10.04.2023 1Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Minne nuoret katoavat – minne palvelut katoavat ?
Jyväskylä 1.11.2012
10.04.2023 2Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Avaus ulkopuolisuus keskustelun näkökulmasta
Ungas levekår
• koulutuksen ulkopuolella• työelämän ulkopuolella• sosiaalinen ulkopuolisuus• taloudellinen ulkopuolisuus• terveys• rikollisuusUngas levekår, Statistisk sentralbyrå, statiska analyser 93/2007, Oslo joulukuu 2007
10.04.2023 3Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Tarina saatavuudesta
Perheeni käyttää tiettyä esim. kahvimerkkiä/kauarapuuro/suklaa jne.
Kauppiaan hyllyssä on yleensä 100 erilaista kahvimerkkiä, mutta yhtenä päivänä yksi merkki puuttuu hyllystä. Kauppiaan näkökulmasta tarjonta on 99 % eli erinomainen, mutta tilanne on toinen, kun se puuttuva merkki onkin minun perheeni käyttämä kahvimerkki.
Minun näkökulmasta menetys on 100 %. Ja tämä sama asia pätee myös julkisiin palveluihin. -> jatkokysymys kuuluu, kuinka monta kertaa pitää suostua kompromissiin ja jäädä vaille sitä palvelua, joka itselle parhaiten sopisi ja jolla tulisi autetuksi.
10.04.2023 4Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Lähes 5500 nuorta ulkopuolella Keski-Suomessa
Kunta 1:0,5 1:1 1:1,2 1:1,5Hankasalmi 35 46 51 58Joutsa 29 38 42 48Jyväskylä 1953 2604 2864 3255Jämsä 251 334 367 418Kannonkoski 9 12 13 15Karstula 27 36 40 45Keuruu 101 134 147 168Kinnula 15 20 22 25Kivijärvi 9 12 13 15Konnevesi 14 18 20 23Kuhmoinen 17 22 24 28Kyyjärvi 11 14 15 18Laukaa 152 202 222 253Luhanka 2 2 2 3Multia 9 12 13 15Muurame 72 96 106 120Petäjävesi 26 34 37 43Pihtipudas 39 52 57 65Saarijärvi 101 134 147 168Toivakka 20 26 29 33Uurainen 17 22 24 28Viitasaari 68 90 99 113Äänekoski 257 342 376 428Keski-Suomi 3227 4302 4732 5378Koko maa 44952 59936 65930 74920
10.04.2023 5Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Työttömien nuorten osuus ikäryhmästäKunta 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011KriisiHankasalmi 5,56 5,32 3,40 4,37 6,14 7,11 5,50Joutsa 6,63 5,10 3,68 3,11 6,20 4,07 5,72Jyväskylä 8,03 7,39 6,42 5,83 7,82 8,00 7,14 2Jämsä 9,07 8,23 7,97 7,70 10,53 10,18 9,12 1
Kannonkoski 6,67 4,76 4,35 5,43 6,19 4,30 7,23 2Karstula 4,61 4,94 4,26 4,36 8,43 7,10 5,77Keuruu 7,18 6,06 5,96 6,00 8,22 9,81 8,46 1Kinnula 4,25 5,24 3,89 3,93 5,68 4,22 6,41 2Kivijärvi 5,31 4,95 2,80 4,17 5,32 4,81 5,26Konnevesi 4,39 3,43 2,68 4,50 7,53 6,55 4,50
Kuhmoinen 5,81 5,36 4,94 4,38 10,22 8,76 8,53 1Kyyjärvi 4,76 5,04 5,97 5,60 10,32 6,67 5,88Laukaa 7,36 5,50 5,39 5,51 9,30 8,06 7,96 2Luhanka 2,22 2,44 2,22 2,33 2,38 2,56 2,38Multia 4,65 3,24 2,70 2,65 5,04 3,76 4,80Muurame 7,16 7,51 5,07 4,80 8,09 6,52 6,92 2Petäjävesi 6,91 7,63 5,56 5,15 7,07 8,12 6,01Pihtipudas 6,99 6,15 5,97 4,97 8,67 7,42 7,76 2Saarijärvi 8,40 7,57 5,67 6,54 9,64 9,65 8,42 1Toivakka 5,32 4,28 3,66 4,02 6,86 6,55 8,55 1Uurainen 8,05 7,11 7,00 5,20 10,04 8,90 4,62Viitasaari 8,70 5,22 5,44 5,62 7,09 6,76 7,49 2Äänekoski 10,43 8,29 7,89 9,00 12,86 11,90 10,33 1
10.04.2023 6Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Mistä nämä nuoret tulevat ?
