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Monitoreo Ambiental
El monitoreo ambiental es una accin que se despliega con la misin de conocer cul es, cmo se encuentra, el estado de cosas en materia ambiental de un entorno y por tanto resulta ser una actividad de gran ayuda en lo que respecta al cuidado del medio ambiente ya que del resultado que arroje ese relevamiento que implica el monitoreo sabremos a ciencia cierta cul es la situacin concreta.
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"El monitoreo ambiental no es un fin por s mismo, sino un paso
esencial en los procesos de administracin del ambiente"
(Rockefeller Foundation, 1977).
Segn estas definiciones, se puede observar la importancia que
actualmente tiene el monitoreo en los diversos procesos de la
actividad humana; y como acertadamente se menciona, es una
herramienta fundamental dentro de todo aquel desarrollo o
procedimiento que se desee sea controlado y seguro.
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El OEFA El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
garantiza que las actividades econmicas en el Per se desarrollen en
equilibrio con el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.
Para ello, se encarga de la evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin en materia ambiental, as como de la aplicacin de los incentivos
en los sectores de minera, energa, pesquera e industria. Se cre como
un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente
en el 2008.
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Coordinacin General del Servicio de Informacin Nacional
de Denuncias Ambientales
El Servicio de Informacin Nacional de Denuncias Ambientales (SINADA) es un servicio
del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) que permite al ciudadano
informarse respecto de hechos que pueden constituir una posible infraccin ambiental,
informar y alertar al Estado, ya sea de manera presencial, virtual o a travs de correo postal.
Este servicio comprende la orientacin a los denunciantes, el registro de las denuncias
ambientales, la derivacin a la entidad competente y el seguimiento del trmite respectivo.
Es preciso indicar que con fecha 9 de abril de 2014, se public la Resolucin de Consejo
Directivo N 015-2014-OEFA/CD que aprueba las Reglas para la Atencin de Denuncias
Ambientales Presentadas ante el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OEFA.
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Definicin segn la OEFA El monitoreo ambiental se realiza a efectos de medir la presencia y
concentracin de contaminantes en el ambiente, as como el estado de
conservacin de los recursos naturales.
Esta actividad se efecta en el marco de la funcin evaluadora del OEFA con
el objetivo ltimo de buscar quin es el responsable de la alteracin ambiental
identificada. En este sentido, a travs de dicha actividad se brinda soporte para
las acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental, en tanto que
permite conocer el nivel de afectacin ambiental que puede ser atribuido a un
potencial responsable.
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En el monitoreo ambiental se
observarn con detenimiento todos
aquellos factores, contaminantes o
elementos dainos (sustancias qumicas,
toxinas, bacterias, virus, entre otros,
presentes en un espacio determinado, ya
sea un rea de trabajo, una regin
territorial.
Y por otra parte tambin se ocupar de
ofrecernos un pantallazo acerca de cul
es la situacin de conservacin de los
recursos naturales de aquel lugar que se
estudia.
El monitoreo
Lo que hace es medir el grado de
toxicidad presente en los
mencionados espacios, si es grave,
muy grave o prcticamente nulo y
con esta informacin en mano,
luego, poder implementar un plan
que ataque en concreto el problema.
La idea con el monitoreo es
identificar culpables y que se alejen
definitivamente de esta prctica.
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la contaminacin ambiental es una amenaza flagrante es por ello que el monitoreo
ambiental aparece en el horizonte de las polticas tendientes a combatir este difcil
escenario como una esperanza para poder rebatir este estado de cosas lamentable
para la humanidad y el planeta.
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Para el desarrollo de los
programas de monitoreo, siguen
protocolos y procedimientos que
cumplen con estndares
nacionales e internacionales; y
utilizan equipos reconocidos,
aceptados, confiables y exactos;
para los procesos analticos se
analizan en laboratorios
debidamente reconocidos y
acreditados.
Programas de calidad de aguas (Naturales y
Residuales)
Modelamiento de calidad de aguas
Emisiones atmosfricas (Muestreos en
chimenea)
Calidad del aire
Monitoreo de niveles de ruido y vibraciones
Monitoreo y ensayos en suelos
Monitoreo para cumplimiento de Limpieza
de Sitios
Monitoreo de Pre-, Durante y Post-
construccin
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Existen varios criterios para
determinar la logstica de un
Programa de Monitoreo, en
especial para las instalaciones
relacionadas con el manejo de
residuos, deben tomarse en
cuenta los siguientes:
a) Segn el tipo de instalacin:
- Estacin de transferencia
- Planta de tratamiento
- Sitio de disposicin final en operacin o clausurado
b) Segn la ubicacin de la instalacin:
- Tipo de asentamientos colindantes
- Aspectos climatolgicos
- Condiciones geolgicas y topogrficas
- Caractersticas de la zona de amortiguamiento.
c) Segn la cantidad y el tipo de residuos manejados.
