Download - MITIGASI BENCANA.docx
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
1/17
MITIGASI BENCANA
Berdasarkan buku Disaster Management – A. Disaster Manager’s
Handbook (Kodoatie dan Sjarief, 200!"#$ men%atakan ba&'a!
Ben)ana ada*a& suatu kejadian a*am atau buatan manusia, tiba+tiba atau
rogesi-e, %ang menimbu*kan damak %ang da&s%at (&ebat$ se&ingga
komunitas (mas%arakat$ %ang terkena atau terengaru& &arus mereson
dengan tindakan+tindakan *uar biasa.
/engertian mitigasi ben)ana menurut ndang+undang no. 21 ta&un
200 tentang /enanggu*angan Ben)ana, %aitu!
Mitigasi Ben)ana ada*a& serangkaian ua%a untuk mengurangi risiko
ben)ana, baik me*a*ui embangunan fisik mauun en%adaran dan
eningkatan kemamuan meng&adai an)aman ben)ana.
Berdasarkan dua definisi dari mitigasi diatas maka daat
disimu*kan ba&'a mitigasi ada*a& serangkaian ua%a atau tindakan %ang
di*akukan membatasi dan mengurangi resiko %ang disebabkan dari
ben)ana a*am dengan memaksima*kan embangunan fisik serta e%adaran
da*am mas%arakat dan emerinta& serta eningkatan kemamuan untuk
meng&adai an)aman ben)ana %ang ada.
3ujuan utama dari Kebijakan Mitigasi Ben)ana ini, seerti %ang
dikemukakan da*am 3injauan Ben)ana A*am dan Mitigasin%a o*e& Ba*ai
Besar Meteoro*ogi dan 4eofisika Makassar antara *ain!
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
2/17
. Mengurangi resiko5damak %ang ditimbu*kan o*e& ben)ana
k&ususn%a bagi enduduk, seerti korban ji'a, kerugian ekonomi dan
kerusakan sumberda%a a*am.
2. Sebagai *andasan (edoman$ untuk eren)anaan embangunan
suatu 'i*a%a&.
#. Meningkatkan engeta&uan mas%arakat da*am meng&adai serta
mengurangi damak5resiko ben)ana.
1. Meningkatkan eran serta ernerinta& baik usat mauun daera&,
i&ak s'asta mauun mas%arakat da*am mitigasi ben)ana, baik ter&ada
ke&iduan manusia mauun &arta benda.
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
3/17
Da*am mitigasi ben)ana terdaat isti*a&+isti*a& %ang &arus dikena* dan
meruakan sebua& tingkatan da*am sebua& eren)anaan mitigasi ben)ana
%aitu!
a. Ancaman (Hazard) Bencana
Menurut 6o 21 3a&un 200, An)aman ada*a& suatu kejadian atau
eristi'a %ang menimbu*kan ben)ana. Berdasarkan 'aktu kejadiann%a,
faktor ba&a%a daat dibedakan menjadi # %aitu!
$ 3iba+tiba5 tidak terduga (gema bumi, tsunami, d**$
2$ Berta&a, terduga dan teramati ('aba& en%akit, akti-itas gunung
merai d**$
#$ /eriodik, terduga dan teramati (banjir, asang surut, kekeringan, d**$
b. Kerentanan (vulnerability) Sebaai Identita! K"ndi!i
Kebencanaan
Menurut /enanggu*angan Ben)ana, kerentanan disebut sebagai ra'an
ben)ana, dimana definisin%a ada*a& kondisi atau karakteristik geo*ogi,
bio*ogis, &idro*ogis, k*imato*ogis, geografis, sosia*, buda%a, o*itik,
ekonomi dan tekno*ogi ada suatu 'i*a%a& untuk jangka 'aktu tertentu
%ang mengurangi kemamuan men)ega&, meredam, men)aai kesiaan,
dan mengurangi kemamuan untuk menanggai damak buruk ba&a%a
tertentu. Kerentanan daat menunjukkan ni*ai dari otensi kerugian ada
suatu 'i*a%a& ben)ana a*am, baik itu ni*ai *ingkungan, materi, korban
ji'a, tatanan sosia* dan *ainn%a.