10.04.2023 7Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Yleiset syyt polarisaatioon
Odotusräjähdys –kaiken kaikkien pitää olla hyvä Nuoret eksyy ”laajentuvassa nuoruusvaiheessa” Uusi vanhemmuuden kulttuuri vahemmuudesta >
coach/supporter
10.04.2023 8Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Hyvinvointiyhteiskunta on kriisissä – nuorten täytyy pelastaa se!
Kaksi haastetta– Nuorten polarisaatio– Koulutus on tavoite
”Danmark står på en brændende platform, hvor fremtidens krav til de
unge er, at alle skal have en uddannelse”(Uddannelseskommissionen 2009:5).
Det politiske svar er:
Uddannelse, uddannelse, uddannelse!
Udfordringen lige nu i DK:
Fastholdelse i uddannelserne
10.04.2023 9Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Ulkopuolella olevien nuorten strategiat
Charterturisten Rygsæksrejsende Blind passager Vagabonden
10.04.2023 10Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Mitä nuoret odottvat
…mielekkeitä ja statustas nostavat tarjoukset ja toiminnot
--- mahdollisuuksia missä ei odoteta vain kehitytään … laaja koulutus/oppimiskäsite … monia polkuja koulutukseen ….. vähemmän paineita …. enemmän aikaa …. tuki ja apu henkilökohtaisiin ongelmiin … saada kuulua vertaisryhmiin
10.04.2023 11Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Peruskoulunsa päättäneet
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
91.0693.14 91.63
50.19 49.96
55.85 56.9153.24
45.99
7.164.22 4.51
17.1114.85
11.9810.68 9.58 10.49
1.57 2.31 3.24
24.02 25.1829.22 29.99
34.7640.90
0.21 0.33 0.63
8.68 10.01
2.95 2.42 2.412.62
Perusopetuksensa päättäneet 2000 vuonna 2008 (66228)
Koulutuksessa Ulkopuolella Työllinen Muu
84 % suorittanut jonkinlaisen tutkinnon
10.04.2023 12Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Ylioppilaat – sivutettu ryhmä?
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Koulutuksessa 43.4558331474446
65.622908766449
79.4780281061756
81.2235110417108
76.3467544055314
66.6211242471539
55.0412670086972
39.9 30
Ulkopuolella 15.2799464644208
8.05821994200289
4.68157483827787
4.36370733883538
4.89627481597142
5.44557216149883
6.24860584430053
7.4 8.3
Työllinen 30.2866384117768
18.6064019629712
14.407204996654
13.0716038367164
17.1035021191165
25.9982154807048
36.4209234887348
49.5 58
Muu 10.977581976355
7.71246932857442
1.43319205888911
1.34117778273475
1.65346865937982
1.93508811064014
2.28920365826448
3.2 3.7
5.00
15.00
25.00
35.00
45.00
55.00
65.00
75.00
85.00Ylioppilaat vuonna 2000 toiminta 2000 - 2008
Axis Title
20 % ei jatka yo tutkinnon jälkeen missään 28 % ei ollut vuonna 2008 minkäänlaista yo-tutkintoa jäkeistä tutkintoa
10.04.2023 13Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
20 – 30 %aloittaneistakeskeyttääammatillisenkoulutuksen
Ammatillisen perustutkinnon uudet opiskelijat 2001 (n=47550)
Opiskeluvuosia Suorittanut tutkinnon
osuus kumulatiivinen osuus
0,5 v. 89 0,19
1,0 v. 1725 3,63
1,5 v. 427 0,90
2,0 v. 3235 6,80
2,5 v. 1313 2,76
3,0 v. 20140 42,36 56,63
3,5 v. 1431 3,01
4,0 v. 2944 6,19 65,83
4,5 v. 521 1,10
5,0 v. 1260 2,65 69,58
5,5 v. 309 0,65
6,0 v. 759 1,60 71,83
6,5 v. 218 0,46
7,0 v. 6 0,01 72,30
Ei tutkintoa 12321 25,91
Muu tutkinto 852 1,79
47550 100,00
10.04.2023 14Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Noin 20 % työttömäksi valmistumisen jälkeen
