Horário Tema
8:00 às 9:15hs
- Mensagem Paulo Freire;
- Dinâmica Motivacional – “12 Características de um líder”;
- Recolhimento e socialização das atividades;
9:30 às 12:00hs Socialização das atividades Modulo II e V
12:00 às 13:00hs Almoço
13:00 às 15:30hs - Sistematização do Módulo II
15:45 às 16:50hs - Sistematização do Módulo V
16:50 às 17:00hs Encerramento: Mensagem de Albert Einstein
Progestão 8ª edição – 2012
3º encontro presencial – Sistematização Módulo II e VTurma: 1 Tutora: Linamar Gonçalves Data : 15 de Maio Local: E.E. Jose Gomes Junqueira
"Se tudo o que a gente puder fazer no sentido de convocar
os que vivem em torno da escola, e dentro da escola, no
sentido de participarem, de tomarem um pouco o destino da
escola na mão, também. Tudo o que a gente puder fazer
nesse sentido é pouco ainda,considerando o trabalho
imenso que se põe diante de nós que é o de assumir esse
país democraticamente".( Paulo Freire)
DINÂMICA
“12 CARACTERÍSTICAS DE UM LÍDER”
Módulo I Progestão 2012 - Linamar Gonçalves 4
Tempo: 30 min
SOCIALIZAÇÃO DAS ATIVIDADES
MÓDULO II
Atividade 01 ( E.E. Prof. Leônidas de Castro Serra)
Diagnóstico inicial uma gestão democrática.
Atividade 02 ( E.E. Braulino Mamede)
Comparando resultados e construindo indicadores.
Atividade 03 (E.E. Angela Teixeira da Silva)
LDB como instrumento de articulação entre escola e
sistema de ensino.
Atividade 04 (E.E. Mário Porto)
Convite a participação.Módulo I Progestão 2012 - Linamar Gonçalves 5
Atividade 06 (E.E. de Monte Alegre de Minas)
Participação com os alunos e relação com a equipe
gestora.
Atividade 07 (E.E. Noraldino Lima)
Projetos, Deveres e Obrigações: Expondo as diferenças.
Atividade 08 (E.E. José Gomes)
A importância da composição de Conselhos de Gestão na
area educacional.
Atividade 09 (E.E. Dr. Duarte Pimentel de Ulhoa)
Como tornar realidade princípios em que acreditamos.
Atividade 10 (E.E. Clarimundo Carneiro)
Participação com os alunos e relação com a equipe
gestora.
Módulo I Progestão 2012 - Linamar Gonçalves 6
SOCIALIZAÇÃO DAS ATIVIDADES
MÓDULO V
Atividade 01 ( E.E. do Prata)
Das mudanças “impossíveis” às possibilidades de
mudança: Um estudo de Caso.
Atividade 02 ( E.E. Mário Sidney)
Uma Proposta de Parceria para minha escola.
Atividade 03 (E.E. Olinda Corrêa Borges)
Conhecer para respeitar e fazer cumprir o Estatuto.
Módulo I Progestão 2012 - Linamar Gonçalves 7
Módulo I Progestão 2012 - Linamar Gonçalves 8
BOM ALMOÇO!!
Retorno: 13:00 horas
SISTEMATIZAÇÃO
MODULO II
Módulo I Progestão 2012 - Linamar Gonçalves 9
MÓDULO II
COMO PROMOVER,
ARTICULAR E ENVOLVER A AÇÃO DAS PESSOAS
NO PROCESSO DE GESTÃO ESCOLAR?
OBJETIVO GERAL
Contribuir para analisar os desafios,as possibilidades e os limites dasexperiências de gestão democráticae de participação desenvolvidas na
escola e no sistema de ensino.
O que é Gestão Democrática?
Gestão Democrática é o processo político através do
qual as pessoas na escola discutem, deliberam e
planejam, solucionam problemas e os encaminham,
acompanham, controlam e avaliam o conjunto das
ações voltadas ao desenvolvimento da própria
escola. Este processo, sustentado no diálogo e na
alteridade, tem como base a participação efetiva de
todos os segmentos da comunidade escolar, o
respeito a normas coletivamente construídas para os
processos de tomada de decisões e a garantia de
amplo acesso às informações aos sujeitos da escola.
