBRIR NECESIDADES BASICAS DE
LA FAMILIA (ALIMENTACION).
NO HAY FINANCIAMIENTO PARA PROYECTOS DE NIVEL ESCALA.
ACCESO A SERVICIOS SALUD: EDUCACION:
-LA EDUCACION HA SIDO PREFERENCIAL PARA LOS HOMBRES, SE LE HA DADO PRIORIDAD, PORQUE EN LA FAMILIA CONSIDERAN QUE EDUCAR A UN HOMBRE ES UNA INVERSION, PUES ESTE ES EL QUE LLEVA EL SUSTENTO AL HOGAR.
-EN LA ACTUALIDAD LAS CONVOCATORIAS ESTAN ABIERTAS PARA HOMBRES Y MUJERES.
-LA EDUCACION DEBE NACER EN LA FAMILIA, PERO NO SE HA DADO LA CORRECTA ORIENTACION
-LA ECONOMIA NO HA FAVORECIDO LA CONVIVENCIA FAMILIAR( EL PADRE O LA MADRE DE FAMILIA NO SE LE HACE CASO A LOS HIJOS, POR EL CANSANCIO QUE SE TIENE POR EL RITMO DE TRABAJO DE CADA UNO)
-LAS MUJERES HAN TENIDO MAS OPORTUNIDADES POR SER PROPENSAS A VARIAS ENFERMEDADES.
-LAS MUJERES ESTAN EN CONSTANTE REVISION MÉDICA. -NO SE HA DIFUNDIDO LA EDUCACION SEXUAL(EXISTEN
EMBARAZOS EN ADOLECENTES A TEMPRANA EDAD) -EN LAS ZONAS INDIGENAS NO EXISTEN CENTROS DE SALUD
EQUIPADOS, NO SE HA DADO UN BUEN SERVICIO DE SALUD POR LA CARENCIA DE EQUIPAMIENTO TECNOLOGICO.( EJEM. FALTA DE ULTRASONIDO, BIOPSIAS, ETC.)
- LA ATENCION MEDICA ESTA SUJETA A DIAS Y HORARIOS DETERMINADOS, NO HAY ATENCION DE URGENCIAS. NO HAY FLEXIBILIDAD PARA LA ATENCION.
-NO SE CUENTAN CON AMBULANCIAS. -EL MAL ESTADO DE LOS CAMINOS NO FAVORECE PARA
RECIBIR UN BUEN SERVICIO DE SALUD.
PARTICIPACION POLITICA
*DESDE 1952 LA MUJER YA TIENE DERECHO A VOTAR. *NO HAY PRESIDENTAS DE BIENES COMUNALES Y EJIDALES. *ALGUNAS MUJERES NO TIENEN ASPIRACIONES PARA
OCUPAR CARGOS PUBLICOS, LO CUAL ES UNA LIMITANTE PARA SU DESARROLLO.
*ALGUNAS MUJERES NO TIENEN LA INICIATIVA, PORQUE NO SE SIENTEN CAPACES DE DESEMPEÑAR ACTIVIDADES EN EL AMBITO POLITICO.
*EN EL SISTEMA DE USOS Y COSTUMBRES, LA PARTICIPACION DE LA MUJER SOLO REPRESENTA AL ESPOSO AUSENTE.
- CUANDO LAS MUJERES SE COLOCAN EN UN ESPACIO, NO HAY CONDICIONES PARA EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES(RECURSOS HUMANOS, ECONOMICOS, NO HAY CAPACITACION)
EQUIPO 4. CAÑADA
I. TENENCIA DE LA TIERRA. 45 Municipios de la Cañada
Existen 4 tipos de tenencia de la tierra: Privada, pequeña propiedad, ejidal y comunal.
Existe un pequeño % de tenencia en propiedad privada.
La mayor parte es de pequeña propiedad.
El 90% de los bienes ejidales y comunales impera mayormente a nombre de los hombres, en un 10% la mujer se hace cargo del bien por situación de viudez, herencia, migración del hombre, etc.
La representación de la mujer es sin ninguna titularidad.
II. PARTICIPACION PRODUCTIVA
El hombre es el único que tiene la tarea de la productividad.
La mujer ejerce en cierta forma las 2 acciones de ser productiva y reproductiva:
-Mayormente se dedica a las labores del hogar y la crianza de los hijos en estado de sumisión. -Se vuelve productiva dedicándose al corte de café, caña, maíz, frutales y la artesanía con la palma y el carrizo.
III. ACCESO A SERVICIOS
SALUD. Se cuenta con 2 hospitales (Huautla y Cuicatlan) y no abastece por la extensión demográfica y por la situación orográfica.
Únicamente se cuenta con casas de salud que son atendidas por promotoras voluntaria locales.
Se carece de medicamentos, equipo médico y ambulancias.
Las comunidades están arraigadas a sus costumbres y tradiciones de medicina tradicional.
IV. DESARROLLO HUMANO
La mayoría de las comunidades carecen de agua potable, luz, drenaje, brechas camioneras, etc.
