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Seminário Arctel-CPLP - Anatel
Segurança cibernética e neutralidade de redes Brasília
9 de Novembro de 2012
Neutralidade de rede
O mundial e o global
João Confraria
Anacom
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telecomunicações +100 anos de negócio e desejo
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+100 anos de negócio e desejo
Conetividade
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+100 anos de negócio e desejo
Conetividade
Discriminação de preços
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Preço
=
Custo unitário
<
Valor da comunicação para o consumidor e para a sociedade
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• Valor social da comunicação igual ao custo unitário para o utilizador marginal
• Externalidades de rede
• Contribuição das (tele) comunicações para crescimento económico
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Um problema agora?
• Investimentos em novas redes antes de amortizados os das gerações anteriores
• Concorrência com base no preço não permite recuperar os custos de investimento
• Coincidência com alteração de modelos de negócio na sequência do desenvolvimento de redes IP
• Distribuição internacional dos ganhos
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DECLARAÇÃO DA COMISSÃO SOBRE A NEUTRALIDADE DA INTERNET (2009, Diretiva Acesso)
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Diretiva Serviço Universal
• Obrigações de transparência ( arts. 20(1) e 21 )
– Contratos com utilizadores finais devem conter informação sobre
• Limitações ao acesso a e/ou uso de serviços e aplicações
• Técnicas de gestão de tráfego aplicadas e os seus efeitos na qualidade de serviço
• Níveis mínimos de qualidade de serviço ( art. 22(3))
– As ARN podem estabelecer níveis mínimos de qualidade de serviço aos operadores para prevenir a degradação do serviço ou o atraso do tráfego através das redes
– Medidas devem ser notificadas à Comissão e ao BEREC
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Fonte: Berec (2012)
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Uma abordagem flexível
• Conceito relativamente aberto
• Garantir a concorrência no mercado
• Diferenciação de preços e de qualidade de serviço coerente com concorrência e com preferências dos utilizadores
• Promoção da inovação
• Modelo adaptável a mudanças no mercado
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