Art. 206 – O ensino será ministrado com
base nos seguintes princípios:
I- igualdade de condições para o acesso e
permanência na escola;
II- liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e
divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III- pluralismo de idéias e de concepções
pedagógicas, e coexistência de instituições públicas
e privadas;
IV- gratuidade do ensino público em
estabelecimentos oficiais;
V- valorização dos profissionais de ensino,
garantindo, na forma da lei, planos de carreiras para
o magistério público, com piso salarial profissional e
ingresso, exclusivamente, por concurso público de
provas e títulos, assegurado regime jurídico único
para todas as instituições mantidas pela união;
VI- Gestão democrática do ensino público, na forma
da lei;
VII- garantia de padrão de qualidade.
Art. 14 – Os sistemas de ensino definirão
as normas da gestão democrática do
ensino público na educação básica, de
acordo com as sua peculiaridades e
conforme os seguintes princípios:
I- participação dos profissionais da
educação na elaboração do projeto
pedagógico da escola;
II- participação das comunidades escolar
e local em conselhos escolares ou
equivalentes.
Art. 15 – Os sistemas de ensino
assegurarão às unidades escolares
públicas de educação básica que os
integram progressivos graus de
autonomia pedagógica e administrativa e
de gestão financeira, observadas as
normas gerais de direito financeiro
público.
POR QUE PROMOVER A GESTÃO DEMOCRÁTICA NAS ESCOLAS PÚBLICAS ?
Fundamentos legais dos processos de gestão democrática e departicipação nos sistemas de ensino.
Desafio do novo Século: tornar realidade os múltiplos sentidosque a palavra democracia nos apresenta.
Desafio Atual: como incentivar a ação das pessoas nosprocessos de gestão escolar.
Busca de ações que fortaleçam uma cultura de participação nacomunidade escolar.
Equipe gestora – necessidade de planejamento – pensar aescola no curto, médio e longo prazos – por ordem deprioridade – definir com a comunidade(demandas) – alinharcom o projeto pedagógico – função social da escola.
Habilidade: Apreensão abrangente do texto legal e suaaplicação em situações concretas.
FOCO DE ESTUDO UNIDADE 1: Relações entre participação, diretrizes legais e o direito à
educação - princípios constitucionais para se ministrar o ensino.
COMO PROMOVER ESPAÇOS DE PARTICIPAÇÃO DE PESSOAS E SETORES DA COMUNIDADE NAS ESCOLAS?
A gestão democrática do ensino é fortalecida através de ações quepromovam, articulem e envolvam as pessoas no processo de gestãoescolar.
Desenvolvimento das instituições de deliberação coletiva queintegram os sistemas de ensino.
Processos democráticos de decisão e mecanismos de interação dasescolas com a comunidade.
A relação de reciprocidade entre escola e comunidade.
Habilidade: lidar com interdependências e com demandas diversase contraditórias na escola – fenômenos sociais; escola – sua relaçãocom o sistema; gestor – sua relação com a comunidade – regulaçãoentre as reivindicações e o modo de proceder.
FOCO DE ESTUDO UNIDADE 2: Fortalecimento das instituições coletivas de gestão educacional.
COMO CONSTRUIR A AUTONOMIA POLÍTICA NA ESCOLA?
Importância das ações coletivas para uma educação dequalidade (ação colegiada).
A construção da autonomia da gestão escolar passa pelaconsciência da identidade e elaboração coletiva do ProjetoPolítico Pedagógico da Unidade escolar.
destacar a relação entre a construção do projeto pedagógico eo exercício da autonomia;
gestão colegiada: procedimentos e estratégias;
Habilidade: Exercício de liderança em ações coletivas (em
equipe).
FOCO DE ESTUDO UNIDADE 3:
O exercício da autonomia está articulado com as dimensõespedagógicas, administrativa, financeira e jurídica.