Brechas de Género por regiones 2do Taller “Planeación con perspectiva de género” 1 de diciembre de 2011 PARTICIPANTES: TOTAL MUJERES: 4 TOTAL HOMBRES: 5
1. Jorge Ortiz Ortiz 2. Linda Rosa Martínez Ruiz 3. Luis Narcizo Hernández Méndez 4. Iván Tizóc Espinoza Romo 5. Eduardo Esponda Carrasco 6. Justiniano Venegas González 7. Noris Dalia Navarro Hernández 8. Guadalupe Rafael Valor 9. Maurina Aragón Ramírez
EQUIPO 1. SIERRA SUR Y VALLES RECURSOS NATURALES Mujeres
80% de participación para el cuidado del medio ambiente.
Mayor manejo y consumo de recursos naturales (agua, leña, etc.) Hombres
20 % participación para el cuidado del medio ambiente.
Mayor manejo del uso del suelo.
Mayor prelación de la fauna. SOCIEDAD Mujeres
Organización política. 5% de participación en la toma de decisiones.
Altos índices de analfabetismo.
Impulso del matriarcado.
Función social reproductiva.
70% se integran a los servicios de salud.
Menor índice de mortalidad 30%.
Menor índice de algún tipo de vicio.
Mayor uso de la lengua indígena. Hombres
Organización política. Participación activa del 95%: 90% Participación ciudadana libre
5% Toma las decisiones
Bajo índice de analfabetismo
Mayor migración
Función social productiva
30% se integran a servicios de salud
70% de mortalidad por diferentes causas
Alto índice de alcoholismo y drogadicción
CMD: integrado por hombres (cabildo) PRODUCCION Mujeres
Mayor producción artesanal (vestimenta tradicional, alfarería, servilletas)
No están organizadas.
Las mujeres se dedican a actividades reproductivas (lavar, cuidar a los hijos y atender a los hombres)
Actividades de traspatio (Cría de gallinas, puerco, cabras, cultivo de huerto) Hombres
Elaboración de muebles, tenaces, petates.
Mayor organización.
Actividades del campo (siembra de maíz, frijol)
Explotación de madera para fabricar muebles.
Uso de herramientas como yuntas y animales. EQUIPO 2. MODULOS. LOMBARDO, TUXTEPEC, ACATLAN RECURSOS NATURALES
1. La propiedad de la tierra sigue en lo general en la figura del hombre. 2. La mujer tiene poca participación en las organizaciones sociales que tienen
como objetivo la conservación de los recursos naturales. PRODUCCION
1. La mayor parte de los trabajos, proyectos, programas están enfocados para que sea el hombre quien las realice.
2. El hombre es el responsable de llevar el sustento para la familia. 3. Actividades productivas:
Hombres En el campo:
Cañeros
Ganaderos
Cultivo de limón
Cultivo de naranja
Cultivo de maíz
Cultivo de frijol Mujeres En el campo:
Hortalizas
artesanías
Manualidades En la ciudad:
Empleadas
Pequeños comercios SOCIEDAD
1. Nula participación de la mujer en la toma de decisiones en las reuniones de carácter ejidal y como servidor publico.
2. Poca ingerencia del hombre en temas de salud. 3. En los pueblos se mantiene el privilegio de que los hombres tienen el derecho a
la educación. 4. Nula participación de la mujer en organizaciones productivas.
EQUIPO 3. ISTMO
1. A medida que se aleja e la cabecera municipal disminuye la participación de la mujer en:
Comités
Política
Toma de decisiones
2. Limitado acceso a los servicios de salud, teniendo:
Alto índice de cáncer de mama
Alto índice de diabetes
Alto índice de consumo de alcohol
Alto índice de SIDA (en los hombres)
3. Limitado acceso a la impartición de justicia:
Violencia intrafamiliar
Falta de apoyo legal
4. falta de centros de educación superior acordes a la condición de la mujer. RECURSOS NATURALES Mujeres:
Nulos los programa o proyectos productivos enfocados a la mujer.
Recursos naturales (agua, tierra, aire) solo en posesión de los hombres.
Altas cualidades comerciales.
PRODUCCION Mujeres:
Limitado acceso a los modos de producción -Organización -Capacitación -Administración
Falta de capacitación para producción de hortalizas de traspatio, artesanías, conservas y otros.
Anexo 8: Planes de trabajo de los módulos
Nombre: NANCY CECILIA ORTIZ CABRERA
Cargo: COORDINADORA DEL MODULO
Módulo: MODULO DE DESARROLLO SUSTENTABLE TEOTITLAN
DESIGUALDAD O BRECHA DE
GÉNERO PROPUESTA DE SOLUCIÓN QUIÉN LO VA HACER CUÁNDO CON QUÉ RECURSOS
Violencia de género
Campañas de sensibilidad y formación, dirigida especialmente a la juventud.
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
MEDIANO PLAZO PRESUPESTO PEF,
Violencia de
género
Creación de centros asesores que presten un servicio de atención jurídica integral y de atención psicológica y suficientes Casas de Acogida para mujeres maltratadas, gestionadas públicamente.
