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Mara Jos Urbina Flrez Cdigo: 201215268
El mercado de telefona mvil
La compaa de telecomunicaciones mexicana Claro, encabezada por el empresario Carlos Slim, se ha consolidado en el mercado de telefona mvil del pas. De acuerdo al Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC), para el segundo trimestre del
2013, la participacin del proveedor de telefona mvil Claro fue de 58,77%, seguido de
Telefnica Mviles Colombia S.A. con una participacin del 24,69%, Colombia Mvil S.A.
E.S.P. del 14,85%, Uff mvil S.A.S. de 0,80%, y los dems proveedores de telefona mvil
con una participacin del 0,90%. Por esta razn, en la actualidad hay un serio debate sobre la
posibilidad de que la empresa Claro monopolice la telefona mvil nacional, y sobre las
repercusiones que esto puede traer al mercado de las telecomunicaciones del pas.
En este sentido, este texto pretende estudiar, desde la coyuntura colombiana, la consolidacin
de monopolios en el sector de las telecomunicaciones y de esta forma, analizar sus
consecuencias a largo plazo sobre este mercado en el pas. Para el desarrollo del texto, en
primer lugar se explica qu es y qu implica un mercado monopolstico en la economa de un
pas. En segundo lugar, se explica tericamente cmo funciona el mercado de celulares y de
esta forma, se argumenta sobre el funcionamiento del sector de las telecomunicaciones en
Colombia. En tercer lugar, se presentan estadsticas representativas sobre la dominacin de
Claro y se retoman las fallas en materia legal e institucional sobre la solidificacin de esta
compaa en el mercado nacional. Por ltimo, a partir de la teora del mercado monopolstico,
se argumenta sobre los problemas que padece el mercado de telecomunicaciones en Colombia
y se numeran posibles repercusiones en este sistema hacia el largo plazo.
El monopolio segn Kruggman (2008) es una situacin de mercado en la que, en un sector
econmico, hay un solo oferente para bienes sin sustitutos cercanos. En esta situacin, el
monopolista tiene poder de mercado, es decir, puede fijar precios y cantidades e impedir la
entrada de otras firmas a la economa. Para ejemplificar, las firmas de mayor escala de
operacin cuentan con niveles tecnolgicos que les permiten tener costos de produccin
bajos. Por esta razn, otras empresas no encuentran rentable (o no pueden) entrar a participar
en la produccin del bien a un precio o a una escala de produccin similar a la impuesta por el
vrodriguezOrtografa y Redaccin: 2.0Estructura del Texto: 0.5Relevancia del contenido: 2.5 Nota Final: 5.0
Viviana Rodriguez
Viviana RodriguezKrugman
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monopolio. En este sentido, de acuerdo a Kruggman (2008) la solidificacin de un solo
oferente en un sector econmico elimina la competencia e imposibilita la entrada de nuevas
firmas al mercado, a partir de la imposicin de precios bajos en el corto plazo.
Ahora bien, el surgimiento de monopolios no slo repercute negativamente sobre los
oferentes, sino tiene consecuencias adversas sobre los consumidores y la calidad de los bienes
ofrecidos en el largo plazo. En primer lugar, el monopolio en el largo plazo impone precios
muy altos y en ausencia de empresas sustitutas, el consumidor se ve obligado a pagar el
precio impuesto. Por otra parte, el costo y por tanto la prdida de beneficios por mantener
buena calidad en las mercancas facturadas, puede generar incentivos en el monopolista por
reducir la calidad de sus productos ya que, en ausencia de competencia, la firma no se ver
perjudicada.
Los monopolios en el sector de la telefona mvil Al tener en cuenta lo mencionado, se retoma el sector de las telecomunicaciones para
esclarecer qu tipo de demanda enfrenta este mercado, en otras palabras, qu tipo de demanda
enfrentan los telfonos mviles, que tan elstica es sta y si estos productos tienen bienes
sustitutos cercanos.
En primera instancia, los celulares son bienes normales. Dichos bienes, segn Kruggman
(2008), son los productos que en la medida en que aumenta el ingreso de los consumidores o
disminuye el precio de dicho bien, la demanda que ste enfrenta es mayor. Concretamente, en
Colombia la demanda de este mercado evidencia un crecimiento acelerado. Ntese que en el
periodo de 2010-2013, segn el (TIC), ha habido un incremento del 12.8% de suscritos a
telefonas mviles; puntualmente, para el segundo trimestre del 2013 el nmero de suscritos
fue aproximadamente 47.313.686 de usuarios. Esto es explicado por la constante disminucin
de los precios de los equipos mviles, acompaado de cambios tecnolgicos que integran
diferentes servicios en un mismo dispositivo.