Menurut 7SD8 (2001$, an)aman ada*a& suatu kondisi, geja*a atau akti-itas
manusia %ang berotensi menimbu*kan korban ji'a, kerugian materi*,
kerusakan tatanan sosia* dan *ingkungan. Berdasarkan definisi dari 7SD8
ini maka kerentanan terdiri dari 1 faktor %aitu!
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
4/17
#) $i!i%
9aktor kerentanan fisik ada umumn%a merujuk ada er&atianke*ema&an atau kekurangan ada *okasi serta *ingkungan terbangun. Ha*
ini daat diartikan sebagai 'i*a%a& terbuka (exposure$ atau temat %ang
sangat rentan terkena ba&a%a ( placed in harm’s way$, atau se)ara
seder&ana faktor fisik ini berkaitan dengan emi*i&an *okasi untuk
ka'asan terbangun.
&) S"!ial
/arameter %ang berkaitan dengan faktor kerentanan sosia* ada*a&%ang ber&ubungan dengan ke&iduan indi-idu, komunitas, dan mas%arakat
ada umumn%a. Ha* tersebut termasuk asek %ang berkaitan dengan
tingkat jaminan keamanan dan ketenangan, jaminan &ak asasi manusia,
sistem emerinta&an %ang baik, ersamaan sosia*, ni*ai sosia* ositif,
ideo*ogi, isu gender, dan ke*omok usia. Kearifan *oka* serta kebiasaan
atau tradisi daat menjadi bagian untuk meningkatkan kaabi*itas sosia*.
') E%"n"mi
3ingkat kerentanan ekonomi sangat bergantung ada status ekonomi
dari mas%arakat, komunitas serta tingkat diatasn%a. Se*ain itu jum*a& kaum
miskin, komosisi jum*a& eremuan %ang tidak berimbang dan ara
manu*a juga akan meningkatkan kerentanan ekonomi, karena ke*omok ini
diangga a*ing rentan aabi*a terjadi ben)ana, karena ada umumn%a
ke*omok ini memi*iki keterbatasan kemamuan da*am ua%a emu*i&an
akibat ben)ana. Kerentanan ekonomi juga bergantung ada kondisi
)adangan ekonomi dari mas%arakat, komunitas atau *e-e* diatasn%a, akses
ada endanaan, injaman dan asuransi. :konomi %ang *ema& ada
umumn%a akan meningkatkan tingkat kerentanan ekonomi. Se*ain itu
keterbatasan akses ter&ada infrasturktur endukung erekonomian seerti
akses ja*an, erbankan, asar juga berengaru& ada tingkat kerentanan
ekonomi.
) in%unan (E%"l"i)
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
5/17
Asek kun)i dari kerentanan *ingkungan termasuk dida*amn%a
eningkatan enurunan sumberda%a a*am serta status degradasi
sumberda%a. Dengan kata *ain kekurangan dari resilience da*am sistem
eko*ogi serta terbuka ter&ada ;at bera)un serta o*utan berba&a%a,meruakan e*emen enting da*am membentuk kerentanan *ingkungan.
Dengan meningkatn%a kerentanan *ingkungan seerti berkurangn%a
biodiversity, enurunan mutu tana& atau ke*angkaan air bersi& akan
dengan muda&n%a mengan)am jaminan terenu&in%a kebutu&an angan
bagi mas%arakat %ang bergantung ada roduksi *a&an, &utan serta
*ingkungan *aut untuk mata en)a&ariann%a.
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
6/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! =767 DA >73A D?7 AS87
6/M ! 20000
9AK
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
7/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! MA3H7AS D?7 /8AS:3
6/M ! 20000
9AK
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
8/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! 8:A6D MA
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
9/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! BB 87SK7 SA/38A
6/M ! 2000#
9AK
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
10/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! 7SMH AD7 /8A6A3A
6/M ! 20002
9AK
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
11/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! 7B8AH7M MA6DA
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
12/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! AD7 BA6 8AHA8D7A6
6/M ! 2000#
9AK
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
13/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! @7MM K9:6D8A
6/M ! 20000"
9AK
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
14/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! 8667 SAS38A ?7@AA
6/M ! 200002
9AK
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
15/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! 7B68S
6/M ! 2000##
9AK
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
16/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIANMITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! A87 AMBA8S6
6/M ! 20000#
9AK
-
8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx
17/17
T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN
++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN
MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0
Disusun o*e& !
6AMA ! SA6D7 D7 6/8A6D
6/M ! 2000#E
9AK