Download - Michal Strnál, Oravská Polhora
LEADER LEADER – partnerská spolupráca – partnerská spolupráca verejného, súkromného a verejného, súkromného a
neziskového sektora ako forma neziskového sektora ako forma nová rozvoja nová rozvoja Bielej OravyBielej Oravy
Michal Strnál, Oravská Polhora
Podstata a základné princípy prístupu Leader Podstata a základné princípy prístupu Leader
Prístup LEADER vznikol z iniciatívy Európskej komisie začiatkom 90-tych rokov na podporu integrovaných aktivít alebo rozvojových schém, ktoré sú programované a realizované výhradne na miestnej úrovni.
Názov je skratkou, ktorá v slovenskom jazyku znamená: SPOJENIA PRE EKONOMICKÝ ROZVOJ VIDIECKYCH KOMUNÍT.
Prístup LEADER
HLAVNÉ ZNAKY LEADER
- Podpora vnútorného, integrovaného a trvaloudržateľného rozvoja vedeného zdola nahor
- Spolupráca a partnerstvo viacerých inštitúcií z rôznych sektorov na regionalnej alebo mikroregiónálnej úrovni
- Spoločné (programovanie, rozhodovanie, zodpovednosť, investovanie)
- Prioritné využívanie miestnych zdrojov
- Rozvoj občianskej spoločnosti na miestnej úrovni
VÝZNAM PRÍSTUPU LEADER
Efektívnejšie využitie verejných finančných zdrojov podľa potrieb daného
územia
Účinnejšie využitie verejných zdrojov pre tvorbu pridanej hodnoty, zamestnanosti a príjmov
Transparentné a cielené rozmiestnenie miestnych a verejných zdrojov na základe partnerstva
Rozhodnutia „šité na mieru“ pre dané územie
7 PRICÍPOV LEADER
Oblastný prístup – rozvoj vymedzeného územia
Prístup zdola nahor – sami povieme čo chceme v území rozvíjať
Partnerský prístup a „miestna akčná skupina“ (MAS) – vytvorenie verejno – súkromného partnerstva (verejný, súkromný, tretí sektor, fyzické osoby)
Inovácia – nové nápady, nové myšlienky
Integrovaný prístup – vytvorenie „vlastnej“ rozvojovej stratégie
Vytváranie sietí a spolupráca medzi oblasťami – spolupráca s inými MAS na národnej, resp. medzinárodnej úrovni
Miestne financovanie a riadenie – MAS sama rozhoduje o výbere a realizácii projektov
Združenie Babia hora – budúca MAS (Miestna akčná skupina Babia hora) Súčasná forma združenia – združenie
právnických osôb Nová forma pre účely založenia MAS =
občianske združenie, kde bude združený verejný, súkromný a tretí sektor, fyzické osoby.
Zloženie: - verejný sektor max. 49,99 %- súkromný + tretí sektor + fyzické osoby = viac ako 50,01 % z členov občianskeho združenia
Čo je MAS a ako funguje ?
Združenie = verejno súkromné partnerstvo Vypracováva si svoju rozvojovú stratégiu, tzv.
Integrovanú stratégiu rozvoja územia, v ktorej si určí svoje rozvojové priority.
Predkladá projekt na Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR
V prípade schválenia ministerstvo pridelí združenu oficiálny štatút „Miestna akčná skupina“a dotáciu vo výške 2 083 000 EUR určenú na realizáciu projektov v území (platí pre súčasné programové obdobie)
MAS si následne sama vyhlasuje výzvy a rozhoduje o schválení/neschválení projektov
Činnosť MAS zabezpečuje kancelária MAS (cca 3 osoby – manažér, administratívny pracovník, účtovník)
V súčasnosti sú v Žilinskom kraji 2 MAS, celkovo na Slovensku 29
Kroky k vytvoreniu MAS
1) Vstup Námestova do „Združenia Babia hora“2) Založenie občianskeho združenia, ktorého členmi budú obce
Združenia Babia hora (Oravská Polhora, Sihelné, Rabča, Rabčice, Zubrohlava, Bobrov, Klin, Oravská Jasenica a Námestovo) a zástupcovia súkromného, tretieho sektora a fyzické osoby z územia.
3) Tvorba „Integrovanej stratégie rozvoja územia“ (obdobný dokument ako Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja, ale na väčšie územie)
4) Stretávanie s občanmi, organizáciami, podnikateľmi s cieľom identifikovať ich potreby, ktoré budú následne premietnuté do stratégie.
5) Podanie projektu na Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR – na prelome rokov 2014 -2015.
6) Získanie dotácie a pridelenie štatútu MAS na celé programové obdobie rokov 2014 – 2020
7) Realizácia projektov.
Odporúčanie: vytvorenie vlastného grantového mechanizmu Združenia Babia hora (pozri samostatný dokument)