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
CORTO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Violencia de
género
Servicio jurídico y psicosocial para facilitar información y atender las necesidades inmediatas, de las mujeres víctimas de violencia machista.
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
CORTO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Violencia de
género
Centro de Mediación y resolución de conflictos familiares municipal, de carácter preventivo adelantándose a las medidas coercitivas.
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
CORTO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Desarrollo Social y Humano
creación de bolsas para personal eventual e interino. Donde se contemple unas plazas de reservas para víctimas de violencia de género en todos los procesos selectivos para Empleo Público. De esta manera fomentamos la independencia y la emancipación de la mujer.
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
MEDIANO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Desarrollo Social y Humano
apoyos para personas dependientes (menores, discapacitados y personas mayores)
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
MEDIANO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Desarrollo Social y Humano
Apoyo al pequeño comercio. DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
MEDIANO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Desarrollo Social y Humano
Desarrollar medidas y mecanismos que garanticen el derecho de las adolescentes y/o niñas embarazadas o madres a continuar sus estudios en la escuela
DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO LARGO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Desarrollo Social y Humano
Promover la participación de las mujeres en la producción, estimulando su actividad emprendedora
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
MEDIANO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Desarrollo Social y Humano
Desarrollar materiales y metodologías de inducción y acompañamiento para mujeres que quieran generar su propio empleo en forma individual o asociada
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
MEDIANO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Salud
INCREMENTAR LA CREACION DE HOSPITALES Y CLINICAS COMUNITARIAS, COMO ASI INSTRUMENTARLAS CON LOS MATERIALES Y MEDICAMENTOS NECESARIOS
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
LARGO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Educación INTEGRAR DE MANERA RIGUROSA IMPLEMENTAR VALORES EN LAS ESCUELAS.
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
CORTO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Política
INCREMENTAR EN BASE A ORIENTACION Y ASESORIA EN LAS COMUNIDADES QUE LO PERMITEN, LA PARTICIPACION Y DERECHOS QUE TIENEN LAS MUJERES DE EJERCER EL VOTO
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
MEDIANO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Propiedad
REFORMAR LA LAS LEYES RESPECTIVAS PARA FORTALECER LA PARTICIPACION DE LA MEJUR SOBRE EL DERECHO DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
DERECHOS HUMANOS, DIF MUNICIPAL, MODULO DE DESARROLLO. PROCURADURIA.
LARGO PLAZO PRESUPUESTO PEF
Módulo: CAÑADA
DESIGUALDAD O BRECHA DE GÉNERO
PROPUESTA DE SOLUCIÓN QUIÉN LO VA HACER CUÁNDO CON QUÉ RECURSOS INDICADORES
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y
SOCIAL FOROS, SEMINARIO Y TALLERES DIF, CNDH, IMO, SSO, IMSS, MDS PERMANENTE
RAMO 12 SALUD, RAMO 35 CNDH… OTROS
DISMINUCION DE DENUNCIAS, ENCUESTAS, CAMBIO DE ACTITUD DEL NUCLEO FAMILIAR Y SOCIAL.
INSUFICIENCIA EN INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS DE SALUD
CONSTRUCCION, EQUIPAMIENTYO Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
IMSS, SSO, AUTORIDAD MUNICIPALES, MDS
URGENTE RAMO12, RAMO33, FONDO 43 Y 4
CENSO DE OBRAS EXISTENTES, OBRAS REALIZADAS Y PENDIENTES, EFICIENCIA DE SERVICIO Y ATENCION MEDIANTE ENCUENTAS, REGISTRO DE QUEJAS.
DIFICIENCIA EDUCATIVA EN LA
FORMACION Y DESARROLLO EN
EQUIDAD DE GENERO
RESCATAR VALORES ETICOS MEDIANTE FOROS, CONFERENCIAS Y TALLERES.
DIF, CNDH, IMO,SSO, IMSS, IEEPO, MDS
PERMANENTE RAMO 12, RAMO35, RAMO 11, RAMO20
CENSO POR EDADES, NUMERO DE TALLERES, FOROS Y CONFERENCIAS REALIZADOS, PORCENTAJE DE ASISTENCIA POR SEXO Y EDADES, ENCUENTAS DE CAMBIOS DE ACTITUD.
SUMISION, DISCRIMINACION Y MARGINACION DE
GENERO.
IMPULSAR PROGRAMAS DE PROTECION DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA MUJER Y DE LOS DEMAS SECTORES BULNERABLES
DIF, CNDH, IMO, SSO, IMSS, AUTORIADES MUNICIPALES
PERMANENTE RAMO12, RAMO 35, RAMO 11 Y RAMO 20
ESTADISTICAS DE ANALFABETISMO, VIOLENCIA Y MALTRATO SOCIAL, ESCOLAR E INTRAFAMILIAR.
