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Minijob - Niedriglohnfalle für Frauen
Dr. Hartmut Seifert
DGB Landesbezirk RLP
Mainz, 20. März 2012
1Dr. Hartmut Seifert
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Agenda
• Problemstellung• Ausmaß und Entwicklung• Strukturmerkmale• Problemaspekte - Prekarität• Gestaltungsalternativen• Fazit
2Dr. Hartmut Seifert
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1. These
Minijobs erfordern eine umfassende Neugestaltung, weil sie
1. in der betrieblichen Praxis häufig gegen Gleichbehandlungsgrundsätze verstoßen und
2. mit hohen Prekaritätsrisiken einhergehen.
3Dr. Hartmut Seifert
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Entwicklung Minijobs, in Mio.4.
375
4.80
3
4.74
7
4.85
4
4.88
2
4.88
2
4.93
2
4.91
6
4.89
4
1.15
8
1.66
3
1.74
5
1.89
7
2.03
6
2.19
6
2.26
0
2.35
8
2.49
3
5.533
6.466 6.4926.751
6.9187.078 7.192 7.274 7.387
Juni2003
Juni2004
Juni2005
Juni2006
Juni2007
Juni2008
Juni2009
Juni2010
Juni2011
Insgesamt
im Nebenjob geringfügig entlohnte Beschäftigte
ausschließl. geringfügig entlohnte Beschäftigte
4Dr. Hartmut Seifert
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Struktur Minijobs, Anteile in %
5Dr. Hartmut Seifert
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2. These:
Minijobs werden überwiegend von Frauen ausgeübt, konzentrieren sich in Niedriglohnbereichen mit teilweise geringer Tarifbindung und Arbeitnehmervertretung.
6Dr. Hartmut Seifert
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Anteil Frauen an Minijobs 2003/2011, in %
7Dr. Hartmut Seifert
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Minijobs (gesamt) in ausgewählten Wirtschaftszweigen, Juni 2011, Anteile in %
8Dr. Hartmut Seifert
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Wöchentl. Arbeitszeit Minijobs, 2010Anteile in %
9Dr. Hartmut Seifert
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10Dr. Hartmut Seifert
Kriterien der Prekarität
• Lohn ≤ 2/3 Medianlohn = Prekaritätslohn• Integration in soziale Sicherungssysteme• Beschäftigungsstabilität• Beschäftigungsfähigkeit (Teilnahme an
beruflicher Weiterbildung, Gesundheit)
Dr. Hartmut Seifert
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11Dr. Hartmut SeifertDr. Hartmut Seifert
Anteile der Niedriglohnbezieher* im Oktober 2006 nach der Erwerbsform
* Personen im Alter von 15 bis 64 Jahren, die nicht in Bildung oder Ausbildung waren
Quelle: Wingerter, C. (2009), Statistisches Bundesamt
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Qualifikationsstruktur NAV – Minijob, 2009, Anteile in %
12Dr. Hartmut Seifert
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Stundenlohnstufen bei Minijobs, 2010
13Dr. Hartmut Seifert
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Prekaritätsrisiken im Vergleich zu Normalarbeitsverhältnissen
14Dr. Hartmut Seifert
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Übergänge aus Nichterwerbstätigkeit
15Dr. Hartmut Seifert
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3. These
Minijobs sind für die Beschäftigten bei Steuern und Abgaben zwar privilegiert, erleiden aber arbeitsrechtlich in der betrieblichen Praxis häufig eklatante Nachteile.
16Dr. Hartmut Seifert
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Vor- und Nachteile für Beschäftigte
• Vorteil– Keine Sozialabgaben/Steuern
• Nachteile:– Kein eigener Schutz Kranken-/Pflegevericherung– Kein Anspruch Arbeitslosengeld– Häufig keine Entgeltfortzahlung bei Krankheit– Häufig kein Urlaubs-/Weihnachtsgeld– Häufig keine Arbeitszeitbegrenzung
17Dr. Hartmut Seifert
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Vor- und Nachteile für Arbeitgeber
• Nachteil– hohe Sozialabgaben,
• Vorteile– zeitliche Flexibilität = Produktivitätsgewinn– niedrige Arbeitskosten
• Lohn• Sonderzahlungen (Weihnachts-/Urlaubsgeld• Lohnfortzahlung• Feiertage
18Dr. Hartmut Seifert
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Gestaltungsalternativen
• Aufhebung Privilegierung Nebentätigkeit• Zeitgrenze, z. B. 12 Std.• Ausweitung Gleitzone• Mindestlohn• Durchsetzung der Gleichbehandlung• Ansprüche auf Wechsel zu längerer Arbeitszeit• Abschaffung der Minijobs
19Dr. Hartmut Seifert