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
52.0154.64
56.75 55.70
49.11
54.3756.08
59.8158.63
21.23 20.26 19.1520.48
22.6019.80
16.77
13.6116.50
3.26 3.50 3.43 2.99 3.92 3.59 4.73 4.96 4.14
Ammatillsen perustutkinnon suorittaneet sijoittuminen heti koulutuksen jälkeen
Työllinen Työtön Muu
10.04.2023 15Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
10 % ajautuu ulkopuolelle
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
15.36
19.3622.55 22.73 23.58
20.4217.57
15.6613.95
52.01
56.3859.36 60.13 60.47
63.8767.11
69.91 70.78
24.49
18.6715.85 15.18
13.61 13.04 12.18 10.85 11.128.145.59
2.24 1.97 2.33 2.67 3.15 3.58 4.15
Ammatillisen perustutkinnon 2000 suorittaneet toiminta 2000 -2008
Koulutuksessa Työelämässä Ulkopuolella Muu
10.04.2023 16Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Mitä tämä maksaa
Esimerkkejä 40 000 nuorta maksaa vuodessa 300 miljoonaa
(työmarkkinatuki + asumistuki) 30-vuotiaana työkyvyttömyyseläkkeelle menetetty
työpanos 1,5 miljoona euroa Vuonna 2008 työkyvyttömyyseläkkeelle jääneet 4000
nuorta 6,6 miljardia + 2,5 miljardia hoitokustannukset
10.04.2023 17Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Keskeyttäminen on monisyinen
Koulun keskeyttämiseen yhteydessä olevien tekijöiden
yleisyys
Yksittäisen tekijän avulla ei voida ennustaa koulun
keskeyttämistä – kasaantuminen
Koulun keskeyttämiseen yhteydessä olevien välillä on
kompleksisia suhteita – erilaisia koulun keskeyttämisen
prosesseja
10.04.2023 18Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
10.04.2023 19Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
10.04.2023 20Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
10.04.2023 21Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Monialaisilla ryhmillä tärkeä rooli
1. Koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida tilannetta paikallisen päätöksenteon tueksi
2. Edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensopivuutta ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus
3. Tehostaa nuorten palveluihin ohjautumista ja palvelusta toiseen siirtymistä
4. Edistää nuorten palvelujen järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken
10.04.2023 22Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Seurantavelvoite ?Kaikki kunnan (13) 16 - 28-vuotiaat
Ulkopuolella olevat nuoretPalveluissa tukea tarvitsevat
Palveluissa (koulutus ym)
Etsivä nuorisotyö
Tarvitsee/haluaa tukeaEi Tarvitsee/Ei haluaa tukea
Yhteydenotto
Palveluohjaus
Välitoimenpide
10.04.2023 23Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Tarvitaantoimivaa
rakennetta
10.04.2023 24Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Tuleeko nivelvaihetta tiivistää?
10-luokka
Ammatti-Startti
Kansan-opistot
Pajat Jopo-luokka
10.04.2023 25Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Ohjauksen ja neuvonnan kenttä
Tulee luoda paikalliset ja maakunnalliset ohjauksen ja neuvonnan verkostot – areenat
Nuoret haluavat face to face ja luotettavuutta sekä rinnalla kulkemista
Riittävät resurssit ja riittävä aika
10.04.2023 26Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman
Varhainen tuki on peruspilari
Tulisi todellisista lähtökohdista harrastaa varhaista tukea Me tiedämme ketkä tarvitsevat varhaista tukea – miksi ei
tehdä mitään