NOMBRE: JOSE LUIS RAMÍREZ ALVERDÍN
CARGO: COORDINADOR DEL MÓDULO DE DESARROLLO SUSTENTABLE
MÓDULO: HUAJUAPAN
DESIGUALDAD O BRECHA DE GÉNERO
PROPUESTA DE SOLUCIÓN QUIEN LO VA HACER? CUÁNDO CON QUÉ RECURSOS
Mínima participación de la mujer en cargos Públicos (asambleas comunitarias) y en la política
Fomentar la Educación y Cultura
Gobierno Municipal y Estatal Prioritario Con recursos de la Federación
Desigualdad en el Ingreso Económico
Derecho de la Mujer al Trabajo
El Gobierno y organismos no Gubernamentales
Constantemente Con Recursos del Gobierno Federal y Estatal
Discriminación Laboral Normar y vigilar la discriminación laboral
Órgano interno del Gobierno y organismos no gubernamentales (DH)
Constantemente Con los del Gobierno
Nombre: NORMA GUADALUPE CRUZ RIOS
Cargo: DEPARTAMENTO DE MICRORREGIONES
Modulo: JUXTLAHUACA
DESIGUALDAD O BRECHA DE GÉNERO
PROPUESTA DE SOLUCIÓN QUIÉN LO VA HACER CUÁNDO CON QUÉ RECURSOS
Mujeres sin primaria completa Programa de alfabetización para mujeres presidencia municipal, regiduría de educación
enero- diciembre 2012
INEA, CDI, CONAFE
Mujeres adultos mayores sin ingresos
inscripción en programas 70 y mas y (gob. Edo.)
Presidencias del DIF municipal Ene-12 SEDESOL. GOB EDO.
Mujeres sin acceso a programas de apoyo al campo por falta de tierras
reactivar las parcelas escolares, de la mujer y dotación de tierras comunales a grupos organizados
Comisariado de bienes comunales, con apoyo de la SRA y del RAN
enero- diciembre 2012
n/a
Mujeres golpeadas o con violencia intrafamiliar
Orientación legal para acceder a la justicia, capacitación a MP y talleres de información a habitantes del sector rural
Presidencias del DIF municipal enero- diciembre 2012
IDEMUN, DIF, MUNICIPIO
Mujeres sin derecho a voto o cargo de elección popular en sus comunidades
Capacitación a autoridades y campañas de concientización
Módulos para el desarrollo social, presidencia municipal, DIF
enero- diciembre 2012
Municipio, IDEMUN, CDI
Falta de reconocimiento a la labor de la mujer en el hogar
Dignificar la vida de las mujeres con el reconocimiento de la mujer del mes y la mujer del año
Presidencia municipal, sindicatura municipal, DIF
enero- diciembre 2012
IDEMUN, DIF, MUNICIPIO
Mujeres marginadas de los servicios de salud
facilitar el acceso a los servicios de salud mediante inscripción en el seguro popular, campañas de información y revisión medica
presidencia municipal, regiduría de salud, comité municipal del DIF
enero- diciembre 2012
SSO, DIF Presidencia Municipal
Mujeres con un nivel de nutrición muy bajo por no contar con recursos para alimentación
Producción de alimentos de traspatio que provean de proteína, vitaminas y energía
presidencia municipal, regiduría de agricultura, asesor municipal
enero- diciembre 2012
SEDAFP, SAGARPA; SEDESOL, CDI
Mujeres sin derecho a decidir sobre su maternidad
Programa de capacitación a mujeres en edad escolar, (sexto de primaria, secundaria) sobre sus derechos reproductivos y su decisión para iniciar su vida sexual
DIF, SSO, IMSS, Regiduría de Salud, escuelas, comités de padres de familia
enero - junio 2012
IMSS, Recursos Municipales
Pago desigual por el mismo trabajo
Proponer un acuerdo municipal para multar a patrones que no paguen salarios iguales por trabajos iguales
Sindicatura municipal con apoyo del modulo de desarrollo
enero - junio 2013
Municipio
Pocas oportunidades para continuar estudios medios y superiores
Conseguir becas de estudios a través de fundaciones como Mariana Trinitaria, Fundación Televisa, Fundación Azteca, instituciones como SEP, IEEPO
Regiduría de educación, comités de escuelas,
enero - junio 2014
IEEPO, SEP, Fundaciones
Nombre: Eugenio Joel Juárez Ortigoza
Cargo: Jefe de departamento de asistencia técnica a municipios
Modulo: MODULO REGIONAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE, PINOTEPA NACIONAL
DESIGUALDAD O BRECHA DE GÉNERO
PROPUESTA DE SOLUCIÓN QUIÉN LO VA HACER CUÁNDO CON QUÉ RECURSOS
SOCIAL LAS MUJERES SON OBLIGADAS A TRABAJAR O REALIZAR LABORES QUE LE CORREPONDEN AL HOMBRE
PROMOVER LOS PROGRAMAS DE INFORMACIÓN DE VALORES EN LAS FAMILIAS
SECRETARIA DE ASUNTOS INDIGENAS (SAI) CDI, DIF, MUNICIPIOS
2012 FEDERALES, ESTATALES CDI
PADRES QUE COMERILIZAN CON LA VIDA DE SUS HIJAS VENDIENDOLAS O CANJEANDOLAS
ELABORAR UN REGLAMENTO INTERNO QUE TENGA COMO PROPOSITO EL RESPETO INTEGRO DE LAS INSTITUCIONES QUE PRACTICAN ESTAS DISCIPLINAS.