As ações imbuídas de valores e procedimentos democráticoscontribuem para superar obstáculos.
Desenvolver a organização das escolas e estimular a formação deliderança.
Desenvolver novas estratégias de organização dos tempos e do trabalho nas escolas.
Ações inovadoras e promoção de lideranças nas escolas. Relações sociais e situações de trabalho nas escolas. Função social da escola: promover mudanças para a superação de uma
sociedade desigual.
Habilidade: Diagnosticar situações-problema e formular alternativas.
FOCO DE ESTUDO UNIDADE 4: Diferenciação: políticas de estado – políticas de governo. Relações sociais presentes no cotidiano das escolas e os obstáculos e
dificuldades na construção de um trabalho coletivo. Organização dos tempos e do trabalho: incentivo a liderança
democrática.
COMO ESTIMULAR AÇÕES INOVADORAS, CAPAZES DE MODIFICAR O AMBIENTE DE FORMAÇÃO E
TRABALHO NAS ESCOLAS?
► As pessoas que trabalham na escola, por vezes, vêem-se como proprietários dela;
► As pessoas que trabalham na escola, particularmente os docentes, por vezes pensam que a participação comunitária pode ameaçar sua autoridade pedagógica;
►Os dirigentes escolares muitas vezes não gostam de socializar o poder;
► Os familiares dos alunos e asociedade toda (incluindo osprofissionais da educação)têm pouca experiência com ocontrole social;
► Os familiares dos alunos nãosão bobos e não participamdaquilo que é um “jogo de fazde conta” democrático;
► Os familiares dos alunos nãogostam muito de se envolvernas questões “internas” daescola, a menos que tenharelação imediata com o seufilho;
► A escola, por vezes, acumula más experiências com formas
inadequadas de participação comunitária;
► Há pequena cultura de participação, dentro e fora da escola.
Problemas nas relações
Escola/Comunidade
Dificuldades para a Gestão Democrática
Dificuldades Externas à Escola a pequena vontade política;
contrariedade à idéia de
participação política;
Dificuldades Internas resistência à socialização do
poder;
visão patrimonialista;
Dificuldades Gerais cultura democrática ainda
pouco consolidada nos diversos segmentos da sociedade.
dificuldades em entender a
importância do Controle Social.
ESTRUTURA DEMOCRÁTICA NO ÂMBITO ESCOLAR: 1ª compreensão de que a educação é um direito de
todos;
2ª é preciso que a escola estatal seja compreendidacomo serviço público, no sentido de que a educação éuma ação de interesse público e neste sentido “a lei e ofuncionário público são, respectivamente, o meio e oagente daquele interesse público”.
Dispor de informações suficientes para que ao tomar parte de colegiados pais, professores, funcionários e gestores possam deliberar metas e ações por meio do debate racional.
Realizar o controle social sobre a coisa pública.
Gestão Democrática na Legislação
Deliberação CEE:
A comunidade escolar é o conjunto constituído pelos corpos docente e discente, pais de alunos, funcionários e especialistas, todos protagonistas da ação educativa em cada estabelecimento de ensino.
A organização institucional de cada um desses segmentos terá seu espaço de atuação reconhecido pelo regimento escolar.
A Direção Escolar tem como principal atribuição coordenar a elaboração e a execução da proposta pedagógica, eixo de toda e qualquer ação a ser desenvolvida pelo estabelecimento.
A gestão escolar da escola pública, como decorrência do princípio constitucional da democracia e colegialidade, terá como órgão máximo de direção um colegiado.
Módulo I Progestão 2012 - Linamar Gonçalves 24
COLEGIADO ESCOLAR
É a instituição que cotidianamente coordena agestão escolar. É o órgão responsável peloestudo e planejamento, debate e deliberação,acompanhamento, controle e avaliação dasprincipais ações do dia-a-dia da escola tanto nocampo pedagógico, como administrativo efinanceiro.
É um grupo de representantes de pais,professores, alunos, funcionários, direção,equipe pedagógica e comunidade organizada,que reúne-se para sugerir medidas e soluçõesou para tomar decisões.
