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Nachbarschaften und Straßen-Prostitution
Christiane Howe
unter Mitarbeit von
Milena Sunnus
Im Auftrag des Bezirksbürgermeisters vonTempelhof-Schöneberg/Berlin: Ekkehard Band
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Inhalt Inhalt
Einleitung
I. Rahmenbedingungen
II. Empirische Untersuchung
III. Auswertung und Ergebnisse
Zusammenfassung
IV. Lösungsszenarien
Abschließende Empfehlungen
3
5
39
49
54
55
68
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Einleitung Einleitung
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Einleitung
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1. Geschichte des Ortes
I. Rahmenbedingungen
Geschichte des Ortes
Rahmenbedingungen
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Rahmenbedingungen
Geschichte des Ortes
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Rahmenbedingungen
Geschichte des Ortes
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Geschichte des Ortes
Rahmenbedingungen
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2. Stadtviertel heute Stadtviertel heute
Rahmenbedingungen
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Rahmenbedingungen
Stadtviertel heute
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3. Aktuelle Situation Aktuelle Situation
Rahmenbedingungen
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Aktuelle Situation
Rahmenbedingungen
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Aktuelle Situation
Rahmenbedingungen
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Rahmenbedingungen
Aktuelle Situation
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4. Akteure Akteure
Rahmenbedingungen
Frauentreff Olga
Café Neustart
Gangway
Fixpunkt
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Akteure
Rahmenbedingungen
Mittwochsinitiative
Subway
Hydra
Zwei Quartiersmanagements
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Akteure
Rahmenbedingungen
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Akteure
Rahmenbedingungen
Präventionsteams der Polizei
Fachgruppe Kurfürsten
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5. Bisherige Maßnahmen
Intentionen:Bisherige Aktionen:
Rahmenbedingungen
Bisherige Maßnahmen
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Intentionen:Bisherige Aktionen:
Rahmenbedingungen
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6. Gesetze
6.1. Prostitutionsgesetz (ProstG)
Rahmenbedingungen
Gesetze
ProstitutionsgesetzFörderung / Ausbeutung
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Rahmenbedingungen
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Rahmenbedingungen
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6.2. Zuhälterei
Zuhälterei (§ 181a StGB)
Rahmenbedingungen
Zuhälterei
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Rahmenbedingungen
Zuhälterei
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6.3. MenschenhandelMenschenhandel
Menschenhandel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung (§ 232 StGB)
Rahmenbedingungen
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6.4. Verbot der Prostitution (Sperrgebiet/Sperrzeiten)
Einführungsgesetz zum Strafgesetzbuch (EGStGB) Art. 297 Verbot der Prostitution
Ausübung der verbotenen Prostitution (§ 184e StGB)
Rahmenbedingungen
Verbot der Prostitution
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Rahmenbedingungen
Verbot der Prostitution
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Jugendgefährdende Prostitution (§ 184f StGB)
Rahmenbedingungen
JugendgefährdendeProstitution
6.5. Jugendgefährdende Prostitution
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Ordnungsrecht – Verstöße gegen die öffentliche Ordnung
Rahmenbedingungen
Ordnungsrecht
Unzulässiger Lärm (OWiG § 117)
6.6. Unzulässiger Lärm
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Gebietstyp: Grenzwerte in db(A):
Rahmenbedingungen
Unzulässiger Lärm
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Anstößige und belästigende Handlungen (OWiG § 119)
6.7. Anstößige und belästigende Handlungen
Rahmenbedingungen
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6.8. Polizeirecht
Rahmenbedingungen
Polizeirecht
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6.9. Exkurs: Spannungsfeld Prostitution – Beispiel ProstG
Rahmenbedingungen
Polizeirecht