LOS ENCARGADOS DE LOS CENTROS QUE PRACTICAN Y FOMENTAN ESTAS ACTIVIDADES Y AUTORIDADES MUNICIPALES.
2012 RECURSOS MUNICIPALES
LA DISCRIMINACIÓN Y ABUSO EN LA MUJER SE DA EN LE DEPORTE Y EN EL ARTE.
ELABORAR UN REGLAMENTO INTERNO QUE TENGA COMO PROPOSITO EL RESPETO INTEGRO HACIAS LAS MUJERES DE MANERA IGUALITARIA Y LAS INSTITUCIONES QUE PRCTICAN ESTAS DISCIPLINAS.
LOS ENCARGADOS DE LOS CENTROS QUE PRACTICAN Y FOMENTAN ESTAS ACTIVIDADES Y AUTORIDADES MUNICIPALES.
2012 RECURSOS MUNICIPALES
Nombre: Olga Livia Cortes Loaeza
Cargo: Coordinadora de modulo de desarrollo sustentable
Modulo: Puerto Escondido
DESIGUALDAD O BRECHA DE GÉNERO
PROPUESTA DE SOLUCIÓN QUIÉN LO VA HACER CUÁNDO CON QUÉ
RECURSOS
PARTICIPACION DEMOCRATICA DIFUCION DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACION POLITICA DE LA MUJER EN LOS PROCESOS ELECTORALES
INSTITUTO DE LA MUJER Y EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL (IFE)
CUATRO CURSOS AL AÑO, DURANTE ESTE SEXENIO
GOBIERNO DEL ESTADO Y EL IFE
PARTICIPACION DEMOCRATICA
DAR CUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES LEGALES EN MATERIA ELECTORAL, SOBRE LA ASIGNACION PROPORCIONAL A MUJERESPARA LOS CARGOS DE ELECCION POPULAR. SOBRE TODO EN MUNICIPIOS DE USOS Y COSTUMBRES.
INSTITUTO DE LA MUJER Y EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL (IFE), SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
PERMANENTE GOBIERNO DEL ESTADO
COMPETITIVIDAD Y EMPLEO IMPULSAR MAYOR RECURSOS PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS ORIENTADOS HACIA LAS MUJERES. PARA REDUCIR LA BRECHA DE GENERO
SAI, CDI, SEDAF, SAGARPA, SEDESOL, SEDESOH, SECTERARIA DE TRABAJO, ETC.
DURANTE ESTE SEXENIO
GOBIERNO DEL ESTADO Y FEDERAL.
EXIGENCIAS DE LAS EMPRESAS EMPLEADORA SOBRE REQUISITOS DE ESTADO DE GRAVIDES A LAS MUJERES,EXIGENCIA QUE LIMITA EL DESARROLLO PROFESIONAL DE LA MUJER
REFORMAR LAS LEYES EN MATERIA LABORAL, PARA BRINDAR IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE TRABAJO
SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, CAMARA DE DIPUTADOS Y SENADORES
PERMANENTE GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL
EDUCACION SENSIBILIZAR A PADRES DE FAMILIA PARA QUE BRINDEN LA OPORTUNIDAD A LAS HIJAS A RECIBIR EDUCACION, SOBRE TODO EN ZONAS MARGINADAS
IEEPO, IMO, MODULOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE, AUTORIDADES MUNICIPALES, IEEA.
PERMANENTE GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL
SALARIO PROMOVER LA IGUALDAD DE SALARIO, EN EL EJERCICIO DE TRABAJO DE LA MISMA CONDICION
SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, SECRETARIA DE ADMINISTRACION, ETC.
PERMANENTE GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL
DERECHO A LA PROPIEDAD AGRARIA
PROMOVER EL DERECHO DE LA MUJER A LA PROPIEDAD, SOBRE TODO EN AREAS RURALES Y DE USOS Y COSTUBRES, REFORMAR LAS LEY AGRARIA
SRA, CAMARA DE DIPUTADOS Y SENADORES
PERMANENTE GOBIERNO FEDERAL, ESTATAL, DIPUTADOS Y SENADORES
VILENCIA DE GENERO CAMPAÑAS DE DIFUCION A LA NO VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA
IMO, PROCURAURIA DE JUSTICIA, COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS
PERMANENTE GOBIERNO EL ESTADO
Nombre: Gloria Bautista Cuevas
Cargo: Coordinadora
Modulo: Modulo de Desarrollo Sustentable de Tamazulapam
DESIGUALDAD O BRECHA
DE GÉNERO PROPUESTA DE SOLUCIÓN
QUIÉN LO VA HACER
CUÁNDO CON QUÉ
RECURSOS
Falta de capacitación a las mujeres para saber aplicar los recursos al campo
Programa de uso de los recursos naturales así como para la adquisición de materia prima
SAGARPA
En cualquier momento, primordialmente antes de la apertura de las ventanillas de los programas
Federal y Estatal
Poca participación política de las mujeres en la vida política de sus municipios
Diagnósticos participativos con enfoque de genero
DIF, IMO, MDS En cualquier momento con mayor énfasis antes de los periodos electorales
Estatal
Desinformación de las mujeres sobre sus
derechos a participar en los diferentes ámbitos de
la vida social
Talleres de capacitación para las mujeres sobre sus derechos
DIF, IMO, MDS En cualquier momento Estatal
Falta de programas de salud para hombres
Campañas para la detección de enfermedades en hombres
IMSS En todo momento Federal y Estatal
Modulo: TLAXIACO
DESIGUALDAD O BRECHA DE GÉNERO
PROPUESTA DE SOLUCIÓN QUIÉN LO VA HACER CUÁNDO CON QUÉ RECURSOS
Fomento del Deporte con mayor estimulo a los hombres respecto de las mujeres.