O órgão colegiado de direção será deliberativo, consultivo e fiscal, tendo como principal atribuição estabelecer a proposta pedagógica da escola, eixo de toda e qualquer ação a ser desenvolvida no estabelecimento de ensino.
O órgão colegiado de direção será constituído de acordo com o princípio da representatividade, devendo abranger toda a comunidade escolar, cujos representantes nele terão, necessariamente, voz e voto.
Módulo I Progestão 2012 - Linamar Gonçalves 26
ASSOCIAÇÃO DE PAIS, MESTRES E FUNCIONÁRIOS:
É um órgão de representação dos Pais, Mestres e Funcionários que buscam a integração dos segmentos escolares, para discutirem as políticas educacionais e o Projeto Político-Pedagógico da escola Pública, contribuindo para a melhoria da qualidade do ensino.
GRÊMIO ESTUDANTIL:
É o órgão máximo de representaçãodos estudantes a serviço daampliação da democracia na escola,através das suas funções derepresentação e organização dosalunos, contribui para a efetivaçãode uma educação emancipatória etransformadora.
Conselho de classeÉ um órgão colegiado, presente naorganização da escola, em que os professoresdas diversas disciplinas, juntamente com adireção, equipe pedagógica e alunosrepresentantes de turma, reúnem-se pararefletir, avaliar e propor ações noacompanhamento do processo pedagógico daescola.
ROTATIVIDADE NO QUADRO DE DIRIGENTES:
A indicação por parte da comunidadeescolar, conforme legislação da SEE, éfundamental para o processo derenovação e rotatividade dos quadrosdirigentes escolares, assim asindicações devem evitar queeducadores se “perpetuem” no cargode diretores.
A relação entre as pessoas é uma relação horizontal, uma relação entre iguais.Dessa forma, não se deve negar o outro, senão estará negando a si próprio. Deve-se reconhecer os direitos dos outros, pois assim os seus também serão reconhecidos.
A Democracia deve, sempre, visar o viver
bem coletivo.
A base para a construção de uma relação
democrática é o.diálogo
A Democracia e o Diálogo
PODER
O poder pode (e deve) ser socializado, isto é, as
relações humanas podem ser controladas por todos
os envolvidos nelas mesmas, de sorte que todos
sejam co-responsáveis pela direção que essas
relações irão tomar, ou seja, que todos se assumem
com autoridade parte das responsabilidades sobre
os destinos das suas próprias relações.
“O fato de alguém ser investido de autoridade, ou
seja, probabilidade de ter cumpridas determinadas
ordens, não significa que essas ordens, representem
a sua vontade” (paro, 1995, p. 77).
AUTONOMIA
A autonomia somente existe na proporção
em que ela acontece nas relações sociais e
por este caminho ela é construída. Tanto no
plano individual, como no plano coletivo ou
institucional.
A liberdade de ambos somente existe quando
ambos são livres ao mesmo tempo, senão
não há sentido para a liberdade, nem para a
autonomia.
“Não há ‘autonomia da escola’ sem ‘autonomia dos indivíduos’ que a
compõem. Ela é portanto o resultado da ação concreta dos indivíduos que a
constituem, no uso das suas margens de autonomia relativa. Não existe uma
‘autonomia’ da escola em abstrato fora da ação autônoma organizada dos seus
membros” (barroso, p. 186).
O PAPEL POLÍTICO DOS DIRIGENTES
A função do diretor é a de coordenar otrabalho geral da escola, lidando com osconflitos decorrentes especialmente dasrelações de poder, mas encaminhando e/ousolucionando os problemas desse cotidianoobjetivando sempre o melhor para odesenvolvimento da função pedagógica daescola.
“A escola é uma instituição de natureza educativa. Ao diretor cabe, então, o papel de garantir o cumprimento da
função educativa que é a razão de ser da escola. Nesse sentido, é preciso dizer
que o diretor de escola é antes de tudo, um educador; antes de ser
administrador ele é um educador” (Saviani, 1996, p. 208)
O diretor de escola ocupa posiçãoimportante na estrutura do ensinopúblico, uma vez que responde pelaarticulação da escola com a comunidadeem que se insere e, também com a redeque compõe o sistema de ensino. Alémdisso e acima de tudo, deve garantir obom funcionamento da escola, visando omelhor atendimento pedagógico aosalunos.
