-
8. 1. ( , 9/10),
, 2013. , 1. 2013. , je
2013-2018.
I
, , , .
, , ( : ) 2013-2018. ( : ). 2006 2011. ( : ) . , , ( , , ), . . ( Acquis Communautaire), . , () . . , ( ), . ( ).
2006. ( : , 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 2011. ) ( , , ). , : , , ( a, ), , , ( , , ),
-
- 2 -
, , , .
o , , . ( : ) . , . , . . .
. . . , 23. 24. .
, , . . , , , . , , , , . . , II , .
II
, , , , , .
. , , , , . .
III : , , , . , :
-
- 3 -
- / , ;
- , , , , , . , , ;
- / , . / /, , , ;
- , , ;
- , , , , , , .
, .
. : (: 2006. ; 2006. ), ( 2011. ), ( 3).
, 2009. , , , 1000, , , . , .
, , , :
-
- 4 -
2012. , , 2009. , 2012. . , . , , .
3 . - , , , . , , , , , . , : ; ; ; : ; .
, , , , , , . , , .
, , . , , , , , , , , , .
, , , , . . , , , . .
-
-
- 5 -
, , -. : , ; , ; , . , , .
IV
, . ( , ) , , , , , . .
, . (. , ) , .
. , , , . , . . a .
V 1.
: , , , , , , , .
, . /, .
: , , , , , .
, . :
-
- 6 -
J
//
(, ,
, ,, )
(, )
-
- -
-
2.
. : , , / , ; ; . , . , . , , , .
3.
. , . , .
-
- 7 -
, ( ), : , , , , , , , , , , , , , , , . , .
; , ; , ; , ; , e ; , , ; , , ; , , ; , , ; , ; , ; , ; , . , , . . , . . .
, . , . , .
K, :
;
;
, ;
;
;
;
, ;
, , ;
-
- 8 -
, ;
,
, .
.
, . . , , , , .
.
4.
. , , .
. , . .
, , , , -a, USAID-a, GIZ a , .
VI 2006.
1. 2006.
, , , , ;
:
, 2006. , 2008. , ( , , , , , ). . ,
-
- 9 -
( , , , ). , .
:
, , . ( ) . , , .
, ;
:
, 1. 2010. , , .
2010. 2011. , . , , , . , , , . , .
, 2012. . 3.32 , 54.706 .
1000 2009. , , 2012. , .
:
, . , , , , / , , .
-
- 10 -
, , , ;
:
, , . 2009. , , , . , , , 90 . , , , , , .
, 2010. , 2013. . 2010. , .
:
, 2009. , , . , , .
, , ;
:
. , , , , . , , . 2012. , . , . . , - ,
-
- 11 -
, , 2016. 2013. . :
- ( 40-50% );
- , ( , ).
2012. . , . 2013. , . 2013. , USAID , , , . , . .
2012. , . . . , .
:
- .
, , , , , .
, ;
:
2010. , 12.000 ( ). .
, . , ( ) 2006. . ,
-
- 12 -
( ) - . . , .
, , .
- , ( , ). . , 2008 2013 .
:
, , , , (. ).
, ( ) .
, .
, ;
:
/ , , / .
:
, , , , , , , , .
16. , , , .
, ;
:
2009. ,
-
- 13 -
, . , , , , , , - . a 1. 2010. , . 30 , 70% . , , 84 . 2010/2011, 20 , 2013. . 2011/2012 27 , 2012/2013 37 . / . 2012. 332 . 9500 .
:
. A , , . (, , ) (-, ), .
, ;
:
2006-2012. . . , , , , .
, , . , . , , , , .
:
, , . , . , . .
, ;
-
- 14 -
:
, . , .
:
, . (, ) . , . , .
, ;
:
, 2005. .
2010. 2010. 2015. : , , , , , , .
, ; ; - 450 ; .
. 2000 .
, , , .
.
-
- 15 -
. , .
2012. .
:
, , .