Fomento del deporte de manera equitativa desde un ámbito familiar, escolar y social
Padres de familia, maestros y autoridades municipales
De manera permanente
Municipio, Comisión Estatal del Deporte, Comisión Nacional del Deporte.
Formación de la mujer desde la infancia para desarrollar tareas exclusivas del hogar
Cambio de mentalidad acerca del rol que tiene que desarrollar una mujer.
Padres de familia, maestros y autoridades municipales
De manera permanente
Municipio, Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Instituto de la Mujer Oaxaqueña, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia.
Menor apoyo de los padres para la formación académica a las mujeres respecto con los hombres
Apoyos sin consideración de genero para la formación académica.
Padres de familia, Gobierno del Estado y Gobierno Federal.
De manera permanente
PRONABES, Oportunidades, Padres de familia.
Decisiones familiares sin considerar la opinión de la mujer
Apertura del hombre para la consideración de la mujer en la toma de decisiones.
Hombre y mujer De manera permanente
Municipio, Instituto de la Mujer Oaxaqueña.
Reparto preferencial de la herencia familiar a los hombres.
Reparto equitativo de la herencia familiar a los hijos, sin considerar el género.
Padres de familia, Comisariado de Bienes Comunales y Alcaldes
De manera permanente
Municipio, Instituto de la Mujer Oaxaqueña, Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Familia.
Violencia física y verbal hacia la mujer desde la infancia.
Promoción de programas d prevención y erradicación de la violencia hacia la mujer.
IMSS, Escuelas, Secretaria de Salud del Estado, DIF, IMO, Municipio.
De manera permanente
Instituto Mexicano del Seguro Social, Escuela, Secretaría de Salud del Estado, Sistema de Desarrollo Integral para la familia, Instituto de la mujer Oaxaqueña y Municipio.
Participación de la mujer en la vida pública.
Establecer como requisito obligatorio la participación de la mujer en todos los ámbitos de participación pública y social.
Poder legislativo a nivel estatal y Federal y órganos electorales.
De manera permanente
Poder Legislativo.
Menor integración de la mujer en actividades productivas.
Difusión de los programas de apoyo a la mujer en el aspecto productivo, así como incentivos económicos a empresas donde existe perspectiva de género.
Los tres órdenes de gobierno y Módulos y Desarrollo Sustentable.
De manera permanente
Los tres órdenes de gobierno y Módulos y Desarrollo Sustentable.
Modulo: MIXTECA
BRECHA PROYECTO RECURSOS
FALTA DE ASISTENCIA TECNICA, CAPACITACION Y ACOMPAÑAMIENTO A LOS GRUPOS DE MUJERES QUE SOLICITAN PROYECTOS PRODUCTIVOS.
CAPACITACION A LOS GRUPOS DE MUJERES EN EL SECTOR AGRICOLA Y GANADERO.
S.R.A (PROMUSAG), OPCIONES PRODUYCTIVAS (SEDESOL) SEDAFP(APOYO AL CAMPO) CDI, JOVEN EMPRENDEDOR (SEDESOL)
SALUD
FALTA DE PROGRAMAS DE DETECCION DE ENFERMEDADES EN HOMBRES
INCLUSION DE LAS CAMPAÑAS EN LAS BRIGADAS BIENESTAR
IMSS, S.S.O.
FALTA DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS EN LOS CENTROS DE SALUD DE LAS COMUNIDADES
EQUIPAMIENTO DE LOS HOSPITALES REGIONALES PARA QUE SE BRINDEN LOS SERVICIOS DE PAPANICOLAO, BIOPSIAS)
IMSS, S.S.O.
EDUCACION
LA EDUCACION HA SIDO PREFERENCIAL PARA LOS HOMBRES, SE LE HA DADO PRIORIDAD, PORQUE EN LA FAMILIA CONSIDERAN QUE EDUCAR A UN HOMBRE ES UNA INVERSION, PUES ESTE ES EL QUE LLEVA EL SUSTENTO AL HOGAR.
TALLERES DE CONCIENTIZACION DEL DIF DIRIGIDO A LOS PADRES DE FAMILIA. -CAPACITACION Y SENSIBILIZACION PARA EFECTIVOS EN PERSPECTIVA DE GENERO. -FOROS PUBLICACIONES Y ACTIVIDADES EN MATERIA DE EQUIDAD DE GÉNERO.