GESTÃO DEMOCRÁTICA
Realizar uma gestão democrática significa acreditar
que todos juntos têm mais chances de encontrar
caminhos para atender às expectativas da sociedade a
respeito da atuação da escola. Ampliando o número de
pessoas que participam da vida escolar, é possível
estabelecer relações mais flexíveis e menos
autoritárias entre educadores e comunidade escolar.
Quando pais e professores estão presentes nas
discussões dos aspectos educacionais, estabelecem-
se situações de aprendizagem de mão dupla: ora a
escola estende sua função pedagógica para fora, ora a
comunidade influencia os destinos da escola. As
famílias começam a perceber melhor o que seria um
bom atendimento escolar, a escola aprende a ouvir
sugestões e aceitar influências.
É importante que as pessoas participem dadiscussão, em igualdade de condições, sem terreceio de expor posições contrárias. Amanipulação de reuniões, na condução dedecisões que privilegiam grupos ou mesmointeresses pessoais, pode gerar situações emque o autoritarismo surge, com máscaras degestão democrática.
GESTÃO COLETIVAGESTÃO COLETIVA
AAÇÇÕES COLETIVASÕES COLETIVAS
PARTICIPAPARTICIPAÇÇÃOÃO
COLEGIADOCOLEGIADO
EDUCANDOSEDUCANDOS
APOIOAPOIOESCOLAESCOLA
PROFESSORESPROFESSORES
ADMINISADMINIS--
TRATRAÇÇÃOÃOCOORDENACOORDENAÇÇÃOÃO
DIREDIREÇÇÃOÃO
COMUNIDADECOMUNIDADE
FORMAFORMAÇÇÃO E ÃO E
PRPRÁÁTICA DA TICA DA
DEMOCRACIADEMOCRACIA
DIVISÃO DE DIVISÃO DE
RESPONSARESPONSA--
BILIDADESBILIDADES
PRODUPRODUÇÇÃO ÃO
DE IDDE IDÉÉIASIAS
UNIÃOUNIÃO
BUSCA DEBUSCA DE
ALTERNAALTERNA--
TIVASTIVAS
FORMAFORMAÇÇÃO ÃO
DA CIDADANIADA CIDADANIA
ADMINISADMINIS--
TRATRAÇÇÃO DEÃO DE
CONFLITOSCONFLITOS
COMO CONSTRUIR A GESTÃO DEMOCRÁTICA NUM
PROCESSO DE APRENDIZADO COLETIVO ?
GESTÃO
DEMOCRÁTICA
NA ESCOLA
Construção
do Projeto
Pedagógico
Formação
Continuada
Indicação de
Diretores
Política Educacional
e Financiamento
Público da Educação
Fortalecimento
Grêmio Estudantil
Democratização
das Relações
de Poder
Colegiado
Escolar
Respeito a
Diversidade
Módulo I Progestão 2012 - Linamar Gonçalves 42
SISTEMATIZAÇÃO
MODULO V
Como construir e desenvolver
os princípios de convivência
democrática na escola?
ELEMENTOS BÁSICOS
Reconhecer e agir de acordo a pluralidade cultural da nossa sociedade.
Projeto pedagógico definido e compartilhado por todos.
Colegiados compostos ela equipe escolar, pais, alunos e representantes da comunidade externa.
Parcerias c/ entidades públicas e particulares.
Equipes de profissionais bem preparados para o exercício de suas funções.
OBJETIVOS GERAIS
► Desenvolver a capacidade de planejar e
liderar o processo de gestão da construçãocoletiva da democracia na escola.
► Buscar subsídios e linhas de ação
importantes relativas à construção e aodesenvolvimento do convívio democrático.