Exkurs: Spannungsfeld Prostitution
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Rahmenbedingungen
Exkurs: Spannungsfeld Prostitution
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Exkurs: Gewerberecht
Rahmenbedingungen
Exkurs:Gewerberecht
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Rahmenbedingungen
Exkurs:Gewerberecht
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II. Empirische Untersuchung Empirische Untersuchung
Ziele und Fragestellungen1. Ziele und Fragestellungen
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Empirische Untersuchung
Ziele und Fragestellungen
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2. Die qualitative Befragung
Empirische Untersuchung
Die qualitative Befragung
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Die qualitative Befragung
Empirische Untersuchung
Methode
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3. Die quantitative Befragung (Fragebogen)
Empirische Untersuchung
Die quantitative Befragung
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Die quantitative Befragung
Empirische Untersuchung
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4. Begehungen im Viertel – Gespräche mitGewerbetreibenden
Empirische Untersuchung
Begehungen im Viertel
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Empirische Untersuchung
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Empirische Untersuchung
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6. Begleitung einer Freier-AktionBegleitung einer Freier-Aktion
Empirische Untersuchung
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1. Problembeschreibungen Problembeschreibungen
III. Auswertung und Ergebnisse Auswertung und Ergebnisse
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1. 1. Ruhestörungen / LärmRuhestörungen / Lärm
Auswertung und Ergebnisse
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1. 2. Verschmutzungen
1. 3. Verhalten der Frauen
Verschmutzungen
Verhalten der Frauen
Auswertung und Ergebnisse
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1. 4. Verhalten der Kunden
Verhalten der Frauen
Verhalten der Kunden
Auswertung und Ergebnisse
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1. 5. Thema Kinder Thema Kinder
Auswertung und Ergebnisse
Verhalten der Kunden
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ZusammenfassungZusammenfassung
Auswertung und Ergebnisse
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1. Verbote und Verlagerung – Sperrzeiten, Sperrgebiete und Toleranzzonen
Verbote und Verlagerung
IV. Lösungsszenarien Lösungsszenarien
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1.1. VorteileVorteile
Nachteile
Lösungsszenarien
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1. 2. Nachteile / Schwierigkeiten
2. Halten des fragilen Gleichgewichts – behindern undimmer wieder verdrängen
Nachteile / Schwierigkeiten
Halten des fragilen Gleichgewichts
Lösungsszenarien
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Verkehrsführung / Lichtgestaltung
Verschmutzungen
Hausverwaltungen
Verkehrsführung / Lichtgestaltung
Verschmutzungen
Hausverwaltungen
Lösungsszenarien
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Polizei
2.1. Vorteile
2.2. Nachteile
Polizei
Vorteile
Nachteile
Lösungsszenarien
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Lösungsszenarien
Nachteile
![Page 62: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/62.jpg)
3. Anerkennung und Akzeptanz – Einbeziehung des Gewerbes langfristig steuern
Orte schaffen, anbieten und abgrenzen
Aktives Leiten
Lösungsszenarien
Orte schaffen, anbieten und abgrenzen
Aktives Leiten
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Einrichtung von Vollzugsorten – „POP Boxen“ für Autosund Fussgänger
Aktives Leiten
Lösungsszenarien
Einrichtung von Vollzugsorten
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Wegert Haus
Lösungsszenarien
Wegert Haus
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Aufenthaltsorte für die Prostituierten
Gestalterisch kommunikative Maßnahmen zur Förderung der Akzeptanz
Aufklärung und Information
Die Prostituierten
Wegert Haus
Aufenthaltsorte für die Prostituierten
Gestalterisch kommunikative Maßnahmen
Aufklärung und Information
Lösungsszenarien
Die Prostituierten
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Die Kunden / Freier