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACION. CDI , DIRECCION GENERAL DE DERECHOS HUMANOS.-DIRECCION GENERAL DE DERECHOS HUMANOS Y DEMOCRACIA.
AMBITO POLITICO
POCA PARTICIPACION DE LA MUJER EN LA VIDA POLITICA
CAPACITAR Y EDUCAR PARA EL EJERCICIO DEMOCRATICO DE LA CIUDADANIA. -SISTEMA DE VIGILANCIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CUOTA DEL 2% PARA LA CAPACITACION POLITICA DE MUJERES AL INTERIOR DE LOS PARTIDOS POLITICOS.
UNIDAD DE FISCALIZACION DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLITICOS.
DESIGUALDAD O BRECHA DE GÉNERO
PROPUESTA DE SOLUCIÓN QUIÉN LO VA HACER CUÁNDO CON QUÉ
RECURSOS
Existe preferencia por el Desarrollo Educativo del varón en la microrregión.
Establecer programas de capacitación y concientización dirigida a los padres de familia para fomentar la cultura de equidad de género en el ámbito educativo.
IMO – IEEPO - CONAFE – IEEA Y REGIDOR DE EDUCACIÓN.
EJERCICIO 2012 - 2013
RECURSOS MUNICIPALES, ESTATALES Y FEDERALES
Por la escasez del agua las mujeres tienen que buscar donde y como abastecerse del vital liquido para sus labores cotidianas.
Incrementar recursos adicionales y en mezclas para construir, ampliar, rehabilitar sistemas de agua potable, obras de conservación de suelo y agua para mejorar en cantidad y calidad el vital líquido.
AUTORIDADES MUNICIPALES – CEA - SEDESOL – CONAGUA – CDI – SAGARPA – SEDAFP – CONAZA.
EJERCICIO 2012 - 2013
RECURSOS MUNICIPALES, ESTATALES Y FEDERALES
Alto porcentaje de mujeres afectadas al no contar con espacios adecuados e instalaciones domesticas para elaborar sus comestibles.
Implementación de programas de capacitación para el uso de tecnología para el uso y manejo de instalaciones tales como: Estufas Ahorradoras de leña, Estufas Lorena entre otras.
SEDESOL – SAGARPA – CDI – PESA (COCIM) – AUTORIDADES MUNICIPALES
EJERCICIO 2012 - 2013
RECURSOS MUNICIPALES, ESTATALES Y FEDERALES
Por el machismo existente en la microrregión, las mujeres no pueden llevar a cabo sus estudios médicos preventivos.
Establecer programas de fomento para concientizar a las parejas sobre la importancia que las mujeres se hagan puntualmente sus estudios de enfermedades preventivas tales como: cáncer cervico-uterino, de mama, etc.
REGIDOR DE SALUD – COMITES DE SALUD – CLÍNICAS DE SALUD– SSO – IMSS OPORTUNIDADES, HOSPITALES PARTICULARES.
EJERCICIO 2012 - 2013 - 2014
RECURSOS MUNICIPALES, ESTATALES Y FEDERALES
REGION: VALLES CENTRALES
Cargo: JEFES DE DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA TECNICA Y PLANEACIÓN
Modulo: ETLA-ZAACHILA; EJUTLA ,OCOTLAN-ZIMATLAN y VALLES CENTRALES
En los cargos públicos municipales en los municipios de usos y costumbres existe una gran brecha, porque no dejan ocupar puestos públicos a la mujer.
Establecer cursos de capacitación en los cuales se analice por parte de la comunidad el contenido de las leyes para que las mujeres conozcan, desarrollen y apliquen sus derechos para poder ocupar cargos públicos municipales.
IMO – IEEPO - CONAFE – IEEA Y REGIDOR DE
EDUCACION – INI – SAI – PRODI.
EJERCICIO 2012 - 2013
RECURSOS MUNICIPALES, ESTATALES Y FEDERALES
La mayoría de Programas Sociales van enfocados al apoyo de las mujeres (Oportunidades).
Que las autoridades municipales hagan una propuesta de revisión y adecuación de las reglas de operación de los programas a efecto de lograr beneficios y participación hacia los hombres.
Dependencias Federales, Estatales encargadas de estos programas, Los Congresos Federal y Estatal.
EJERCICIO 2012 - 2013
RECURSOS ESTATALES Y FEDERALES
Los cargos de autoridades agrarias en los municipios de la microrregión por cada 10 personas 9 son hombres y 1 mujer.
Que las dependencias que manejen los programas de género propongan capacitaciones permanentes en cada una de las comunidades (indígenas) a efecto que las mujeres conozcan y ejerzan sus derechos para ser elegibles como autoridades agrarias
IMO, INI, SAI, PRODI, PROCURADURIA AGRARIA
EJERCICIO2012-2013
RECURSOS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICVIPALES
En las asambleas de autoridades agrarias la participación del varón es notablemente mayoritaria
Que cada uno de los municipios de la microrregión y que se rigen por usos y costumbres elaboren o adecuen su reglamento de bando de policía y gobierno que contenga las reglas para la equidad de género, dando mayor participación a la mujer.