► Desenvolver a capacidade de identificar e
propor medidas para construir aconvivência democrática por meio deparcerias e com o apoio da legislação e doregimento escolar.
CONVIVÊNCIA DEMOCRÁTICA E
PROJETO PEDAGÓGICO DA ESCOLA:
DUAS FACES DA MESMA MOEDA.
Que escola queremos para nossas crianças e jovens?
Uma Escola que promova pessoas.
Uma Escola que intervenha na socialização de seus alunos.
Uma Escola inserida no mundo do trabalho.
Uma Escola que ensine que é preciso aprender sempre.
CONSTRUÇÃO E DESENVOLVIMENTO DA
CONVIVÊNCIA DEMOCRÁTICA:
FUNDAMENTO DA ESCOLA DE HOJE.
► Um dos grandes desafios da escola é
neutralizar os preconceitos e as discriminações.
► A construção do convívio democrático está
entranhada em todas as ações da escola eenvolve a todos os que convivem no espaçoescolar.
► Para que a liderança do gestor seja bem
sucedida é necessário que ele se conheça,compreenda seus próprios valores, aonde querchegar e o caminho que deve percorrer.
PRINCÍPIOS QUE DEVEM ORIENTAR
O TRABALHO DO GESTOR.
É necessário que você se conheça.
Tenha convicção a respeito de suas metas.
Mantenha um comportamento coerente com a autoridade que o cargo lhe confere.
Prepare-se para ter sua liderança questionada sempre que tiver de tomar decisões problemáticas.
CONTINUAÇÃO:
Sempre que você for assumir novas responsabilidades, procure informar-se com antecedência sobre estratégias que deram certo no passado.
Aprenda a reconhecer as situações e agir com independência, quando considerar uma alternativa correta.
VALORES OU CARACTERÍSTICAS
DE LIDERANÇA
Seriedade e responsabilidade na execução do trabalho.
Disposição para mudança.
Dedicação: execução do trabalho com afinco.
Espírito de equipe.
Pontualidade.
Reconhecimento.
Cooperação.
► Flexibilidade: capacidade de adaptação a novas situações.
Consideração e preservação dos usos e costumes da organização escolar.
Preparo para lidar com decisões problemáticas.
Clareza sobre os motivos que o levaram a assumir o cargo atual.
Busca de envolvimento e participação das pessoas ligadas ao processo decisório.
BARREIRAS AO CONVÍVIO
DEMOCRÁTICO
► A escola é cheia de contradições e possibilidades que exigem nossa atenção e discernimento.
► Os conflitos não têm, necessariamente, uma feição negativa e destruidora e a ausência de conflitos não revela, por si só, um ambiente sadio.
► Sendo a escola um lugar de formas diversas de expressão, o conflito faz parte do seu cotidiano e deve ser objeto de negociação constante, sem que prevaleça o desejo de que as pessoas se comportem de um modo submisso, passivo.
CAMINHOS QUE LEVAM À CONVIVÊNCIA
DEMOCRÁTICA: AS PARCERIAS
► Nossas crianças e jovens estão enfrentandosituações novas que o mundo não conhecia antes eque não podem mais ser resolvidas só pela família,pela escola ou por qualquer outra instituiçãoisoladamente;
► Hoje, a tendência é de que o ensino evolua e sefaça cada vez mais com a participação dacomunidade.
► As parcerias não funcionam sozinhas,magicamente: alguém deve coordená-las e/ouadministrá-las.
MUITAS VEZES, A ESCOLA DESEJA...
Desenvolver a autonomia, mas submete alunos e professores a ordens e rotinas discutíveis.
Considerar as diferenças individuais, mas prevalece a impessoalidade.
Cooperação, solidariedade e trabalho em equipe, mas estimula a competição individual, tolhe a ação coletiva ou neutraliza grupos.
Ensinar a aprender e a descoberta como processo de aprendizagem, mas não aceita o erro como elemento de construção do conhecimento.
“ O importante não é o queFizeram de nós, mas o que vamosfazer daquilo que fizeram de nós.”
Jean Paul Sartre, O ser e o nada.