Die AnwohnerInnen
Kampagne zur Akzeptanz
Die Prostituierten
Die Kunden / Freier
Die AnwohnerInnen
Lösungsszenarien
Kampagne zur Akzeptanz
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Runder Tisch
Bezirksübergreifende Zusammenarbeit
Stärkung der Eigenverantwortung im Viertel
Kampagne zur Akzeptanz
Runder Tisch
Bezirksübergreifende Zusammenarbeit
Stärkung der Eigenverantwortung im Viertel
Lösungsszenarien
![Page 68: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/68.jpg)
3.1. Vorteile
3.2. Nachteile
Vorteile
Nachteile
Stärkung der Eigenverantwortung im Viertel
Lösungsszenarien
![Page 69: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/69.jpg)
Abschließende EmpfehlungenAbschließendeEmpfehlungen
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Abschließende Empfehlungen
Aktives Leiten
![Page 71: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/71.jpg)
Einrichtung von Vollzugsorten Einrichtung von Vollzugsorten – „POP Boxen“ für Autos und Fußgänger
Abschließende Empfehlungen
![Page 72: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/72.jpg)
Wegert Haus
Aufenthaltsorte für die Prostituierten
Aufklärung und Information
Die Prostituierten
Die Kunden / Freier
Die AnwohnerInnen
Die Prostituierten
Die Kunden / Freier
Die AnwohnerInnen
Abschließende Empfehlungen
Aufklärung und Information
Aufenthaltsorte für die Prostituierten
Wegert Haus
![Page 73: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/73.jpg)
Runder Tisch Runder Tisch
Abschließende Empfehlungen
![Page 74: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/74.jpg)
Abschließende Empfehlungen
![Page 75: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/75.jpg)
Literatur
![Page 76: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/76.jpg)
Literatur
![Page 77: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/77.jpg)
Anhang
Presseauswertung
![Page 78: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/78.jpg)
1. Wie wird die Entwicklung im Kiez beschrieben?
2. Welche Probleme werden beschrieben und bestehen nach Meinung des Verfassers?
AnhangPresseauswertung
![Page 79: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/79.jpg)
3. Welche Hindernisse und Grenzen werden benannt?
4. Welche Ansätze und Ideen für gute Lösungen werden benannt?
AnhangPresseauswertung
![Page 80: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/80.jpg)
5. Was wird über die Freier / Kunden gesagt?
AnhangPresseauswertung
![Page 81: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/81.jpg)
BZ-Zitat:
ANTWORT DER POLIZEIPRESSESTELLE:
BZ-Zitat:ANTWORT DER POLIZEIPRESSESTELLE:
BZ-Zitat:
ANTWORT DER POLIZEIPRESSTELLE:
AnhangPresseauswertung
![Page 82: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/82.jpg)
Anhang Fragebogen
zur Studie über Prostitution rund um die Kurfürstenstrasse (April-August 2011)
![Page 83: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/83.jpg)
Anhang
![Page 84: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/84.jpg)
AnhangGebietskarte
![Page 85: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/85.jpg)
AnhangPressespiegel
![Page 86: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/86.jpg)
AnhangPressespiegel
![Page 87: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/87.jpg)
ZWEI GESICHTERKiez-Report: Gutes Berlin, böses Berlin
GUTER KIEZ
AnhangPressespiegel
![Page 88: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/88.jpg)
SCHLECHTER KIEZ
Von Mitte in die Potsdamer Straße - ein Trend?
AnhangPressespiegel
![Page 89: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/89.jpg)
Kaugummi, Kippen und Kaffeebecher
AnhangPressespiegel
![Page 90: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/90.jpg)
AnhangPressespiegel
![Page 91: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/91.jpg)
Zu den Autorinnen
Christiane Howe
Zu den Autorinnen
![Page 92: Nachbarschaften und Straßen-Prostitution - TU Berlin · Nachbarschaften und Straßen-Prostitution.RQñLNWOLQLHQ XQG / LVXQJVDQVÃW]H LP 5DXP UXQG XP GLH .XUI _UVWHQVWUD H LQ %HUOLQ](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022021801/5b40a4b17f8b9a91078d7722/html5/thumbnails/92.jpg)
Milena Sunnus
Zu den Autorinnen
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Nachbarschaften und Straßen-Prostitution
Impresssum
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