AUTORIDADES AGRARIAS,PROCURADURIA AGARARIA, COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS Y CAMARA DE DIPUTADOS LOCAL
EJERCICIO2012-2013
RECURSOS MUNICIPALES
En la conservación del ecosistema así como de los recursos naturales la mayor participación es del varón.
Implementar y establecer proyectos y acciones de reforestación, despiedres, gaviones , recolección y separación de basura en dónde tenga mayor participación la mujer
FIRCO,SEDAF, REGIDOR NDE ECOLOGIA, AUTORIDADES AGRARIAS, SEMARNAT, CONOFOR
EJERCICIO2012-2013
RECURSOS FEDERALES, ESTATLES Y MUNICIPALES
La posesión y sucesión de derechos sobre la tierra normalmente se otorga a los varones.
Que las autoridades agrarias propongan ante las instancias correspondientes las reformas necesarias a las leyes y reglamentos agrarios con el fin de otorgar mayor participación y derechos a las mujeres y ser sujetos de sucesión agraria.
RAM,PROCURADURIA GARARIA, TRIBUNALES AGRARIOS, AUTORIDADES MUNCIPALES AGRARIAS Y EL CONGRESO DE LA UNIÓN FEDERAL Y ESTATAL
EJERCICIO2012-2013
FEDERALES, ESTATLES Y MUNICIPALES
En la mayoría de los municipios que componen la microrregión en el manejo y conservación del bosque la participación total es del hombre.
Establecer en cada una de las comunidades que componen la microrregión un vivero forestal para llevar acciones de reforestación del bosque logrando una participación importante de la mujer.
AUTORIDADES AGRARIAS, CONAFOR, SEMARNAT, SEDAF , IEEO, REGIDOR DE ECOLOGIA
EJERCICIO2012-2013
FEDERALES, ESTATLES Y MUNICIPALES
En la industria de artesanía de madera alebrijes y textil la participación en la mano de obra es de los hombres
Impulsar la creación o consolidación de un mercado ex profeso de artesanías con enfoque de género, así mismo abrir canales de comercialización al extranjero con la participación exclusiva de la mujer.
SECRETARIA DE ECONOMIA Y TURISMO, SEDESOH
EJERCICIO2012-2013
FEDERALES, ESTATLES Y MUNICIPALES
En el manejo de las micronegocios la participación mayoritaria es de la mujer
Dar mayor publicidad a ese tipo de negocios con la participación de la mujer.
SECRETARIA DE CONOMIA Y TURISMO, SEDESOH Y SEDESOL
EJERCICIO2012-2013
FEDERALES, ESTATLES Y MUNICIPALES
La producción en áreas protegidas (invernaderos) los grupos representativos son mujeres
Consolidar este tipo de proyectos con créditos blandos en beneficio del género femenino.
FIRA, FONAES,SEDAF EJERCICIO2012-2013
FEDERALES, ESTATLES Y MUNICIPALES
En las actividades primarias (agricultura y ganadería), la mayor participación es del hombre.
Incremento de proyectos productivos en donde intervenga mayoritariamente la mujer (granjas acuícolas, granjas porcinas, etc.)
SEDAF, SAGARPA, SEDESOL EJERCICIO2012-2013
FEDERALES, ESTATLES Y MUNICIPALES
En las actividades hortofrutícola y floricultura la participación en el desarrollo de las diferentes actividades es predominante del hombre.
En las actividades de la comercialización mayoritariamente intervengan la mujer
SEDAF, AUTORIDAD MUNICIPAL
EJERCICIO2012-2013
FEDERALES, ESTATLES Y MUNICIPALES
Anexo 9: Constancia de participación
Anexo 10: Fotografías 1er Taller “Conceptos de Género y Transversalidad”
Dinámica “El Rally” para trabajar conceptos de género (izquierda)
23 de noviembre Dinámica para trabajar los conceptos de igualdad y equidad (derecha)
Dinámica “El Rally” 24 de noviembre
Dinámica “El Rally” Plenaria de trabajo de conceptos de género
25 de noviembre 2do Taller “Planeación con perspectiva de género” 29,30 y 1
Plenaria de repaso de conceptos (izquierda) Trabajo en equipo por regiones para identificar brechas de género (derecha) 29 de noviembre
Plenaria Trabajo en equipo para discutir brechas de género por regiones 30 de noviembre
Plenaria de raposo de conceptos Exposición por equipos de brechas de género por regiones 1 de diciembre
3er Taller “Género, desarrollo y gestión de recursos públicos” Trabajo en equipos para identificar el ciclo de la planeación Explicación del valor de uso del Anexo 10 13 de diciembre
Exposición de mesas de trabajo Plenaria discutiendo el ciclo de la planeación 14 de diciembre
Presentación de planes de trabajo por regiones 15 de diciembre
Entrega de reconocimiento por parte de la Directora del IMO y el responsable de los Módulos de Desarrollo Sustentable