Viviana Rodriguez
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En segundo lugar, se retoma la elasticidad precio y precio cruzado de la demanda para determinar si es sta elstica y si los telfonos mviles son bienes sustitutos. La elasticidad precio de la demanda indica la variacin de la cantidad demandada ante un cambio porcentual en el precio de dicho bien. Puntualmente, cuando el resultado es mayor a uno, es elstica, cuando es igual a uno es unitaria, cuando es menor a uno es inelstica. En este caso, de acuerdo al estudio realizado por la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones, la
elasticidad de los telfonos mviles en Colombia arroja un valor de 1,2, es decir, que la
demanda de celulares es elstica y esto explica que frente a un cambio porcentual en el precio, la demanda cambia ms que el cambio porcentual en el precio. Por esta razn, las
estrategias de las compaas celulares se encaminan en planes que les permita bajar el precio
de los bienes. Adicionalmente, la elasticidad precio cruzado indica cuanto es el cambio porcentual de la demanda de un bien "X" ante el cambio porcentual de un bien "Y", es decir
indica si un bien es sustituto o complementario. Particularmente, este estudio arroj que el
telfono fijo y las llamadas a larga distancia son fciles de reemplazar por el telfono mvil.
Al tener en cuenta el estudio realizado por la Comisin de Regulacin de
Telecomunicaciones, se concluye que la demanda de los telfonos mviles es elstica en tanto
que es sensible a cambios en el precio, los celulares son bienes normales y por ltimo, se
constata que los telfonos mviles son sustitutos ante el servicio de telefona fija. De esta
forma, se pretende argumentar la competencia de tarifas en el sector de las
telecomunicaciones en Colombia y a su vez, sostener porque Claro tiene un papel dominante
en este mercado.
El papel dominante de Claro en el sector de telefona mvil
Sin ir ms lejos, en Colombia el sector de telefona mvil est compuesto principalmente por
tres compaas, Claro, Movistar y Tigo, que ofrecen el servicio a un gran nmero de
ciudadanos del pas. De acuerdo al TIC, para el 2013 del total de usuarios suscritos a telefona
mvil, Claro cuenta con 28.640.574, Movistar con 9.720.075 y Tigo con 5.094.548 (Anexo1).
En este sentido, uno de los temores que enfrenta el sector de las Telecomunicaciones radica
en que la compaa Claro traspase su posicin dominante en este sector, con ms de la mitad
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de los suscritos en telefona mvil, y acabe por monopolizar no solo la telefona mvil sino el
servicio de internet y la televisin (Lewis, 2012).
El dominio de Claro en el sector de las telecomunicaciones se ha sustentado en las tarifas
competitivas y las facilidades econmicas, que les brinda a sus usuarios . En consistencia con
lo mencionado sobre el monopolio, se argumenta que gracias a su papel dominante en este
sector, sus ganancias le permiten reducir precios a un nivel que para Tigo y Movistar por
ejemplo, no es rentable. Por otra parte, esta situacin se explica debido la debilidad del mbito
institucional colombiano. Puntualmente, hasta el 2012, las leyes antimonopolio y que
fomentan la competencia en el pas no haban sido contundentes ante este problema y en este
sentido, no se haba regulado la solidificacin de Claro en este sector.
En este orden de ideas, los arreglos institucionales colombianos no han sido eficientes en la
regulacin del mercado de telefona celular. Puntualmente, los competidores minoritarios de Claro afirman que las medidas que se han pretendido adoptar en este sector para promover la competencia han sido insuficientes o no han podido aplicarse de manera efectiva, lo que ha contribuido al aumento de la concentracin del mercado por parte de Claro, en perjuicio de todos los colombianos (EFE,2012). Puntualmente, en cuanto a la calidad del servicio, en el trascurso del 2013, se han impuesto mltiples quejas que indican un mal servicio por parte de
Claro. Incidentalmente, este problema se ha justificado debido a la condicin dominante que
esta compaa ejerce en dicho sector econmico, ya que en esta posicin no tiene incentivos
para mejorar su atencin al cliente (Lewin, 2013).