, , ( ), , , .
, .
:
, - , . :
(, .)
( ) 24 , 7 ,
, . , , , . , .
, () 2010. . (www.portal.sud.rs) , .
. .
- , , .
-
- 16 -
, 2008 : 13 , , . 2013. .
:
, , :
. .
(, ) .
2.
, , , . , , , . .
, , ( ).
2006.
: , , , .
-
- 17 -
.
i.
2006-2007. (, , ). , . . 2008. , , , , ( ). .
(2008-2009.) . 2009. . 2009. . - - 2009. 2009. ( ). , . 2009. , . 2009. .
. , , 58. . . , .
, ,
-
- 18 -
2010 - 2011. e, 2006. . , / . , , .
ii.
. , . . , , , . , , . 2010. , 2011. .
. , , , , . , , .
1. 2012. , . 2012. , 15. 2012. ( , , , ), 1. 2012. .
, . , ( ). .
:
-
- 19 -
- ( 40-50% );
- , (
, . , . , , ).
, . . , ( ), ( ).
iii.
, . , , . , . . , .
, . .
. i. , ,
, , , ( , . (94) 12) ( , . (2000) 19) . .
(2006-2007) , , . , (2009. ),
-
- 20 -
( , , , ). 2009. 2010. , , , . 900 100 . , , 1000 , 2009. . , , / , .
, (94)12 , / ( , , , , , .). . . . , .
, , , , . , - , , .
.
, 2010. , (2008-2009) . 2012. .
. , , . . , , . , , , .
, (, , ) , , .
-
- 21 -
ii.
( ) , 2010. , (www.portal.sud.rs). , 2010. . , . , . ( ).
, , . . , .
iii.
, , . , -. , , , . .
. i.
( ). 2011. , , , . .
, , 2010. . 2011. . 2011. 2010. 56 , . 2011. 168 . 35 , , . 2011. 91 . 2011. .
. ( )
http://www.portal.sud.rs/
-
- 22 -
2006. . a , , 102 , 2011. . , . . , 2007 ( : ), , . . . , 2008 : 13 , , . 2013. .
ii.
, . , , .
2011. , . , , , , . , . ( ). , , , .
. .
, ( ).
iii.
( , ) . 2006. , . 2011. , ( ) 2012. . 2012. , , 2011. , 2013. .
2006. 2001. . 2001. (2004, 2005, 2007. 2009. ) ( ), . .
-
- 23 -
. i.
, , . , , . , 2006. . , , , . , , .
(), , . , - , ( ) . . , , , .
, , , , .
ii.
2008. . 2009. , a 1. 2010. .
, e , .
, , , , , , , , , . 2010. (21 ),
-
- 24 -
2011. (27 ), 2012. (37 ). 30 , 70% . .
2006. , , . , , , . . , . .
. ( , .) .
iii.
2008. . : , , , , , . : , , . .
, 2009. . 1. 2010. , , 199 129, 2,7 1,8 100 000 . 3 212, 44,1 100 000 2009. , 2 455, 33,7 100 000 . , 2006 2010, 5,8%, 611 8,4 100 000 2010. .
, , . 2011. e, 2,23 , 3,34 .
, . , , aa, . , , , , . , aa , , o , , ( 1000)
-
- 25 -
2012. . , , , , . , .
VII 1.
, , , , , , , . , : ( 2) ( 3). , , , , , , . , .
, .
, , .
, , .
, . . . , .
, , , .
, :
-
- 26 -
A 2013-2018.
/
, .
,
, , ,
,
.
,
,
.
/
,
.
,
/ /,
,
.
.
,
,
, , ,
, .
:
-
, ,
:
-
-
:
-
,
-
:
- ,
( , ,
, )
:
-
,
,
-
- 27 -
( )
-
-
- ,
,
-
-
-
-
-
-
- ,
-
-
-
-
-
-
-
- e
-
-
( ,
,
)
-
-
( ,
, ,
,
)
- -
-
,
-
- e
-
.