- Residuos municipales
- Residuos especiales
- Residuos industriales
d) Segn la eficiencia de la operacin.
- Procedimientos operativos
- Procedimientos de supervisin
- Procedimientos de mantenimiento y limpieza
Criterios de monitoreo
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ESQUEMATIZACION DE LAS DIFERENTES FASES QUE DEBE
CONSIDERAR UN PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
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Importancia del Monitoreo Ambiental
Detectar Oportunidades y
amenazas
Identificar Fortalezas y
Debilidades
Identificar tendencias (Rumbo o
sucesin de acontecimientos con
cierto mpetu y durabilidad)
Establecer estrategias y tcticas
de mercado
Establecer y desarrollar
ventajas Competitivas
Efectuar una adecuada
planificacin
Obtener informacin, que es la
mayor fuente de poder en la
actualidad.
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MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Promueven la participacin ciudadana durante todo el ciclo de
la actividad minera
Acceso de la poblacin a los Resmenes Ejecutivos y alcontenido de los Estudios Ambientales.
Publicidad de avisos en medios escritos y radiales. Encuestas, o Entrevistas o Grupos Focales. Distribucin de materiales informativos. Visitas guiadas al rea o a las instalaciones del proyecto. Interaccin con la poblacin a travs de facilitadores. Talleres participativos. Audiencia Pblica. Presentacin de aportes, comentarios u observaciones ante
la autoridad competente
Oficina de Informacin Permanente: Monitoreo Ambiental Participativo. Uso de medios tradicionales. Mesas de Dilogo.
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MONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVOS
Antecedentes:
Iniciativa de la poblacin, empresas mineras y autoridades (Comits de Huarmey, Tintaya,
Cajamarca).
D.S. N 046-2004-EM, en el marco de la prrroga de los plazos para el cumplimiento de los
proyectos medio ambientales de los PAMA, requiere como requisito para la aprobacin de
dicha prroga, la presentacin de un programa de monitoreo y seguimiento con participacin
ciudadana.
Ley General del Ambiente (2005) que en el marco de las acciones de fiscalizacin y control
ambiental dispone la participacin activa de la ciudadana a travs de la vigilancia ciudadana y
el monitoreo.
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MONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVO
Qu es vigilancia ambiental?
Es un derecho y un mecanismo de participacin ciudadana que se ejerce para
fiscalizar o controlar la gestin ambiental y consensuar propuestas con el fin de
hacerla de dicha gestin una eficiente.
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Que es monitoreo ambiental?
La observacin, medicin y evaluacin repetitiva y continuade informacin sobre salud, ambiente, o ambos, datos tcnicoscon propsitos definidos, de acuerdo protocolos establecidos,y utilizando mtodos comparativos para inferir y reunirinformacin.
Obtencin de informacin especfica sobre el estado de lasvariables ambientales, destinada a alimentar los procesos deseguimiento y fiscalizacin ambiental.
http://www.gea.com.uy/glosario.php?Bk=0&Palabra=M
MONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVO
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EL MONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVOS Y LEY
GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611
La participacin ciudadana puede adoptar las formas siguientes:
a. Fiscalizacin y control visual de procesos de contaminacin.
b. Fiscalizacin y control por medio de mediciones, muestreo o monitoreo
ambiental.
c. Fiscalizacin y control va la interpretacin o aplicacin de estudios o
evaluaciones ambientales efectuadas por otras instituciones.
En ningn caso como sustitucin de las funciones que le competen a las
entidades fiscalizadoras (Osinergmin OEFA).
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ALGUNAS PRECISIONES
La R.M. N 304-2008-MEMDM, precisa que el monitoreo y vigilancia ambiental participativo
es el mecanismo que se implementa luego de aprobado el EIA o EIAsd (explotacin); sin
embargo, nada impide que el mismo pueda implementarse para la etapa de exploracin minera.
La autoridad competente puede disponer la implementacin del mecanismo en la etapa de
exploracin o explotacin como parte de las obligaciones fijadas al aprobar el estudio ambiental.