Por esta razn, para el 2013 debido a las quejas impuestas por las compaas competidoras y
por sus usuarios, el gobierno ha debido ajustar medidas que establezcan topes de participacin
de mercado. As mismo, debido a la injusta competencia de precios, las estrategias utilizadas
por esta compaa han sido intervenidas por la Superintendencia de telecomunicaciones. En
primera instancia, Claro mantena un plan en el que los minutos entre usurarios de la misma
compaa eran ms econmicos por tanto, se busc que los precios ofrecidos por dicho
proveedor sean iguales entre usuarios claro y otros operadores. Con esta medida, se pretende
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disminuir el llamado Efecto Club en el que debido a los bajos precios, de los minutos entre
la misma compaa, el 80% del total de las llamadas del pas se concentraran en Claro S.A.
En suma, para el 2013 la Comisin de Regulacin de Comunicaciones (CRC) ha tenido que
ser contundente frente a este problema, debido las prdidas que le ha generado a las empresas
competidoras y a los costos que han debido asumir los ciudadanos, a consecuencia de la falta
de competencia en este sector. En materia legislativa, estableci topes de participacin en el
mercado para evitar la posibilidad que Claro defina las condiciones o las reglas de juego entre los oferentes, por ejemplo, evitar que establezca precios que imposibiliten la competencia. De
igual manera, el Estado le impuso una demanda billonaria debido a su baja calidad del
servicio.
Conclusin
En vista de la monopolizacin de Claro y las consecuencias que esta situacin le trae al
bienestar de la sociedad, se constata la necesidad de un ente regulador que evite la prdida de
bienestar de los ciudadanos, y el detrimento de la competencia en el sector de las
telecomunicaciones.
Ahora bien, de acuerdo a lo ya mencionado, si Claro termina por monopolizar el sector de las
Telecomunicaciones, se podra percibir una imposicin de precios muy altos en detrimento
del bienestar econmico de los ciudadanos. As mismo, la perdida de competencia puede
repercutir sobre la calidad de este servicio. Por otra parte, en vista de menos empresas en el
largo plazo, podra haber un incremento del desempleo y no obstante debido a la
solidificacin de una sola compaa, (con ganancias infinitas) se podra percibir un
incremento de la desigualdad en nuestro pas. En este sentido, este texto da cuenta de la labor
que tiene el gobierno en regular de manera honesta el funcionamiento de los diferentes
sectores de la economa dado que la institucionalizacin de monopolios, en la mayora de
casos, tiene consecuencias adversas sobre el bienestar de los ciudadanos.
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Bibliografa - Kruggman, Paul & Wells, Robbin (2008). Introduccin a la economa: Microeconoma. Captulo 14: Monopolio. Editorial: Revert.
-Ministerio de tecnologas de informacin y las telecomunicaciones (TIC). Cifras histricas
del sector-servicio de telefona mvil. Penetracin total (consolidado). Recuperado en la web:
http://www.siust.gov.co/siust/
-Revista Semana. (2012). Competidores de Claro urgen ley antimonopolio para telefona mvil. Recuperado en la web (20/11/2013) en: http://www.semana.com/nacion/articulo/competidores-claro-urgen-ley-antimonopolio-para-
telefonia-movil/267751-3
-Revista Semana. (2013). La sper sancin para Claro. La multa por 87.750 millones de pesos es un campanazo de alerta para quienes violan las normas de la libre competencia. Recuperado en la web (20/11/2013) en: http://www.semana.com/economia/articulo/la-super-sancion-claro/356769-3
-Vargas, Carlos Alberto. (2007). Oligopolio de la telefona mvil en Colombia. Elasticidad de la telefona celular. Recuperado en la web (20/11/2013) en:
http://www.monografias.com/trabajos82/oligopolio-telefonia-movil-colombia/oligopolio-
telefonia-movil-colombia2.shtml#ixzz2l8LaFiu8
- La silla Vacia. Lewin, Esteban (2013). Los cuestionamientos contra Claro que rodean la
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http://m.lasillavacia.com/historia/los-cuestionamientos-contra-claro-que-rodean-la-licitacion-
de-4g-35849
-El Portafolio. Castro, Felipe (2013). El valor del minuto no podr ser superior al que se paga entre usuarios de la empresa. Tambin disminuyen cargos en llamadas desde otras compaas. Recuperado en la web (20/11/2013) en: http://www.portafolio.co/economia/precios-llamadas-operadores-celulares
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Anexos
Nmero de abonados (consolidado)
Nmero de abonados servicio-mvil. Fuente Ministerio de Telecomunicaciones. Tomado de
la web: http://www.siust.gov.co/siust/doc_xml/TablaCharts.jsp?con=estaticos/99_200.xml