-
- 28 -
:
1.1. , , ( )
, , ( je . 1 (2001) , ). , .
1.1.1. , , ;
1.1.2.
(. , ), ;
1.1.3. .
1.2.
, , , , . .
1.2.1.
( , , );
1.2.2. ;
1.2.3. .
-
- 29 -
1.3.
o , , .
1.3.1.
( , , , );
1.3.2 ( , );
1.3.3.
( , , , , , , ) ;
1.3.4. a ( , , , .).
1.4. , , ,
, , , , . , .
1.4.1. ;
1.4.2. .
1.5.
, , . , , , , , , , , .
-
- 30 -
1.5.1. , , ;
1.5.2. .
:
2.1.
, , , / , . , o . , , .
2.1.1. ;
2.1.2.
;
2.1.3. a .
2.2.
. , , . , . , .
-
- 31 -
2.2.1. a ;
2.2.2. , ;
2.2.3. .
2.3.
, .
2.3.1. ;
2.3.2. .
2.4.
.
2.4.1. .
2.5. e a
, , , , , .
-
- 32 -
2.5.1. ;
2.5.2. ( );
2.5.3.
, . ;
2.5.4. ;
2.5.5. , ( , );
2.5.6. .
2.6.
, , , .
2.6.1. , ;
2.6.2. .
2.7.
, , , , , , , , , . , , , .
-
- 33 -
2.7.1.
, ;
2.7.2. , , ;
2.7.3.
, ;
2.7.4. ( ).
2.8. ,
. , , . , , , , , , .
2.8.1. , ;
2.8.2. , , , ;
2.8.3. , , .
2.9.
, . , e . .
-
- 34 -
2.9.1. , , , /;
2.9.2. , ;
2.9.3. ( , , , , .) .
2.10.
, , .
2.10.1. ;
2.10.2. .
3.1. ,
, . , , , .
.
, , , .
-
- 35 -
3.1.1. ;
3.1.2. ;
3.1.3. .
3.2.
, , .
( 1.4.2.), .
, , , .
3.2.1. ;
3.2.2. ;
3.2.3. ;
3.2.4. ;
3.2.5. .
3.3.
, , , .
-
- 36 -
.
3.3.1. ;
3.3.2. .
3.4.
, , .
3.4.1. ;
3.4.2. .
3.5.
. , . , , , , . , . , , , .
3.5.1. ;
3.5.2. , ;
3.5.3. .
-
- 37 -
3.6.
. , , , , , , . / .
3.6.1. / ;
3.6.2. .
3.7.
. , , .
3.7.1. ;
3.7.2. .
3.8.
, , , , , . , .
3.8.1. ;
3.8.2. .
-
- 38 -
4.1. , ( , , , )
e , o , . , .
4.1.1. , , , ;
4.1.2. , , a;
4.1.3 .
4.2.
. , .
, a . .
4.2.1. , ;
4.2.2. , ;
4.2.3. ;
4.2.4. .
-
- 39 -
4.3. ( , , )
, , .
4.3.1. ;
4.3.2. ;
4.3.3 .
4.4.
/ , .
4.4.1. ;
4.4.2. ;
4.4.3. ;
4.4.4. ;
4.4.5. .
4.5. ( , , , , ),
, . , , , , , , , , .
, .
-
- 40 -
4.5.1. ;
4.5.2. , , , ;
4.5.3. , .
5.1. , ,
. , . .
, - , /.
5.1.1.
, ; ; ( , ) 2012. ; ;
5.1.2.
( ). , , ;
5.1.3. ;
5.1.4. ( ), ;
5.1.5. , ;
-
- 41 -
5.1.6. , ;
5.1.7. .
5.2. -
- , , , , .
5.2.1. - (, );
5.2.2. ;
5.2.3 ;
5.2.4. , ;
5.2.5. ;
5.2.6. ;
5.2.7. ;
5.2.8. ;
5.2.9. , ;
5.2.10. ;
5.2.11. ;
5.2.12. ;
5.2.13. ;
5.2.14. ;
5.2.15. .
-
- 42 -
5.3. ,
. , .
, , .
5.3.1.
, ( ) ;
5.3.2. ;
5.3.3.
- ;
5.3.4.
, ;
5.3.5. ;
5.3.6
, , , , .
5.4.
. , .
5.4.1. ;
5.4.2. ;
5.4.3. ( ).
5.5. e
, . ,
-
- 43 -
. . .
5.5.1. . a ;
5.5.2. , ;
5.5.3. ( );
5.5.4. , , ;
5.5.5. .
5.6. e
, , .
5.6.1. ;
5.6.2. ;
5.6.3. . VIII , .
a. . , . , , e . 23 24 , .
, , . , , , . , ,
-
- 44 -
, .
, . ( ), . , . e .
, . , .
, . , . , . o .
, .
, , . , , , .
, , , . , .
, , , , , .
, . .
IX 1.
, . . , . , . , . , .
-
- 45 -
. . . , .
2.
- , , , . , . . , , , , . , . , .
-
- 46 -
X
1, 2 3 .
.
42 , 2013.
-
- 47 -
2 - , :
( , 98/06);
( , 9/10);
( , . 55/05, 71/05 - , 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 - 72/12);
( , 72/12);
( , . 109/07 99/11);
( , . 116/08, 101/10 88/11);
( , . 116/08, 58/09 , 104/09, 101/10, 8/12 121/12);
( , . 116/08, 104/09, 101/10, 31/11 . , 78/11 . 101/11);
( , . 116/08, 101/10 88/11);
( , . 116/08, 104/09, 101/10, 78/11 . , 101/11, 38/12 121/12);
-
- 48 -
( , . 116/08);
( , 104/09);
( , . 101/05, 116/08 111/09);
( , 72/11);
( , . 25/82 48/88 , . 46/95 . , 18/05 . 85/12);
( , . 31/11 99/11 . );
( , . 31/11, 85/12 19/13);
- ( , 18/05);
( , 16/97);
( , . 31/11 24/12 );
( , . 85/05, 88/05 , 107/05 , 72/09,111/09 121/12);
( , . 70/01 68/02 , . 58/04, 85/05, 115/05, 85/05 - . , 49/07, 20/09 - . , 72/09 76/10);
( , . 72/11, 101/11 121/12);
( , . 85/05, 72/09 31/11).
3 :
( , 44/06);
2006. , , 2013;
2006. , , 2013;
( , 109/05);
( , 23/09);
( , 74/10);
2005. ;
2010. 2015. ( , 53/10);
a 2011 2013, 2011.e;
2011 2013, 2011. e;
2011 2015. ;
, 2003-2006. ;
, 2004 2007;
, 2008 2012;
2011 2016;
2010 2014;
-
- 49 -
( - , 83/08);
( , 19//12);
( , 29/13);
( , 55/09);
( , . 77/04, 52/07, 2/08, 11/09 44/09);
( , 71/10);
( , 64/12);
- 2011. ;
2012, 2010, 2009, 2008. 2007. ;
( 1985. );
1950. ;
- - 2006. , 2010. ;
- 2012. ( 2010): , (CEPEJ);
(2010) 12 : , ;
19 (2000) ;
(, 9 - 10. , 1998. );
(94) 12 , ;
. 1 (2001) (CCJE) ;
. 10 (2007) (CCJE) ;
. 11 (2008) (CCJE) ;
2011, , ;
, ( ) (2010);
( 31. 2005. );
. 349/2005 2005. ;
(2006-2011) ( , oj 44/06);
(JPEIR), (MDTF-JSS);
-
- 50 -
, USAID- ;
, GIZ , 2012. ;
2010-2013, a a (SIDA) , , 2012. ;
, , 2011. ;
- , , , , , , , 2011. .
